АСАФОВ
10.7K subscribers
685 photos
109 videos
5 files
1.06K links
Политические процессы простыми словами.
https://asafov.ru/

Для связи: info@asafov.ru 4785715882
Download Telegram
Продолжаются приключения кандидатов в губернаторы на Камчатке. Первым оскандалившимся кандидатом стал коммунист Быков, который находился под следствием с 2018 года, но все же партия решила его выдвинуть. По информации СМИ, 27 июня 2020 г. стало известно об утверждении прокурором обвинительного заключения. Быков кандидатом зарегистрирован не был.

Теперь внимание привлек зарегистрированный кандидат от СР Бобровских. По информации СМИ, на Бобровских возбудили уголовное дело по ст. 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности». Обвинение связано с бизнесом кандидата – Бобровских согласно судебному решению должен был выплатить кампании крупную сумму денег, впоследствии при наличии средств деньги были потрачены на иное.

Сама бизнес-история кандидата тоже представляет отдельный интерес. В 2019 году его фирма ООО «СпецГидроСтрой ДВ» была признана банкротом. До этого она участвовала в разных судебных. Например, в 2018г. ООО «СпецГидроСтрой ДВ» участвовал о в судебных разбирательствах, связанных с неуплатой арендной платы на сумму более 458 000 руб., включая пени. Суд встал на сторону истца, постановив взыскать с фирмы более 500 000 руб. с учетом пени, госпошлины, услуг представителя.

На сайте арбитражного суда можно прочитать подробности.

Кстати, еще можно зайти на сайт госзакупок. «ООО СпецГидроСтрой» выступал поставщиком для заказчиков вроде Управления благоустройства города Петропавловска-Камчатского и исправительной колонии №6 управление ФСИН по Камчатскому краю. Кстати, ФСИН буквально неделю назад подала на «ООО СпецГидроСтрой» в суд. Заявление пока оставлено без движения. Судья дала время истцу до 7 сентября на устранение ошибок.

#простыми_словами #губернаторы2020
В Москве на сайте mos.ru запустили регистрацию для онлайн-голосования, которая продлится до 20.00 7 сентября. Электронное голосование будет доступно только 11 и 12 сентября. 13 сентября будет доступно традиционное голосование на участках.

Голосование на ЕДГ-2020 будет проходить с помощью традиционного способа волеизъявления за исключением 3 субъектов: в Курской и Ярославской областях будет доступен дистанционный способ голосования на довыборах депутатов в ГД, в Москве электронный способ будет доступен на довыборах муниципальных депутатов в районах Марьино и Бабушкинский.

Во время голосования по внесению изменений в Конституцию явка на онлайн-голосовании в Москве составила 93,15%. В 2019 году на выборах в МГД итоговая явка на электронном голосовании составила 92,3%.

Я неоднократно говорил, что будущее именно за онлайн-голосованием. И скорее всего на выборах в Госдуму в 2021 году электронное голосование будет распространено на всю страну.

#простыми_словами #едг2020
Активизирующиеся разговоры о досрочных выборах в Госдуму в 2021г. рассматриваются с точки зрения заинтересованности в этом сценарии политических акторов или так называемой системы. Но досрочку стоит еще рассмотреть с точки зрения правового обоснования – на каком основании досрочные выборы могут быть проведены.

Сценарий досрочки так или иначе включает в себя роспуск VII созыва ГД. Нормы по роспуску ГД содержатся в Конституции РФ в ст. 111.4, 112.4, 117.3 и 117.4.

Сценарии
, предусмотренные Конституцией, заключают в себе:
❗️роспуск после трехкратного отклонения Госдумой представленных кандидатур Председателя Правительства;
❗️роспуск после трехкратного отклонения Госдумой представленных кандидатур премьер-министра или вице-премьеров и федеральных министров;
❗️роспуск в случае повторного (в течение трех месяцев) выражения недоверия Правительству, если в первый раз Президент не согласился с выраженным ГД недоверием;
❗️ роспуск в случае отказа в доверии Правительству, если этот вопрос поставлен самим Председателем.

Первые 3 сценария возможны только при формировании нового правительства, а с учетом того, что новый Кабмин только сформирован, подобные действия маловероятны. 4-й сценарий может поставить Мишустина в спорное положение, ведь он сам этот кабинет и сформировал.

❗️Есть сценарий, независящий от Конституции. Например, изменение самой даты голосования, но без сокращения полномочий депутатов. Изменение даты проходит через изменение ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Например, вносится фраза «выборы депутатов Государственной Думы нового созыва могут проводиться по решению Президента Российской Федерации за шесть месяцев до истечения конституционного срока, на который избирается Государственная Дума» (можно и другой срок, сути дела не меняет).

Тогда выборы могут быть проведены в марте, но полномочия VII созыва будут действовать до 18 сентября. Сложение полномочий VII созыва после проведения досрочки в таком сценарии приведет к правовой коллизии – есть конституционный срок 5 лет. Вопрос в правовых механизмах для обхода.

‼️ Изменение срока может произойти через внесение 2-х поправок в Федеральный Конституционный закон (закон о поправке):
1. Госдума избирается сроком на 5 лет, в случае отсутствия кворума для принятия решений по решению Президента могут быть назначены досрочные выборы в порядке, установленным Федеральным законом
2. Дополнительная поправка в полномочия Президента.

Но это фантастический сценарий, который ставит под сомнение не только внесенные изменения в Конституцию, но и приведет к критическому увеличению протестных настроений.

