В. Постников 19.10.2023 г.  -  беседа
-------------------------
by Л. Зинин

В. Постников 19.10.2023 г.  -  беседа, расшифровка аудиозаписи
-------------------------
by Л. Зинин

В. Постников 19.10.2023 г.  -  беседа, часть 2 (вопросы и ответы)
-------------------------
by Л. Зинин

Кабмин обновил стандарты раскрытия информации для ресурсоснабжающих организаций и операторов по обращению с отходами

Правительство России утвердило новые стандарты раскрытия информации тепло- и водоснабжающими предприятиями, а также региональными операторами по обращению с ТКО.
В трёх новых постановлениях также прописаны правила публикации региональными органами власти сведений о тарифах в данных сферах.

Принятые кабмином документы вступят в силу 01 сентября 2023 года.
С этого же дня утратят силу постановления от 21.06.2016 № 56, от 17.01.2013 № 6 и от 05.07.2013 № 570.

Новые стандарты раскрытия информации содержат состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации:

В области обращения с ТКО – постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 10.
Операторы, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов, должны раскрыть указанную в ПП РФ № 10 информацию в течение 60 дней со дня его вступления в силу.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300037

В сфере водоснабжения и водоотведения – постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.
Новые правила распространяются на организации, которые занимаются горячим, холодным водоснабжением и водоотведением, а также региональные органы регулирования тарифов на данные коммунальные услуги.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300031?rangeSize=10

В области теплоснабжения – постановление Правительства РФ от 26.01.2023 № 110.
Документом установлен порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202301300034

❗️Согласно трём постановлениям, указанные в них организации и органы власти размещают сведения в ФГИС «Единая информационно-аналитическая система» ФАС России.
Делать это следует напрямую или передавая данные из региональных информационных систем.

Стандарты раскрытия информации организациями, которые управляют многоквартирными домами, прописаны в разд. VIII Правил № 416.

➖➖➖➖➖➖➖

Какую информацию должны раскрывать региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами
http://telegra.ph/Kakuyu-informaciyu-dolzhny-raskryvat-regionalnye-operatory-po-obrashcheniyu-s-tvyordymi-kommunalnymi-othodami-10-21

Постановление Правительства РФ от 26 января 2023 г. № 109 "О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами"
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/406164301/

Читайте также, какую информацию и где на постоянной основе должны раскрывать УО.
http://telegra.ph/Kakuyu-informaciyu-i-gde-raskryvat-UO-soglasno-PP-RF--331-02-02
...

Шесть нарушений закона о конкуренции в работе регоператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами

Федеральная антимонопольная служба России в письме от 11.08.2021 №ВК/67016/21 подробно рассказала о доминирующем на рынке положении региональных операторов по обращению с ТКО и их работе по вывозу отходов.
Письмо – это разъяснения для территориальных органов ведомства, методическая помощь по вопросу выполнения п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ.
Документ также будет интересен управляющим многоквартирными домами и жителям МКД, заключающим договоры с регоператорами и зачастую ведущим с ними судебные споры.

ФАС России определила основные нарушения в пяти сферах работы регоператора по обращению с ТКО

Ведомство разобрало вопросы заключения договоров, коммерческого учёта ТКО и отказа регоператора от выполнения своих обязательств.

Читайте обзор письма.
http://telegra.ph/SHest-narushenij-zakona-o-konkurencii-v-rabote-regoperatora-po-obrashcheniyu-s-tvyordymi-kommunalnymi-othodami-10-21

Ранее Росквартал уже приводил примеры судебных споров между потребителями и регоператорами в отношении способа расчётов за услуги по обращению с ТКО.
В одном ТСЖ смогло доказать, что вправе платить только за фактический объём вывезенного мусора, а в другом УО добилась перерасчёта платы за эту услугу в отношении нескольких МКД, поскольку регоператор неправомерно вёл расчёты не по нормативу, а по факту.

Если вы считаете, что региональный оператор в отношении МКД под вашим управлением нарушает нормы законодательства в сфере обращения с ТКО, используйте письмо ФАС России и судебную практику, чтобы это доказать.
➖➖➖➖➖➖

📝 <Письмо> ФАС России от 11.08.2021 N ВК/67016/21 <О применении пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ>
https://sudact.ru/law/pismo-fas-rossii-ot-11082021-n-vk6701621/

📙 Споры, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)
https://sudact.ru/law/obzor-sudebnoi-praktiki-verkhovnogo-suda-rossiiskoi-federatsii_42/sudebnaia-kollegiia-po-ekonomicheskim-sporam/spory-sviazannye-s-okazaniem-uslug/
...

📙 Утверждён государственный стандарт подготовки управляющими организациями предложений по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома

С 1 марта 2024 года управляющие организации и ТСЖ при подготовке предложений по содержанию и ремонту общего имущества в МКД смогут пользоваться новым ГОСТом.

