Административная начинка
787 subscribers
453 photos
6 videos
25 files
380 links
Публичное право, госуправление, и иногда немного политики
Download Telegram
В системе кнута и пряника переизбыток кнута и недостаток пряников
Transparency international: число осужденных за коррупцию в армии резко выросло с началом войны, а санкции только помогают Путину

Международная организация Transparency international выпустила масштабный доклад о коррупции среди российских военнослужащих и сотрудников военных ведомств, ее причинах и последствиях для полномасштабного вторжения в Украину.

По подсчетам аналитиков, в преддверии войны и после ее начала в военной сфере значительно выросло число осужденных по коррупционным статьям. Если в 2019 году (его взяли для сравнения, потому что он был «относительно спокойным» доковидным годом) — по таким составам осудили 293 военнослужащих-контрактников, то в 2022 — 434, то есть на 48% больше.

При этом почти в два раза увеличилось общее число осужденных за коррупцию госслужащих в вооруженных силах и военных ведомствах (включая срочников и гражданских лиц) — с 351 в 2019 году до 678 человек в 2022 году.

🔹Исследователи выделяют три уровня коррупции: бытовой, административный и элитарный. Бытовой уровень включает взятки при общении призывников с военкоматами и различные хищения: например, вещмешков и аптечек с военных складов. Эксперты предположили, что силовикам приказали максимального пресекать такого рода взятки, что к моменту публикации доклада привело к снижению взяткодательства в этой сфере.

🔹Административная коррупция, в свою очередь, выразилась в нарушениях при госзакупках и взаимодействиях между госорганами и бизнесом.

🔹Элитарная коррупция связана с высшим руководством России и бизнесменами, некоторые из которых выиграли от войны. Именно на них были направлены санкции, однако, как отмечают исследователи, они лишь утвердились в поддержке Владимира Путина. Эксперты считают, что для изменения их поведения Западу стоит вводить не только наказания, но и стимулировать таких людей поощрениями.

Подпишитесь на Telegram Дождя
Смотрите нас на YouTube
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Хорошая новость для муниципалитетов - поощрительные субсидии не будут учитываться при расчете дотационности. Раньше было так, что получение всяких премий за лучшие практики играло странную роль - муниципалитет получал меньше денег, т.к. премии считались как повышающие его бюджетную обеспеченность. Теперь такого не будет, и это будет стимулировать к участию во всяких конкурсах лучших практик, а также в применении инновационных решений (что бы это ни было в контексте муниципалитета). Москвы это, впрочем, не коснется, т.к. в Москве участие муниципалитетов в жизни района минимально. Но вот в Петербурге уже может быть разница в качестве благоустройства.
Forwarded from Трансперенси
🔍 У нас открыта вакансия юриста

Transparency International — Russia ищет в команду юриста для работы по антикоррупционному направлению.

Задачи:

● Подготовка аналитических записок, справок, правовых предложений, по антикоррупционному праву, включая отмывание денег.
● Консультирование, подготовка и направление обращений в органы государственной власти по отдельным сложным вопросам.
● Мониторинг и анализ законопроектов, инициатив, новостей по теме.
● Деловая переписка на русском и английском языках.
● Участие в публичных мероприятиях от имени организации.

Ожидания от кандидата:

● Высшее юридическое образование (подойдет как бакалавриат/специалитет, так и магистратура, включая иностранные), при отсутствии – опыт юридической работы от 4-х лет.
● Опыт работы юристом от 2-х лет.
● Уверенное представление о системе российского публичного права и понимание основ антикоррупционного права.
● Владение юридическим письмом: способность составить иск, обращение, запрос информации; составить непривычный документ после самостоятельного поиска правил составления (например, witness statement).
● Умение разобраться в конкретной отрасли права, не имея первичного опыта работы с ней.
● Понимание базовых антикоррупционных трендов в мире и в России.
● Знание английского языка на уровне письменного общения, желательно не ниже B2. Также возможен французский на уровне С1 + английский A2 и выше с обязательством повысить уровень в течение времени.
● Проактивность и готовность соблюдать дедлайны.
● Будет плюсом опыт работы с обращениями граждан, в правозащитной приемной.
● Будет плюсом знание профильного международного права (КПК ООН, Конвенция ОЭСР, конвенции Совета Европы и т.п.)
● Нахождение за пределами РФ либо готовность к релокации.

Мы предлагаем:

● Работа со смыслом.
● Удаленная работа.
● Сплоченная профессиональная команда и интересные кейсы.
● Оклад в долларах.
● Медицинская страховка в стране пребывания.
● Помощь в релокации из РФ при необходимости.

