Нынешний кризис между Ираном и Саудовской Аравией, связанный с атакой на саудовские нефтяные объекты, привел к складыванию качественно новой среды на Ближнем Востоке. В результате посреднические услуги России в регионе, как и ее роль провайдера безопасности, будут более востребованы. Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/interesy-rossii-v-svjazi-s-iransko-saudovskim-krizisom/

• На прошедшей неделе с новой силой вспыхнули торговые противоречия между США и ЕС, когда 2 октября администрация сообщила о намерении ввести тарифы в 10 и 25% на 7,5 млрд долл. европейского экспорта с 18 октября. На этот раз американское руководство, обычно не обращающее внимание на международные нормы, действует в соответствии с решением ВТО, которая удовлетворила иск США в отношении европейского авиапроизводителя компании Airbus. При этом встречный иск ЕС против Boeing также был удовлетворён, однако его рассмотрение происходит с временным лагом в несколько месяцев, поэтому официальное разрешение на ответные тарифы ЕС получит лишь в следующем году.

• В то время как американское и европейское бизнес-сообщества, включая сами Boeing и Airbus, говорят об опасности таких тарифов, шансы на мирное разрешение спора тают на глазах. Вашингтон, находясь в более выигрышном положении, заявил, что будет вести переговоры, только если они приведут к «улучшению положения американских рабочих». Брюссель ответил, что не теряет надежды, но никаких позитивных сигналов от США пока не видел. На этом фоне некоторые национальные правительства призвали не дожидаться официального разрешения ВТО и ввести ответные тарифы одновременно с американскими.

• Состоявшийся 2 октября визит финского президента в Вашингтон, второй за время президентства Трампа и третий с 2002 г., продолжил нехарактерную для этих стран интенсификацию дипломатических контактов. Тема России, превалировавшая в ходе предыдущих встреч президентов, уступила место Китаю. Хотя проводимая США компания борьбы с китайскими технологическими компаниями открывает большие возможности для освоения западного рынка финскому разработчику 5G компании Nokia, Саули Ниинистё сделал всё возможное, чтобы избежать ассоциации с политикой Вашингтона.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/torgovaja-jeskalacija-s-es-i-vizit-finskogo-prezidenta/

Опыт взаимодействия с Турцией позволил Москве усвоить ряд важных уроков. Во-первых, необходимо демонстрировать внимание к вопросам, чувствительным для турецкой безопасности. Во-вторых, следует обозначить красные линии и границы для сотрудничества. Наконец, в-третьих, нужно играть на ошибках других игроков, подчеркивая собственные преимущества. Подробнее в статье Максима Сучкова: http://eurasian-strategies.com/media/insights/russia-has-3-messages-for-turkey-over-operation-in-syria/

3 октября в Германии прошли праздничные мероприятия по случаю Дня германского единства. Несмотря на «некруглую» дату (29 лет), торжества по случаю воссоединения ФРГ и ГДР стали логичным продолжением мероприятий по случаю 30-летнего юбилея падения Берлинской стены, с которым объединение страны ассоциируется на символическом уровне. Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/den-germanskogo-edinstva-kak-povod-dlja-refleksii/

• Начавшаяся на этой неделе военная операция Турции на севере Сирии предоставила Дональду Трампу возможность вновь попытаться изменить статус-кво в вопросе американского присутствия на Ближнем Востоке. Критикуя действия Анкары и угрожая сокрушительными санкциями, американский президент заявил, что отныне Турция будут нести ответственность за задержанных боевиков «Исламского государства» (запрещенная в России террористическая организация) и разбираться с проблемами, которые могут возникнуть в результате отвода американских войск.

• Хотя администрация представила отвод войск как вынужденный шаг, решение президента вызвало волну недовольства, в том числе среди республиканцев в Сенате, от которых будет зависеть результативность процесса импичмента, и среди христиан-евангелистов, представляющих значительную группу электората Трампа. Имея довольно ограниченный арсенал инструментов влияния на внешнюю политику, законодатели обеих партий выступили с призывами не отказываться «от американского лидерства», обещаниями принять резолюцию протеста, угрозами прекратить финансирование стены, требованиями о проведении срочных слушаний, вычёркиванием своих фамилий из «списка сторонников Трампа».

• В понедельник 7 октября Япония и США подписали «ограниченный пакт», который на фоне проблем с одобрением НАФТА Конгрессом может стать первой «торговой» победой Дональда Трампа. Соглашение направлено, в первую очередь, на улучшение доступа американских сельхозпродуктов на японский рынок и, таким образом, частично нивелирует негативные последствия отказа Трампа от участия в Транстихоокеанском партнёрстве для американских фермеров.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/tureckij-gambit-donalda-trampa-i-mini-sdelka-s-japoniej/

• Сентябрь традиционно ознаменован крупными событиями международной повестки дня – в Вене прошла Генеральная конференция МАГАТЭ, а в Нью-Йорке состоялось открытие Генеральной Ассамблеи ООН. В то время, как Генеральная конференция в принципе является одной из главных мировых площадок для обсуждения ключевых вопросов нераспространения, в ходе недели высокого уровня Генассамблеи вопросы ядерной сферы также играли одну из центральных ролей. В эпицентре внимания оказались будущее Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе (СВПД), а также перспективы наладить взаимодействие с Ираном в контексте пошагового сокращения последним своих обязательств в рамках соглашения.