Коммунисты рассматривают сценарий массового сложения полномочийсамороспуска, который тоже имеет под собой ряд сложностей. Согласно ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы» по ст. 96, 97 сложения полномочий одномандатников приводят к довыборам. Довыборы не могут быть назначены, так как срок полномочий доизбираемых депутатов меньше года. Депутаты – списочники вновь формируются по спискам. Если вдруг в одной региональной группе депутаты кончились, могут назначить из другой региональной группы. Но 225 депутатов недостаточно для того, чтобы признать Думу правомочной.

Подобного прецедента в нашем праве нет, самороспуск на прямую не регламентируется. Президент может обратиться в Верховный Суд с заявлением о признании неправомочным состав ГД. После Верховный Суд признает Думу неправомочной. Затем Президент принимает указ о роспуске ГД и назначает новые выборы. Данный указ может быть обжалован в Конституционном Суде. После чего КС дает разъяснение, в котором он признает решение легитимным. Также КС может предложить внести соответствующие изменения в Конституцию.

Реальный сценарий ˗ провести выборы в срок в сентябрь 2021 г. Все 6 сценариев выборов в марте не отличаются реальностью исполнения. Впрочем, возможно и не такое.

#простыми_словами #гд2021
В продолжение обсуждения возможности провести досрочные выборы в Госдуму в 2021 г., необходимо прояснить ситуацию с выборами 2016 года, которые были перенесены с декабря на сентябрь.

Напомню несколько фактов:
📌 В 2012 году был установлен один единый день голосования на 2 воскресенье сентября.
📌 В 2015 году было принято решение о совмещение дня голосования с выборами в Госдуму, так как изначально выборы должны были проводиться 4 декабря 2016г.
📌 Таким образом, ЕДГ с 2016 года проводится в 3 воскресенье сентября в год выборов в Госдуму, а в промежутке между парламентскими кампаниями - во 2 воскресенье сентября.

Но также стоит обратить внимание на Постановление Конституционного суда от 1 июля 2015 г по делу о толковании ст. 96 ч.1 и 99 ч. 1,2,4 Конституции РФ. Постановление касается как раз законности переноса думских выборов. Обращаю внимание на следующие строки:

📌«…даже конституционно оправданное (с точки зрения преследуемых целей) изменение даты очередных выборов, ведущее к сокращению реального (фактического) срока полномочий Государственной Думы текущего созыва, требует соблюдения всей совокупности закрепленных в Конституции Российской Федерации принципов и норм, равно как и учета выраженных в ней целей и ценностей. Соответственно, оно может иметь место лишь в качестве исключительной, экстраординарной меры, не превращаясь в организационно-правовое обыкновение».

📌«Положения статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с другими ее положениями не исключают возможности однократного изменения федеральным законом даты очередных выборов, ведущего к сокращению реального (фактического) срока полномочий Государственной Думы текущего созыва при условии, что такое сокращение осуществляется в конституционно значимых целях, заблаговременно …»

То есть Постановление КС о переносе даты выборов в Госдуму применимо только к выборам 2016 года.

Рассматривая возможность общего переноса единого дня голосования, потребуется менять федеральный закон. Далее потребуется новое Постановление КС о законности сокращения депутатских полномочий, что может расцениваться как противоречие с Постановлением 2015 года.

Даже в случае сценария переноса ЕДГ с сентября на март/апрель, необходимо будет проводить не только досрочные выборы в Госдуму, но и выборы глав 6 субъектов, включая выборы в Хабаровском крае (не беря в расчет возможные отставки под конец года), выборы в Законодательные собрания и проч. Перенос ЕДГ также несет в себе изменения и в региональном законодательстве.

То есть сам по себе сценарий переноса выборов имеет ряд подводных камней и вместо условного фактора позитивной электоральной мобилизации может привести к росту протестных настроений и протестного голосования.

#простыми_словами #гд2021
Агитационные материалы: листовки, плакаты и баннеры для рекламных поверхностей на проф.сленге называются АПМ (агитационно-пропагандисткие материалы). Зачастую именно они представляют собой до 70% усилий технологов «на кампании», что печально. И именно они являются отдельным жанром искусства, часть из них становится легендарными.

В любом случае, это образчик» - достаточно любопытное проявление «креатива». О том влияет ли это на выбор избирателей и главное как, который год ведутся жаркие споры. Но это запоминается, хотя бы ненадолго.

#простыми_словами #губернаторы2020
В Тамбовской области кандидаты на должность главы региона в своих агитматериалах привлекают слоганами: у Телегина отсыл к Жириновскому (не врать и не бояться), у Жидкова классический коммунистический посыл с ностальгией по Советскому союзу.

Также в Сети у коммунистов появились неофициальные версии своих АПМ (скорее всего подготовленные неравнодушными активистами, а может креатив технологов). Картинки провокационные, хорошо распространяющаяся по группам в соцсетях, причём группам, несвязанных с Тамбовской или Иркутской областями.

Хотя в случае коммуниста Жидкова некоторые вопросы вызывают церковь, отчетливо привлекающая к себе внимание, и пунктуационная ошибка.

В Иркутской области к изготовлении подобного отнеслись внимательнее: фон более подходящий и ошибок нет.

#простыми_словами #губернаторы2020 #тамбовскаяобласть #иркутскаяобласть
Выборы губернаторов гораздо ближе, чем кажется. 23 августа, согласно графику ЦИК, в 9 субъектах началось досрочное голосование в труднодоступных районах, в которые можно добраться только с помощью вертолётов, катеров или машин высокой проходимости. Также досрочное голосование пройдет на метеостанциях, маяках, рыбопромышленных предприятиях и промысловых судах.

Несмотря на уже начавшийся процесс выбора своего кандидата избирателями, программа в том или ином виде представлена только у 7 из 44 зарегистрированных кандидатов по регионам, где началось досрочное голосование. У остальных 37 кандидатов программ нет.

