Поездка Ангелы Меркель в страны Южного Кавказа показала выдающуюся избирательность германской дипломатии. Осторожно обойдя острые углы богатого на территориальные конфликты региона, канцлерин сместила вектор переговоров в сторону экономики и гуманитарной сферы. В итоге все остались довольны: Грузия, Армения и Азербайджан получили обещания инвестиций на развитие инфраструктуры, а ФРГ укрепила свое влияние в перспективном транзитном регионе, не вызвав раздражения России.

• Не сказав ничего конкретного по вопросам Абхазии, Южной Осетии и Нагорного Карабаха Меркель, тем не менее, выразила готовность содействовать их решению. Дипломатическая вежливость сработала, проблемы региональных конфликтов не перебивали экономическую повестку переговоров.

• Основной интерес Германии в регионе – создание газотранспортной инфраструктуры и удобного транзитного пространства от Черного моря до Каспия. Значительные инвестиции получила Грузия – будет построено подземное газохранилище и модернизирована железнодорожная сеть. Экономический прагматизм Берлина перекрывает столь дорогой для немцев ценностный подход. Меркель согласилась исключить из своей делегации посетившего Нагорный Карабах депутата, чтобы не раздражать Азербайджан, на который приходится 70% торговли Германии в регионе.

• Одновременно в германском МИД прорабатывают идею евроатлантизма без США. Наделавшая много шума статья Хайко Мааса отозвалась в Париже, где идею о сильной и независимой Европе открыто поддержал президент Макрон. Если Берлину удастся собрать вокруг себя разочарованных союзников США, то дискуссия о европейской безопасности станет более интригующей.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ:
http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kavkazskij-triptih-merkel-i-amerikanskoe-razocharovanie-maasa

Похоже это он всерьез. Находясь в Финляндии Макрон снова призвал к партнерству с Россией по европейской безопасности. Стремится защитить стратегические интересы и финансовую независимость ЕС от США. Между строк читается недовольство вторичными санкциями против Ирана и односторонним давлением Вашингтона на Россию. Независимый курс ЕС предполагает нормализацию отношений с Россией. Цитата:

“On matters like cybersecurity, defense, strategic relationships, we could envisage the outlines of a new relationship between Russia and the EU which is coherent with the direction Europe is headed in. Stability in the whole region is in our interest”.

Новый американский санкционный законопроект DASKA предполагает глубокую координацию с ЕС. Возможно, нормализация отношений с Евросоюзом станет препятствием на пути американских планов.

https://www.reuters.com/article/us-france-finland-defense-russia/france-says-eu-needs-strategic-relationship-with-russia-on-defense-idUSKCN1LF0UP

Умер Иосиф Кобзон. В 2002 году он вел переговоры с террористами, захватившими театр на Дубровке в Москве. Великий.

https://www.kompravda.eu/daily/25971/2908031

Новый пакет антироссийских санкций вызвал дискуссию в американском экспертном сообществе. По мнению многих аналитиков, Трамп подрывает международную поддержку ограничительных мер, сумбурно комбинируя лояльное отношение к Владимиру Путину с экономическим давлением на Россию. Ни у кого нет понимания – что именно должна сделать Москва, чтобы санкции отменили.

• Основные претензии к новому санкционному пакету – бессистемность, непродуманность, отсутствие общей логики. Без должного политического послания они не смогут достигнуть своей цели – изменения политики российского государства. Кроме того, новые санкции могут нанести значительный ущерб американским и европейским компаниям.

• До сих пор санкции США не представляли серьезной угрозы для российской экономики. Однако те меры, которые содержатся в обсуждаемых законопроектах, качественно отличаются от прежних. Предлагаемые ужесточения носят антирыночный характер и нацелены на дестабилизацию финансового сектора российской экономики в целом. Это начало принципиально нового этапа «сдерживания» России.

• На фоне санкционного давления российские финансовые власти скупают золото. Общий объем золотых запасов России достиг 2170 тонн. Возможно мировая экономика станет свидетелем импровизированного возрождения «золотого стандарта».

