🇩🇪 Необходимо ли Германии оставаться участником ядерного обмена НАТО и сохранять ядерное оружие США на своей территории?

• Когда между СДПГ, «Зелёными» и СвДП начались коалиционные переговоры, обозреватели прозвали эту тему «бомбой», которая может подорвать единство в будущем правительстве.

• Согласно коалиционному договору, правительство продолжит процесс закупок новых систем с целью участия в ядерном обмене.

• Сохранение ядерного зонтика США и примат НАТО остаются главными параметрами немецкой внешней политики. Именно им отдаётся приоритет, когда во внутриполитических дебатах речь заходит о стратегической автономии и формировании из ФРГ центра силы.

• Американские бомбы в Бюхеле — один из важнейших признаков того, что Вашингтон рассматривает Берлин в качестве ключевого военного союзника в ЕС. За время правления Трампа немцы осознали, насколько легко потерять этот статус в глазах Белого дома.

• Особое положение ФРГ в военной стратегии США уже не является константой. Берлину необходимо регулярно подтверждать свою приверженность западным механизмам безопасности, чтобы штаб-квартира Европейского командования вооружённых сил США не переехала из Штутгарта.

• Если теоретически Германия откажется от американских ядерных бомб, это не приведёт к деэскалации в отношениях между Россией и Западом, а наоборот спровоцирует новый виток напряжённости. Вместо Германии на своей территории ядерное оружие готова разместить Польша.

Читайте в нашем еженедельном дайджесте германской политики.

🇺🇸 Визит Энтони Блинкена в Европу и испытание «стабильных и предсказуемых» отношений с Россией

Прошедшую неделю госсекретарь Энтони Блинкен провёл в Европе, где принял участие во встрече министров иностранных дел НАТО и Совете министров иностранных дел ОБСЕ.

• Поездка стала испытанием как заявленного курса на стабилизацию и повышение предсказуемости в отношениях с Россией, так и общей стратегии США по перемещению внимания на Азиатско-тихоокеанский регион.

• Опубликованные в преддверие визита официальные документы американской администрации уделяют крайне мало внимания России и текущей эскалации украинского кризиса. Тем не менее власти США обеспокоены развитием ситуации вокруг Украины. Обычно это предшествовало «решительным действиям» в отношении Москвы для «успокоения» Восточной Европы.

• Логика «нельзя ничего не делать» регулярно заставляла США выделять на решение внешнеполитических проблем ресурсы, несоразмерные месту данных проблем в иерархии стратегических интересов.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

Конференция «Международная неопределённость 2022»

9 декабря в 10:00 в гибридном формате пройдёт VI Московская международная научно-практическая конференция по политическим рискам и прогнозированию «Международная неопределённость 2022». Организаторы мероприятия — Институт международных исследований МГИМО и Консалтинговое агентство «Евразийские стратегии».

Ежегодно на конференции обсуждаются ключевые международные тенденции, определяющие ближайшее будущее. В этом году дискуссия будет сосредоточена на развитии американо-китайского соперничества и вызовах, которые оно создаёт для других игроков: России, ключевых стран ЕС, Турции, стран Центральной Азии. Пройдёт специальная сессия, посвященная политике экономических санкций, которая всё шире распространяется в мире. Будут представлены тезисы ежегодного прогноза «Международные угрозы 2022», подготовленного специалистами МГИМО и агентства «Евразийские стратегии».

Программа конференции доступна на
русском и английском языках.

В конференции примут участие ведущие российские и зарубежные исследователи-международники, а также специалисты-практики, вовлечённые в стратегическое планирование в условиях международной неопределённости. Спикеры представляют Россию, Беларусь, Армению, Казахстан, Киргизию, Узбекистан, КНР, Республику Корея, Сербию, Турцию, Германию, Италию, Францию, Бельгию, Грузию и США.

Для участия в конференции необходимо зарегистрироваться.

Видеотрансляция мероприятия будет доступна на официальном канале МГИМО в YouTube на русском и английском языках.

Рабочие языки заседаний конференции — русский и английский (предоставляется синхронный перевод).

🇺🇸 Закон об оборонном бюджете на 2022 год: от войны с терроризмом к противостоянию великих держав

7 декабря американские законодатели опубликовали окончательную версию Акта об авторизации средств на национальную оборону на 2022 год.

