Учиться на своих ошибках: что не так с «коронавирусными» законами в регионах

Чтобы помешать распространению коронавируса, власти вынуждены ограничивать передвижения людей и запрещать работу бизнеса.

Путин поручил это делать субъектам в зависимости от эпидемиологической обстановки.
Таким образом, конституционные права оказались в ведении региональных чиновников, которые не имели опыта самостоятельного нормотворчества на важные и сложные темы.
Опыт пришлось получать экстренно.

Читать далее:
https://pravo.ru/story/221666/

Два «коронавирусных» обзора Верховного суда: как их применяют на практике

21 апреля 2020 г. Верховный суд опубликовал первый «коронавирусный» обзор практики, а уже 30 апреля 2020 г. – второй.

Это были важные, но неоднозначные документы, как минимум потому что никакой «практики» для обобщения тогда не было.
И то, что было формально оформлено в виде обзора, на самом деле стало скорее рекомендациями ВС для нижестоящих судов, как принимать решения по спорам, на которые так или иначе повлиял COVID-19.
В итоге сложилась  ситуация, когда не обзоры были написаны со ссылкой на практику, а практика начала формироваться со ссылкой на обзор.

С помощью сервиса для поиска судебных решений Caselook.ru мы изучили дела, при разрешении которых арбитражные суды сослались на разъяснения Верховного суда, и готовы рассказать о любопытных результатах.
https://pravo.ru/story/221892/
...

​​Суд признал законным отказывать в обслуживании клиенту без маски

13 июля 2021 года Девятый кассационный суд общей юрисдикции вынес Определение по делу N 8Г-5289/2021. Предлагаю разобраться в сути дела, решения и их противоречия.

Краткая суть дела

Истица зашла в магазин за покупками. В обслуживании ей отказали, сославшись на устный приказ начальства ничего не продавать покупателям без масок.

Маски у истицы не было. Ей предложили приобрести маску, но истица отказалась, покинула магазин и обратилась с иском в суд с требованием взыскать с магазина 30 т. р. в качестве компенсации морального вреда.

Но суд первой инстанции в иске отказал, как и апелляционная и кассационная инстанции.

Мотивировка решения

Принимая решение отказать в иске и последующих жалобах, суды опирались на следующее.

1. Все доводы истицы из иска и жалоб основаны на «неправильном толковании норм права», а значит подлежат отклонению и не могут быть приняты судом.

2. Согласно п. 1 ст. 426 ГК, хозяйствующие субъекты обязаны заключить договор со всеми покупателями и не могут отказывать в обслуживании (т. н. «публичный договор»), кроме случаев, предусмотренных законом и другими правовыми актами.

3. В соответствии с ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» (N 68-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним «Правилами поведения...», утв. Постановлением Правительства от 02.04.2020 N 417 (ПП N 417), при угрозе возникновения ЧС гражданам запрещено совершать действия, несущие опасность своему здоровью или окружающих.

4. В соответствии с ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (N 52-ФЗ), граждане, ИП и организации обязаны соблюдать нормы санитарного законодательства и выполнять постановления и распоряжения органов власти и должностных лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор.

5. Постановление губернатора, обязавшее граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в магазинах, было издано в соответствии с Указом Президента от 11.05.2020 N 316.

Насколько всё это правильно

Как вы заметили, суд нигде не сослался на конкретный закон, где бы было сказано «без маски не продавать». Потому что нет такого закона.

В определении апелляционной инстанции прямо сказано, что суд исходит из «системного толкования правовых норм». Это значит: «нигде в законе прямо не сказано, но мы толкуем законы и акты таким образом». Но у меня есть вопросы.

1. В N 68-ФЗ сказано (п. а.2 ст. 10), что Правительство может вводить для граждан обязательные правила поведения при введении режима ПГ или угрозе возникновения ЧС (то самое ПП N 417).