Подробнее в дайджесте санкционной политики:

http://eurasian-strategies.ru/media/insights/antirossijskie-sankcii-v-vosprijatii-zapadnyh-analitikov-obzor-mnenij/

Миграционный кризис в ФРГ сделал саксонский Хемниц центром политической жизни Германии. Демонстрации, вызванные убийством немецкого гражданина мигрантами из Ирака и Сирии, застали немецкое правительство врасплох. Не сумев успокоить жителей Хемница или «замолчать» ситуацию, власти вместе со СМИ обрушились с критикой на АдГ и сравнили митингующих с нацистами. Ответом стал рост рейтинга «Альтернативы для Германии».
• Правительство Меркель вынуждено действовать не качеством, а количеством. В ответ на многочисленные митинги, в Хемнице спешно организовали бесплатный музыкальный фестиваль, который собрал 65 000 человек. Критики не без оснований усмотрели в этом шаге «пляски на костях».
• Раскол немецкого общества по миграционному вопросу накладывается на традиционную дихотомию «осси» и «весси», радикализируя ее благодаря тональности СМИ. Восточные немцы, которые настроены к миграционной политике Меркель гораздо скептичнее, чем западные, получают клеймо скрытых неонацистов. АдГ приобретает абсурдно демонические черты, что, впрочем, не мешает ей обходить в рейтингах социал-демократов.
• В дни беспорядков в Хемнице канцлерин находилась в Западной Африке, где посетила Гану, Сенегал и Нигерию. Желая одновременно найти решение миграционного кризиса и обеспечить немецкому бизнесу выгодные контракты, Меркель выступила за новые инвестиции в инфраструктуру африканских стран и создание рабочих мест. Вряд ли германские компании в состоянии выиграть гонку между демографией и рынком труда в Африке.

Подробнее в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/bitva-za-hemnic/

Начал работу круглый стол на тему «Новая политическая реальность» в рамках политического марафона «Ночь выборов», в котором принимает участие
Андрей Сушенцов: http://www.bigelectionnight.ru/

На прошлой неделе американской администраций пришлось выстраивать диалог с Индией по военно-техническому сотрудничеству в условиях новой волны критики со стороны политических оппонентов внутри страны. Развивая индо-тихоокеанскую стратегию США не готовы идти на уступки индийским партнерам в вопросах военно-технического сотрудничества с третьими странами, в первую очередь, Россией. Тем не менее, подписанные в ходе переговоров документы стали шагом вперед к полноформатному сотрудничеству в военной сфере Вашингтона и Нью-Дели.
• Главным результатом переговоров стало подписание Соглашения о совместимости коммуникации и безопасности (COMCASA), которое позволяет Индии приобретать у США высокотехнологичное военное оборудование, использующее защищенные системы шифрования. Данный документ является вторым из трех «основополагающих» соглашений, необходимых, по регламенту Пентагона, для полноценного военного сотрудничества.
• Главным камнем преткновения на переговорах стали санкции Вашингтона в отношении России и Ирана. Покупка Индией российских ЗРК С-400 ставит Нью-Дели под удар американских санкций. Вашингтон может применить поправку, которая делает исключения в интересах национальной безопасности, однако пока не торопиться идти на уступки индийским партнерам. Немногим больше вероятность того, что Индию исключат из второго раунда анти-иранских санкций.
• Начало финишной прямой американской предвыборной кампании отметилось масштабным наступлением демократов на позиции Дональда Трампа. Многочисленные публикации в прессе о проблемах функционирования администрации американского президента. В кампанию активно включился бывший президент Барак Обама. Мощное давление на администрацию призвано подготовить почву для импичмента, процедура которого будет запущена в случае успеха демократов. Если республиканцы не смогут исправить ситуацию, то на следующие два года Конгресс вернется в парализованное состояние.