• Сенат должен был рассмотреть поправки с новыми санкциями в отношении России и «Северного потока-2», однако голосование было сорвано. Причиной тому стал протест законодателей, приоритеты которых не включили в повестку дня.

• В структуре бюджета отсутствует статья «военные операции за рубежом». Она была характерной чертой военного планирования эпохи «после терактов 11 сентября» и включала «непредвиденные расходы».

• Законодатели отказались увеличить финансирование инициативы НАТО по противостоянию информационному влиянию России. Конгресс не оставил в обиде и Украину: она получит $300 млн.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

Китай и военные союзы США на Тихом океане

Тихий океан — арена узлового соперничества XXI века между США и Китаем. Как связаны изменение баланса сил в регионе и режим нераспространения ядерных технологий? Для чего создаются новые форматы сотрудничества США с региональными силами и станет ли AUKUS угрозой для России? Эти вопросы обсуждаем в новом выпуске с нашим гостем -- Андреем Баклицким, старшим научным сотрудником Центра перспективных американских исследований Института международных исследований.

👉🏻Навигация:
00:00 Пролог
00:38 Союзники США на Тихом океане — зачем новые форматы?
03:59 AUKUS - классический военно-политический союз?
05:46 Достиг ли Китая военного превосходства над соседями
11:58 Американская стратегия в отношении Китая
13:28 Перспективы большой войны в Восточной Азии
16:00 Возможная цель войны между великими державами
17:51 Угроза для режима нераспространения ядерных технологий в связи со сделкой США и Австралии по подводным лодкам
20:40 Вовлечение американцами союзников по НАТО в систему сдерживания Китая
23:29 Будущее Тайваньского кризиса
28:06 Перспективы AUKUS
31:10 Эпилог

https://youtu.be/mNtVVLmBkDE

Прошлое и будущее американо-китайских отношений: разговор с Дж. Миршаймером

13 декабря в 19.00 (по Мск) будем говорить с одним из ведущих американских теоретиков Джоном Миршаймером. Живого классика политического реализма можно расспрашивать о многом, но мы будем о соперничестве между США и КНР.

Модераторами он-лайн дискуссии выступят проректор по научной работе МГИМО Андрей Байков и сотрудник нашего Центра Игорь Истомин.

Подробнее о мероприятии и регистрация тут.

🇩🇪 Самый близкий друг: как Германии и Франции добиться стратегической автономии ЕС

За первую неделю работы германского правительства в Париже успели побывать канцлер Шольц, министр иностранных дел Бербок и министр финансов Линднер.

• Декларируемая задача франко-германского тандема — добиться «стратегической автономии» ЕС. Однако до сих пор непонятно, что именно под этим понимают немецкие и французские элиты и как планируют достичь эту цель.

• Как бы активно политики ни заявляли о масштабных планах добиться «стратегической автономии» ЕС, на деле тандем сталкивается с серьёзным противодействием со стороны других членов ЕС. Посреднических инициатив Германии и Франции недостаточно, а глобальная роль союза уменьшается.

• Яблоком раздора между Берлином и Парижем является вопрос будущего использования атомной энергии. «Зелёный переход» в ЕС остаётся важнейшей целью обоих правительств, но способы его достижения будут вызывать разногласия.

• То, что амбициозные высказывания немецких и французских политиков остаются нереалистичными идеями, чувствуют и избиратели.

Подробнее читайте в нашем еженедельном дайджесте германской политики.

🚩 Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор клуба «Валдай», модератор дискуссии:

◽️ Предмет нашей сегодняшней дискуссии — это осыпание международного порядка и те вызовы, которые это явление представляют для интересов России и Китая.

◽️ Это явление затрагивает широкий круг вопросов, и ситуация неопределённости, когда не сформировались основные центры, формирующие повестку, вызывают у европейских элит состояние стратегической дезориентации.

◽️ На фоне этой неопределённости российско-китайское сотрудничество представляет собой стратегическую константу.

🎥 Дискуссия «Мировая структура и взаимодействие ведущих держав». Прямая трансляция

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Девятого декабря прошла VI Московская международная научно-практическая конференция по политическим рискам и прогнозированию «Международная неопределённость 2022», которую Институт международных исследований МГИМО ежегодно проводит с агентством «Евразийские стратегии».