📌 В Пермском крае программа опубликована только у кандидата от КПРФ Айтаковой и кандидата от ЛДПР Постникова.

📌 В Иркутской области самовыдвиженец Кобзев представил свою программу на встрече со Штабом общественной поддержки (который в некоторой степени напоминает Штаб Путина на выборах Президента-2018). 20-минутная видеозапись встречи доступна в инстаграме Кобзева и в группе штаба в Вконтакте. Социальных реакций видео собрало не так много: в инстаграме при 100 тыс. подписчиков около 185 комментариев на 15 тыс. просмотров. В Вконтакте группа штаба спросом не пользуется: на 500 подписчиков всего 4 комментария и 299 лайков, около 50% из которых накручены. Просмотров около 2 тыс. Кстати, в текстовой версии программа в сети не представлена.

На сайте кандидата Щапова от КПРФ вместо программы стоит счетчик, который сообщает, что до презентации самой программы осталось 9 дней 17 часов (счётчик обновляется). У остальных кандидатов в Иркутской области программ нет.

📌 В Костромской области из всех кандидатов программа опубликована у кандидата Ижицкого от КПРФ. Кандидат Плюснин от СР ограничился публикацией 10-секундного ролика с парой тезисов. Но 15 августа партия Справедливая Россия разместила в сети общие направления предвыборной кампании 2020, которая, видимо, по мнению партии применима ко всем кандидатам. Причем есть как краткая программа, так и полная на 28 листов.

📌 В Калужской и Архангельской областях, а также в ЕАО и Коми ни один кандидат не представил программу.

📌 На Камчатке программу представил кандидат Остриков от Патриотов России. Кандидат Бобровских от СР, которого я ранее уже упоминал, ограничился закреплением в шапке группы в ФБ своего интервью от 25 июля.

📌 В Краснодарском крае программу представил только коммунист Сафронов, который решил ее озвучить в виде минутных видеороликов на Youtube-канале Красный Политобзор. Пока вышло два ролика, суммарное количество просмотров которых не превышает 3 000. Кстати, на интервью с Шевченко, которого, видимо, призвали помочь кандидату в пиаре, количество просмотров не превысило 810.

❗️Отдельно стоит отметить кандидата от КПРФ Айтакову не только за полноту программы и неплохой предвыборный ролик, но и за последовательное освещение своих кандидатских будней в соцсетях.

Для части избирателей процесс голосования уже начался, однако кандидаты не сочли нужным объяснить им свою программу и необходимость голосовать или же наоборот не голосовать за их кандидатуры. Чем именно избиратели будут руководствоваться при выборе - загадка. Надеемся, что у них будет возможность изучить прекрасные интервью, хотя, в труднодоступной местности обычно с интернетом есть сложности.

#простыми_словами #губернаторы2020
В районах Марьино и Бабушкинский продолжается регистрация для участия в онлайн-голосовании - зарегистрировались 3% избирателей.

Несмотря на то, что регистрация продлится до 7 сентября, около 2 000 избирателей из 68 000 уже захотели проголосовать дистанционно.

В Москве на довыборах муниципальных депутатов баллотируются 26 кандидатов. 2 кандидата-самовыдвиженца в Марьино Антонов и Пакуш отозвали свои кандидатуры после регистрации – в муниципальном округе осталось 11 кандидатов.

Муниципальная кампания за счет высокой конкуренции и малого географического охвата отличается высокой активностью как в сети, так и в самих районах. Средства на кампанию часть кандидатов собирает через фандрайзинговые площадки.

Остается открытым вопрос способности кандидатов к мобилизации электората. В 2017 году на муниципальных выборах общая явка по Москве составила 14.8%. В Марьино по 1 одномандатному округу явка составила 12.4%, в Бабушкинском по 1 одномандатному округу – 12.7%.

На мой взгляд, в этом году именно возможность проголосовать онлайн может существенно повысить традиционно скромную явку на муниципальных выборах.

#простыми_словами #едг2020 #марьино #бабушкинский
Сегодня прошло первое заседание Общественного штаба по контролю и наблюдению за дополнительными выборами депутатов Совета депутатов муниципальных округов Бабушкинский и Марьино. Присутствовала часть зарегистрированных кандидатов, представители Московской городской избирательной комиссии (МГИК), Департамента информационных технологий города Москвы (ДИТ), Общественной палаты города Москвы (ОПМ). В качестве гостей были депутат МГД Енгалычева, директор фонда «Городские проекты» Кац и журналисты, включая меня.

Во время обсуждения выборов, представители МГИК доложили о ходе будущего голосования, представители Общественного Штаба (ОШ) Венедиктов, Массух и Ковалев высказались о процессе наблюдения за выборами, начальник управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Костырко высказался о дистанционном голосовании.

У кандидатов, присутствовавших на заседании, вопросы вызывали КОИБы, электронное голосование, наблюдались стандартные претензии к работе комиссии. Что характерно, высказывались в основном кандидаты от «оппозиции». Такое ощущение, что они не особо погружались в суть задаваемых ими вопросов. Более того, все нюансы дистанционного голосования, которые их так беспокоят, давно освещены и Венедиктовым, и Костырко в блоге Эхо Москвы.

Видимо, даже молодые по возрасту кандидаты инерционно воспринимают прогресс и опасаются и принуждения бюджетников к онлайн-голосованию, и массового голосования по «левым симкам», и «сбоя КОИБов». На все подобные вопросы на заседании Общественного штаба были даны убедительные ответы.

