在网络世界中，曾被贩卖到缅甸诈骗园区的印度男子 Safeer Mohammed Koorimannil，被迫冒充一名28岁的新加坡女子“Ella”。他说，在一个普通班次中，他需要同时操作数十个账号，与100多名受害者聊天，而主管则手持电棍在办公区巡查。

根据他偷偷带出的记录并提供给美联社（AP）的资料，仅一个月时间，他就向来自至少17个国家、约5万名受害者实施诈骗。其中包括库尔德斯坦的裁缝、土耳其的糕点师、吉尔吉斯斯坦的牧羊人、伊拉克士兵、俄罗斯工程师、德国油漆工、阿根廷港口工作人员、印度尼西亚学生、波兰保安以及格鲁吉亚共和国的奶农等。

而支撑这一切的，是基于美国科技公司人工智能模型开发的软件。这些软件被诈骗集团滥用，使其能够以前所未有的速度和规模锁定受害者。

“那里每个人都像机器人一样。”Koorimannil回到印度南部家乡后，用母语马拉雅拉姆语向美联社表示。

美联社与美国公共电视台《FRONTLINE》联合调查发现，美国企业提供的技术，正成为全球诈骗产业升级的重要推手，在诈骗活动工业化、全球化过程中发挥着关键作用，而这一点此前并未被外界充分认识。

监督机构指出，这些科技公司其实具备更强的技术能力来防止自身产品被滥用，但由于缺乏法律、监管和商业层面的压力，并没有足够动力打击这一问题。美国联邦贸易委员会（FTC）估计，仅2024年，美国民众因诈骗造成的损失就接近2000亿美元。

调查指出，公众通常只关注诈骗受害者所接触到的社交媒体平台，但真正支撑诈骗产业的基础设施远比表面复杂。

美国技术几乎贯穿诈骗产业链的每一个环节，包括：

集成于新型软件中的人工智能模型，用于优化诈骗流程、生成更逼真的虚假身份；

帮助诈骗集团绕过网络封锁的卫星互联网设备；

将缅甸无法无天地区的数据流量传输至全球数百万受害者手机和电脑的互联网服务商。

美联社表示，没有证据显示这些美国公司本身存在违法行为。但其技术和基础设施在缅甸诈骗园区被广泛滥用，也引发外界质疑这些企业是否真正严格执行了自身禁止非法活动和诈骗行为的服务条款。

调查主要发现包括：

● 美国AI模型被诈骗集团大规模利用

调查在美国智库C4ADS协助下发现，以 ChatGPT 和 Gemini 为代表的美国人工智能模型，被用于开发专门面向诈骗集团的软件，使诈骗人员能够轻松跨越数十种语言开展诈骗，同时还能监控员工并精准锁定全球受害者。

区块链分析机构TRM Labs受美联社委托分析发现，购买这些软件的诈骗集团获利高达数千万美元。

● 美国互联网基础设施支撑缅甸诈骗园区运行

调查发现，缅甸诈骗园区所依赖的互联网基础设施涉及多家美国企业，包括 Cogent Communications、AT&T、DigitalOcean 和 Oracle 等。

国际司法使命组织（International Justice Mission）提供的20多万个设备连接数据分析显示，在缅甸4个受美国制裁实体控制的诈骗园区中，每5个网络连接就有1个由美国注册企业承载。

● Starlink成为缅甸诈骗园区主要网络服务商

根据设备数据、公开资料及采访结果，埃隆·马斯克（Elon Musk）旗下SpaceX的卫星互联网Starlink 已成为缅甸最大的互联网服务提供商，包括大量诈骗园区均依赖其网络接入。

