С 2022 года многое в международных отношениях в Евразии изменилось и никогда уже, скорее всего, не будет прежним. Пять постсоветских стран Центральной Азии не остались в стороне от этих перемен: в их отношениях с Россией и миром, а также взаимоотношениях друг с другом практически везде чувствуются перемены. Однако реальные изменения в этом регионе начались раньше, и они в большей степени связаны с внутренней трансформацией политических режимов, нежели со следствием внешних катаклизмов.

Центральная Азия находится в сложной и уникальной фазе своего развития. Внутренняя политика движется к автократической гомогенизации, основанной на семейных связях, что на первый взгляд парадоксальным образом несет в себе риски внутренней непредсказуемости и нестабильности. Экономики центральноазиатских государств остаются зависимыми от сырья и внешних шоков (особенно от России), но при этом находятся в активном поиске путей модернизации. Многовекторная внешняя политика (ярчайшим примером которой стала встреча «пятерки» с президентом США Дональдом Трампом в ноябре 2025 года и заключение многомиллиардных сделок) позволяет странам региона балансировать между Россией, Китаем и Западом, укрепляя свой суверенитет и привлекая ресурсы. Тем не менее в сложной матрице глобальных акторов Россия продолжает сохранять за собой уникальную и жизненно важную для местных элит роль гаранта безопасности политических режимов.

Текст-размышление на выходные: https://urbietorbi.online/articles/2025/12/23/tsentralnoaziatskaia-piaterka

Казахстан стал активнее выдавать людей, преследуемых в России

Власти Казахстана за четыре дня выдали России двух человек, преследуемых по политическим делам, а еще по одному приняли решение о выдаче. Это тревожная тенденция, которая указывает, что Казахстан перестал быть хотя бы частично безопасной страной для преследуемых россиян, говорят эксперты «Агентства».

Детали. В ночь на понедельник казахстанские полицейские передали российской военной полиции сбежавшего с войны Семена Бажукова, сообщил автор проекта «Прощай, оружие» Алексей Альшанский.

▪️Бажуков, у которого не было никакого гражданства, в 2022 году получил российское, вступил в армию РФ и отправился на войну, рассказывала его мать Светлана Нитина в заявлении в Международное бюро по правам человека. Летом 2023 года он сбежал с фронта и уехал в Казахстан. В России его объявили в розыск.

▪️13 декабря мужчину задержали казахстанские полицейские и доставили в город Карабулак. 17 декабря его передали российской военной полиции и отправили в Приозерск, где находится полигон Минобороны РФ. Там Бажутова зачислили в состав воинской части, сообщила мать.

▪️1 февраля дезертир сообщил правозащитникам, что через сутки его должны вывести в Россию, сообщил Альшанский «Медиазоне». Бажуков попытался сбежать, но его задержала казахстанская полиция. В ночь на 2 февраля его передали российским военным.

▪️В воскресенье «Первый отдел» сообщил о выдаче в Россию IT-специалиста Александра Качкуркина. Его задержали 28 января за переход дороги в неположенном месте и курение кальяна в закрытом помещении. «Первый отдел» отмечает, что оба протокола были сфальсифицированы.

▪️Качкуркин родился в Крыму, у него украинское и российское гражданство. 29 февраля его депортировали в Россию, рассказал «Агентству» адвокат «Первого отдела» Евгений Смирнов.

▪️Молодого человека задержали прямо в самолете, сообщил «Первый отдел». Ему вменили госизмену (275 УК РФ).

▪️В пятницу Генпрокуратура Казахстана удовлетворила запрос России на экстрадицию уроженца Чечни Мансура Мовлаева, которого в России преследуют по делу о вымогательстве. В конце 2025 года Казахстан отказал ему в предоставлении убежища.

▪️Мовлаев — чеченский активист, критиковавший Рамзана Кадырова. В 2020 году его приговорили к колонии по обвинению в распространении наркотиков. В 2022 году он вышел по УДО, вскоре его похитили силовики и удерживали в секретной тюрьме. Он сбежал в Кыргызстан по поддельному паспорту, но в 2023 году его приговорили к выдворению из страны за незаконное пересечение границы.

