обеспеченные популистские законы. Политически слабое правительство часто шло на поводу у Госдумы, наращивая расходы бюджета за счет заимствований, что закончилось крахом пирамиды ГКО и тяжелейшим финансово-экономическим кризисом 1998 года. Этот кризис во многом предопределил все дальнейшее развитие страны, включая появление нынешнего правящего режима. Посткризисная приостановка реформ сопровождалась чеченской войной.
Несмотря на все трудности и отступления итогом реформенных процессов 90-х стало преодоление хаоса, угрозы распада страны и гражданской войны, появление масштабной частной собственности и создание основ рыночной экономики, интеграция российской экономики в мировую. Далее стояла уже задача дальнейшего развития рыночных институтов и их «тонкой настройки». И она начала решаться в нулевые годы, в том числе в рамках реализации так называемой «программы Грефа», разработанной под первый срок президента Путина. Тогда были приняты такие программные документы, как доработанный Гражданский кодекс, Налоговый и Бюджетный кодексы, проведена реформа пенсионной системы и ряда других секторов социальной сферы. Не все эти новации были удачны. Так называемая «монетизация льгот», правильно задуманная, была реализована столь непрофессионально, что привела к гигантским дополнительным расходам и дискредитации самой идеи реформирования устаревшей системы социальных льгот. Однако, по большинству направлений был отмечен существенный прогресс, что облегчалось улучшившейся ситуацией с бюджетом благодаря скачкообразному росту доходов за счет повышения мировых цен на нефть.
Эксперты часто говорят, что решительные реформы проводятся лишь в условиях кризиса. Этот тезис подтвердила и российская практика нулевых. По мере улучшения ситуации с бюджетом под влиянием позитивного эффекта реформ 90-х, а также дождя нефтедолларов, когда постепенно стало хватать денег и на армию, и на пенсии, и на разрастание госаппарата, стремление к развитию реформ стало сходить на нет. Определенную роль сыграла и отмеченная неудачная, вызвавшая социальное напряжение монетизация льгот. Курс на рыночное реформирование сменился построением вертикали власти и постепенным огосударствлением экономики на фоне роста коррупции и передела собственности в пользу близких к власти предпринимателей или напрямую госчиновников. Провозглашённая президентом Путиным «равноудалённость олигархов от власти» свелась к замене приближенных к власти фигур. Синусоида российских реформ вновь пошла вниз.
Курс на огосударствление экономики, в том числе через создание все новых государственных компаний и корпораций, резко усилился после кризиса 2008–2009 годов. Например, в банковском секторе в настоящее время 9 из 10 крупнейших банков подконтрольны государству. Сейчас по оценкам ФАС 70% ВВП России производится государственными или подконтрольными государству компаниями. Во многих секторах экономики госкомпании играют ключевую, а иногда монопольную роль.
Подавление конкуренции привело к отсутствию инновационного развития. Определяющую роль в формировании бюджета играют «нефтегазовые доходы» и другие поступления от сырьевого экспорта. Многие частные компании стали строить свое благополучие не на технологическом обновлении, эффективном корпоративном управлении и использовании инноваций, а на установлении «особых отношений» с государством, что открывает дорогу к госзаказу и бюджетным средствам.