Подробнее в новом выпуске дайджеста внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-v-nju-deli/

Лидеры ФРГ продолжают интенсивные зарубежные командировки. Канцлерин пришлось выступить в поддержку референдума в Македонии, прикрывая атлантическую перспективу европейской. Глава МИД ФРГ смог провести содержательный диалог с турецкими коллегами, без отсылок к скандалам последних лет. В это время в Берлине левые силы предприняли попытку создать движение, способное дать достойный отпор набирающей популярность АдГ.
• В Македонии Ангела Меркель убеждала жителей прийти на референдум по изменению названия страны, открывающему балканской республике дорогу в ЕС и НАТО. Если в Североатлантическом альянсе Скопье действительно с нетерпением ждут, то с европейской перспективой все сложнее. Последний саммит ЕС-Западные Балканы оказался скуп на обещания. ФРГ и Франция дали понять, что ожидают от государств региона большой работы по соответствию стандартам ЕС и на уступки идти не намерены.
• В Турции Хайко Маас нормализовал подпорченные за последние годы турецко-немецкие отношения. Скользкие темы с немецкими гражданами в турецких тюрьмах предпочли отодвинуть на второй план, сосредоточившись на экономических вопросах и ситуации в Сирии.
• В Берлине Сара Вагенкнехт объявила о создании новой платформы для левых сил. Движение «Вперед» должно объединить сторонников СДПГ, Зеленых и Левых, а также всех, кто симпатизирует их установкам. Альтернатива АдГ может обеспечить массовость уличных акций в противовес усилившейся АдГ, но с более тесной координацией могут возникнуть проблемы.

Подробнее в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizity-merkel-v-makedoniju-i-maasa-v-turciju-ljubeznosti-i-agitacija/

Поток американских санкций вынуждает другие страны вырабатывать собственную стратегию минимизации их последствий. Это касается как самих фигурантов санкционной политики, так и государств, не желающих страдать от рикошетов действий американской администрации.

• Иран сохраняет надежду на поддержку европейцев в ситуации вокруг ядерной сделки, однако прорабатывает и отходные пути. Государственный фонд иностранных инвестиций Ирана интенсифицировал покупку активов в разных странах мира, чтобы создать резервные каналы снабжения товарами, которые Америке трудно будет заблокировать. Кроме того, происходит реорганизация работы механизма транспортировки нефти и торговли ею. Ирану придется использовать бартерные схемы, применять скидки, заниматься контрабандой и скрывать маршруты передвижения своих танкеров.
• Индия не желает отказываться от импорта иранской нефти и от российских комплексов С-400. Нью-Дели продолжит участвовать в капиталоемком проекте по развитию иранского порта Чабахар и может возобновить механизм оформления сделок с Ираном с помощью рупий. Потенциал роста индийской экономики позволяет надеяться на уступки в санкционных вопросах со стороны США.
• Сложнее ситуация с комплексами С-400. Даже если США не заблокируют сделку напрямую, то будут вынуждать Индию затягивать исполнение условий договора с Россией. Другой вариант – позволить Нью-Дели завершить сделку в обмен на переориентацию своей военно-технической сферы на приоритетную закупку американского оружия.

Подробнее в новом выпуске дайджеста санкционной политики: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/obhod-amerikanskih-zapretov-opyt-indii-i-irana/

После многочисленных неожиданных шагов администрация Трампа вернулась к традиционным республиканским подходам во внешней политике. Первыми пострадавшими стали Международный уголовный суд и Сирия.

• Джон Болтон анонсировал введение санкций против Международного уголовного суда. В свое время еще Джордж Буш мл. отозвал подпись под Римским статутом 1998 года, который учреждал данную организацию. С началом афганской и иракской кампании США были озабочены неприкосновенностью своих военнослужащих за рубежом и стремились обезопасить их от деятельности МУС. После короткого периода нормализации при Обаме Вашингтон вновь пошел в атаку на организацию.

• Новый американский план по Сирии подразумевает бессрочное присутствие солдат США на территории страны до тех пор, пока ее не покинут иранские вооруженные силы и не будет создано новое правительство. В Вашингтоне разочарованы нежеланием или неспособностью России оказать давление на Иран и решили взять все в свои руки. Вероятно, вскоре последуют очередные меры экономического и политического давления.

• Возврат к стратегическим нормам Республиканской партии может рассматриваться как следствие массированного давления на Дональда Трампа в ходе последних недель. В то же время, по мнению экспертов, президент США полностью согласен с последними инициативами и видит в них понятный внешнеполитический инструмент в духе ультиматумов и давления.