▪️Из Кыргызстана он уехал в Казахстан. В мае 2025 года его задержали в Алматы.

▪️Адвокат Мансурова Мурат Адам в разговоре с «Агентством» назвал уголовное дело против подзащитного полностью сфабрикованным и связал его с активизмом. По словам адвоката, в России его ждут пытки и возможная смерть. Адам считает, что пока у Мансурова нет шансов избежать депортации.

Повышение риска. Казахстан не был безопасной страной для преследуемых по политическим мотивам россиян, но раньше большинство людей, которым избирали меру пресечения по экстрадиционным запросам, удавалось вытащить, избежав их отправки в Россию, сказала «Агентству» основательница проекта «Ковчег» Анастасия Буракова. Исключение, по ее словам, случай экс-сотрудника ФСО Михаила Жилина, которого в Казахстане обвинили в незаконном пересечении границы.

▪️«Складывается ощущение, что власти Казахстана и России достигли неформального соглашения об отправке в Россию тех, кто преследуется Россией по политическим мотивам», — предположил в разговоре с «Агентством» Смирнов.

▪️Оба эксперта уверены, что риск для людей, преследуемых РФ, в Казахстане стал выше. Смирнов подчеркнул, что Казахстан перестал быть даже отчасти безопасной страной, даже для граждан третьих стран.

▪️По словам Смирнова, всем, у кого есть риски преследования со стороны России, следует избегать визитов в Казахстан, а тем, кто там живет, — рассмотреть возможность переезда. «Не лишним напоминать, что если у вас нет загранпаспорта, из наиболее стабильных сейчас останется Армения», — добавила Буракова.

Подпишитесь на «Агентство»

Свежий выпуск научных бесед об автократиях с Екатериной @eschulmann Михайловной. На этот раз даём вредные советы автократам wannabe:

0:53 Тема выпуска: законы в автократиях
3:21 Зачем автократии создают видимость законности?
5:56 Зачем нужны колективос и хунвейбины
9:36 Препятствует ли прецедентное право автократиям?
13:18 Были ли в конституции РФ предпосылки к авторитаризму?
17:28 Как сделать неавторитарную конституцию
20:33 Почему первыми ломают суды
24:36 Как автократы контролируют спецслужбы
28:09 Невнятный коллективный орган как важное условие
33:03 Диктаторы любят псевдемократические процедуры
39:06 Приоритет национального права над международным
41:06 Зачем автократы дают полномочия парламенту
43:34 Чем севернее, тем сложнее автократам (нет)
45:56 Почему тексты авторитарных законов такие невнятные
49:36 Запрет НКО
52:34 Зачем автократы дискриминируют отдельные группы
56:58 Приоритет символического перед сущностным в уголовном праве
1:04:37 Обнуление как итог

https://youtu.be/uoGUV4lEYrs

Ох, ушла эпоха. Борис Анатольевич был уникальным человеком. Светлая память

Оставлю здесь одно из последних интервью с ним: https://arzamas.academy/mag/1355-golender

https://t.me/altmanews/2875

Для тех, кто любит буковки читать, а не смотреть на говорящие головы (даже такие прекрасные), то по ссылке можно почитать расшифровку: https://storage.googleapis.com/crng/russia-laws-for-the-powerful.html

Камчыбек Ташиев освобожден от занимаемой должности заместителя Председателя Кабинета Министров - председателя ГКНБ.

Несколько вопросов по поводу ближайшего будущего Кыргызстана:

1. Какими будут реакция и дальнейший карьерный трек Ташиева?

2. Будет ли объявлена дата досрочных президентских выборов?

https://t.me/President_of_KR/38054

⚡️‼️Темур Умаров, эксперт по странам Центральной Азии и Китаю в интервью «Клоопу» назвал отставку Ташиева «самым плохим сценарием для стабильности политического режима Жапарова».

«Жапаров изначально поставил все карты на свою дружбу с Ташиевым и полагался на него, думая, что тому будет достаточно роли главного исполнителя и большое количество полномочий компенсируют отсутствие возможности реализовать свои лидерские амбиции. Но, как это часто было в недавней истории Кыргызстана, президент, видимо, поставил не на того, и с его точки зрения, эта опора режима стала шататься в момент, когда режим готовиться к пролонгации на выборах в 2027 году», — сказал он.