Второй серьезной ошибкой наряду с огосударствлением экономики стал отказ от бюджетного федерализма. Приостановка бюджетного правила, по которому первичные расходы федерального бюджета не должны превышать 50% расходов консолидированного бюджета страны, действует с конца 2008 года. Итогом сформированной налоговой системы стал дотационный характер подавляющего числа региональных бюджетов. Стягивание ресурсов в центр и их последующая раздача в том числе в качестве платы за политическую лояльность подрывают финансовые основы регионального развития. Система муниципального управления фактически ликвидирована, поскольку муниципалитеты финансово обезвожены (лишь около 10% консолидированного бюджета), хотя несут отв
Несмотря на все трудности и отступления итогом реформенных процессов 90-х стало преодоление хаоса, угрозы распада страны и гражданской войны, появление масштабной частной собственности и создание основ рыночной экономики, интеграция российской экономики в мировую. Далее стояла уже задача дальнейшего развития рыночных институтов и их «тонкой настройки». И она начала решаться в нулевые годы, в том числе в рамках реализации так называемой «программы Грефа», разработанной под первый срок президента Путина. Тогда были приняты такие программные документы, как доработанный Гражданский кодекс, Налоговый и Бюджетный кодексы, проведена реформа пенсионной системы и ряда других секторов социальной сферы. Не все эти новации были удачны. Так называемая «монетизация льгот», правильно задуманная, была реализована столь непрофессионально, что привела к гигантским дополнительным расходам и дискредитации самой идеи реформирования устаревшей системы социальных льгот. Однако, по большинству направлений был отмечен существенный прогресс, что облегчалось улучшившейся ситуацией с бюджетом благодаря скачкообразному росту доходов за счет повышения мировых цен на нефть.
Эксперты часто говорят, что решительные реформы проводятся лишь в условиях кризиса. Этот тезис подтвердила и российская практика нулевых. По мере улучшения ситуации с бюджетом под влиянием позитивного эффекта реформ 90-х, а также дождя нефтедолларов, когда постепенно стало хватать денег и на армию, и на пенсии, и на разрастание госаппарата, стремление к развитию реформ стало сходить на нет. Определенную роль сыграла и отмеченная неудачная, вызвавшая социальное напряжение монетизация льгот. Курс на рыночное реформирование сменился построением вертикали власти и постепенным огосударствлением экономики на фоне роста коррупции и передела собственности в пользу близких к власти предпринимателей или напрямую госчиновников. Провозглашённая президентом Путиным «равноудалённость олигархов от власти» свелась к замене приближенных к власти фигур. Синусоида российских реформ вновь пошла вниз.
Курс на огосударствление экономики, в том числе через создание все новых государственных компаний и корпораций, резко усилился после кризиса 2008–2009 годов. Например, в банковском секторе в настоящее время 9 из 10 крупнейших банков подконтрольны государству. Сейчас по оценкам ФАС 70% ВВП России производится государственными или подконтрольными государству компаниями. Во многих секторах экономики госкомпании играют ключевую, а иногда монопольную роль.
Подавление конкуренции привело к отсутствию инновационного развития. Определяющую роль в формировании бюджета играют «нефтегазовые доходы» и другие поступления от сырьевого экспорта. Многие частные компании стали строить свое благополучие не на технологическом обновлении, эффективном корпоративном управлении и использовании инноваций, а на установлении «особых отношений» с государством, что открывает дорогу к госзаказу и бюджетным средствам.
Второй серьезной ошибкой наряду с огосударствлением экономики стал отказ от бюджетного федерализма. Приостановка бюджетного правила, по которому первичные расходы федерального бюджета не должны превышать 50% расходов консолидированного бюджета страны, действует с конца 2008 года. Итогом сформированной налоговой системы стал дотационный характер подавляющего числа региональных бюджетов. Стягивание ресурсов в центр и их последующая раздача в том числе в качестве платы за политическую лояльность подрывают финансовые основы регионального развития. Система муниципального управления фактически ликвидирована, поскольку муниципалитеты финансово обезвожены (лишь около 10% консолидированного бюджета), хотя несут отв
👍52
етственность за развитие большой части образования, здравоохранения, массовой культуры и спорта, экологии и других ключевых секторов социальной сферы. В последнее время к этому добавилась ликвидация прямых выборов мэров и других глав муниципальных образований, а также депутатов городского уровня в крупных городах.
Налоговая система имеет почти исключительно фискальный характер. Ее важная стимулирующая функция свернута. Даже возврат так называемой «инвестиционной льготы» по налогу на прибыль уже много лет не выходит из стадии обсуждения. Налоговая система не стала инструментом остро необходимой структурной перестройки экономики. Налоговое администрирование президент Путин еще во время своего второго срока назвал «налоговым рэкетом». С тех пор ситуация лишь усугубилась, в частности, через легализацию ареста счетов компаний без решения суда, появление у Следственного комитета права возбуждать уголовные дела по налоговым правонарушениям без учета мнения налоговых служб и другие подобные новации.
