Немецкий бизнес, ведущий дела с российскими партнерами, испытывает затруднения. Занятые в проекте «Северный поток-2» компании получили после новогодних праздников письма с угрозами санкций от посла США. Несмотря консолидированное недовольство немецких политиков, перспективы ограничительных мер со стороны Вашингтона остаются актуальной угрозой. Восточный комитет германской экономики призвал всерьез заняться улучшением российско-германских отношений, выпустив новый программный документ с указание перспективных направлений для сотрудничества.

• Своими действиями Гренеллу удалось добиться прямо противоположного эффекта. Все политические силы ФРГ от «Левых» до ХДС выступили против американского давления на проект «Северный поток-2». Защищать газопровод принялась и немецкая пресса, ранее охотно критиковавшая Берлин за глухоту к мнению соседей и союзников.

• Немецкий истеблишмент все больше втягивается в новую для себя ситуацию открытого противодействия США. Трансатлантический союзник превращается из доброго советчика в навязчивого конкурента, допускающего неприемлемый уровень давления. Дебаты вокруг энергетической безопасности и конкуренции постепенно вышли на поставленный в острой форме вопрос о степени зависимости Германии от американской администрации.

• Новый программный документ Восточного комитета германской экономики стремится предложить оптимальную модель развития российско-германских отношений. Он не только демонстрировал возможности и перспективы, открывающиеся перед Берлином и Москвой, но и пугал последствиями укрепления изоляции России и наращивания санкционного давления. Присутствие на мероприятии комитета главы МИД ФРГ выводило его из рамок экспертного обмена мнениями, показывая заинтересованность в «восточной политике» немецкого правительства.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/amerikanskie-ugrozy-i-vzgljad-na-vostok-vyzovy-dlja-nemeckogo-biznesa/

На прошедшей неделе демократам не хватило трех голосов, чтобы воспрепятствовать снятию санкций с российских компаний En+, «Русал» и «Евросибэнерго». Ожидается, что ограничения будут сняты в течение ближайших 10 дней. Более чем полугодовая борьба за снятие американских санкций с «Русала» завершилась сделкой с Казначейством, в результате которой администрация, по своим собственным словам, получит «беспрецедентный» надзор над одним из крупнейших производителей алюминия.

• Свое решение о снятии санкций американский минфин обосновал тем, что компании не нарушали американских законов и попали в санкционные списки исключительно из-за связи с «российским олигархом» Олегом Дерипаской. При этом Казначейство подчеркнуло, что сам Дерипаска останется в санкционном списке, а американское правительство в результате сделки добилось «беспрецедентного уровня транспарентности в отношении этих глобальных компаний».

• Неспособность законодателей воспрепятствовать снятию санкций, с одной стороны, объясняется удачным использованием политического момента, с другой – снижением остроты темы «российского вмешательства» во внутриполитическом дискурсе. Так, неожиданным союзником компаний за снятие санкций выступила газета The Wall Street Journal, не отличающаяся пророссийскими взглядами.

• Серия визитов госсекретаря Майка Помпео в страны Ближнего Востока была призвана проработать идею создания т.н. «арабской НАТО» или «Ближневосточного стратегического альянса», направленного против Ирана. Оформившаяся еще в администрации Обамы концепция органично встроилась в политику Трампа «Америка прежде всего»: продвижение американского лидерства в регионе при перекладывании бремени на плечи союзников посредством масштабных поставок вооружений, что, в свою очередь, должно создавать рабочие места в США.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/arabskaja-nato-i-pobeda-rusala/

Берлин испытывает трудности со своими посредническими инициативами. Усилия по спасению ДРСМД, скорее всего, окажутся напрасными. Неудачи на кризисных направлениях Германия пытается компенсировать укреплением франко-германского тандема.

• Хайко Маасу по-прежнему не хватает дипломатического опыта для игры в «высшей лиге» мировой политики. Амбициозную цель по спасению ДРСМД министр попытался достичь через повторение на переговорах с Сергеем Лавровым позиции Вашингтона. Результат оказался закономерно слабым.