• В начале октября возобновились замороженные с саммита в Ханое в январе этого года контакты рабочего уровня между США и КНДР. Первые за несколько месяцев переговоры прошли в шведской столице Стокгольме и завершились неоднозначным результатами, оставив неясными перспективы продолжения диалога.

Подробнее в дайджесте по ядерному нераспространению: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/iranskaja-povestka-na-genkonferencii-magatje-i-genassamblee-oon-i-vozobnovlenie-amerikano-severokorejskih-peregovorov/

• Турецкая операция на севере Сирии вызвала волну недовольства в Конгрессе, где вернувшиеся с каникул законодатели осудили действия Анкары в межпартийной резолюции, а также внесли на рассмотрение обеих палат два зеркальных законопроекта с санкциями, ограничивающими, среди прочего, военное сотрудничество. Администрация, не дожидаясь принятия законопроектов, ввела свои довольно мягкие санкции в отношении отдельных министерств, увеличила тарифы на турецкую сталь, практически не поставляемую в США, а также остановила торговые переговоры, которые ещё не успели начаться.

• Администрация заключила 11 октября «мини-сделку» с Пекином, отказавшись от запланированного введения тарифов в обмен на обещание КНР нарастить закупки сельхозпродукции. Тем самым Дональд Трамп изменил прежнему подходу по коренному пересмотру торговых отношений ради сиюминутных политических побед и снижения давления на экономику. Если раньше эта новость была бы воспринята рынками с ликованием и надеждой, то теперь все поспешили обратить внимание на невыполнимость обязательства Пекина и неспособность администрации остановить снежный ком растущих двусторонних противоречий.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/davlenie-na-turciju-i-torgovoe-peremirie-s-kitaem-kak-administracija-brala-pauzu/

Начавшаяся 9 октября турецкая военная операция «Источник мира» на северо-востоке Сирии против курдских отрядов самообороны была приостановлена уже через 10 дней. Это произошло после встречи президента Турции Реджепа Эрдогана и вице-президента США Майкла Пенса в Анкаре 17 сентября. После тяжелых четырехчасовых американо-турецких переговоров сторонам все-таки удалось прийти к соглашению, предусматривающему отвод курдских формирований от сирийско-турецкой границы на 30 км и сдачу ими тяжелых вооружений. Однако эти договоренности оставили больше вопросов, чем ответов.

Подробнее в статье Алексея Хлебникова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/pobediteli-desjatidnevnoj-vojny/

Достигнутые между Россией и Турцией договоренности в Сочи стали важным этапом в сирийском кризисе. Тем не менее, реализация многих их положений может столкнуться с трудностями на местах и противодействием со стороны третьих сил. Подробнее в статье Максима Сучкова (на английском): http://eurasian-strategies.com/media/insights/russian-military-faces-tall-order-following-putin-erdogan-syria-deal/

• На фоне стабилизации обстановки на севере Сирии все внимание переключилось на судьбу выводимых американских войск, которых в течение недели администрация Трампа сначала перемещала в Ирак, затем возвращала домой и, наконец, решила оставить для «защиты» сирийских нефтяных месторождений. Между тем, Пентагон в понедельник сообщил, что за последний год 2000 американских солдат покинули Афганистан, а также не исключил дальнейшего сокращения американского контингента до 8600.

• Новости совпали по времени с активизацией дипломатического трека, в рамках которого США на этой недели попытались подключить к переговорам с Талибаном партнеров по НАТО, ООН, Россию и Китай. Такие попытки выполнить обещание и покончить с «бесконечными войнами» своих предшественников, не помешали Дональду Трампу увеличить количество американских войск в Саудовской Аравии, которая, как подчеркнул министр обороны, показывает пример другим союзникам США и готова оплатить их размещение.