В конце сентября его утвердил Росстандарт, указав, что правила применения документа прописаны в ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ.
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201506300047

ГОСТ Р 70773-2023 утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.09.2023 № 833-ст и входит в группу ГОСТов по управлению МКД.

Данный стандарт поможет УО и ТСЖ выполнять требования п. 31 Правил № 491:
обязанность представить собственникам предложение о размере платы за содержание жилого помещения.

Согласно п. 4.3 ГОСТ Р 70773-2023, подготовка предложения включает:
http://telegra.ph/Utverzhdyon-gosudarstvennyj-standart-podgotovki-upravlyayushchimi-organizaciyami-predlozhenij-po-soderzhaniyu-i-remontu-obshcheg-10-21

Предложение управляющей организации по размеру платы за содержание жилья по государственному стандарту: обзор

С 1 марта 2024 года вступит в силу новый государственный стандарт в сфере управления МКД – разработки предложения УО для собственников по содержанию и ремонту общего имущества.

Читайте обзор основных положений ГОСТ Р 70773-2023.
👉 https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/15501-predlozhenie-uo-po-razmeru-platy-za-soderzhanie-zhilya-po-gostu-obzor

➖➖➖➖➖➖

📙 ГОСТ Р 70773-2023
«Услуги управления многоквартирными домами. Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме»
...

От редактора портала burmistr.ru
 
Возможно ли подоить корову и получить козье молоко?
А можно ли купив курицу, обнаружить у нее копыта?
В жизни такого точно не получится, а в ЖКХ – легко.

Но, впрочем, давайте по порядку…

Есть такое понятие, как ГОСТ – государственный стандарт, который формулирует требования государства к качеству продукции, работ и услуг, имеющих межотраслевое значение.
Росстандарт утверждает, что различные ГОСТы и их соблюдение вроде
как должны обеспечивать некие гарантии того, что потребитель получит качественную услуг.

Буквально недавно опубликовали новый ГОСТ по управлению МКД под номером 70773-2023 «Услуги управления многоквартирными домами. Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме» (далее – ГОСТ).

Так вот, от прочтения данного ГОСТа у меня возникла куча вопросов к документу
и его профессионалам-разработчикам, а именно:

1) в курсе ли разработчики, что данный ГОСТ необязателен к применению и работать по нему добровольно мало кто будет, так как он неработоспособен в принципе?

2) общались ли хоть раз разработчики с собственниками помещений в части обоснования размера платы или так, по телевизору посмотрели?

3) почему весь ГОСТ написан в стиле «рекомендуется», «возможно», «допустимо»? Если в колбасу, возможно, добавили мяса, а, возможно, и не добавили, то это точно
не ГОСТ.

4) чем может быть обусловлена необходимость «расчета стоимости отдельных работ» (п.6.7) и как определить есть ли у собственника/собственников требования или это просто просьба?

5) как можно заполнить предлагаемое сравнение размера платы от управляющей организации и размер платы от ОМСУ (раздел V формы ФПС), когда управляющая организаций делает расшифровку работ, а ОМСУ на это наплевать?
А если заполнить не получится – это отступление от ГОСТа или «допустимо» сразу «забить» на это?

6) давно ли управляющая организация может считать денежные средства от использования общего имущества своими деньгами?
Иначе, мне лично непонятно,
как при расчете обоснования размера платы деньги от аренды общего имущества (внезапно) уменьшают размер финансовых потребностей на содержание этого общего имущества (стр.8 Приложения А).

Замечаний на самом деле море, но уважаемым разработчикам данного ВЕЛИКОГО документа хотелось бы пожелать пить не коровье молоко по ГОСТ 31449-2013 «Молоко коровье сырое. Технические условия», как «продукт нормальной физиологической секреции молочных желез коровы, полученном в период лактации при одном и более доении…», а «предположительно белую жидкость добываемую
из четырёхногого животного, в качестве которого допускается использовать корову».

Нет, ну я лично рекомендую использовать всё-таки корову.
Хотя мало ли какие
там предпочтения...

Родили таки текст нового ГОСТа по обоснованию размера платы перед общим собранием.

Документ абсолютно никчемный и пользы от него точно не будет, ИМХО.

📙 ГОСТ Р 70773-2023
«Услуги управления многоквартирными домами. Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме»
утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.09.2023 № 833-ст и входит в группу ГОСТов по управлению МКД.
...

#Мнение

Текущий ремонт и целевое финансирование

ГОСТ Р 56535-2015. «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденный Приказом Росстандарта от 29.07.2015 N 1005-ст. В п.3.1 указанного ГОСТА указано, что текущий ремонт – это «комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает тридцати процентов от ремонтируемого имущества».

Читать далее:
http://telegra.ph/Tekushchij-remont-i-celevoe-finansirovanie-09-18
➖➖➖➖➖➖➖

Текущий ремонт и целевое финансирование. Часть 2

В первой части начали разбирать откуда растут ноги у так называемого целевого финансирования, с точки зрения налогового учета.