• Франция и Германия решили показать европейским партнерам пример эффективной евроинтеграции. Ахенское соглашение стало новым этапом углубления связей между Парижем и Берлином. Эксперты выражают опасения, что европейский локомотив франко-германского тандема может оторваться от остальных стран ЕС на недосягаемое расстояние.

• Поддержка Францией стремления ФРГ занять место постоянного члена Совбеза ООН также создает новую перспективу для Берлина повысить свой международный статус. Ранее Германия выстраивала свою стратегию по реформированию ООН в сотрудничестве с Японией, Индией и Бразилией. Теперь бывшие партнеры, вместе с которыми немецкие требования приобретали дополнительный вес, могут оказаться неудобным балластом.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/obnovlenie-franko-germanskoj-druzhby-i-neudachnoe-mirotvorchestvo-maasa/

После того, как первый натиск Вашингтона на правительство Мадуро не привел к признанию Хуана Гуайдо подавляющим количеством государств, США занялись укреплением своих позиций, готовясь к более длительной политической борьбе. Продолжение торговых переговоров между США и КНР не привело к дальнейшей нормализации торгово-экономических отношений между странами.

• Столкнувшись с отсутствием повсеместной поддержку Хуано Гуайдо со стороны мирового сообщества, США перешли к позиционным действиям. В Госдепе была создана специальная должность «куратора» политики в отношении Венесуэлы, произошла эвакуация «необязательного» дипломатического персонала из Каракаса, а Пентагон дал понять, что не рассматривает планов военного вмешательства.

• Вместе с тем, Вашингтон не намерен пассивно наблюдать за действиями Мадуро, отказываясь от инициативных шагов. Так, администрация сообщила о введении санкций в отношении государственной нефтедобывающей компании Венесуэлы PDVSA, заблокировав активы компании на сумму 7 млрд. долл. В дополнение к санкциям Госдепартамент 25 января сертифицировал передачу средств на счетах Центробанка Венесуэлы в США под управление Гуайдо, а также добился заморозки счетов правительства Венесуэлы в Банке Англии.

• Второй раунд американо-китайских торговых переговоров не оправдал надежды экспертов о создании основы для всеобъемлющей «сделки». Пекин согласился на расширение импорта американской сельхозпродукции и энергоресурсов, а также пообещал пустить американский капитал в свою финансовую сферу. Однако американская сторона дала понять, что ожидает большей открытости китайского рынка для компаний из США.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kitaj-i-venesujela-kak-kavalerijskij-naskok-ssha-uvjaz-v-bolote-mezhdunarodnoj-diplomatii/

Российская тема в США, подогреваемая оппонентами Трампа, продолжает оставаться одной из ключевых. То обстоятельство, что никто не может объяснить причину его победы и сохраняющейся популярности, заставляет верить во вмешательство извне. При этом современные российско-американские отношения непоследовательны. С одной стороны, часть американских элит хочет наказать Россию за якобы вмешательство в дела США, с другой — они не хотят оттолкнуть Россию настолько, чтобы она сделала окончательный выбор против США и присоединилась к стану соперников.

Подробнее о состоянии российско-американских отношений в интервью президента аналитического агентства МГИМО «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/andrej-sushencov-o-dvojstvennosti-rossijsko-amerikanskih-otnoshenij/

В Венесуэле волнообразно нарастает интенсивность событий. В стране сложились все признаки чрезвычайной ситуации. Политическая стабильность поддерживается вооружёнными силами Венесуэлы, лояльность которых щедро оплачивается правительством Мадуро. Однако положение действующего венесуэльского лидера остается уязвимым.

В сложившейся ситуации политическую стабильность правительства Мадуро определяет ряд ключевых факторов: от наличия в стране товаров первой необходимости до интенсивности студенческих волнений.