• За месяц, прошедший после запуска процедуры импичмента, демократам удалось взять под свой контроль информационную повестку дня и возродить, казалось бы ушедшее, противостояние между администраций Трампа и карьерными служащими. Наиболее отчетливо это проявилось в Госдепартаменте, где несколько сотрудников подали в отставку или, отказавшись подчиниться директиве Помпео, согласились дать показания против Трампа. Это, впрочем, имело минимальные последствия для политических позиций президента, которого по-прежнему поддерживает 80-85% республиканского электората.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/voennoe-prisutstvie-ssha-na-blizhnem-vostoke-i-rezultaty-pervogo-mesjaca-impichmenta-trampa/

• Инициатива по Сирии Аннегрет Крамп-Карренбауэр не получила одобрения внутри правящей коалиции. Во время визита в Турцию Хайко Маас дистанцировался от предложений министра обороны ФРГ, охарактеризовав их как теоретические, хотя и раскритиковал военную операцию Анкары. Разногласия внутри GroKo, которые начали выплескиваться и в сферу внешней политики ФРГ, стали еще одним поводом для критики как ХДС, действующего без согласований с партнерами, так и социал-демократов, стремящихся при любом удобном случае поставить под сомнения действия старшего союзника.

• Выборы в Тюрингии принесли победу левым и правым популистам и продолжили тренд на проседание «народных» партий. Трудные условия для формирования правящей коалиции будут подталкивать ХДС к внутрипартийной дискуссии о возможностях политического сотрудничества с «Левыми» и АдГ на земельном уровне. Чуть больше шансов подружиться с христианскими демократами сохраняют «Левые», уже представленные в земельных правительствах на востоке и, с недавних пор, на западе ФРГ.

Подробнее в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kak-sirija-possorila-pravjashhuju-koaliciju-a-vybory-v-tjuringii-prodolzhili-krizis-podderzhki-groko/

• В среду в сенатском комитете по международным делам прошло слушание с участием Джона Салливана, первого заместителя госсекретаря, номинированного на пост посла США в России. Уходя от вопросов о своей причастности к «Украина-гейту», Салливан пообещал всерьез заняться договором СНВ-3, опроверг слухи о расторжении Договора по открытому небу, подчеркнул растущее противостояние в киберпространстве и призвал законодателей отказаться от «беспечной» раздачи санкций.

• На прошедшей неделе Дональд Трамп записал себе на счет еще одну «победу» – смерть лидера запрещенной в России ИГ Абу Бакра аль-Багдади. Несмотря на то, что Белый дом неукоснительно следовал шаблонам администрации Обамы, новость не вызвала патриотического единения нации, как это было после убийства бин Ладена. Критики президента заявили, что операция произошла не благодаря, а вопреки Трампу. Сторонники – указали на двойные стандарты СМИ и демократов.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/novyj-posol-ssha-v-rossii-i-smert-bagdadi/

Несмотря на миграционный кризис, замедление экономического роста и эрозию партийно-политической системы, юбилей падения Берлинской стены отметили в немецкой столице с размахом, как это было принято в лучшие дни воссоединившейся Германии. Между тем сказанное в 1989 году во Дворце Республики Михаилом Горбачевым пророческое «Кто опоздает, того накажет жизнь» получает в современной ФРГ новое звучание. Подробнее в статье Артема Соколова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/sorok-let-tuda-i-tridcat-obratno/

• 4 ноября США направили официальное уведомление о выходе из Парижского соглашения по климату. Свое решение, озвученное еще в 2017 году, Дональд Трамп объяснил двумя причинами. Во-первых, обязательства по сокращению выбросов углекислого газа, взятые на себя Бараком Обамой в рамках соглашения, накладывают ограничения на развитие промышленности. Во-вторых, соглашение накладывает на развитые экономки обязательство «помогать» развивающимся странам, для чего используется Фонд зеленого климата. Обвиняя развивающиеся страны в «краже» американских фабрик и рабочих мест, Трамп отказался от перевода обещанных средств, составляющих треть бюджета Фонда, после чего его руководитель признал, что придется сократить количество финансируемых проектов.

• Состоявшиеся во вторник местные выборы преподнесли ряд сюрпризов. Демократы получили в свой контроль легислатуру штата Вирджиния, продолжив, таким образом, увеличивать количество «полностью демократических» штатов, число которых за последние два года выросло почти в два раза. Губернатором традиционно республиканского штата Кентукки стал демократ, что может иметь потенциально опасные последствия для электоральных шансов лидера Сената Митча Макконнелла. В Пенсильвании ряд побед на муниципальных выборах одержали «независимые» кандидаты, открыто бросившие вызов «политической машине» демократической партии.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vyhod-iz-soglashenija-po-klimatu-i-mestnye-vybory-v-ssha/

• Приехавшего 13 ноября турецкого президента Вашингтон встречал далеко не как союзника. Члены Палаты представителей сделали все возможное, чтобы визит не состоялся. Приглашенные в Белый дом сенаторы лично предупредили Эрдогана, что дальнейшее развитие отношений будет невозможно, пока не решена проблема с приобретением российской системы ПВО и не обеспечена безопасность курдов. В первом случае турецкий лидер никаких публичных обещаний не дал, во втором – продолжил отстаивать подход Анкары без малейшего намека на возможность изменения позиции. В отсутствие прогресса на этих направлениях не наблюдалось подвижек и по двум другим затронутым вопросам: экстрадиции Гюлена и заключению «грандиозного» торгового соглашения.