Некоторые кандидаты удивляли вопросами. Например, кандидат от ЛДПР посетовал на отсутствие помощи в информировании и попросил Венедиктова поспособствовать в общегородском информировании по ТВ. Странный запрос, учитывая, что довыборы проходя всего в двух муниципальных округах.

Кстати, досрочное голосование на муниципальных выборах стартует уже 2 сентября (голосование на участках). Пообщавшись кулуарно с несколькими кандидатами, я пришел к выводу, что исходя из ограниченных ресурсов все усилия некоторых будут приложены на традиционной привод избирателей на участок в день ЕДГ – 13 сентября.

Посмотрим, как кандидаты покажут себя на кампании. В целом, все активные, оставили хорошее впечатление. Надеюсь, будет интересно.

#простыми_словами #едг2020
Отказ в регистрации кандидатам в губернаторы повлек за собой массу рассуждений о причинах. Варианты выдвигались разные, в том числе и зачистка поля для основных кандидатов от самых опасных оппонентов (КПРФ). Однако в ряде случаев ситуация несколько прозаичнее – кандидаты и их штабы сами допускают ошибки в документах.

Например, в ЕАО кандидат от КПРФ Кукушкин еще на момент сдачи подписей заявлял о несоблюдении «географического принципа» при сборе (кандидат должен быть поддержан не менее чем в 3/4 муниципальных районов и городских округов региона). Из-за огромного количества допущенных ошибок и последующего нежелания их исправлять, выглядит так, что Кукушкин хотел получить отказ и этого добился.

Все «Кукушкины» рассказывают о политическом давлении и произволе власти. Чтобы рассеять эти заблуждения, я расписал основные ошибки, допускаемые кандидатами на разных этапах кампании – от подачи документов до проведения агитации.

1️⃣Нарушения сроков подачи документов.

2️⃣Ошибки в документах на этапе выдвижения:

❗️Не указал в документах:
📍основное место работы (род занятий);
📍информацию о судимости;
📍информацию о размере и источниках своего дохода, супруга и несовершеннолетних детей;
📍информацию о своем имуществе и супруга, несовершеннолетних детей;
📍информацию о сделках с недвижимостью, земельными участками, акциями, сумма сделки которых превышает доход кандидата с супругом за 3 года;
📍Не подал в комиссию нотариально удостоверенную доверенность на финансового уполномоченного.

3️⃣Ошибки в документах на этапе регистрации:

❗️Не подал в комиссию:
📍кандидатуры для выдвижения в состав Совета Федерации;
📍первый финансовый отчет;
📍информацию о судимости (если не предоставил её при выдвижении);
📍информацию о закрытии счета в иностранных банках за пределами России (если на момент выдвижения такой счет при наличии).

4️⃣Ошибки при выдвижении от партии:

📍Проведение съезда партии, на котором принимается решение о выдвижении, не в срок или не по форме, установленных в уставе партии.

❗️ Отсутствие документов у кандидата:
📍решение съезда партии о его выдвижении;
📍копия документа о государственной регистрации партии, заверенная руководителем регионального отделения;
📍документ, подтверждающей согласование кандидатуры кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом.

5️⃣Ошибки при прохождении муниципального фильтра:

📍Сбор подписей не по «географическому принципу» (кандидат должен быть поддержан не менее чем в 3/4 муниципальных районов и городских округов региона);
📍Сбор недостаточного количества подписей;
📍Заполнение листов поддержки кандидата в ошибочной форме;
📍Неполное заполнение сведений в листах поддержки;
📍Внесение депутатом подписи, даты и времени ее проставления другим человеком, например, помощником;
📍Отсутствие нотариального заверения подлинности подписи;
📍Оплата услуг изготовления листов поддержки не из средств избирательного фонда;
📍Оплата услуг нотариуса не из средств избирательного фонда;
📍Попытка купить подписи депутатов.

6️⃣Ошибки во время кампании:

📍Превышение предельной суммы расходов из избирательно фонда более чем на 5 %;
📍Проведение агитации в запрещенном месте. Жалобу могут подать члены избиркома, другие кандидаты по округу (которые в основном эти жалобы и подают), партия. Если по факту нарушения есть судебное решение, то кандидата могут снять с выборов.

Сбор подписей и подготовка пакета документов для регистрации имеет свои нюансы. Ошибиться, в принципе, не очень сложно, несмотря на кажущуюся со стороны простоту процесса - это работа, которая требует усилий, внимательного изучения закона и привлечения грамотного электорального юриста. Однако некоторые кандидаты, даже при наличии опыта и юридической помощи, продолжают допускать ошибки с целью политического пиара. Как я уже говорил ранее – все зависит от цели выдвижения.

#простыми_словами #губернаторы2020
При движении от общего к частному мы сталкиваемся со все большим непониманием сути политических процессов, что неизбежно отражается и на явке, как наиболее ярком и релевантном показателе вовлеченности избирателей в политику.

Например, в 2018 году в ходе президентских выборов Москва продемонстрировала 59,95% явки избирателей. В 2016 году явка на выборах депутатов Госдумы составила в Москве уже 35,22%. На прошлогодних выборах депутатов Мосгордумы столица продемонстрировала лишь 21,77% явки избирателей. Наконец, в 2017 году на московских муниципальных выборах явка составила всего 14,82%.

Явный тренд на понижение объясняется просто – люди зачастую не понимают разницы между депутатами Госдумы, МГД и муниципальными депутатами. При этом, например, те же муниципальные выборы воспринимаются в обществе как некий малопонятный формальный довесок к федеральной политической повестке. В результате люди, приходя на участки и увидев бюллетень с незнакомыми фамилиями муниципальных кандидатов, недоуменно чешут затылки и говорят что-то вроде: «Опять депутаты? Ведь мы недавно голосовали».