На конференции участники из 16 стран уделили особое внимание развитию американо-китайского соперничества и вызовам, которые оно создаёт для других игроков: России, ключевых стран ЕС, Турции, стран Центральной Азии. Специальные сессии были посвящены задачам современного дипломата и эффективности санкционных режимов. Специалисты МГИМО и агентства «Евразийские стратегии» представили тезисы ежегодного прогноза «Международные угрозы 2022».

Полная запись конференции доступна на русском и англиском языках.

🌏 Хотя в исторической перспективе тридцать лет – срок небольшой, уже сейчас заметно размежевание постсоветских государств по определённым моделям национальной стратегии.

1️⃣ Первая группа стран взяла курс на национализм во внешней политике. Националистическая модель опирается на чёрно-белую картину мира, позволяющую многого добиваться и действовать с большой энергией. Такую модель, безусловно, сегодня демонстрирует Украина, пытающаяся, вопреки мнению соседей, довольно бесцеремонно искать самостоятельный путь в решении кризиса на востоке страны.

2️⃣ Вторая группа стран пошла по пути либерализации – по крайней мере, элиты этих стран считают так, хотя зачастую это может сводиться к националистической мимикрии. В восприятии элит таких стран их главная проблема – это их география. Им хотелось бы оказаться где-то в регионе Центральной или Западной Европы, а довелось оказаться, например, на Кавказе. В первую очередь это пример Грузии.

3️⃣ Третья группа стран строит внешнеполитическую стратегию с позиций прагматизма. Безусловно, к таким странам стоит причислить Узбекистан, Казахстан и Азербайджан, развивающие отношения и с восточными, и с западными соседями.

Незавершённый характер распада СССР даёт отголоски в текущую политику и усложняет уравнение успешной внешней политики для молодых постсоветских государств.

👉 Об опыте анализа их внешнеполитического курса и национальной стратегии по итогам трёх десятилетий самостоятельного существования рассказывает Андрей Сушенцов @StrategyMGIMO, программный директор Валдайского клуба.

🔗 Тридцать лет внешней политики постсоветских государств: достаточно ли для зрелости?

#Конфликт_и_Лидерство #СНГ

@valdaiclub — Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Какими качествами должен обладать дипломат в XXI веке? Как молодому дипломату не стать циником? Поговорили об этом с Карин Кнайсль, экс-министром иностранных дел Австрии, на полях конференции «Международная неопределённость 2022» в МГИМО.

Смотреть видео по ссылке.

🇺🇸 Последняя неделя работы Конгресса: затишье перед бурей

18 декабря Конгресс официально завершил работу в этом году. На этот раз обошлось без традиционной рождественской драмы: законодатели не допустили дефолта и одобрили рекордное количество назначений. Однако за подобной видимостью внутриполитической стабилизации скрываются серьёзные проблемы Белого дома: важнейшие бюджетные вопросы не решены, а перенесены на политически острый предвыборный период.

• Угроза дефолта отложена на год: голосованием по партийной линии в обеих палатах был принят законопроект, увеличивший верхний предел заимствований на $2,5 трлн. Тем не менее такая временная мера не решает долгосрочной проблемы.

• В последние часы работы Конгресса законодатели достигли ещё одного компромисса – по одобрению кандидатур на заполнение вакансий в органах исполнительной власти, основную часть которых составляют послы.

• На фоне непривычно продуктивного межпартийного взаимодействия в Конгрессе серьёзно обострились противоречия внутри Демократической партии. Сенатор Джо Мэнчин отказался поддержать проект социальных реформ Build Back Better Act, фактически не оставив шансов на принятие политической программы Джо Байдена в ближайшее время.

Подробнее в нашем дайджесте американской политики.

🇩🇪 Российское направление внешней политики ФРГ. Первая проба нового правительства

Последние события не добавили в российско-германские отношения что-то кардинально новое. Они соответствуют общей тенденции во взаимоотношениях между Россией и Западом последних лет. Зато нынешняя ситуация показательна тем, как в эту сложную систему отношений встраивается новое немецкое правительство, как трансформируются некогда непоколебимые убеждения немецких политиков и с какими внутренними трудностями может столкнуться правящая коалиция в своей политике по отношению к Москве.