Подробнее в новом выпуске дайджеста внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/international-court-bolton/

Сергею Лаврову не удалось развить успех Мезебергских переговоров в Берлине. Хайко Маас был полностью сконцентрирован на задаче убедить российского коллегу предотвратить военную операцию в сирийском Идлибе и не воспринял призывы придать отношениям России и Европы новую динамику. В Прибалтике канцлерин на встрече с солдатами бундесвера обвинила Россию в дестабилизации постсоветского пространства и призвала военнослужащих быть бдительными в условиях гибридной войны.

• В Берлине Лавров и Маас смогли отойти от отчужденной прохладности первой встречи, но больших успехов достичь не удалось. Сигналы Москвы о готовности перезапустить диалог с ЕС натолкнулись на недоверие Берлина. Германия ожидает от России изменения позиции по сирийскому или украинскому кризисам, «делу Скрипалей» как первого шага к нормализации отношений. Лавров выступил против любых предварительных условий. Министрам осталось лишь отдать должное сохранившимся несмотря ни на что глубоким связям между двумя странами.

• В Литве Меркель дала понять, что готова и дальше бороться за проект «Северный поток-2». Критика балтийских партнеров была решительно отклонена. В качестве утешения канцлерин подтвердила готовность защищать Прибалтику от гибридной войны в том числе с помощью немецкого военного контингента.

• Депутаты бундестага остались довольны работой МИД ФРГ за прошедший год и не стали сильно критиковать Хайко Мааса во время обсуждения проекта бюджета внешнеполитического ведомства. Членство Германии в Совбезе ООН, вероятно, потребует увеличения расходов на международную деятельность.

Подробнее в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/ocharovyvajushhee-nastuplenie-kak-berlin-sporil-s-moskvoj-iz-za-idliba/

Президент Польши Анджей Дуда предложил Дональду Трампу разместить в своей стране на постоянной основе американскую военную базу с характерным названием «Форт Трамп». За услуги США по обеспечению безопасности Варшава готова платить 2 млрд. долларов в год. Еще в мае мы разбирали доклад Министерства обороны Польши «Предложение по постоянному присутствию США в Польше в 2018 году», вышедший накануне очередного саммита НАТО, где высказывались аналогичные идеи.

• Польские политики отнеслись к заявлениям Трампа о НАТО буквально и подготовили американскому президенту полноценное бизнес-предложение. Варшава действует в обход бюрократов из НАТО и ЕС, обращаясь напрямую к США. Поменялся формат отношений между союзниками по альянсу – теперь не США распространяют свое влияние по всему миру, а американские партнеры просят Вашингтон обеспечить собственную безопасность за вознаграждение.

• Предложение Варшавы сделано с учетом сложившегося у польской элиты понимания внутриполитического процесса в США. Июльский доклад вышел в разгар дискуссии о военном бюджете, а в его тексте активно цитировались авторитетные американские дипломаты, военные и аналитики. Идея назвать новую базу в честь самого Трампа – эффектный финальный штрих, который американский президент оценит по достоинству.

• Своей инициативой Варшава может приблизить то, чего стремится избежать. В России американские танки в Польше могут быть восприняты как армия вторжения. Вероятность «большой войны» в Европе остается незначительной, однако провоцирование новых кризисов создает ненужные риски.

Подробнее в тексте Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/polish-initiative-on-the-placement-of-the-usa-military-base

В российско-американских отношениях сейчас активно проявляется феномен из области психологии – фундаментальная ошибка атрибуции. Это склонность объяснять поведение и поступки других людей их дурными качествами, а собственное поведение – внешними обстоятельствами. Как это проявляется во взаимном восприятии двух стран?

• Россияне убеждены, что целью американской политики является причинение вреда России – США стремятся добиться своего любыми способами: планируют цветные революции, расширяют НАТО, удушают санкциями. Вспоминается сериал «Карточный домик», где зловещие и преступные политики плетут интриги ради получения полного контроля над ситуацией.