Отставка Ташиева произошла на фоне обсуждения возможных досрочных выборов президента.

Thank you, next. Что известно о перестановках в политическом руководстве Кыргызстана на конец дня:

1. Бывший глава ГКНБ хранит молчание либо находится в том состоянии, из которого сложно делать взвешенные публичные заявления (он на лечении в Германии, это подтвердили несколько источников).

2. Поэтому пока не понятно, как события будут развиваться дальше. Но сложно себе представить, что остаётся Ташиеву кроме как смириться с новой реальностью. Его влияние всё-таки основывалось не на неформальных связях, а на дружбе с президентом и аппаратной роли. Без этих двух компонентов влияние тает, другими словами, не представляю, чтобы сейчас в системе кто-то противостоял решению Жапарова и продолжал демонстрировать лояльность бывшему главному чекисту.

3. Чисток нет. Были слухи про посадку главы бишкекского ГКНБ, но их быстро опровергли. Также Жапаров отвергает все слухи про то, что это доказательство раскола между ним и его соратником/другом/братом Ташиевым. Таким образом он как бы протягивает руку, предлагая решить все "по-хорошему", оставляет Ташиеву пространство для спокойного возвращения обратно и тихого продолжения какой-нибудь деятельности, которая не будет привлекать так много медийного внимания. Возможно, оно и будет лучше для здоровья, учитывая тенденцию часто летать в Европу на лечения.

4. Нового Ташиева в Кыргызстане не будет. Сразу после снятия с должности Ташиева Жапаров начал развинчивать ГКНБ, чтобы ослабить суперведомство. Он правильно понимает, что никто в системе кроме президента не может обладать таким влиянием, раз уж речь идёт о нормальной консолидации власти.

5. И последнее — ждём следующих шагов от инкумбента. Вообще он продемонстрировал себя уже не первый раз как институционалист, возможно, неосознанно и подсознательно, но он понимает важность должностей и бюрократии. Дальше – подготовка к пролонгации себя в должности президента.

К чему приведет конфликт в правящем тандеме Кыргызстана

Нынешний президент Кыргызстана вплотную приблизился к тому, что не удавалось ни одному из его предшественников, — к превращению страны в персоналистскую автократию. Он учел ошибки предыдущих лидеров, попытался договориться с врагами, поставил систему власти под личный контроль и даже обновил Кыргызстан символически — поменял флаг страны, запустил конкурс на новый гимн. Теперь ему остается продлевать свое правление в этом «новом Кыргызстане».

Другой вопрос — насколько это получится. Сейчас Ташиев может разве что смириться с новой реальностью. Но это не значит, что он и его круг, а также многие другие представители кыргызских элит, кого Жапаров обидел на пути консолидации, просто так все забудут. Как только президент даст слабину, как только они решат, что появился шанс передоговориться с ним на новых условиях, все старые претензии снова всплывут на поверхность и вернут динамизм в кыргызскую политику.

Полностью текст — на @carnegiepolitika: https://storage.googleapis.com/crng/kyrgyzstan-political-turmoil.html

Ташиев вернулся в Кыргызстан.

Бывший председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев прибыл в Кыргызстан. Задать ему вопросы не удалось. По поводу последних событий Ташиев заявил, что «ради мира и стабильности в нашей стране никто не должен заниматься никакой незаконной деятельностью».

13 февраля, аэропорт Манас.

https://www.facebook.com/share/r/1BqobLgLeJ/

У Ирана в мире всего два крупных партнера — Россия и Китай. Но когда Иран нуждается в них больше всего, они не пришли на помощь. И если российскую пассивность можно списать на ее войну с Украиной, то у Китая такого оправдания нет. Более того, какая же это новая великая держава взамен Америки, если она не защищает своих?

Представления о том, как именно Китай должен помогать своим союзникам, когда те в опасности, строятся на существующих примерах поведения других великих держав. Раз Китай претендует на то, чтобы стать «новой Америкой», то и относиться к своим союзникам он должен как американцы.