• Сразу после начала работы нового кабинета министров ФРГ возник важный вопрос: кто будет отвечать за отношения с Россией — канцлер от СДПГ или министр иностранных дел от «Зелёных»?

• В первые недели работы нового правительства оба политика стремились не перетягивать на себя одеяло. Однако не стоит ожидать, что единство сохранится надолго.

• На фоне возможных споров между канцлером и главой внешнеполитического ведомства для Бербок крайне важно укрепить собственный имидж. Чтобы не упустить инициативу, министр от «Зелёных» пытается доказать, что во внешней политике ценности не противоречат интересам.

• Если до выборов Бербок говорила об «увеличении давления на Россию», то сейчас призывает восстановить с Москвой диалоговые форматы, к примеру, совет Россия-НАТО.

• Наращивание напряжённости в медийном пространстве Германии происходит искусственно. В немецких СМИ ежедневно публикуются новостные статьи и авторские колонки, в которых эксперты оценивают вероятность начала войны и подсчитывают потенциальные последствия для России.

• Гораздо реже в СМИ появляются позитивные новости о двусторонних отношениях, несмотря на положительную динамику в отдельных направлениях, к примеру, в экономике. Объёмы двусторонней торговли в этом году превысили показатели до пандемии.

Подробнее читайте в нашем дайджесте германской политики.

Столетнее соперничество? Управление конфронтацией между Россией и США

Москва и Вашингтон стоят на пороге крупнейшего военно-политического кризиса со времен окончания холодной войны. Острота ситуации близка к классическим кризисам 1960-1980-х годов. Снова востребованы практики управления конфронтацией, которые были выработаны несколькими поколениями советских и американских политиков. Текущий кризис далеко не последний и, возможно, еще не самый глубокий. Пришло время смотреть на современные отношения России и США как на длинное -- столетнее? -- соперничество. Об управлении конфронтацией между Россией и США говорим с Самуэлем Чарапом, специалистом по внешней политике и ведущим научным сотрудником корпорации РЭНД.

00:00 Пролог
00:50 Как соперничество великих держав влияет на стабильность международных отношений
04:53 Возможна ли конфронтация по правилам между Россией и США?
11:57 Как история международных отношений поможет политикам избежать случайной эскалации
13:57 «Каникулы от стратегического мышления» европейских элит как фактор кризиса европейской безопасности
18:18 О различиях в подходах Вашингтона к конфронтации с Москвой и Пекином
21:41 Об оптимальной формуле соперничества в треугольнике Россия-США-Китай
26:11 Новый Карибский ракетный кризис или "столетнее соперничество"?
29:04 Эпилог

Ссылка на выпуск: https://youtu.be/VJPjSObK_zQ

11 января в ТАСС состоялась презентация ежегодного прогноза МГИМО «Международные угрозы 2022. Перехват инициативы».

🌐 Лейтмотив доклада — «отрезвление» международного сообщества от мечтательности, вызванной долгим миром. Политические элиты начинают склоняться к внешнеполитическому реализму, все чаще рассуждая в категориях стратегического мышления.

🇪🇺 В конце 2021 года Россия сумела захватить инициативу в полемике о будущем европейской системы безопасности. Начавшиеся переговоры о формировании инклюзивного и стабильного порядка могут стать одним из крупнейших дипломатических событий десятилетия.

🇺🇸 Между Россией и США есть перспективы диалога по стратегической стабильности и кибербезопасности. Но шагов к восстановлению нормальной работы дипломатических представительств двух стран ожидать не стоит, пока не будет достигнут ощутимый результат на других треках.

🇰🇿 Кризис в Казахстане с новой остротой поставил проблему устойчивости постсоветских государств. Они постепенно отказываются от многовекторности и возвращаются к осознанию, что Россия — главный поставщик безопасности и легитимности в Евразии.

🇨🇳 Китай переходит к модели несменяемой власти. Китайская внешняя политика станет более наступательной, но эскалации вокруг Тайваня в 2022 году не стоит ожидать.

🇪🇺 Климатическая повестка дня станет основой внутренней интеграции Европейского союза и укрепления его глобальной роли. Ядерная и газовая энергетика будет предметом споров в ЕС.

🇩🇪 «Северный поток-2» — важное испытание лидерских качеств канцлера Олафа Шольца. Ему предстоит защищать газопровод как от критиков в Германии, так и от европейских и заокеанских союзников.

