Немецкая реакция на движение Black Lives Matter подтвердила существование в ФРГ проблемы расовой дискриминации, о которой, впрочем, много говорилось и до беспорядков в США. Миграционный кризис 2015 года только усугубил положение, вызвав у значительной части немецких граждан волну страха перед выходцами из стран Африки и Ближнего Востока. Однако поддерживая протестующих в США, немецкие официальные лица уклонились от того, чтобы механически перенести ситуацию в Соединенных Штатах на ФРГ. Развернувшаяся в США кампания против расовой дискриминации на фоне немецкого опыта работы с темными страницами своей истории выглядит неуклюжей и жестокой.

Подробнее: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/black-lives-matter-nemeckoe-izmerenie/

Один из самых распространённых инструментов, который политики применяют, чтобы избежать ответственности за последствия пандемии – перекладывание вины на других. Так правительства переключают внимание общественности, стремясь удержать политическую инициативу и избежать внутриполитического кризиса. Кроме того, перекладывание вины помогает оказывать давление на внутренних и внешних оппонентов.

Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/jeto-ne-ja-kak-pravitelstva-spasajas-ot-otvetstvennosti-za-posledstvija-pandemii-perekladyvajut-vinu-na-drugih/

В Администрации США разворачивается дискуссия о возможном возобновлении ядерных испытаний впервые за почти 30 лет. Американское руководство потенциально рассматривает такой сценарий как инструмент давления на Москву и Пекин с целью осуществить план Вашингтона о трехстороннем контроле над вооружениями.

Санкционные вейверы (исключения), позволявшие России, Китаю и ЕС осуществлять совместные проекты с Ираном по реализации программы гражданской атомной энергетики Тегерана в рамках СВПД, будут отменены в течение 60 дней. Об этом заявил Государственный секретарь США Майк Помпео.

В Российской Федерации впервые в открытом доступе была опубликована национальная ядерная доктрина – «Основы государственной политики в области ядерного сдерживания». Документ содержит как и традиционные положения о принципах ядерного сдерживания и условиях применения ядерного оружия, так и новые вводные, которые как нельзя более актуальны в свете многочисленных и зачастую ложных интерпретаций основных принципов российской ядерной политики в международном сообществе.

Подробнее в новом выпуске дайджеста по ядерному нераспространению: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/diskussija-o-vozobnovlenii-jadernyh-ispytanij-v-ssha-ogranichenie-proektov-mirnoj-atomnoj-jenergetiki-s-iranom-i-novaja-jadernaja-doktrina-rossii/

16 июня Майк Помпео совершил неожиданный визит на Гавайи, где встретился с главой канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи. 7-часовые переговоры, содержание которых известно только по немногочисленным утечкам, прошли на фоне стремительного растущего объема противоречий и высокого уровня накала официальной риторики с обеих сторон.

Стремление правительств сократить растущий бюджетный дефицит за счет американских IT-гигантов повысило ставки в вопросе разработки цифрового налога. Нежелание США делиться столь многообещающим источником пополнения бюджета натолкнулось на нетерпение ЕС, заморозившего реализацию национального законодательства в этой области до выработки международного регулирования, что привело на этой неделе к срыву переговоров и возвращению угрозы торговой войны в трансатлантические отношения.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/amerikano-kitajskie-peregovory-na-gavajjah-i-cifrovoj-nalog/

На первые полосы мировых СМИ вернулись международные кризисы. Разгорается гражданская война в Ливии с участием внешних сил. На границе Индии и Китая усиливаются группировки войск. США предприняли неудачную попытку свержения правительства в Венесуэле. Растёт количество жертв конфликта в Сирии, вновь обострился кризис в Донбассе. И всё это происходит в разгар пандемии коронавируса нового типа. О том, почему пандемия не мешает участникам конфликтов воевать друг с другом.

Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vojna-nikogda-ne-menjaetsja-pochemu-pandemija-ne-vlijaet-na-mezhdunarodnye-konflikty/

Визит президента Польши в Вашингтон, состоявшийся вскоре после объявления о сокращении американского военного присутствия в Германии, казалось бы, был приурочен к официальному заявлению о том, что часть выводимых солдат направится в Польшу. Однако ожидания, подогреваемые представителями обеих стран, не оправдались, что превратило встречу в символическую демонстрацию близкого партнерства двух стран, которая, однако, может оказаться полезной во внутриполитической борьбе обоих президентов.