В результате отказа от продолжения либеральных институциональных реформ российская экономика с 2008 года фактически находится в состоянии стагнации, перемежающейся экономическими спадами. Средний темп роста ВВП составил за эти годы около 1%, что ниже, чем в большинстве развитых экономик, не говоря уже о Китае и Индии. Скромная задача догнать Португалию по ВВП на душу населения так и осталась нерешенной за 20 лет. В условиях подавления конкуренции и низкой защищенности частной собственности нарастает отставание от передовых стран в области инноваций и высоких технологий. Увы, в соответствии с историческим опытом России финалом стала война.
В ближайшие годы экономике России предстоит пройти через глубокий экономический кризис. В результате реформ последних десятилетий российская экономика стала частью глобальной экономики и международного разделения труда, и многие ее сектора критически зависят от импорта. Эффект действия санкций в виде запрета на поставку в Россию высоко технологичных видов продукции будет нарастать, а возможности импортозамещения в свою очередь во многом зависят от импорта, который сжимается. Кризис будет усугубляться ростом военных расходов, напряжением на рынке труда в связи с мобилизацией и ростом эмиграции, ограничениями на экономическую деятельность в связи с особыми режимами на многих территориях. Отдельная тема – дополнительные расходы бюджета на переселение граждан и обеспечение усиленных мер безопасности. Поскольку региональным бюджетам эта нагрузка не под силу, она ляжет на федеральный бюджет, дефицит которого и так нарастает. Для его финансирования наверняка будет повышена налоговая нагрузка (в первую очередь на сырьевой сектор) и осуществлены масштабные заимствования. В силу санкций и ухода иностранных инвесторов эти заимствования придется делать на внутреннем рынке. Они будут неизбежно дорогими. Выход на рынок такого заемщика как государство резко снизит шансы частных и даже государственных компаний привлечь инвестиционные ресурсы с фондового рынка с соответствующими последствиями для инвестиционной активности.
На фоне экономического кризиса все активнее стали раздаваться голоса в пользу возврата к государственному контролю экономики и плановой системе. Первый современный опыт практического применения этого подхода вылился пару лет назад в попытку административного регулирования цен отдельных потребительских товаров. Эффекта это ожидаемо не принесло, и, к счастью, у властей хватило ума от этих мер отказаться. Однако, сама попытка не может не вызывать тревогу. Как один из авторов либерализации цен, могу заявить, что административное регулирование цен ничем кроме дефицита товаров закончиться не может. Это проверил на практике В.Черномырдин, попытавшийся после занятия кресла премьера использовать эту меру, от которой пришлось быстро отказаться.
Что касается планирования, то если речь идет об индикативных показателях, дающих представление о планах правительства по «территориальному развитию производительных сил» (в старых советских терминах) или о приоритетах в развитии отдельных секторов экономики, то такой
Налоговая система имеет почти исключительно фискальный характер. Ее важная стимулирующая функция свернута. Даже возврат так называемой «инвестиционной льготы» по налогу на прибыль уже много лет не выходит из стадии обсуждения. Налоговая система не стала инструментом остро необходимой структурной перестройки экономики. Налоговое администрирование президент Путин еще во время своего второго срока назвал «налоговым рэкетом». С тех пор ситуация лишь усугубилась, в частности, через легализацию ареста счетов компаний без решения суда, появление у Следственного комитета права возбуждать уголовные дела по налоговым правонарушениям без учета мнения налоговых служб и другие подобные новации.
В результате отказа от продолжения либеральных институциональных реформ российская экономика с 2008 года фактически находится в состоянии стагнации, перемежающейся экономическими спадами. Средний темп роста ВВП составил за эти годы около 1%, что ниже, чем в большинстве развитых экономик, не говоря уже о Китае и Индии. Скромная задача догнать Португалию по ВВП на душу населения так и осталась нерешенной за 20 лет. В условиях подавления конкуренции и низкой защищенности частной собственности нарастает отставание от передовых стран в области инноваций и высоких технологий. Увы, в соответствии с историческим опытом России финалом стала война.