Подробнее об условиях развития венесуэльского кризиса в колонке президента аналитического агентства МГИМО «Евразийские стратегии» Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/ustojchivost-pravitelstva-maduro-i-uslovija-ego-destabilizacii/

Обострение политического кризиса в Венесуэле не могло оставить в стороне ФРГ, получившую возможность продемонстрировать нормы политики ценностей и «ответственный подход» к международным отношениям. Удаленность региона от Европы и отсутствие значительных экономических интересов германского бизнеса в Венесуэле позволили немецким политикам планировать свои действия в отношении погруженного в системный кризис государства без лишней спешки в соответствии с меняющейся обстановкой. В то же время географическая удаленность не помешала Германии и Японии продолжить работу над улучшением экономических связей.

• Во время обострения венесуэльского кризиса ФРГ вместе с европейскими партнерами предпочла не дублировать резкие шаги США, а действовать более осторожно. Вряд ли кто-то в немецком правительстве всерьез надеялся на то, что Мадуро выполнит ультиматум европейских стран о новых выборах в парламент. Однако соблюдение ряда формальных шагов позволило Берлину подчеркнуть самостоятельность своей позиции.

• Сами европейцы не смогли сформировать общую позицию против Мадуро. Итальянская фронда перечеркнула инициативу по специальному заявлению ЕС относительно событий в Венесуэле. Разговоры немецких дипломатов о необходимости единой внешней политики для Европейского союза пока остаются только разговорами.

• В Японии Ангела Меркель и Синдзо Адэ обсудили вступившее в силу с 1 февраля Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕС и Японией. В Берлине рассчитывают на то, что документ, затрагивающий 600 миллионов человек в странах, на которые приходится 40% мировой торговли, станет основой для новых возможностей во всех направлениях. В ходе визита канцлерин часто упоминала Россию, подчеркивая, что между Японией и ФРГ, расположенных в разных концах света, фактически находится только одно государство, один лишь полет над которым занимает 10 часов.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/garmonija-v-japonii-moralizm-dlja-venesujely-kak-frg-smogla-projavit-politiku-cennostej/

Вопрос о мирном договоре между Россией и Японией –это вопрос стратегического интереса двух сторон, от которого будет зависеть будущее Восточной Азии в XXI веке. На сегодняшний день стороны не смогли преодолеть разницу стратегических подходов к двусторонним отношениям. В их действующей конфигурации условий для прорыва не просматривается.

Подробнее в статье президента аналитического агентства МГИМО "Евразийские стратегии" Андрея Сушенцова: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/pochemu-rossii-i-japonii-trudno-dogovoritsja/

Решение США о выходе из ДРСМД соответствует мировоззрению текущего американского политического руководства, считающего, что Вашингтону давно пора перейти к решительным действиям для эффективного исполнения своей роли гаранта глобальной стабильности. При этом Администрация дала понять, что будет обсуждать новые договоры в области контроля над вооружениями только при условии, что они будут «полностью отвечать американским интересам», а именно: защищать американский народ и союзников и содержать механизмы, позволяющие США верифицировать их выполнение.

• 2 февраля Госдепартамент сообщил о прекращении выполнения обязательств по ДРСМД. Ряд встреч между российской и американской стороной на уровне заместителей министров иностранных дел не принес результатов. Ответственность за неудачные попытки сохранить договор Москва и Вашингтон возлагают друг на друга.

• Официально ДРСМД прекратит свое действие в августе. Однако уже сегодня Россия и США обозначили планы по созданию запрещенных в договоре ракет. Несмотря на опровергающие заявления Москвы и Вашингтона, эксперты сходятся в том, что сложившаяся ситуация имеет признаки начала новой гонки вооружений.