Подобный перекос в восприятии чреват непониманием не только сути политических процессов, но и роли гражданина в жизни государства, что влечет за собой неосознанный выбор, на который при помощи политтехнологий всегда готовы повлиять любители поиграть в народных избранников, а то и вовсе политические проходимцы. Таким образом, если провести аналогию, большинство сограждан берутся решать дифференциальные уравнения второго порядка, толком не усвоив понятие производной. Или, если угодно, дерзают без помарок сыграть 24-й каприс Паганини, не разучив даже гамму до-мажор.

Поднимая эту тему в преддверии 13 сентября - Единого дня голосования, хотелось бы заострить внимание на том, что триумфальнее принятие поправок в Конституцию свидетельствует о консолидации общества по ключевым вопросам, однако претворение буквы Основного закона в жизнь начинается с регионального и муниципального уровней. В этом году пройдут выборные кампании разного масштаба, включая выборы губернаторов в 18 субъектах, довыборы депутатов Госдумы в четырех округах, а также муниципальные выборы. В частности, москвичам в сентябре предстоит выбрать муниципальных депутатов в Марьино и Бабушкинском районах. Муниципальный депутат работает «на земле». Это тот человек, который целиком и полностью погружен в конкретные бытовые проблемы жителей района.

Общаясь с разными людьми, я нередко сталкивался с недоумением по поводу того, что раз в год вопросы подобного уровня вынужден в ходе традиционных «прямых линий» решать президент страны. Однако винить в этом необходимо вовсе не отвлеченную «власть», а собственную политическую инертность и неразборчивость. Именно от осознанного, политически грамотного выбора каждого гражданина зависит качество политической элиты, которая начинает формироваться на муниципальном уровне. Эти простые, на первый взгляд, истины часто теряются за наслоениями политологических теорий и наукообразных формулировок. Для того, чтобы развеять этот смысловой туман, еще в ходе голосования по поправкам я создал сайт asafov.ru, цель которого – рассказать людям о политических процессах простыми и понятными словами.

Возвращаясь к афоризмам, напомню, что Ленин настойчиво призывал учиться, учиться и еще раз учиться. Безотносительно фигуры вождя мирового пролетариата, этот призыв актуален во все времена. В том числе и применительно к вопросам политики – политики конкретной и реальной, а не «кухонной».

Аристотель определял политику как искусство управления государством. В этом смысле истинное народовластие будет реализовано в полной мере лишь тогда, когда политика перестанет быть для наших граждан предметом отвлеченных дискуссий, но трансформируется в прикладной и действенный инструмент по улучшению жизни.

Весь текст колонки можно прочесть на сайте «Говорит Москва».

#простыми_словами #едг2020 #губернаторы2020
Местные.

В одном из прошлых постов я обещал написать о местных кандидатах.

Территориальная привязка кандидата в губернаторы к региону является весомым фактором в формировании отношения избирателя к
кандидату. Так, за прошедшие 2 недели несколько кандидатов в губернаторы уже прописались по месту выдвижения (Уйба в Коми, Развожаев в Севастополе).

Безусловно, избиратели не выбирают глав регионов только по принципу местный/варяг, но прочная привязка к территории может стать неплохим преимуществом во время предвыборной борьбы.

Ранее я уже рассмотрел «неместных» кандидатов. Напомню, из 18 регионов - в 11 все кандидаты имеют какую-либо привязку к региону, в 7 (Смоленская, Иркутская, Архангельская области, Коми, Камчатка, Севастополь, ЕАО) - 12 кандидатов попали в список «неместных».

Остальные 77 кандидатов либо родились в регионе, где избираются, либо долгое время там работают и живут.

Однако сегодня предлагаю рассмотреть кандидатов, которые провели всю жизнь с момента рождения в регионе без переездов в другие. Таких из 77 с территориальной повязкой - 24. В Коми, Камчатском крае, Севастополе и ЕАО местных нет.

Местные кандидаты:

📌 Краснодарский край:
Кондратьев от ЕР;
Сафронов от КПРФ;
Тутушкин от ЛДПР;

📌Пермский край:
Айтакова от КПРФ

📌 Пензенская область:
Шаляпин от КПРФ;

📌Ленинградская область:
Перминов от СР;

📌 Брянская область:
Архицкий от КПРФ;
Богомаз от Единой России;

📌 Костромская область:
Ситников от Единой России;
Плюснин от СР;

📌Иркутская область:
Щадов от КПСС;
Егорова от СР;
Духовников от ЛДПР;

📌Калужская область:
Шапша от ЕР;

📌Республика Татарстан;
Минниханов от ЕР;
Михеев от СР;
Сурчилов от ЛДПР;

📌Республика Чувашия:
Степанов от ЛДПР;

📌Тамбовская область:
Клишин от Казачей партии;

📌 Архангельская область:
Есипов от КПСС;
Пивков от ЛДПР;

📌Ростовская область:
Бессонов от КПРФ;
Лященко от СР;

📌Смоленская область:
Митрофаненков от КПРФ.

Конечно, если исходить только из «кейса Фургала», кажется что запрос на непредвзятого технократа, не имеющего никаких интересов на территории, сменился на «своего», точнее «нашего». Где- то это действительно так, но общефедерального тренда тут нет.

Людям нужен человек, который может эффективно решать проблемы региона, с опытом решения проблем подобной важности. Претензия к Дегтярёву во многом и в том, что у него нет релевантного опыта, и в том что он «не Фургал». Фактор его рождения и проживания уходит на второй план.