В ближайшие годы экономике России предстоит пройти через глубокий экономический кризис. В результате реформ последних десятилетий российская экономика стала частью глобальной экономики и международного разделения труда, и многие ее сектора критически зависят от импорта. Эффект действия санкций в виде запрета на поставку в Россию высоко технологичных видов продукции будет нарастать, а возможности импортозамещения в свою очередь во многом зависят от импорта, который сжимается. Кризис будет усугубляться ростом военных расходов, напряжением на рынке труда в связи с мобилизацией и ростом эмиграции, ограничениями на экономическую деятельность в связи с особыми режимами на многих территориях. Отдельная тема – дополнительные расходы бюджета на переселение граждан и обеспечение усиленных мер безопасности. Поскольку региональным бюджетам эта нагрузка не под силу, она ляжет на федеральный бюджет, дефицит которого и так нарастает. Для его финансирования наверняка будет повышена налоговая нагрузка (в первую очередь на сырьевой сектор) и осуществлены масштабные заимствования. В силу санкций и ухода иностранных инвесторов эти заимствования придется делать на внутреннем рынке. Они будут неизбежно дорогими. Выход на рынок такого заемщика как государство резко снизит шансы частных и даже государственных компаний привлечь инвестиционные ресурсы с фондового рынка с соответствующими последствиями для инвестиционной активности.
На фоне экономического кризиса все активнее стали раздаваться голоса в пользу возврата к государственному контролю экономики и плановой системе. Первый современный опыт практического применения этого подхода вылился пару лет назад в попытку административного регулирования цен отдельных потребительских товаров. Эффекта это ожидаемо не принесло, и, к счастью, у властей хватило ума от этих мер отказаться. Однако, сама попытка не может не вызывать тревогу. Как один из авторов либерализации цен, могу заявить, что административное регулирование цен ничем кроме дефицита товаров закончиться не может. Это проверил на практике В.Черномырдин, попытавшийся после занятия кресла премьера использовать эту меру, от которой пришлось быстро отказаться.
Что касается планирования, то если речь идет об индикативных показателях, дающих представление о планах правительства по «территориальному развитию производительных сил» (в старых советских терминах) или о приоритетах в развитии отдельных секторов экономики, то такой
👍42
подход можно только приветствовать. Если же будут предприняты попытки административно диктовать предприятиям объемы производства конкретной продукции, то государство должно взять на себя обязательства по их реализации. Так от Госплана будет сделан шаг к Госснабу и далее. Финал известен на примере кончины советской экономики.
Мне представляется опасным, если в нынешних особых условиях будет взят по советскому опыту курс на «мобилизационную экономику» с концентрацией ресурсов на узком круге приоритетных направлений. Судя по недавним предложениям Минпромторга, вероятность этого весьма высока. Правда, министерство креативно назвало свои предложения «квазиплановыми». Скорее всего в число приоритетных попадут сектора ВПК, а остальные, особенно связанные с производством потребительских товаров, будут в положении аутсайдеров и продолжат отставание от развитых стран. В ответ на тезисы, что СССР благодаря такой модели обеспечил ряд прорывов типа атомной бомбы или первого спутника и космонавта, я всегда напоминаю, что производство туалетной бумаги началось в СССР в 1969 году, а лучший на протяжении 25 лет советский автомобиль «Жигули» был лишь перепевом «Фиата» середины 60-х.
Де-факто уже произошел отказ от многих элементов рыночной экономики типа свободы движения капитала, конвертируемости рубля и ряда других. Убежден, что реальной альтернативы свободной рыночной экономике и демократической форме государственного устройства стратегически не существует. Полагаю, опыт Северной Кореи убедителен. Ключевой вопрос – как скоро Россия вернется на этот путь развития?
Сумеем ли мы преодолеть историческую обреченность и сменить синусоиду российских реформ на экспоненту зависит от нас.