• 10-я министерская встреча коалиции по борьбе с ИГ, возглавляемой США, завершилась признанием «полной победы» над террористами. В связи с этим представители американской Администрации сообщили о «новом этапе» сотрудничества, попросив партнеров покрыть недостаток средств на восстановление разрушенных территорий, укрепить собственные правоохранительные органы, а также помочь США в решении проблемы захваченных иностранных боевиков.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/drsmd-i-koalicija-po-borbe-s-ig-kak-ssha-razvjazyvajut-sebe-ruki-dlja-podderzhanija-mirovogo-porjadka/

Внезапная французская атака на «Северный поток – 2» заставила Берлин перейти в режим интенсивных переговоров со своим ближайшим европейским партнером. В результате Германия закрепила за собой право приоритетного решения вопросов с газопроводом, сумев разрешить противоречия с Францией в течении суток.

• Попытка французского партнера нанести удар по «Северному потоку – 2» и стремительные действия Берлина свидетельствуют как о значимости проекта для германского бизнеса и государства, так и о наличии в немецкой внешней политике красных черт, за которые недопустимо заходить даже ближайшим союзникам и партнерам. Нерешительность немецкого правительства в таких важных вопросах как решение миграционного кризиса или реформирование ЕС контрастирует со слаженностью шагов по защите газопровода.

• Лаконичная реакция Москвы на франко-германские дебаты стала оптимальным вариантом действий, благодаря которому конфликт не вышел за рамки межевропейских дебатов. Преждевременная эмоциональная реакция российских представителей неизбежно привела бы к усилению разговоров об угрозе «русского влияния» через экономической сотрудничество и создала для проекта дополнительные репутационные издержки.

• Новый доклад Мюнхенской конференции по безопасности в очередной раз отразил пессимизм европейских экспертов о будущем мирового порядка, основанного на западных правилах и ценностях. За время президентства Дональда Трампа ЕС так и выработал «план Б», способный стать альтернативой американским гарантиям безопасности.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kak-parizh-atakoval-severnyj-potok-a-evropejskie-jeksperty-smotreli-na-budushhee-s-pessimizmom/

Вопрос принадлежности группы островов Курильской гряды активно обсуждается не только в российском, но и в японском медиа-пространстве. На протяжении десятилетий в японском общественном мнение сложилась убежденность в необходимости возврата островов, якобы незаконно занятых СССР после Второй мировой войны. Согласие премьер-министра Синдзо Абэ вести диалог с Россией по вопросу «северных территорий» на основе декларации 1956 года считается значительной уступкой Москве и ставит под угрозу репутацию политика. Подробнее в статье Анны Киреевой: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kurilskij-faktor-v-rossijsko-japonskih-otnoshenijah/

Визит госсекретаря Майка Помпео в Словакию, Венгрию и Польшу был призван продемонстрировать возвращение данного региона в поле зрения администрации США. Проводя параллели с концом 1980-х, госсекретарь напомнил, кому центрально-европейские страны обязаны своей «свободой» (США) и с кем необходимо бороться (Россия и Китай).

• В ходе своего визита Помпео анонсировал усиление «позитивного» влияния США в регионе. Его основу призваны заложить интенсивные дипломатические контакты, военное и экономическое сотрудничество. Особую ставку Вашингтон делает на региональную интеграцию в рамках «Вышеградской четверки» и инициативы «Трехморья».

• Вопрос российского газа обсуждался, главным образом, во время визитов в Венгрию и Словакию. Помпео попытался убедить руководство стран отказаться от поддержки «Турецкого потока» и проявить «должный уровень заинтересованности» в альтернативных источниках. В Венгрии госсекретарю посоветовали переадресовать свои пожелания странам Западной Европы и подумать над экономически оправданное альтернативой российскому газу.