2. А в ПП N 417 сказано, что при угрозе возникновения ЧС гражданам запрещено совершать определённые действия. Однако «режим ПГ» не равно «угроза возникновения ЧС». Угроза возникновения ЧС объявляется органами власти отдельно.

В Приморском крае угроза возникновения ЧС не объявлялась, поэтому ссылаться на это требование нельзя. А при режиме ПГ ни N 68-ФЗ, ни ПП N 417 от заключения публичных договоров никого не освобождают.

В этом постановлении (пп. «В» п. 4) также сказано, что граждане обязаны использовать СИЗ, если получены инструкции уполномоченных лиц, но только в случаях, если есть угроза возникновения ЧС и эти СИЗ предоставлены органами власти регионов.

3. N 52-ФЗ действительно обязывает граждан соблюдать санитарные правила, содержащиеся в законах, а также в распоряжениях и постановлениях субъектов, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор. Однако губернатор не является таким субъектом.

4. Что касается Указа Президента, то по существу в нём сказано лишь о том, что губернаторы могут приостанавливать и ограничивать работу юрлиц и ИП в регионах и продлевать режим ПГ. К рассматриваемому делу этот указ прямого отношения не имеет.

Если резюмировать, то суд столкнулся с ситуацией, когда в законах прямо не сказано «без маски не продавать», однако государство ждёт именно такого решения. Поэтому был найден выход в виде «системного толкования».

«Системно истолковав» те же законы и акты, суд мог вынести и противоположное решение. Но в итоге мы имеем то, что имеем.

30 правил арбитражного процесса от Пленума Верховного суда

Впервые за 25 лет Пленум Верховного суда подготовил разъяснения по рассмотрению экономических споров в первой инстанции:
- Суд вправе сам выявить недобросовестное поведение участника дела;
- Иски о правах на недвижимость предъявляются в суд по месту нахождения этого имущества;
- У ответчика есть право признать иск, но судья может его и не принять.

Остальные 27 правил от ВС – в наших карточках.
https://pravo.ru/story/237539/
...

ℹ️ Граждане в арбитражном процессе

Некоторые дела рассматриваются в арбитражном суде вне зависимости от того, кто является истцом или ответчиком по ним. Например, это споры о ценных бумагах и о защите деловой репутации, корпоративные споры и банкротные дела (ч. 6 ст. 27 АПК).
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/334eaef4a9ed4e58a07ae556a5e2364cbf2c7653/

Верховный суд полностью обновил разъяснения по рассмотрению дел в первой инстанции по правилам Арбитражного процессуального кодекса – впервые за 25 лет.

Пленум напомнил о добросовестности и процессуальной экономии, рассказал об общих правилах подсудности споров, уточнил требование о высшем образовании для представителей по экономическим спорам и рассказал, как правильно дополнять иски и истребовать доказательства у процессуальных оппонентов.

Представленное Верховным судом постановление о правилах рассмотрения дел в арбитражных судах первой инстанции полностью заменит разъяснения Пленума ВАС, принятые в октябре 1996 года.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12469/

Новый документ значительно объемнее – 47 пунктов вместо 15.
Постановление пока не принято – по итогам обсуждения Пленум решил отправить его на доработку.

Против «золотой судьи» Хахалевой разрешили возбудить дело

Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) на заседании разрешила возбудить дело против «золотой судьи» Елены Хахалевой.
Об этом сообщает ТАСС.

Следователи захотели обвинить экс-судью по части 4 статьи 159 («Мошенничество») и части 2 статьи 292 («Служебный подлог») УК РФ.

По версии следствия, Хахалева похитила более одного миллиона рублей.
С 2016 по 2019 год судья отсутствовала на рабочем месте 128 рабочих дней.

За 2017 год Хахалева не рассмотрела ни одного дела, а за следующий год рассмотрела всего пять дел. При этом она вносила в табель ложные сведения.

Скандал с Хахалевой разразился 15 июля 2017 года после того, как в сети появилось видео со свадьбы ее дочери с сотрудником управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю.