• События в Боливии разделили США на два лагеря. Пока одни доказывали, что произошло торжество демократии, и попытавшийся узурпировать власть президент был отстранен от власти защитниками конституционного строя – военными, вторые назвали произошедшее ничем иным как незаконным переворотом, произошедшим, к тому же, не без помощи Вашингтона. Последнее, хоть и вписывается в общую канву отношений США с «недружественными» правительствами Латинской Америки, не подтверждается на практике.

• В последние годы Вашингтон не только не проявлял враждебности в отношении Эво Моралеса, но даже хвалил его за улучшение уровня жизни в Боливии. Более того, в отличие от громких и постоянных заявлений официальных лиц в ходе попытки переворота в Венесуэле, на этот раз Госдепартамент ограничился двумя короткими пресс-релизами и закрытым пресс-брифингом, в которых подчеркнул не «победу улиц», а важность восстановления «конституционного порядка».

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-jerdogana-i-otstavka-jevo-moralesa/

Для мира, в котором мы живём, важны не только крупнейшие игроки, но и те малые страны, которые смогли разработать комплексную внешнеполитическую стратегию, ставшую своеобразным «усилителем» их мощи. Можно сказать, что в высшей лиге мировой политики играют только качественные стратегии. Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/znak-kachestva-strategii-gosudarstva-v-anarhichnom-mire/

В начале ноября в Москве состоялась пятая Московская конференция по нераспространению – один из крупнейших международных форумов для обсуждения актуальных вопросов нераспространения, контроля над вооружениями, атомной энергетики. Общую тональность дискуссиям на московской площадке задавало растущее число вызовов режиму ядерного нераспространения: продолжение сокращения Ираном своих обязательств по выполнению СВПД, отсутствие прогресса по урегулированию на Корейском полуострове, ядерный фактор в контексте нарастания турбулентности на Ближнем Востоке, и многие другие. За короткий срок после окончания конференции многие из этих сюжетов успели приобрести как позитивную, так и негативную динамику.

Подробнее в новом выпуске дайджеста по ядерному нераспространению: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/moskovskaja-konferencija-po-nerasprostraneniju-2019-svpd-kndr-i-konferencija-po-zsomu-na-blizhnem-vostoke/

Предстоящие 9 декабря переговоры в «нормандском формате» во многом обязаны активности президента Эммануэля Макрона на внешнеполитическом направлении. Французский лидер готов принять в Париже коллег из России, Германии и с Украины для обсуждения перспектив Минских соглашений. В то же время согласование новой встречи в «нормандском формате» со стороны Запада было бы невозможным без принципиального согласия на нее Германии. В Берлине нет возражений относительно того, что переговоры «нормандской четверки» могут принести положительный результат. Для них есть неплохие предпосылки: конструктивная риторика президента Зеленского, достигнутые результаты по разведению противоборствующих сторон на проблемных участках, позитивные сигналы со стороны России. Немецкое руководство, как и российское, не было настроено проводить встречу ради встречи, и предстоящие в Париже переговоры следует рассматривать прежде всего с позиции готовности к ним в Берлине и Москве.

Подробнее в статье Артема Соколова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kakie-celi-presleduet-germanija-v-normandskoj-chetverke/

Публичное освещение саммита НАТО, посвященного 70-летнему юбилею, ожидаемо сфокусировалось на обсуждении непростых отношений между лидерами альянса. Тем более что сами эти лидеры предоставили немало возможностей, продолжив упражняться в ярких пикировках. Праздничным подарком для журналистов стали (случайно?) попавшие на видео нелицеприятные высказывания канадского премьер-министра Джастина Трюдо относительно Дональда Трампа. Сам американский президент вступил в ожесточенную дискуссию с французским коллегой прямо на пресс-конференции по итогам двусторонней встречи. В свою очередь, Эмманюэль Макрон, который прежде всколыхнул западную общественность словами о «смерти мозга НАТО», продолжил высказать сомнения относительно места Турции в альянсе.

Подробнее в статье Игоря Истомина: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/v-chem-razoshlis-ssha-i-evropejskie-sojuzniki-na-jubilejnom-sammite-nato/

Российско-американские встречи на высоком и высшем уровне в последние годы не дают почву для больших ожиданий. Визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Вашингтон не стал исключением. Вероятно, главное в нынешней ситуации то, что у сторон нет намерения углублять конфронтацию. И пусть повестка дня сузилась до технических вопросов и экономических тем, политический кризис в США в любом случае помешает прогрессу в отношениях или сделает его результаты легко обратимыми.

Подробнее в статье президента агентства «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/luchshe-chem-sejchas/