• Кульминацией визита Майка Помпео в Центральную Европу стала «Министерская конференция по продвижению мира и безопасности на Ближнем Востоке» в Варшаве. Мероприятие, изначально планируемое как «антииранское», в итоге приобрело настолько широкую повестку дня, что для обсуждения самого Ирана в ней практически не осталось места. Ряд приглашенных участников, в том числе Россия и ЕС, ответили отказом и воздержались от присутствия на конференции, другие, такие как Франция и Германия, направили делегации ниже предполагаемого министерского уровня.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-pompeo-v-centralnuju-evropu-i-konferencija-po-blizhnemu-vostoku/

Начало подготовки к очередной предвыборной гонки в США показало готовность молодых лидеров в Демократической и Республиканской партиях бороться за авторитет и влияние. Растущая популярность фигур, представляющих новое поколение американских политиков, ставит вопрос об их идеологическом окружении и его соответствии традиционным установкам идейного фундамента США. Подробнее в интервью Андрея Безрукова для радиостанции «Вести FM»: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/andrej-bezrukov-ob-osobennostjah-sovremennoj-amerikanskoj-ideologii/

14 февраля в Сочи состоялась четвертая встреча лидеров России, Турции и Ирана, посвященная ситуации в Сирии. Это первые совместные переговоры трех стран после объявления США о выводе своих войск из Сирии. Несмотря на появившуюся накануне встречи информацию о росте противоречий между Москвой и Тегераном, Владимир Путин и Хасан Рухани стремились подчеркнуть позитивные тенденции в отношениях двух государств. Подробнее в статье Максима Сучкова (на английском): http://eurasian-strategies.com/media/insights/russia-turkey-iran-discuss-syria-amid-simmering-disagreements/

Речь Ангелы Меркель на Мюнхенской конференции по безопасности стала мощным призывом в защиту трансатлантического единства и мультилатерализма. Канцлерин подтвердила важную роль НАТО как стабилизирующей силы и подчеркнула вклад ФРГ в общее обеспечение безопасности. Вопрос о финансовой дисциплине в Североатлантическом альянсе Меркель предпочла переформулировать в эффективность использования имеющихся денежных средств.

• В очередной раз Меркель вступилась за газопровод «Северный поток – 2». Заявив, что российский газ останется российским газом вне зависимости от того, по какой трубе он придет в ФРГ, она отметила, что использование газотранспортной системы Украины не является выходом из энергетической зависимости от Москвы, о которой говорят критики проекта.

• Лидер ФРГ встала на защиту и немецких автоконцернов, опасающихся заградительных пошлин со стороны США. Меркель отметила, что крупнейшее производство BMW расположено не в Баварии, а в Южной Каролине, откуда готовая продукция поставляется в том числе и в Китай. С точки зрения канцлерин, произведенные в США немецкие автомобили не представляют угрозы для американской национальной безопасности.

• Поправки к газовой директиве ЕС рискуют оставить «Северный поток – 2» работающим на половину своих возможностей. Переговоры о межправительственном соглашении России и ФРГ могут затянуться из-за противодействия Еврокомиссии и других стран ЕС. В ходе своего выступления в Мюнхене Майк Пенс также дал понять, что США продолжат давление на проект.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/mjunhenskaja-rech-angely-merkel/

Мюнхенская конференция по безопасности стала площадкой для американской внутриполитической дискуссии. Участники мероприятия могли наблюдать за полемикой вице-президентов Майка Пенса и Джо Байдена, представляющих разные взгляды на действия администрации Дональда Трампа, и дебатами конгрессменов с и.о. министра обороны США Патриком Шэнэхэном вокруг вывода американских войск из Сирии.

• Майк Пенс представил уже знакомую формулу «Америка первая, не означает Америка в одиночестве». Защищая проводимую Трампом политику, он заметил, что призывы к каждому вносить «свой справедливый вклад» сделали НАТО сильнее, а «Западный мир», в целом, стал более безопасным благодаря активизации военного аспекта американской внешней политики.

• Другое видение внешней политики США предложил Джо Байден. Америка, по его словам, по-прежнему привержена борьбе с изменением климата и поддерживает международные институты, готова призывать к ответу диктаторов по всему миру и не поворачивается спиной к ближайшим союзникам. «Мы вернемся» - обнадежил Байден европейцев.