Люди хотят понимать, как именно руководитель сможет решить их проблемы, у них есть эмоциональное ощущение, что «местный» знает проблематику лучше. И тут возникает вопрос агитации, как кандидат докажет, что он умеет работать.

Это можно сделать, показав людям программу, свой план. Стоит напомнить, что этим кандидаты в основной массе себя не удосужили. Посмотрим, как будет дальше.

#простым_словами #губернаторы2020
Тем временем в регионах проходят дебаты между кандидатами на должность глав регионов - участие принимают 55% кандидатов.

Дебаты в российской политической действительности имеют свою специфику и отличаются от предвыборных дебатов других стран.

Например, в США дебаты, являясь частью политической культуры, воспринимаются избирателем как политическое шоу. Дебаты кандидатов в президентов и вовсе являются для американской аудитории событием уровня Супербоула. Так, в 2016 г. дебаты кандидатов в Президенты США Трампа и Клинтон посмотрели рекордные 84 млн зрителей, побив рекорд 1980 г., когда дебаты кандидатов Картера и Рейгана просмотрели 80.6 млн зрителей.

В России предвыборные дебаты не вызывают у избирателей ажиотажа. Причинами выступают:
📍низкая осведомлённость о проходящих дебатах;
📍неудобное эфирное время трансляции;
📍низкая заинтересованность в электоральных процессах;
📍распространённые отказы кандидатов от участия в дебатах.

Иногда технологи отговаривают кандидатов от участия в дебатах, опасаясь провокаций, каверзных вопросов от оппонентов или неспособности кандидата оперативно и грамотно среагировать на выпад оппонента. Как это случилось на Камчатке 20 августа между кандидатами Бобровских и Калашниковым: кандидаты опустились до взаимных обвинений, в процессе которых выяснилось, что Бобровских лишили прав за езду в нетрезвом виде.

Не редки и другие сценарии: кандидат не может двух слов связать, и симпатии аудитории оказываются на стороне оппонента. Или наоборот- прекрасный трибун и оратор часто ничего кроме публичных выступлений делать не умеет.

Отношение к дебатам постепенно начинает меняться - формат перестают опасаться, стараясь использовать в качестве дополнительной площадки для агитации и политического пиара. Однако большая часть технологов придерживается стратегии неучастия, особенно если это касается кандидатов, которые уже выигрывали выборы в регионе.

На выборах глав регионов 2020 из 89 кандидатов по 18 регионам в дебатах участвуют 49.

В 4регионах участие в дебатах принимают все кандидаты (минимум одно участие):
📌Пермский край
📌Архангельская область
📌Республика Чувашия
📌Камчатский край

5 действующих глав регионов/врио принимают участие в дебатах:
📌Махонин - Пермский край
📌Островский - Смоленская область
📌Цыбульский - Архангельская область
📌Николаев - Республика Чувашия
📌Солодов - Камчатский край

В 6 регионах информации в свободном доступе о проходящих дебатах не представлено:
📌Ленинградская область
Примечание: 21 августа кандидат Лебедев от ЛДПР выступил по выделенному ему времени на Лен ТВ 24, однако на сайте партии это выступление обозначили как дебаты.

📌Еврейская автономная область
📌Костромская область
📌Республика Коми
📌Калужская область
📌Иркутская область

В оставшихся 8 регионах в дебатах не участвуют 11 кандидатов из 29:

📌Ростовская область:
Голубев от Единой России

📌Тамбовская область:
Никитин от Единой России
Клишин от Казачьей партии

📌Краснодарский край:
Кондратьев от Единой России (21.08 кандидат от КПРФ Сафронов вызвал на дебаты)

📌Пензенская область:
Белозерцев от ЕР

📌Брянская область:
Богомаз от ЕР

📌Смоленская область:
Бичаев от Коммунистов России
Митрофаненков от КПРФ

📌Севастополь:
Развозжаев от ЕР

📌Республика Татарстан:
Минниханов от ЕР
Михеев от СР

Учитывая основной запрос населения к власти - на коммуникацию, то есть умение общаться, отвечать на самые сложные вопросы, навык защиты своей позиции - отказы от дебатов в 2020 году для потенциальных глав регионов выглядят предельно странно.

Технологи и их штабы живут в инерционной логике, а общество и его электоральные запросы по социологии демонстрируют серьёзнейшие изменения. Это дает определенную возможность и популистам, и кандидатам от оппозиции. Риски необходимо учитывать.

#губернаторы2020 #простыми_словами
Выборы вне программы.

В рамках проекта я разослал ряд писем и сообщений в социальных сетях по кандидатам на различные выборные должности с запросом программы и биографии.

Об ответах кандидатов в губернаторы напишу позже. Сегодня о кандидатах на муниципальных выборах в Москве (довыборы по двум районам, избирается 4 депутата, участвует 26 человек). Всем, у кого так или иначе удалось найти контакты - я направил сообщение с просьбой прислать информацию.

Часть из кандидатов я видел на заседании Общественного штаба по наблюдению за выборами. С некоторыми удалось пообщаться.

Однако!

Из 26 зарегистрированных кандидатов» биографии и программы прислали только 4 кандидата:
📍самовыдвиженец Лифанцев (Бабушкинский)
📍самовыдвиженка Киселева (Бабушкинский)
📍самовыдвиженец Архицкий (Марьино)
📍самовыдвиженка Андреева (Марьино)

Самовыдвиженка Немцова (Бабушкинский) ответила, что «посмотрит после выборов обязательно».
Самовыдвиженец Егармин (Бабушкинский) прислал только свою биографию.
Кандидат от СР Рогов (Бабушкинский) сказал, что вышлет на почту, однако пока не прислал.