Давайте теперь рассмотрим разницу в определении налоговой базы по УСНО (15%) и ОСНО с точки зрения текущего ремонта МКД.

Читать полностью:
http://telegra.ph/Tekushchij-remont-i-celevoe-finansirovanie-CHast-2-09-18

via www.burmistr.ru

Разъяснен порядок применения ГОСТ Р 8.1012-2022 "ГСИ. Счетчики воды. Методика поверки"
https://www.garant.ru/news/1625644/

Росстандарт разъяснил, когда применяется госстандарт поверки счётчиков воды

Вступивший в 2022 году ГОСТ поверки приборов учёта воды в настоящее время не распространяется на изготавливаемые и, или находящиеся в эксплуатации счётчики.

Такие разъяснения дал Росстандарт, указав, что в документе не определены типы средств измерения, к которым применяются новые требования.

ГОСТ Р 8.1012-2022 разработан во исполнение ст. 12 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ.

Он вступил в силу 1 ноября 2022 года и должен повысить достоверность таких работ и сократить время их выполнения.
В документе прописан унифицированный подход к работе с приборами учёта воды.
Он содержит актуальные требования к процедуре и к оформлению результатов.

При этом Росстандарт в письме от 13.04.2023 № 1055-ОГ/05 отметил, что:
- порядок поверки приборов учёта определяется при утверждении их типа;
- ГОСТ Р 8.1012-2022 устанавливается в качестве порядка поверки для новых типов счётчиков;
- новый стандарт не определяет типы ПУ, в отношении которых он используется, поэтому в настоящее время не распространяется на изготавливаемые и, или находящиеся в эксплуатации счётчики.

Также компаниям, проводящим поверку ИПУ, нужно помнить:
согласно № 162-ФЗ, они должны следовать требованиям национального стандарта только в том случае, если заявляют о соответствии их услуг этому ГОСТу.
В остальных случаях документ носит рекомендательный характер.

Поверки ИПУ вправе проводить только аккредитованные в Росстандарте компании и предприниматели.

Управляющие организации при этом могут оказывать жителям МКД такие услуги и без получения такого разрешения.

Узнайте, как это делать.
https://poverka.roskvartal.ru/

Источник:
РосКвартал®

➖➖➖➖➖➖➖
📝 Письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.04.2023 N 1055-ОГ/05 О применении ГОСТ Р 8.1012-2022
http://telegra.ph/Pismo-Federalnogo-agentstva-po-tehnicheskomu-regulirovaniyu-i-metrologii-ot-13042023-N-1055-OG05-O-primenenii-GOST-R-81012-2022--10-21

📙 ГОСТ Р 8.1012-2022
https://docs.cntd.ru/document/1200193351
...

Вступил в силу новый стандарт поверки приборов учёта потребления газа

Начал действовать новый ГОСТ с правилами поверки приборов учёта потребления газа, в том числе без их демонтажа.

Также среди нововведений стандарта – внедрение процедуры проверки счётчика на воздействие магнитного поля.
Это позволит исполнителям выявлять несанкционированное вмешательство в работу ИПУ.
Подобный документ для поверки приборов учёта газа разработан впервые.

Правила применения ГОСТа Р 8.1017−2023 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счётчики газа. Методика поверки» установлены в ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

Подробнее:
👉 http://telegra.ph/Vstupil-v-silu-novyj-standart-poverki-priborov-uchyota-potrebleniya-gaza-10-21

📙 ГОСТ Р 8.1017−2023 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счётчики газа. Методика поверки»
https://gostassistent.ru/doc/8dee04be-7e1a-4767-9707-30148b57fd4c

Новый ГОСТ не касается газовых приборов учёта с программным обеспечением и с влиянием магнитного поля на их технические и метрологические характеристики.
Это должно быть указано в документации на ПУ.

Главное новшество принятого стандарта — ужесточение поверок: они станут точнее и прозрачнее, позволят выявить собственников, использующих магниты для влияния на показания ИПУ. 

Также эксперты считают, что утверждённая методика поможет избежать утечек газа.
https://iz.ru/1505392/2023-04-28/rossiian-predupredili-o-novykh-pravilakh-poverki-schetchikov-gaza-s-1-maia

➖➖➖➖➖➖

Читайте также:

С 1 сентября 2023 года вводится в действие более полусотни новых ГОСТов
https://www.garant.ru/news/1642216/

С 1 августа 2023 года вводится в действие несколько десятков новых ГОСТов

Среди наиболее значимых, например, в сфере электроэнергетики – ГОСТ Р 70787-2023"
https://www.garant.ru/news/1637397/

С 1 июня 2023 года вводятся в действие более 100 новых стандартов
https://www.garant.ru/news/1627157/
...

В. Постников 23.10.2023 г.  -  беседа