Мне представляется опасным, если в нынешних особых условиях будет взят по советскому опыту курс на «мобилизационную экономику» с концентрацией ресурсов на узком круге приоритетных направлений. Судя по недавним предложениям Минпромторга, вероятность этого весьма высока. Правда, министерство креативно назвало свои предложения «квазиплановыми». Скорее всего в число приоритетных попадут сектора ВПК, а остальные, особенно связанные с производством потребительских товаров, будут в положении аутсайдеров и продолжат отставание от развитых стран. В ответ на тезисы, что СССР благодаря такой модели обеспечил ряд прорывов типа атомной бомбы или первого спутника и космонавта, я всегда напоминаю, что производство туалетной бумаги началось в СССР в 1969 году, а лучший на протяжении 25 лет советский автомобиль «Жигули» был лишь перепевом «Фиата» середины 60-х.
Де-факто уже произошел отказ от многих элементов рыночной экономики типа свободы движения капитала, конвертируемости рубля и ряда других. Убежден, что реальной альтернативы свободной рыночной экономике и демократической форме государственного устройства стратегически не существует. Полагаю, опыт Северной Кореи убедителен. Ключевой вопрос – как скоро Россия вернется на этот путь развития?
Сумеем ли мы преодолеть историческую обреченность и сменить синусоиду российских реформ на экспоненту зависит от нас.
👍120
105 лет назад в результате вооруженного государственного переворота Россия на многие десятилетия ушла с пути демократического развития и рыночной экономики. Десятки миллионов людей погибли в гражданской войне, от голодомора, в Гулаге, в многочисленных военных конфликтах в результате агрессивной внешней политики. В итоге созданная планово-административная экономика, а вслед за ней и сама Страна Советов рухнули, породив немало человеческих трагедий. С этим праздником некоторые политики нас сегодня поздравляют?
👍105
Пессимистичный сценарий развития мировой экономики стал в последнее время реальнее, заявила глава ЦБ Набиуллина, выступая в Госдуме. Этот сценарий, который ЦБ называет «глобальный кризис», предполагает бесконтрольный рост инфляции, ухудшение геополитики, новые санкции против России, падение спроса на российский экспорт и в итоге более длительное и глубокое сокращение ВВП страны. Я еще в августе, когда ЦБ только опубликовал свои прогнозные сценарии, писал, что именно их пессимистический вариант кажется мне наиболее реалистичным. Теперь с этим потихоньку начинает соглашаться и Набиуллина
👍67
Турция на фоне разговоров о дружбе и сотрудничестве подложила России очередную свинью, запретив полеты российских самолетов с двойной регистрацией. Теперь полеты, например в Египет, удлинятся на полчаса. Проблема в том, что большинство лизинговых самолетов в России традиционно были зарегистрированы на Бермудах. После фактической национализации лайнеров с перерегистрацией в России Бермуды не сняли их с регистрации, говорит Минтранс. В итоге самолеты перестали соответствовать Чикагской конвенции.
👍62
Минобороны приняло решение сдать правобережье Днепра в Херсонской обл. Это же теперь Россия. Россия теряет свои территории?
😁42
СПАД ЭКОНОМИКИ УСКОРЯЕТСЯ
Вышел очередной доклад Банка России о денежно-кредитной политике.
По прогнозу ЦБ российской экономике в ближайшие месяцы предстоит пережить резкое ускорение темпов падения: после снижения на 4,1% во втором квартале, на 4% - в третьем, российский ВВП потеряет 7,1% в годовом выражении в 4 квартале 2022.
ЦБ отмечает, что усиление геополитической напряженности и «частичная мобилизация» привели к снижению экономической активности. Настроения бизнеса ухудшись во всех без исключения крупных отраслях, сократилось потребление электроэнергии, а потребительский спрос продолжил сжиматься, особенно в сегменте непродовольственных товаров.
По итогам года импорт сократится на 22,5–23,5%. Небольшой рост в 3-5% возможен в 2024. В 2022 экономика потеряет 15–16% физических объемов экспорта из-за санкций и замедления мировой экономики мировой экономики, и спад продолжится в 2023-24 годах - прогнозирует Центробанк.
http://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/43452/2022_04_ddcp.pdf
Вышел очередной доклад Банка России о денежно-кредитной политике.