Несмотря на то, что до начала голосования осталось менее 2-х недель, кандидаты не готовы идти на контакт и публиковать в открытом доступе информацию, на основе которой избиратель может сделать выбор. Хотя не исключено, что часть кандидатов вовсе и не планировали этого делать.

Я продолжаю укрепляться во мнении, что большинство кандидатов готовятся к последней неделе перед голосованием, чтобы приложить максимальные усилия именно в эти дни и сейчас корректируют свои программы, заявления и электоральные обещания. Бенефис состоится позже.

#простыми_словами #едг2020 #марьино #бабушкинский
Средняя явка на выборах глав регионов – 2020 может составить около 50%. Этому способствует:
🔺возросшая протестная активность;
🔺рост социальной напряженности;
🔺рост электоральной вовлеченности;
🔺увеличение временных рамок голосования («трёхдневное голосование» 11,12,13 сентября);
🔺 возможность проголосовать вне помещения избирательных участков (пресловутое, вызвавшее резонанс и упреки оппозиции голосование «на пеньках»).

Также наблюдает рост средней явки на выборах глав субъектов. В 2019 г. явка выросла на 11% по сравнению с явкой в 2017 г.

❗️Средняя явка на выборах глав регионов в 2017 – 33.47% (от 22.56% до 71%).
❗️Средняя явка на выборах глав регионов в 2018 - 40.9% (от 28.94% до 66.36%).
❗️Средняя явка на выборах глав регионов в 2019 - 44.5% (от 30.07% до 71.8%).

Таким образом, средняя явка в этом году может составить 49% - 53%. При минимальной в ⁓32% и максимальной в ⁓74%. При условии того, что в Брянской области на голосовании по внесению изменений в Конституцию явка составила 89.3%, а в Краснодарском крае 85.5%, цифры могут быть выше.

За счет выборов глав регионов, может вырасти и явка на выборах депутатов Законодательного собрания в тех регионах, где есть наложение: Коми, Калужская и Костромская области. В остальных 8 регионах все зависит от активности кандидатов.

#простыми_словами #губернаторы2020
​​Среди новых партийных проектов, таких как "Новые люди", "Партия прямой демократии", "За Правду", "Зелёная альтернатива" и других появилось новое название - "БПР", "Бесполезная партия России". Кампания по мобилизации сторонников ведется по всем правилам и канонам. Есть все необходимые составляющие.

У партии есть несколько слоганов: «Мы бесполезны», «Всегда впереди на пути в никуда», «Есть такая партия». Разработан узнаваемый фирменный стиль.

БПР активно ведет партийные социальные сети, информируя своих сторонников о партийных разработках и достижениях. В инстаграме партии размещаются фото сторонников – делегатов первого съезда, который, по словам, представителей партии скоро будет организован.

На днях «Бесполезная партия России» начала формировать свою предвыборную программу совместно со сторонниками. Ознакомиться с ней можно на странице группы в Facebook.

Также партия уже успела разработать первый номер партийной газеты «Вестник подпространства», создать рамки для фото профиля в Facebook, представить актуальный агитационный билборд и выпустить мерч.

Кстати, одним из создателей партии является Сергей Пименов, автор идеи избирательной кампании Пикселя Дуралеевича Запеканкина, первого кандидата от Партии Сук и Кобелей в Депутаты Городской Думы в Ростове-на-дону.

При реализации подобного проекта (пусть и не под таким броским названием) у него ненулевые шансы. По сути, ироничный и острый проект, в случае регистрации, может претендовать на определенную долю голосов "против всех", тех кто уносит или портит бюллетень и другого протестного электората. Постмодернизм, конечно, но история знает случаи успешного участия таких кандидатов и партийных проектов в выборах. Все новые партийные проекты, впервые участвующие в выборах в 2020-м году, содержат (пусть и не осознанно) определенную долю схожей иронии.

#едг2020 #простыми_словами
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг», выпускает регулярные исследования, посвящённые оценке деятельности губернаторов. Периодически даю комментарии, при обсуждении работы и перспектив глав регионов период июль-август получилось чуть подробней чем обычно. Ключевые мысли я высказывал и ранее, но тут они сведены в одном тексте.

«Среди нынешних кампаний первенство по привлечению внимания удерживает ДФО. Впрочем, мнения экспертов иногда расходятся. Так, на мой взгляд, Камчатка и ЕАО, которые записывают в «сложные регионы», в принципе, обещают довольно спокойные выборы несмотря на то, что в этих субъектах кандидаты-ВРИО – «не местные».

В первую очередь, они, конечно, рассматриваются через эту призму (особенно после запроса «на нового Фургала»). Но, например, тот же Ростислав Гольдштейн, хоть и не местный в Еврейской автономии, уже много лет связан с регионом в качестве сенатора и фактически воспринимается как «свой».

Фаворит Камчатки Солодов как кандидат под запрос местного населения вроде бы не очень подходит (настоящий «варяг»), но, учитывая оказанную публичную поддержку со стороны президента и главы правительства, думаю, никаких проблем на выборах иметь не будет. Получение поддержки первых лиц государства фактически означает широкую поддержку электората, а серьёзных конкурентов на Камчатке у Солодова нет.

Действительно сложный, на мой взгляд, регион – это Архангельск: Шиес, история с объединением, московская «прописка» Цыбульского (никакой привязки к округу не имеет) и особенно скандалы с регистрацией кандидатов.

Надо сказать, эту кампанию особенно отличают массовые неудачи при регистрации оппозиционных кандидатов, по большей мере, коммунистов, что не только добавляет динамики любой выборной гонке, но в некоторых регионах может привести к протестному голосованию (такие случаи были – в той же самой Хакасии в 2018 году). При этом общая статистика зарегистрированных говорит, что в этом году существенно (в сравнении с выборами 2018 и 2019 гг.) повысился процент кандидатов, успешно миновавших все фильтры.