• Американцы описывают российскую политику схожими метафорами. Демократы, политический мейнстрим и СМИ, считают, что русские успешно провели специальную операцию и внедрили своего агента в Белый дом, потирают руки и зловеще молчат. Республиканцы озабочены Россией меньше, но и причин оказывать Москве поддержку у них нет.

• Обе картины далеки от реальности. Во многом они являются следствием различий в социализации и политической культуре у элит двух стран, дефицитом опыта личного общения друг с другом. Исправить ситуацию могут инвестиции в образование друг друга, в познание своего партнёра-оппонента.

Подробнее в колонке Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/simmetrichnaja-paranojja-psihologija-rossijsko-amerikanskogo-krizisa/

В интервью порталу «Креативная дипломатия» Андрей Сушенцов обсуждает вопросы создания российского лобби в США, международный опыт лоббирования в Вашингтоне, перспективы работы аналитических центров России и ситуацию вокруг Марии Бутиной.

• Российско-американские отношения страдают от внутриполитических проблем в США. Москва используется как «пугало» в межпартийной борьбе. Позитивные изменения станут возможны после того, как Трамп либо «нормализуется» в американской политике, либо уйдет из нее. Выступать с масштабными программами по нормализации отношений в ситуации этого кризиса неэффективно.

• Сейчас время планировать создание представительств российских интересов, российского лобби в США. Американская система приветствует открытую лоббистскую деятельность, оформленную должным образом с соблюдением необходимых законодательных норм. Экспертное и медиа пространство США должны получить возможность получить «второе мнение» у российских представителей.

• В современном мире агент публичной дипломатии должен обладать профессионализмом, хорошим знанием языка и политического контекста страны, умением проявить эмпатию – поставить себя на место партнера и посмотреть на ситуацию его глазами. Необходим и значительный временной ресурс. Экспертиза как элемент публичной дипломатии стала нашей задачей относительно недавно, и у этих экспертов, которые очень заняты, часто не хватает времени, чтобы заниматься этой задачей в полной мере.

Подробнее:
http://eurasian-strategies.ru/media/insights/v-ssha-nichtozhno-malo-jekspertnogo-mnenija-iz-rossii

События в Хемнице стали серьезной проверкой на прочность для правящей коалиции. Несмотря на то, что GroKo ценой напряженных переговоров устояла, происходящим в ФРГ озабочены как сами немцы, так и зарубежные партнеры.

• Шеф контрразведки ФРГ Ханс-Георг Маасен, имевший неосторожность опровергнуть слухи об «охоте» на мигрантов в Хемнице, стал главным фигурантом скандала между ХСС и СДПГ. Чиновника успели уволить, повысить, а затем перевести на равнозначное место работы, созданное специально для него. В ФРГ растет недовольство действиями правительства, которое тратит много времени на внутренние разбирательства, а не на решение актуальных проблем.

• В Зальцбурге Меркель не удалось продвинуться в переговорах о Брексите и решении миграционного кризиса. Неформальный саммит ЕС оказался безрезультатным. В стагнации винят Берлин – разбирательства внутри GroKo парализуют франко-германское ядро, еще способное защищать интересы ЕС, но испытывающее затруднения в поиске новых идей для Европы.

• Хайко Маас в Бухаресте раздавал комплименты проекту «Трехморья», к которому раньше в ФРГ относились настороженно. Глава немецкого МИД напомнил участникам объединения, что именно Германия является их главным экономическим партнером, связанным с ними исторически, географически и политически. Запоздалая реакция Берлина вызвана ростом интереса американской администрации к Юго-Восточной Европе и ставит ФРГ в уязвимую позицию догоняющего.

Подробнее в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/dolgoe-jeho-hemnica-dlja-merkel-i-es/

Президент Польши Анджей Дуда хорошо подготовился к переговорам с Дональдом Трампом. Запрос Варшавы на усиление американских гарантий безопасности польские политики упаковали в бизнес-предложение, дополнительно сыграв на честолюбии американского лидера. Размещение американской военной базы в непосредственной близости от российских границ может быть воспринято Москвой как создание армии вторжения.

• Польское предложение Трампу было оформлено максимально наглядно. База с характерным названием «Форд Трамп» создается на деньги самой Варшавы, готовой платить за размещение американских военнослужащих более 2 млрд. долларов. Необходимость базы объяснялась привычной «российской агрессией».