Состоявшаяся во вторник очередная серия голосований, первая после протестов и снятия коронавирусных ограничений, отметилась рядом неожиданных побед внесистемных кандидатов. Наибольший резонанс вызвало поражение Элиота Энгела, члена Палаты представителей с 1989 года и председателя влиятельного комитета по международным делам. Данная тенденция, однако противоречит динамике президентских выборов, где Джо Байден, общая возвращение к «нормальности», продолжает в опросах увеличивать отрыв от Дональда Трампа.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-andzheja-dudy-i-jelektoralnye-uspehi-vnesistemnyh-kandidatov/

США встречают новые президентские выборы в состоянии общественного раскола, массовых протестов и обострения расовой проблемы. Шансы Трампа остаться в истории «президентом одного срока», аномальным зигзагом на поступательном развитии американской демократии довольно велики.

Казалось бы, именно сейчас европейским союзникам нужно усилить давление на действующего американского президента, чтобы продемонстрировать свою поддержку курсу на возвращение на круги своя. Однако пока особого ажиотажа вокруг фигуры Джо Байдена — главного соперника Трампа на президентской гонке — в ФРГ не наблюдается.

Подробнее: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/tramp-ili-bajden-na-kogo-stavit-germanija-v-ssha/

Опубликованные в пятницу в «The New York Times» обвинения в адрес России в выплате вознаграждений за убийство американских солдат, а также в адрес Дональда Трампа в бездействии, за несколько дней разрослись до масштабов национального скандала с призывами к новым слушаниям, расследованиям и санкциям. Между тем координация публикации статьи с содержащей те же тезисы политической рекламой, профинансированной представителями движения «NeverTrump», указывает на причастность к происходящему кампании Джо Байдена, на стороне которой в последнее время все активнее выступают «элиты» республиканской партии.

На прошедшей неделе уже, казалось, восстанавливающиеся США побили свои же рекорды по распространению коронавируса, что заставило многие штаты возвращать ограничения и откладывать планируемые снятия запретов. На этот раз основной удар пришелся по республиканским штатам, что дало повод консерваторам обвинить в происходящем протесты, а либералам – отказывающихся носить маски республиканцев. Эксперты призвали смотреть на вещи объективно, и, вместо политических пререканий, учиться жить с коронавирусом, а не прятаться от него по домам, к чему призывают демократы, или игнорировать медицинские рекомендации, что продолжают делать республиканцы.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/novye-obvinenija-v-adres-rossii-i-rasprostranenie-koronavirusa-v-juzhnyh-shtatah/

Немецкий бундесвер, часто попадающий в новостные сводки из-за многочисленных внутренних проблем, вновь оказался под ударом. Вторая рота элитного подразделения KSK (Kommando Spezialkräfte, силы специального назначения) была расформирована по приказу министра обороны Аннегрет Крамп-Карренбауэр. Остальные военнослужащие немецкого спецназа должны до октября пройти испытательный период, по итогам которого будут вынесены кадровые и организационные решения.

Поводом к столь решительным мерам стало расследование военной контрразведки, согласно которому по меньшей мере с 2017 года в элитном подразделении спецназа отмечаются случаи, указывающие на связь подразделения с праворадикальными кругами. В казармах спецназа находили экстремистскую литературу, его бойцы были замечены на сомнительных вечеринках, выполняющих «гитлеровское приветствие» под аккомпанемент запрещенных в ФРГ праворадикальных музыкальных групп. Последним по-настоящему тревожным штрихом стала пропажа со складов спецназа большого количества взрывчатки и боеприпасов.

Подробнее: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/udar-sprava-po-bundesveru/

8 июля с официальным визитом Вашингтон посетил президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор. Поводом для первой личной встречи глав двух соседних государств (и первой зарубежной поездки мексиканского лидера) стало вступление в силу нового Соглашения между США, Канадой и Мексикой о свободной торговле (USMCA), которое с 1 июля официально заменило собой НАФТА. Хотя в официальной риторике сквозили привычные для подобных соглашений мотивы добрососедства, дружбы и общего экономического процветания, новые угрозы США на фоне возросшего недоверия между тремя странами могут превратить USMCA в очередной инструмент для торговых споров.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/severoamerikanskaja-zona-svobodnoj-torgovli-v-novyh-realijah/

На очередном заседании Совета управляющих МАГАТЭ была принята резолюция о допуске инспекторов МАГАТЭ на два ядерных объекта в Иране. Россия и Китай стали единственными членами Совета, проголосовавшими «против», при семи воздержавшихся. Москва опасается, что этот документ может усугубить ситуацию и еще больше подорвать отношения между Исламской республикой и Агентством.

В австрийской столице состоялись российско-американские переговоры по вопросам стратегической стабильности. Главам делегаций – Сергею Рябкову и Маршаллу Биллингсли, – удалось договориться о следующих практических шагах для продолжения диалога. Однако, фундаментальные разногласия между сторонами остаются, сохраняя неясным будущее отношений России и США в этой области, равно как и будущее самого контроля над вооружениями.