Однако реалии тех лет, когда Америка стала мировым лидером, сильно отличаются от нынешних, когда Китай к этому статусу приближается. США расширяли свое влияние в мире в рамках холодной войны против СССР, для чего им требовалось создавать сети союзов, объединенных против такого же четко оформленного лагеря противника. За новых союзников приходилось бороться, предоставляя им максимум услуг, в том числе гарантии безопасности.

Однако такая модель плохо вписывается в современные реалии. Какие это реалии и какую модель избрал Китай — пишем с @agabuev для @carnegiepolitika:

https://storage.googleapis.com/crng/china-russia-rescue-iran.html

Новый эпизод "историй политических ужасов" с Екатериной @eschulmann Михайловной, на этот раз — про суверенитет. В рамках разговора обсудили также сломает ли Трамп нынешний международный порядок, как изменились к 2026 году понятия суверенитета и легитимности, почему режим аятолл не развалился после смерти Хаменеи, можно ли считать его легитимным и в чем отличие венесуэльской системы от иранской.

https://youtu.be/C5IpK3wwAGU

Текстовая расшифровка эпизода: https://storage.googleapis.com/crng/trump-world-order-disruption.html

Казахстан готовит массовую депортацию россиян, уехавших из-за войны, об этом пишут правозащитники.

После вторжения России в Украину в феврале 2022 года сотни тысяч россиян выехали в Казахстан, стремясь избежать мобилизации и политического преследования или просто переждать неспокойные времена. Большинство из них уже вернулись обратно или уехали дальше — в Турцию, Грузию, Европу. Но десятки тысяч человек остались в Казахстане в надежде, что там их не достанут российские силовики.

Действительно, какое-то время Астана не экстрадировала россиян. Однако за последние пару месяцев казахстанские власти кардинально изменили свой подход. В РФ выслали айтишника Александра Качкуркина, которому вменяют госизмену, и собираются экстрадировать еще трех обладателей российского гражданства — в России их, скорее всего, ждет тюрьма.

Пока экстрадицию двоих из них приостановили после вмешательства ООН и правозащитников, но смена курса все равно налицо, и связана она с волной перемен в мировой политике. Раньше Запад подталкивал партнеров к тому, чтобы они предоставляли убежище политическим активистам, но теперь прежние поощрения перестали быть привлекательными, а давление — убедительным.

https://storage.googleapis.com/crng/kazakhstan-political-extraditions.html

Регулярный апдейт по важным событиям в Центральной Азии с @tanya_f:

00:25 Кто выиграл, а кто проиграл от войны в Иране?
7:49 Позиция Китая по войне в Иране важнее, чем США?
14:06 Почему Китай не пришел на помощь Ирану?
18:56 Чего ждать от военного конфликта Афганистана и Пакистана
26:15 Почему Казахстан стал депортировать больше людей
33:54 Казахстан и депортации — что было раньше
37:07 Массовые депортации россиян из Казахстана?
40:43 В чем суть токаевских изменений конституции Казахстана
48:17 Почему сместили самого влиятельного силовика Кыргызстана
55:45 Есть ли у Ташиева ресурс на борьбу с Жапаров?

https://youtu.be/aINPA929Grs

Умаров: Почему Китай не пришел на помощь Ирану

Из-за чего Пекин не пришел на помощь Тегерану, почему заговорили о массовых депортациях россиян из Казахстана и как война в Иране влияет на страны Центральной Азии?

Читайте интервью Темура Умарова.

Carnegie Politika

Результаты последних конституционных референдумов стран Центральной Азии:

🇰🇿Казахстан: 87,15% (?), 2026
🇰🇬Кыргызстан: 85,25%, 2021
🇹🇯Таджикистан: 94,5%, 2016
🇹🇲Туркменистан: изменения вносились без референдума
🇺🇿Узбекистан: 90,21%, 2023

Для сравнения:

🇦🇿Азербайджан: 83-91%, 2016 (голосование за каждую поправку по-отдельности)
🇧🇾Беларусь: 82,86%, 2022
🇷🇺Россия: 77,92%, 2020

В Казахстане 15 марта прошел референдум по изменению Конституции. Это уже второе переписывание Основного закона за четыре года. Предыдущая конституционная реформа была вынужденной мерой — попыткой погасить социальный пожар после массовых протестов января 2022 года, участники которых быстро перешли от экономических требований к политическим. ЦИК заявил, что явка на референдуме превысила 73% — самая высокая с президентских выборов 2019 года. По предварительным данным, более 87% граждан проголосовали в пользу поправок.