По прогнозу ЦБ российской экономике в ближайшие месяцы предстоит пережить резкое ускорение темпов падения: после снижения на 4,1% во втором квартале, на 4% - в третьем, российский ВВП потеряет 7,1% в годовом выражении в 4 квартале 2022.
ЦБ отмечает, что усиление геополитической напряженности и «частичная мобилизация» привели к снижению экономической активности. Настроения бизнеса ухудшись во всех без исключения крупных отраслях, сократилось потребление электроэнергии, а потребительский спрос продолжил сжиматься, особенно в сегменте непродовольственных товаров.
По итогам года импорт сократится на 22,5–23,5%. Небольшой рост в 3-5% возможен в 2024. В 2022 экономика потеряет 15–16% физических объемов экспорта из-за санкций и замедления мировой экономики мировой экономики, и спад продолжится в 2023-24 годах - прогнозирует Центробанк.
http://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/43452/2022_04_ddcp.pdf
👍29
Forwarded from Гражданская инициатива
«Девушка-Конституция» Ольга Мисик объявлена в федеральный розыск МВД. Причина пока неизвестна, но сама девушка полагает, что «за антивоенщину».
Ольга Мисик стала известна на волне митингов протеста в Москве летом и осенью 2019 г. Она читала Конституцию РФ бойцам ОМОН.
Ольга Мисик стала известна на волне митингов протеста в Москве летом и осенью 2019 г. Она читала Конституцию РФ бойцам ОМОН.
❤81
В ходе пожара в ночном клубе в Костроме, где были грубо нарушены правила пожарной безопасности, погибли 13 человек. Его владелец костромской депутат Ихтияр Мирзоев после этого был исключен из "Единой России". Как мило, правда?
😁40
Вчера выступил на дискуссии в Столыпинском клубе об экономической политике. В частности, сказал, что для улучшения экономической ситуации нужно не воевать, а также исправить те ошибки, которые были допущены в последние 10-15 лет. Главная из них - отказ от продолжения рыночных реформ. Итогом остановки этих реформ стала стагнация экономики. Мы отстаем по темпам роста не только от Китая и Индии, но и от развитых стран. https://stolypin.institute/publications/novosti/v-moskve-sostoyalos-ocherednoe-zasedanie-stolypinskogo-kluba
stolypin.institute
В Москве состоялось очередное заседание Столыпинского клуба | Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
10 ноября в Москве состоялась очередная дискуссия в рамках Столыпинского клуба
👍72
Уход из Херсона это мелочь на фоне того, что удалось договориться о сотрудничестве с Центрально-Африканской Республикой. Кстати, там с каннибализмом окончательно покончили?
😁88
Сегодня госТВ объявило, что значительная часть населения Херсона эвакуирована и будет расселяться в других регионах России. Херсон исключили из РФ?
😁77
Моя «Леонтьевская лекция» - «Синусоида российских реформ» https://drive.google.com/file/d/1OhuG3nlvRZx1ysxBT1gOL4LxvRbb_d70/view?usp=share_link
👍33
В России активизировался внебиржевой рынок торговли евробондами
Бумагу можно купить с существенным дисконтом, но и риски не получить купон выше https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2022/08/04/934473-aktivizirovalsya-rinok-evrobondami
Бумагу можно купить с существенным дисконтом, но и риски не получить купон выше https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2022/08/04/934473-aktivizirovalsya-rinok-evrobondami
Ведомости
В России активизировался внебиржевой рынок торговли евробондами
Бумагу можно купить с существенным дисконтом, но и риски не получить купон выше
👍16
Индия готова в скором времени удвоить объем торговли с Россией, пишет газета Indian Express. Китай также готов наращивать торговый оборот с РФ. Загвоздка только в одном - Индия предлагает использование индийской рупии для торговых расчетов, а Китай юаня. Торговать за рубли никто не рвется.
😁54