Выборы дополняют и так традиционно обширный список забот глав регионов. Помимо стандартных проблем с дефицитом бюджета, дорогами, миграцией, здесь появились нюансы образовательного процесса (а скоро на фоне эпидемиологической угрозы начнётся новый учебный год), восстановление экономики и подготовка к возможной второй волне ковида. По большому счёту, проблемы регионов не отличаются. И мы видим, что ВРИО и действующие губернаторы-кандидаты, не мудрствуя лукаво, предпочитают вести свои выборные кампании в стиле «малых дел» – просто продолжая свою рутинную работу.

Пожалуй, стоит упомянуть об интересной тенденции, которой также подвержены все без исключения руководители территорий. Людям нужен человек, в проблемы региона погружённый и готовый их решать. При этом решать сообща: в диалоге со всеми стратами общества. Так, господин Дегтярев в Хабаровске, при всём моем уважении, потерял время, промедлив с выходом на прямой диалог. Похожую ошибку совершил Лукашенко. А сегодня любому лидеру надо быть человечнее, сокращать дистанцию между собой и людьми и говорить с ними.

Данная тенденция в деятельности губернаторов явно прослеживается – это видно хотя бы по тому, что большинство завело себе инстаграм, а некоторые даже осваивают телеграм, отвечая на запрос быть искренними людьми дела, переживающими за народ.

Полный текст комментария можно прочесть по ссылке.
Создание штабов общественной поддержки кандидатов -действующих глав регионов или ВРИО стало обычной практикой, широко применяемой во время избирательной кампании кандидатов.

На выборах глав субъектов-2020 общественный штаб кандидатов-действующих глав регионов/ВРИО в той или иной форме был создан в 9 регионах из 18. Штабы между собой отличаются составом (наличием открытых представителей ЕР), активностью в социальных сетях, цветами фирменного стиля и слоганами.

Из 9 регионов только 2 (Ростовская и Иркутская области) используют штаб как дополнительную площадку для коммуникации с избирателями в социальных сетях. Только 3 штаба в Татарстане, Архангельской области и Чувашии полностью отошли от классических цветов, используемых в агитации.

Задачей штаба, сформированного из различных групп общественности, является привлечение избирателей, которые не входят в состав админресурса. Бывает и так, что созданный штаб кандидата становится очередным филиалом партии.

📌Чувашия
Народный штаб поддержки Олега Николаева.
Слоган штаба: «Поддержим вместе»
Фирменные цвета штаба: белый, оранжевый, красный, желтый.
Состав: общественники, предприниматели, спортсмены, руководители предприятий и тд.
У штаба есть только сайт.

📌Иркутская область
Штаб общественной поддержки Игоря Кобзева.
На встречах с Кобзевым используется слоган «В ответе за область и за людей».
Представители Штаба ведут социальные сети, в которых фирменный стиль разработан в бело-черно-красных цветах. Во время съезда использовались стандартные бело-сине-красные цвета.
Состав :500 участников- руководители предприятий, вузов, общественники, депутаты и др.
Сайта нет.

📌 Ростовская область
Штаб общественной поддержки Василия Голубева.
На встречах с Голубевым используется слоган «Главная цель - благополучия каждого».
Представители Штаба ведут социальные сети, в которых фирменный стиль разработан в привычных белых, синих и красных цветах.
Состав: общественники, НКО, представители здравоохранения и другие.

📌Пермский край
Штаб общественной поддержки Дмитрия Махонина.
На сайте штаба цветовая гамма состоит из белого и оттенков зеленого.
Слоган на сайте - «Человек дела».
Состав: 190 человек-депутаты ЗакСа, руководители предприятий, ректоры вузов, общественники, спортсмены, главврачи и др.
Социальных сетей не обнаружено.

📌Костромская область
Штаб общественной поддержки кандидата в губернаторы Сергея Ситникова.
На встречах используется слоган «Забота о людях – благополучие края» и стандартные бело-сине-красные цвета. Состав: лидеры общественных организаций региона.
Сайта и социальных сетей у штаба нет.

📌 Архангельская область
Штаб общественной поддержки Александра Цыбульского, состоящий из реготделения ЕР и местных отделений мунобразовании области.
Фирменный стиль разработан в белом, зеленом и синем цветах.
На встречах используется слоган «Моя работа – развитие региона».
Сайта и социальных сетей у штаба нет.

📌Пензенская область
Общественный штаб в поддержку Ивана Белозерцева.
Состав: 200 человек-общественники, доверенные лица, депутаты ЗакСа и прочие.
Встречи проходят при участии представителей ЕР.
В социальных сетях Штаб не представлен, сайта также нет.
Информации о слогане, разработанном фирменном стиле нет.

📌Татарстан
Штаб поддержки кандидата на должность президента Татарстана Рустама Минниханова.
Состав: руководители общественных организаций, спортсмены, врачи, депутаты и др.
На съездах и встречах используется слоган «Верность традициям уверенность в будущем».
Фирменный стиль разработан в белом, зеленом, оранжевом цветах.
Сайта и социальных сетей у штаба нет.

📌Камчатка
Информация о Штабе поддержки Владимира Солодова была опубликована в июле на фоне сбора подписей. Кроме имени главы штаба – Алены Самойленко – информации нет.

Несмотря на актуальность подобного формата, ряд кандидатов продолжают использовать его для галочки (например, в Костромской области), хотя это могло бы стать дополнительным инструментом для мобилизации.

#простыми_словами #губернаторы2020