За нынешней инициативой просматривается другая логика. Укрепив позиции во властной вертикали, президент Касым-Жомарт Токаев занялся подготовкой к управляемому транзиту, одновременно формируя контуры собственного политического наследия.

Серик Бейсембаев (@Qogammetrika) — о том, зачем Токаев принял новую конституцию: https://storage.googleapis.com/crng/kazakhstan-constitution-change.html

❗️ Email-рассылки Carnegie Politika

Возможно, не все из вас знают, что кроме телеграм-канала у Carnegie Politika есть регулярные рассылки, на которые можно подписаться:

– Автоматическая рассылка со ссылками (в том числе и той, что откроется без VPN) на каждую новую вышедшую статью.

– Еженедельный дайджест статей, который мы обычно отправляем по четвергам — там тоже все ссылки работают без VPN.

Подпишитесь на них, чтобы регулярно получать ссылки на наши статьи и ничего не пропустить — это особенно важно в контексте усиливающихся интернет-блокировок в России.

Меня несколько раз спросили, что, на мой взгляд, стоит за идеей прекратить транзит казахской нефти в Германию. Вариантов, на мой взгляд, два:

Первый - попробовать насолить Германиии, причинить либо дополнительное неудобство, повысив цену войны, либо попробовать заставить ослабить санкионный режим. Не столько ради дополнительной выручки, склько ради расшативания принципа. Действительно, выбран удачный момент, когда нефть в дефиците, когда заводам, которые брали казахскую нефть, будет не так просто ее заместить, когда этот шаг может возыметь максимальное воздействие, когда им может быть не так просто найти замену, и поставить перед дилеммой, либо пострадать без нефти, либо просить нефть у Путина, а не Казахстана. Принципиальных проблем и запрета ЕС для этого нет — покупают же Венгрия и Словакия российскую нефть. Т.е. это может быть надеждой либо заставить Европу, конкретно Германию, ослабить санкции, либо платить за них более высокую цену, причем, эта более высокая цена будет сконцентрирована в регионе, где у правительства и так большие проблемы с поддержкой избирателей, а АфД может воспользоваться поводом напомнить, что если бы они были у власти, то эту цену платить не надо бы было.

Вторая гипотеза такая — предложить Казахстану поставлять нефть в Германию морем через Усть-Лугу и Приморск, в надежде на то, что эти поставки сработают как щит и будут прикрывать эти порты от украинских атак.

А вообще-то ссориться с Казахстаном по теме нефтяного транзита - это обоюдоострая идея. В Германиию идет не так много, несколько больше 40 тыс. баррелей в сутки, а вот из России в Китай через Казахстан идет около 200 тыс. баррелей. У Казахстана тоже могут найтись технические проблемы, которые могут сделать эту прокачку затрудненной или невозможной. Правда, это может не очень понравиться Китаю, для которого сейчас эти 200 kbd совсем не лишние.

Традиционные почетные гости парада из Центральной Азии пока тоже не анонсировали своих визитов в российскую столицу на 9 мая. Только про кыргызского лидера Садыра Жапарова по итогам его недавнего визита в Москву Песков говорил (откровенно говоря, не очень гостеприимно): "Если он посчитает необходимым и возможным, конечно, в Москве будут рады его видеть".

Но это совсем не значит, что международных гостей не будет. Как и в прошлые годы они могут тянуть с подтверждениями своего присутствия до последнего момента.

https://t.me/eschulmann/8824

Впервые с 2018 года на параде 9 мая в Москве не будет никого из центральноазиатских лидеров (2022 не считается, там иностранных гостей не было в принципе), если верить списку на сайте Кремля: http://kremlin.ru/catalog/keywords/117/events/79696