Подробнее в новом выпуске дайджеста ядерного нераспространения: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/rezoljucija-soveta-upravljajushhih-magatje-i-rossijsko-amerikanskie-konsultacii-v-vene/

На прошедшей неделе администрация США совершила, пожалуй, наиболее массированную дипломатическую атаку в отношении Китая. Палили из всех орудий и во все стороны. В понедельник это было Южно-Китайское море, во вторник – Гонконг, в среду – уйгуры, права человека и Huawei, в четверг – американские компании, действующие на китайском рынке. В ход шли международные нормы и внутреннее регулирование, старые законы и только что принятые акты, никогда не выполнявшиеся требования и постоянно используемые санкции. Масштабы сплетенной законодательной паутины и полная поддержка со стороны Конгресса должны развеять последние сомнения: тональность риторики может измениться со сменой обитателя Белого дома, но курс на противостояние с Пекином останется надолго.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/nedelja-antikitajskoj-politiki/

На фоне борьбы с памятниками, столкновений протестующих с федеральными войсками в Портленде, новой вспышки Covid, бьющей предыдущие рекорды, и стремительно падающих рейтингов Дональда Трампа в США не заметили, как подошел срок окончания мер по поддержке населения в условиях пандемии. На этой неделе сенаторы опомнились и начали переговоры о новом пакете мер в 1 трлн долл., который часть республиканцев назвала чрезмерным, а демократы – совершенно недостаточным. Для вступления в силу новый закон должен быть принят обеими палатами и подписан президентом, на что может уйти несколько недель, в то время как моратории на выселение и пособия по безработице истекают в конце этого месяца.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/debaty-o-prodlenii-jekonomicheskoj-pomoshhi/

В последние недели, не привлекая внимания, администрация предприняла ряд шагов по увеличению американского присутствия в Арктике, что отличается от характерного для США подхода, где громкие заявления и масштабные арктические стратегии не сопровождались практическими действиями. Тем не менее, о серьезности данной трансформации можно будет говорить только тогда, когда законодатели подкрепят планы администрации соответствующим бюджетным финансированием, чего пока не происходит.

29 июля в Конгрессе состоялось «историческое» слушание с участием руководителей четырех интернет-гигантов: Facebook, Apple, Amazon и Google. Организованное в контексте проводимого законодателями антимонопольного расследования, слушание было наполнено обвинениями в адрес компаний в нарушении принципов свободы конкуренции. Защита компаний строилась вокруг тезисов о том, что все их действия происходили с одобрения антимонопольного регулятора, а чрезмерное вмешательство государства не позволило бы им добиться лидерства в глобальных масштабах. В целом, слушание стало первой серьезной попыткой Конгресса начать структурный пересмотр принципов регулирования интернет-пространства, скорость и масштабы которого, по оценкам экспертов, будут зависеть от исхода ноябрьских выборов.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/rost-vnimanija-k-arktike-i-borba-s-internet-monopolijami/

Исследователи международной политики стремятся определить характер современных отношений России и США. Очевидно, что это конфликт – но какой именно? Он аналогичен ранней холодной войне, периоду Корейской войны и Карибского кризиса? Или он похож на поздний период холодной войны, сопровождавшийся соглашениями об ограничении стратегических вооружений и Хельсинкским процессом? Очевидно, что обе гипотезы неверны.

Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/o-prirode-strategicheskoj-konkurencii-rossii-i-ssha/

Протесты в Белоруссии, на которые Госдепартамент отреагировал осторожным осуждением, могут подорвать реализуемый в последние два года курс США на постепенное восстановление двусторонних отношений. Пока Вашингтон воздержался от выпадов лично в адрес Александра Лукашенко и предоставил европейцам право определять коллективный ответ Запада, однако дальнейшая эскалация ситуации может всполошить неравнодушных законодателей и тогда у администрации не останется другого выбора, кроме как заступиться за улицы в борьбе с «последним диктатором Европы».

Выбор Камалы Харрис в качестве кандидата в вице-президенты, несмотря на сопутствующий ажиотаж, не стал неожиданностью. Являясь представителем истеблишмента демократической партии и имея опыт работы в качестве прокурора штата, она не сможет ни оттянуть часть электората Трампа, ни вдохновить разочарованных «прогрессистов», ни привлечь энергию протестующих, и поэтому вряд ли значительно увеличит шансы Байдена на победу. При этом такой выбор в очередной раз продемонстрировал нежелание демократической партии прислушаться к «левому» крылу, что выглядит довольно рискованным, в то время как Дональд Трамп начинает все активнее использовать свое положение для реализации популярной «социальной» повестки дня.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/ostorozhnost-vashingtona-v-otnoshenii-sobytij-v-belorussii-i-vybor-kamaly-harris-v-naparniki-bajdenu/

На прошедшей неделе политическая жизнь в США, уже напоминающая параллельную реальность, нарушила все законы пространства и времени и переместилась в интернет. Каждый вечер с 17 по 20 августа американцам предлагалось необычное зрелище: ведущие политические деятели страны в записанных заранее видеороликах объясняли населению, насколько ужасен Дональд Трамп и почему необходимо проголосовать за Джо Байдена.