Читать далее:
https://m.lenta.ru/news/2021/12/15/vkks/

Просто Судья Краснодарского краевого суда Елена Хахалева потратила 2 млн. $ на свадьбу дочери.
Выступали Басков, Меладзе, Кобзон и Вера Брежнева, а молодожёнам подарили новенький Bentley.

Тапните по видосу или смотрите его по ссылке: https://vk.com/video-67580761_456239371

Напомним, Елена Владимировна с дипломом ветеринара (без юридического образования) вынесла более 6 тысяч обвинительных приговоров.

РИА Новости подали запрос в прокуратуру о «золотой судье».
https://ria.ru/society/20181010/1530307240.html
...

В. Постников 15.12.2021 г. - беседа

📑 "ФРАГМЕНТЫ для ВОЗРАЖЕНИЙ в суде 1"

✂️ ФРАГМЕНТЫ которые можно просто вставлять в документы
или в  АПЛЛ 
или в КАССА
для тех, кому некогда разбираться в нюансах, а выиграть НАДО
📖 https://docs.google.com/document/d/1DUpuWkIn_qBguI_TZWBmcgIGIe9Lx1w4GTZuddp25Fo/edit?usp=drivesdk

➖➖➖➖➖➖➖

🗂 Нарезки

✂️ НАРЕЗКА материалов, связанных с ДОГОВОРОМ УПРАВЛЕНИЯ МКД
➡️ https://www.hashtap.com/p/WNgL25j9YJwd

✂️ Нарезка на тему ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
➡️ http://telegra.ph/Soobshchestvo-ZHKH-OTKRYTAYA-TRIBUNA-05-08
https://maxpark.com/community/1574/content/6981410

➖➖➖➖➖➖➖➖
©️ Вадим Постников
📚 Библиотека:
https://t.me/jkhstop/3
...

"Вторая жизнь ДОБ-ние №5 ФИЛИАЛ КОРР владик"

Вторая жизнь
ДОПОЛНЕНИЕ №5 ФИЛИАЛ КОРРУПЦИЯ
📖 https://docs.google.com/document/d/1O-ix1iJ-MIQ7RatQ_2CXltY9MuZDTr7N3cne0THcdFA/edit?usp=drivesdk
ДОПОЛНЕНИЕ к Апелляционной Жалобе №5 
➖➖➖➖➖➖➖

"Вторая жизнь - ДОП-ние-6 не доказ ЗАДОЛЖ заумно ЗПП владик"

Вторая жизнь
ДОПОЛНЕНИЕ №6 
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ факт
НЕТ никакой задолженности
📖 https://docs.google.com/document/d/1YGFNawP6_TnZta9Pa6LcMXjlDnPRj1AWtHW2NdJcfZ4/edit?usp=drivesdk
ДОПОЛНЕНИЕ к Апелляционной Жалобе №6 

➖➖➖➖➖➖➖➖

Начало:
АПЛЛ РСО владик ЭНЕРГО
ФИНАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ - 22 страницы
📖 https://docs.google.com/document/d/12x3qyRf64DiJo9w4Tiz3Yh1qSQEgrjYS63zoSn7uJz8/edit?usp=drivesdk
АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА
на решение мирового судьи по гражданскому делу

➖➖➖➖➖➖➖➖➖
®️ деда Вадима формулы:
Формула №1
https://t.me/VPostn/115
<...>
Формула №10
https://t.me/VPostn/139
<...>
Формула № 20
https://t.me/VPostn/192
<...>
Формула № 30
https://t.me/VPostn/276

📂 Формулы
📚 Библиотека:
https://t.me/jkhstop/3
©️ Вадим Постников
...