Присылайте отклики на вакансию в виде резюме (не больше 3 л.) и мотивационного письма (не больше 2 л.) в формате .pdf на почту info@ti-russia.org с пометкой «Вакансия юриста»
Forwarded from Максим Кац
Сегодня, 11 марта до 23:59 по московскому времени, будет последняя возможность!

Если вы живёте в России, но не по месту своей прописки, зайдите на «Госуслуги» и выберите удобный вам избирательный участок — по месту своего фактического нахождения.

Если вы сейчас за рубежом, это сделать желательно, но уже не обязательно. Вы можете и без предварительного уведомления просто прийти в любое посольство/консульство, где организована процедура голосования.

Если вдруг вас кто-то принудил зарегистрироваться на дистанционное электронное голосование, то сегодня можно отозвать заявление. Об этом никто не узнает, а вы придёте и проголосуете очно. Впрочем, если вы сейчас в такой точке мира, где нет ну совсем никакой возможности прийти на участок ногами, то уж лучше проголосовать электронно, чем вообще никак (зарегистрироваться также можно сегодня).

Расскажите о всех этих опциях знакомым и родным. Найдите слова, почему важно отдать свой голос против новых волн мобилизации и за мир. Вряд ли близкие желают вам зла — думаю, они совершат безопасное, легальное и совсем не обременительное действие, чтобы позаботиться о вашем благополучии. Пусть проголосуют за «вон того, молодого из телевизора»
По данным Varieties of Democracy Project, уровень верховенства права в современной России в три раза ниже, чем в в 1870-е гг. в Российской империи. При этом уровень элитарной коррупции на уровне главы правительства и министров в СССР был в два раза ниже, чем сейчас.
Данные, конечно, очень спорные, но и не то чтобы невероятные.
Forwarded from Артём Клыга
Создание объединённой муниципальной призывной комиссии города Москвы незаконно

Я уже писал, что не понимаю правовой статус Единого призывного пункта, который создают в Москве. Но после опубликованного Распоряжения Мэра Москвы вопросов стало ещё больше.

1. Призыв на военную службу организуют военкоматы и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Это буквально цитата статьи 26 ФЗ-53. Создание Единого пункта призыва, функционирование некой объединённой муниципальной призывной комиссии в таких условиях невозможно. Собянин не перевозит 146 призывных комиссии в одно здание, он меняет структуру организации призыва в Москве.

2. Состав призывной комиссии нарушает статью 27 ФЗ-53. В неё включены лица из Правительства Москвы, которые просто не могут входить в такую комиссию по закону. Состав призывной комиссии определён здесь. В Москве председателем муниципальной объединённой призывной комиссии не может быть руководитель органа исполнительной власти.

3. К вопросам местного значения муниципальных образований относится участие в работе в призывных комиссиях. Это следует как из Устава Москвы, так и из Закона №56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве". Распоряжение Собянина отрезает всё местное самоуправление Москвы от участия в работе в призывных комиссиях.

4. Обязанности призывных комиссий, создаваемых в муниципальных образованиях Москвы переданы на уровень объединённой муниципальной призывной комиссии (пункт 3.1). Это противоречит федеральному законодательству. Нельзя одним распоряжением мэра изменить порядок, установленный федеральным законом.

5. В Положении о призыве отдельный акцент делается на том, что призывная комиссия создаётся именно в муниципальном образовании и действует совместно с военкоматом в конкретном муниципальном образовании. Создание объединённой призывной комиссии прямо противоречит процедуре призыва на военную службу.

Ещё один вопрос из разряда заметки на полях. А чем займутся собственно военкоматы, если их сейчас освобождают от такого количества обязанностей? Продолжат ли они свою работу или сконцентрируются на наборе контрактников? Надо внимательно следить.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Короткая память у СМИ, депутат Картаполов много чего обещал, в том числе рассылку электронных повесток во время осеннего призыва 2023 г., но ни одного случая зафиксировано не было. На самом деле, не было даже случаев рассылки повесток заказными письмами. Тем более нет поводов верить человеку сейчас. Электронные повестки будут тогда, когда будут нужные документы - а их все еще нет.

https://t.me/meduzalive/102659
Госдума приняла законопроект, который закрепляет заключение контрактов с ВС РФ заключенных и подозреваемых\обвиняемых.

Получается такая картина:
1. Подозреваемый в преступлении любой тяжести кроме терроризма, политических статей и некоторых половых (с изнасилованием можно) может уехать воевать сразу же.
2. Приговоренный к преступлению любой тяжести (с теми же изъятиями), может отправиться на фронт после вступления приговора в силу, если не захотел во время следствия.
3. За любую госнаграду на службе судимость снимается. Т.к. в российской армии госнаграды раздают много кому, то если человек живет на фронте хотя бы несколько месяцев, судимость его наверняка будет снята.
4. Никаких норм о досрочном освобождении нет. Воевать будут до конца мобилизации, если контракт не кончится позже.