• На переговорах Трампа и Дуды обсуждался проект «Северный поток-2». Американский президент успокоил польского коллегу, обеспокоенного энергетической безопасностью ЕС, обещанием превратить Польшу в крупный европейский энергетический хаб за счет увеличенных поставок сжиженного газа из США. Более того, Варшава может стать основным инвестором интеграционных процессов в ЦВЕ и занять лидирующую позицию в проекте «Троеморье».

• Новая стратегия в области кибер-безопасности США демонстрирует рост американских кибер-возможностей. За последние годы кибер-войска были выделены в отдельное командование, в рамках которого было сформировано 133 подразделения. Кроме этого, они успели проявить себя «в боевых условиях», например, в ходе недавно рассекреченной операции «Glowing Symphony» по поддержке военной кампании по борьбе с ИГИЛ.

Подробнее в новом выпуске дайджеста внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/novye-podhody-trampa-v-evropejskih-delah-i-kiber-bezopasnosti/

‼️Через несколько минут на площадке Клуба "Валдай" стартует экспертная дискуссия «Балканский вопрос сегодня: вызовы для России».

Спикеры:
– Екатерина Энтина, доцент Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института Европы РАН (автор доклада);
– Александр Пивоваренко, научный сотрудник Отдела современной истории стран Центральной и Юго-Восточной Европы Института славяноведения РАН (автор доклада);
– Деян Новакович, директор Адриатического совета (Adriatic Council), бывший государственный секретарь Министерства энергетики, развития и защиты окружающей среды Республики Сербия (соавтор доклада, видеообращение);
– Радован Вукадинович, профессор Факультета политических наук Университета Загреба (по видео-связи).

Модератор:
– Андрей Сушенцов, программный директор Фонда клуба «Валдай».

Самые яркие цитаты – на нашем канале!

Уникальное в программе семинара «Школа депутата» (6-7 октября):
- новая версия «Политбюро 2.0»: динамика элитных групп и политические риски. Как встраиваться в новую политическую реальность (Е.Минченко);
- модель компетенций депутата в новой политической реальности. 10 шагов по вертикали в новых условиях (С.Толмачев);
- обновленные подходы к формированию образа политика (синтез теории архетипов, психотипирования, актерского мастерства и практики политического консультированиям). Как быстро моделировать нужное психологическое состояние перед разными аудиториями (Е.Минченко, Л.Харламов);
- мировая практика «сосуществования» представителей разных партий в исполнительной и законодательной власти (А.Сушенцов).

https://t.me/MinchenkoConsulting/186

Выступление Дональда Трампа на заседании Генеральной Ассамблеи ООН прошло в лучших традициях публичной активности американского президента, сочетая в себе эпатажность и резонансные заявления. С высокой трибуны президент США рассказал о внешнеполитических достижениях своей администрации и раскритиковал традиционные подходы в международных отношениях.

• Своим главным достижением Трамп назвал победу над ИГИЛ и «сокращение угроз», исходящих от Северной Кореи и Ирана. Залог успеха – решительные действия Пентагона, которому Администрация президента дала больше свободы действий.

• Трамп в очередной раз раскритиковал глобализацию и ее последствия, заявив, что США «больше не будут оставаться в плену старых догм, дискредитированных идеологий и так называемых экспертов, которые в последние годы раз за разом оказывались неправы». Новую американскую политику он определил как «принципиальный реализм», «Америка прежде всего» и «мир с позиции силы».

• Кроме абстрактного глобализма «досталось» и конкретным странам с организациями. Основной удар приняли на себя Иран, ВТО, ОПЕК, Германия и «глобальная бюрократия ООН». Неожиданно зазвучали призывы о борьбе с коммунизмом в странах Западного полушария, в первую очередь на Кубе и в Венесуэле, и обращение к Доктрине Монро, по которой Трамп отверг любое вмешательство иностранных государств в американские дела

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/tramp-v-oon-kak-sojuzniki-ssha-zastupilis-za-tegeran-no-soglasilis-protivostojat-pekinu/