🌐 Отрезвление международного сообщества еще не означает, что мир становится более безопасным местом. Для этого ключевым игрокам еще предстоит договориться.

Презентация прогноза состоялась в ТАСС.

Полный текст прогноза:
http://eurasian-strategies.ru/media/insights/prognoz-mezhdunarodnye-ugrozy-2022

🇺🇸 «Ураган» дипломатической активности между Россией и США

На прошедшей неделе состоялись внеочередная встреча в рамках диалога по стратегической стабильности в Женеве, заседание Совета Россия-НАТО в Брюсселе, специальное заседание постоянного совета ОБСЕ в Вене.

• Москва и США разошлись в характеристике формата переговоров. Москва подчеркнула особый и фундаментальный характер, Вашингтон попытался вписать произошедшее в существующий переговорный процесс.

• Разногласия возникли и в характеристике повестки. Российская сторона назвала центром дискуссии выработку правовых гарантий нерасширения НАТО на восток и неразмещения стратегических вооружений в Восточной Европе. США постарались раздробить повестку дня и выделили проблематику сокращения вооружений, повышения прозрачности военных учений, деконфлинктинг и другие «привычные» для диалога Россия-Запад вопросы.

• Москва настаивала на скором решении вопросов, в то время как Вашингтон говорил о том, что такие сложные темы невозможно разрешить в течение нескольких дней.

• Подход к определению круга ключевых переговорщиков тоже оказался различным. Россия готова к диалогу с США, США же не готовы решать «вопросы Европы без Европы» и «вопросы Украины без Украины».

Подробнее читайте в нашем дайджесте американской политики.

🇩🇪 Визит в Москву с внутригерманским контекстом

18 января Анналена Бербок прибыла в Москву на переговоры с Сергеем Лавровым.

• По мнению немецких обозревателей, перед новым министром стоял важный вызов — доказать собственную компетентность. В преддверии визита СМИ Германии создавали образ состязания начинающего министра с одним из самых опытных дипломатов.

• Большой трудностью для Бербок оказалось давление со стороны немецких СМИ и оппозиции в бундестаге. Мягкость Бербок расценили бы как слабость и уступку перед социал-демократами, которые в Германии считаются более дружелюбно настроенной по отношению к России партией.

• Бербок выбрала компромиссный подход — не начинать скандалы, но и не проявлять излишнюю благосклонность. Российские обозреватели не увидели разницу между этим визитом и предыдущими поездками её предшественника Хайко Мааса.

• На пресс-конференции Анналена Бербок общалась не столько с Лавровым, сколько с немецкими избирателями. С одной стороны, она опровергла мнение о том, что российский вопрос станет причиной конфликтов в коалиции. С другой стороны — Бербок показала, что применит по отношению к Москве обещанный до выборов подход «диалога и жесткости».

Подробнее читать в нашем дайджесте германской политики по ссылке.

🇺🇸 Итоги первого года президенства Байдена

• Коронавирус
Верховный суд отменил обязательное вакцинирование — центральный элемент стратегии Байдена. Администрация проявила неготовность в условиях кризисного реагирования на новую волну коронавируса. 40 законодателей направили президенту открытое письмо с призывом к «дополнительным срочным шагам», «отвечающим серьезности сложившейся ситуации».

• Экономика
Экономические проблемы начали приобретать структурный характер. Федрезерв признал необходимость борьбы с инфляцией и заявил о смене предыдущего курса, направленного на стимулирование занятости.

• Экология
Часть социальных мер Байдена, имеющая, по словам президента, наибольший шанс на успех — «превышающие 500 млрд долларов инвестиции в зеленую энергетику и вопросы окружающей среды». Принятые меры должны позволить США достичь снижения выбросов парниковых газов к 2030 на 50% от уровня 2005 года. Но пока это только набор пожеланий, которые требуют значительных усилий, времени и политического капитала от администрации.

• Ремонт демократии
Придя к власти, администрация Байдена объявила восстановление доверия демократическим институтам. Работа сосредоточена на расследовании в рамках Комиссии по 6 января и реформе избирательной системы. В итоге острая межпартийная борьба в вопросе избирательной реформы подрывает доверие к американской электоральной системе.

Подробнее читайте в нашем дайджесте американской политики.