Из хорошего - у осужденных появятся деньги на компенсацию жертвам преступлений, если погиб кормилец, т.к. по такому основанию не останавливается взыскание. При этом надо суетиться сразу же, т.к. если заключенный погибнет, то выплаты его семье взыскиваться не будут (хотя могут взыскать сохранившуюся зп, т.к. при вступлении в наследство такие долги сохраняются). Ну и после увольнения, в теории, деньги можно будет взыскать и по другим основаниям.

P.s. видел статью, зачем осуждённые идут на войну, одна история запомнилась: мужчина сказал, что теперь его детям в школе легче, их бесплатно кормят, в кружки водят, и теперь они не дети зека, а герои СВО.
Москва запустила сайт нового призывного пункта, выглядит абсолютно сюрреалистично, особенно для тех, кто бывал в военкоматах. Выглядит все удобно, вопрос, для чего это удобство. Еще вопросы есть к законности единого пункта как такового, но это уже детали, конечно.
https://www.mos.ru/city/projects/prizyv/
Доверяйте достоверным источникам информации, неоднократно доказавшим свою правдивость

https://ru.usembassy.gov/security-alert-avoid-large-gatherings-over-the-next-48-hours/

В этом конкретном случае, конечно, толку от предупреждения не было. Но это выводы на будущее.
Нормализация пыток - это то, что отличает дознание по нынешнему теракту от предыдущих, когда пытки отрицались властями. Теперь не скрывают, а хвастаются. Не знаю, насколько нужно объяснять, почему пытки бессмысленны, аморальны, неэффективны, бесполезны, сколько от них вреда установлению истины, правовому сознанию и моральному облику правоохранителей? Все, кто радуется, подумайте о том, что вы можете быть на месте этих людей, если кто-то решит, что вы террорист или совершили что-то еще нехорошее. Абсолютный запрет пыток это одна из норм ius сogens, то есть норма международного права, которая в силу обычаев и прецедентов обязательна для всех стран мира.
Какое-то время назад я пожаловался в Роскомнадзор, что Яндекс. Браузер при установке без спроса выкачивает историю, пароли, кукис и прочие данные из других браузеров на основе Хромиума, то есть собирает персональные данные без согласия и вообще просто избыточные данные. Жалобу я составил при помощи учреждения, подведомственного РКН, которое бесплатно помогает составлять гражданам жалобы на нарушение 152-ФЗ. В итоге из РКН пришел мне ответ, что если вы сами установили браузер, то значит на все согласились. Логика напоминает те ситуации из фильмов, когда вы подписали договор, а там был пункт про то, что вам отрубят руку, но т.к. вы подписали, то сами виноваты. Конечно, и 152-ФЗ это не соответствует, и тем более нарушает GDPR, поскольку согласие должно быть информированным, а сбор данных - не быть избыточным. Но Роскомнадзор не волнует защита персональных данных, его волнует эффективная интернет-цензура.
В дискуссии о смертной казни многие забывают, что на самом деле в УК РФ 1996 г., то есть в действующем, была смертная казнь за теракты, пусть она никогда не применялась из-за моратория. Но интересно также и то, что примерно в 2007 году упоминание смертной казни как меры наказания оттуда вырезали, при том, что оно осталось по некоторым особо тяжким преступлениям типа геноцида. Почему? А потому, что императивная норма Конституции гарантирует суд присяжных каждому, кому может грозить смертная казнь. И были громкие случаи в нулевых, когда присяжные оправдывали обвиняемых в терроризме, например участников нападения на Нальчик. В текущих условиях вводить суд присяжных для террористов - значит сильно попортить нервы ФСБ, ведь даже тщательно отобранные присяжные очень часто выходят из-под контроля. Поэтому я и думаю, что чисто рационально возвращение смертной казни маловероятно.
Уровень зарегулированноcти роccийcкой медицины такой, что важнее правильное раcходование, а не результат
Поинтересовался у московской прокуратуры, какие законные основания создавать одну призывную комиссию на весь регион, ответ, как говорится убил. Прокуратура сначала цитирует норму закона о том, что в комиссию включается региональный министр, если нет местных администраций в городе. А затем отвечает, что в Москве нет общегородских представительных органов муниципалитетов, поэтому все нормально. Я честно говоря вообще не понял логику ответа.

upd: я понял, они ответили в том плане, что раз нет представителя муниципалитета на общегородском уровне, то назначаем представителя региона, но я-то о другом писал: о том, что непонятно, на основании чего в принципе создана региональная призывная комиссия взамен муниципальных