• Дональд Трамп официально признал поражение в сражении за стену, подписав закон о бюджете без требуемых им средств на охрану южных границ. При этом, чтобы продемонстрировать электорату, что он намерен идти до конца, президент ввел национальное чрезвычайное положение, что позволит ему перераспределить средства в обход Конгресса. Кроме того, Трамп получил хорошее объяснение для избирателей, почему стена так и не построена, и предлог для того, чтобы продолжать эксплуатировать этот вопрос в новом избирательном цикле.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/mjunhenskaja-konferencija-po-bezopasnosti-i-chrezvychajnoe-polozhenie-razedinjonnye-shtaty-ameriki/

Российско-Германская внешнеторговая палата, представляющая более 850 компаний-членов, в четверг обнародовала заявление в поддержку строительства газопровода «Северный поток-2». В документе утверждается, что этот сделает энергоносители более доступными для европейских потребителей, создаст тысячи новых рабочих мест и позволит сократить выбросы углекислого газа. Аргумент США о том, что «Северный поток-2» поставит Европу в зависимость от России признан несостоятельным. Подробнее в статье Елены Черненко: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/argumenty-nemeckogo-biznesa-v-polzu-severnogo-potoka-2/

Обострение ситуации на границе Колумбии и Венесуэлы привело к открытым столкновениям лояльных правительству Мадуро войск с протестующими. Венесуэльские власти отказались принимать гуманитарную помощь из соседнего государства, в результате чего в приграничной зоне начались беспорядки.

Ранее мы отмечали, что стабильность венесуэльского правительства определяется рядом факторов, среди которых особое значение имеет поддержка со стороны военных и наличие товаров первой необходимости. На данный момент вооруженные силы Венесуэлы продолжают сохранять лояльность Николасу Мадуро, обеспечивая выполнение потенциально непопулярных политических решений.

Подробнее об условиях стабильности Венесуэлы: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/ustojchivost-pravitelstva-maduro-i-uslovija-ego-destabilizacii/

Первый саммит ЕС – ЛАГ стал пробным шагом для нового формата диалога между европейскими и арабскими государствами. Немецкие эксперты остались недовольны тем, что обсуждению ситуации с правами человека и демократизации было уделено слишком мало времени. Брюссель дал понять, что для ЕС гораздо важнее решить вместе с арабскими партнерами проблемы нелегальной миграции и нестабильности на Ближнем Востоке.

• Пессимистичные настроения сохранялись долгое время вокруг самой перспективы диалога с арабскими государствами, значительная часть из которых далеки от демократических ценностей в их традиционном европейском понимании. Скептицизм экспертов попытался развеять Дональд Туск, заявив, что если бы ему все время приходилось обещаться с образцовыми демократами, то его рабочая неделя заканчивалась бы во вторник.

• Разочарование немецких наблюдателей отчасти подтверждалось повесткой дня саммита, центральное место в которой занимали вопросы безопасности, миграции и экономического развития, а не проблемы демократизации. Перемены были расценены как возврат к Realpolitik и окончательное завершение «арабской весны».

• Продолжительный визит президента Латвии в ФРГ был сосредоточен вокруг перспектив расширения экономического сотрудничества. Рига намерена укреплять с Берлином партнерство в сфере высоких технологий и дигитализации, ориентируясь на германскую программу «индустрия 4.0». «Российская угроза» осталась на дальней периферии немецко-латвийского диалога вместе с «Северным потоком – 2».

Подробности в дайджесте внешней политики Германии: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/digitalizacija-s-latviej-realpolitik-c-lag/

В 2018 году США объявили о том, что берут на себя обязательства до 2023 года ежегодно выделять полтора миллиарда долларов на повышение обороноспособности стран-партнеров в Юго-Восточной Азии и укрепление союзнических отношений в качестве ответа на действия Китая. По мнению советника агентства "Евразийские стратегии" Андрея Безрукова, США из гаранта азиатской стабильности в прошлом превратились в страну, сталкивающую государства региона между собой. Подробнее: https://rg.ru/2019/02/25/pochemu-iz-garanta-stabilnosti-ssha-stanoviatsia-zhandarmom-azii.html