尽管美国国会曾公开施压，并于去年展开大规模打击行动，但这一情况仍然持续存在。

● 缅甸诈骗园区持续扩张

最新卫星影像显示，自去年泰缅边境展开大规模打击行动以来，缅甸境内又新建至少25个诈骗园区。

美联社分析国际司法使命组织提供的数据发现，今年3月至5月底期间，其中至少13个诈骗园区均通过Starlink网络上线开展诈骗活动。

调查方式

此次联合调查基于：

数万份泄露的诈骗园区内部文件；

大量视频及照片资料；

C4ADS关于诈骗集团滥用人工智能的分析；

国际司法使命组织提供的超过20万个设备连接数据；

对来自19个国家的58名诈骗受害者及30多名现任、前诈骗人员的采访。

专家：科技企业本可以做得更多

网络安全专家认为，互联网服务提供商、AI公司以及Starlink完全有能力进一步遏制诈骗集团滥用其技术，但由于缺乏法律约束、监管压力和商业激励，相关企业行动有限。

美国宾夕法尼亚州立大学电信学教授 Sascha Meinrath 表示：

“如果继续为诈骗提供便利没有任何代价，也没有任何惩罚，那么企业为什么要花钱去防止诈骗？”

“问题就在这里。这是可以识别、可以解决的问题，至少能够部分解决，但需要成本。而目前，为诈骗提供基础设施几乎没有任何代价。”

多国已开始立法

与美国不同，英国、欧盟、澳大利亚和新加坡已陆续出台新法规，要求科技企业采取更多措施防范诈骗，否则将面临经济处罚。

与此同时，美国华盛顿方面仍主要依靠与科技企业的自愿合作，希望切断诈骗集团对美国基础设施的利用。

2025年11月，美国哥伦比亚特区联邦检察官 Jeanine Pirro 成立“诈骗中心打击工作组”（Scam Center Strike Force）。

今年5月，该工作组联合 Meta、SpaceX、Google 等企业开展为期4天的专项行动，共关闭超过140万个社交媒体和电子邮件账号，中断恶意IP流量，查获卫星互联网终端，并关闭多个与东南亚诈骗网络相关的服务器及托管基础设施。

Pirro表示：

“我们绝不会允许犯罪组织利用美国自己的基础设施来攻击我们，或掠夺普通家庭辛苦积攒的财富。我们的信息很明确：我们会找到你们，制止你们，并保护美国人民。”

对此，OpenAI 和 Google 均表示，公司已建立完善机制，主动打击诈骗集团滥用AI工具的行为；而 Starlink 并未回应美联社提出的详细置评请求。

多家互联网服务商则表示，由于网络设计本身注重用户隐私，他们无法查看网络传输内容，也无法了解用户具体在线行为，但都会处理有效的滥用举报，并配合执法机关调查。

此次会议由泰国国家警察总监兼反人口贩卖中心负责人阿塔西·苏桑关警中将主持。出席会议的执法代表分别来自中国、日本、马来西亚、菲律宾、越南、美国、印度尼西亚、印度、澳大利亚、韩国及尼泊尔，共11个国家，显示各国正持续加强合作，共同遏制跨境电信诈骗及人口贩运犯罪。

会议期间，执法人员重点演示并研讨了“SHIELD系统（盾牌系统）”的实际运作模式。该系统是一个面向国际执法机构的信息共享数据库平台，旨在通过快速交换关键情报，提升全球打击诈骗集团的效率。

据介绍，“盾牌系统”主要围绕四大核心领域开展深度信息共享：

一、IP地址追踪（IP Address）
系统可收集诈骗活动所使用的IP地址，并向相关国家发出预警，协助锁定诈骗源头，对犯罪活动高发地区形成执法压力。

二、GPS定位（经纬度）
通过精准定位诈骗窝点及犯罪团伙活动区域，为跨境联合执法提供准确地理坐标，提高打击效率。

三、银行账户及资金流向追踪
系统将改变过去依赖国际刑警组织（Interpol）协调冻结涉案资金、往往耗时数月的传统模式，改为直接向相关国家发送预警信息，实现数秒内启动资金冻结程序，并加快后续向受害者返还被骗资金的流程。

四、人员信息共享
各国执法机构将共享涉案人员资料，逐步建立国际黑名单机制，防止诈骗分子跨境流窜，同时加强对人口贩运犯罪网络的持续监控。