В. Постников 17.12.2021 г. - беседа, часть 1

В. Постников 17.12.2021 г. - беседа, часть 2

"Пред рай суд УДАРР-1 АИЗ шедеврик"

📕 ПРЕД РАЙ СУД УДАРР - 1 АИЗ корр
📖 https://docs.google.com/document/d/1K2XcvPFWVfGNVN8BXynOHCJ67O4AHjhmke1cHld3qE8/edit?usp=drivesdk
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Уникальная разработка
с разложением по членам предложений
ПРОСТО РАСТОПТАЛИ
➖➖➖➖➖➖➖

📙 "Пред рай суд УДАРР-2 ккс корр"

ПРЕД РАЙ СУД УДАРР - 2 ККС корр
📖 https://docs.google.com/document/d/1BoZJcQO2Yb2eLuUt6PeavsjotgjIBYeaaVoLr1xvl68/edit?usp=drivesdk
ЗАЯВЛЕНИЕ о совершении проступка, несовместимого со статусом судьи (В Квалификационную коллегию)
➖➖➖➖➖➖➖

📗 "ПРЕД РАЙ СУД УДАРР-3 лечить надо"

ПРЕД РАЙ СУД УДАРР - 3 совет судей надо лечить
📖 https://docs.google.com/document/d/1kX33H8YtPPRBHVk7oKUR_42pLoQRSlgrmczVjFLBfZI/edit?usp=drivesdk             
ЗАЯВЛЕНИЕ о необходимости оказать медицинскую помощь (в Совет судей  N-ской области, края...)
➖➖➖➖➖➖➖

ℹ️ Противодействие
КОРРупции как генеральная линия нашей обороны
📖 https://docs.google.com/document/d/1ZERw7oAM1we0XwfQNJ040gloUkYqmC0M-2H4cF9KtII/edit?usp=drivesdk

➖➖➖➖➖➖➖➖➖
®️ деда Вадима формулы:
Формула №1
https://t.me/VPostn/115
<...>
Формула №10
https://t.me/VPostn/139
<...>
Формула № 20
https://t.me/VPostn/192
<...>
Формула № 30
https://t.me/VPostn/276

📂 Формулы
📚 Библиотека:
https://t.me/jkhstop/3
©️ Вадим Постников
...

В. Постников 19.12.2021 г. - беседа
Тема: https://t.me/VPostn/334

📂 Наезды
├ "НАЕЗД 000 ифнс"

0️⃣ НАЕЗД 000 ифнс С Новым годом!!!
📖https://docs.google.com/document/d/1MAfZxbwr-TfGEkfhbuqOfMjRpbI5NXdiRYClUdOIHEo/edit?usp=drivesdk  
ЖАЛОБА на  нарушение требований бухгалтерского учета (в ифнс)

➖➖➖➖➖➖➖➖

"НАЕЗД - нов/год 001"

1️⃣ НАЕЗД 001 С Новым годом!!! 
📖 https://docs.google.com/document/d/1t6CpNGpoRMyvW87ppmwYykjnIIJ6k6rZKlApy0ywPuk/edit?usp=drivesdk
ЖАЛОБА на нарушении лицензионных требований (в ГЖИ)

➖➖➖➖➖➖➖➖

"НАЕЗД - нов/год 002"

2️⃣ НАЕЗД 002 С Новым годом!!!
📖https://docs.google.com/document/d/1fzih6ZLPV64_osseDvQNN4VltZ_9F0QO2hjZGNDN85w/edit?usp=drivesdk 
ЖАЛОБА на нарушении лицензионных требований (в ГЖИ)
ℹ️ Подается через три дня после 001. Дата тщательно фиксируется и
ЗАНОСИТСЯ в таблицу

➖➖➖➖➖➖➖➖➖
®️ деда Вадима формулы:
Формула №1
https://t.me/VPostn/115
<...>
Формула №10
https://t.me/VPostn/139
<...>
Формула № 20
https://t.me/VPostn/192
<...>
Формула № 30
https://t.me/VPostn/276

📂 Формулы
📚 Библиотека:
https://t.me/jkhstop/3
©️ Вадим Постников
...