В то время как такая «камерная» обстановка позволила в более выгодном свете представить «обычных американцев», выступления которых перед большими аудиториями обычно являются «проходными» на съездах, речи политиков без реакции зала в хорошо продуманных интерьерах выглядели неестественными и только подчеркивали их оторванность от повседневной жизни. Все это не могло не отразиться на рейтингах трансляции съезда, которые сократились почти в два раза по сравнению с 2016 годом.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/virtualnyj-sezd-demokraticheskoj-partii-i-pochtovyj-skandal-kak-amerika-provodit-vybory-v-uslovijah-pandemii/

Несмотря на громкие высказывания официальных лиц ФРГ Берлин не стал обострять со своей стороны ситуацию вокруг протестов в Белоруссии. Одобренные меры давления на Александра Лукашенко и его окружение ограничены персональными санкциями. Несмотря на непризнание результатов выборов, Германия и другие страны ЕС дали понять, что готовы и дальше взаимодействовать с руководством Белоруссии.

После обставленного со всей возможной помпезностью визита Ангелы Меркель в Баварию – вотчину одного из предполагаемых кандидатов на канцлерский пост Маркуса Зёдера – канцлер совершила рабочую поездку к другом претенденту, премьер-министру земли Северный-Рейн Вестфалия Армину Лашету. Не желая соревноваться с баварцами в выстраивании красивого фона визита, рейнцы сделали ставку на деловую прагматичную атмосферу, не забыв о приятных подарках для высокого гостя. Тактика принесла успех – похвала Меркель в адрес земельного правительства резко подняла в глазах немецких СМИ шансы Лашета в борьбе за канцлерский пост.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/nemeckaja-reakcija-na-sobytija-v-belorussii-i-vizit-merkel-k-lashetu/

Прошедший на этой неделе съезд республиканской партии, хоть и переместился в виртуальное пространство, был более приближен к традиционному формату по сравнению со съездом демократов. По содержанию он представлял компиляцию зачастую противоречивых политических идей, а платформа партии в этом году была подменена заявлением о поддержке курса Трампа «Америка прежде всего». В результате съезд оставил противоречивое впечатление. В то время как одни критиковали республиканцев за отсутствие политического видения и «культ Трампа», другие заметили, что пестрота взглядов была направлена на максимальный охват населения. Такая тактика, хоть и не приведет к масштабным изменениям в предпочтении избирателей, может отобрать по чуть-чуть в каждой электоральной группе, чего будет вполне достаточно на фоне сокращающегося разрыва между кандидатами.

С 24 по 27 августа госсекретарь Майк Помпео совершил турне по странам Ближнего Востока и Северной Африки. Посетив пять стран за четыре дня, руководитель американской внешней политики пытался спасти дипломатическую кампанию администрации Трампа по нормализации отношений между Израилем и его арабскими соседями. Если изначальное соглашение между Израилем и ОАЭ госсекретарю сохранить удалось, то в других странах, которые должны были последовать примеру ОАЭ, Помпео встретили достаточно прохладно.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/sezd-respublikanskoj-partii-i-blizhnevostochnoe-turne-majka-pompeo/

26 августа новым уполномоченным по межобщественному сотрудничеству с Россией, Центральной Азией и странами «Восточного партнерства» правительства Германии был назначен Йоханн Заатхофф (СДПГ). На этом посту он сменил своего однопартийца Дирка Визе, который перешел на работу в Бундестаг в качестве заместителя председателя фракции СДПГ. Визе занимал данную должность с апреля 2018 г. и должен был оставить её в 2022 г.

Формально Заатхофф ранее не занимал должностей, непосредственно связанных с российско-немецким сотрудничеством. Вместе с тем, его специализация на экономических и энергетических вопросах вряд ли позволяет ему быть дилетантом в отношении региона, с которым теперь предстоит работать. С высокой вероятностью работа Заатхоффа на российском направлении будет носить преемственный характер по отношению к уже сделанному его предшественниками.

Подробнее о профессиональном профиле Заатхоффа в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/johann-zaathoff-yovyj-upolnomochennyj-po-mezhobshhestvennomu-sotrudnichestvu-s-rossiej-pravitelstva-frg/