Саммит группы G20 в Аргентине произвел на Берлин смешанное впечатление. Вместо обсуждения глобальных проблем участники сосредоточились на формате двухсторонних переговоров. Выступающая за мультилатерализм Меркель осталась в меньшинстве.

• Для немецких экспертов саммит «двадцатки» стал «балом националистов» и «часом плохих парней». Без руководящей роли США международное сотрудничество уступило конкурентной борьбе всех против всех. Необходимость искать компромисс для решения глобальных проблем слабо соотносится с образом действий таких лидеров как Дональд Трамп.

• Сложившаяся внутри G20 конфигурация дезориентировала ФРГ. Меркель не смогла внести ясность в вопрос американских пошлин на немецкие автомобили, а соглашение с Владимиром Путиным о встрече в Нормандском формате для обсуждения инцидента в Керченском проливе оказалось неустойчивым.

• Стремление Киева интернационализировать конфликт в Азовском море натолкнулось на сдержанную позицию ФРГ. Берлин ограничился заявлениями о необходимости обеспечить свободное судоходство для украинских кораблей и поддержке территориальной целостности Украины. Предложения Петра Порошенко об увеличении контингента НАТО в Черном море и отмене проекта «Северный поток-2» были отклонены.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/bal-nacionalistov-kak-germanija-razocharovalas-v-sammite-g20/

Инцидент в Керченском проливе создал выгодный фон для сторонников продления действующих антироссийских санкций. Однако консенсус по новым ограничениям пока не достигнут.

• Председатель Европейского совета Дональд Туск выразил уверенность, что действующие санкции ЕС против России будут продлены в декабре. Что касается дополнительных санкционных мер после обострения в Азовском море, то здесь европейцам необходимо время для сбора информации и уточнения полной картины произошедшего.

• В целом эксперты считают, что если новые санкции по Керченскому инциденту и возможны, то только в виде незначительного расширения уже действующих ограничений. С другой стороны, есть предложения по существенными ограничениями для российских кораблей и портов азовской и черноморской акватории.

• Американские санкции против КНДР будут обсуждаться на встрече лидеров США и Северной Кореи в январе или феврале 2019 года. Ожидается, что встреча будет проходить в контексте нормализации отношений между Сеулом и Пхеньяном. Стороны уже предприняли первые шаги в рамках модернизации железнодорожного сообщения КНДР.

Подробнее в дайджесте санкционной политики: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/es-vosprinjal-azovskij-incident-skvoz-prizmu-politiki-antirossijskih-sankcij/

⚡️13 декабря в 11:00 на площадке #valdaiclub пройдёт экспертная дискуссия на тему «Международный порядок и политическая стабильность в Евразии». В ходе дискуссии состоится презентация доклада «Возвращение Старого Света и будущее международного порядка в Евразии», а также Валдайской записки «Инфраструктурная связность и политическая стабильность в Евразии».
В дискуссии примут участие старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО МИД России Николай Силаев и руководитель экспертной инициативы «Минский диалог» Евгений Прейгерман.
Модерировать мероприятие будет программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов.
Не пропустите! Аккредитоваться можно на нашем сайте.

Как и прогнозировали эксперты, новым лидером ХДС была избрана Аннегрет Крамп-Карренбауэр. Победа на внутрипартийных выборах наиболее умеренного кандидата в очередной раз продемонстрировала стремление немецкой политики к предсказуемости и последовательности. В то же время, АКК придется считаться с реформаторскими настроениями внутри своей партии.

• Основной политический опыт Крамп-Карренбауэр получила в родном Сааре, где смогла защитить позиции ХДС от правых популистов и социал-демократов. Недоброжелатели считают, что стиль ведения дел АКК слишком похож на политику канцлерин, и «Меркель 2.0» не сможет справиться с продолжающимся падением рейтинга ХДС.

• Много вопросов остается вокруг фигуры Фридриха Мерца. За короткий срок миллионер получил широкую популярность в ХДС, уступив АКК менее двух десятков голосов. Есть вероятность, что его политическая карьера продолжится.

• Вопреки массированной критике со стороны оппозиции Ангела Меркель подписала Миграционный пакт ООН. Документ отказались поддерживать 7 из 28 стран ЕС, в том числе Венгрия, Польша и Чехия. По мнению Меркель, миграционный пакт должен улучшить регулирование миграционных потоков, сделав их более предсказуемыми и контролируемыми.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/novyj-lider-hds-i-podpisanie-frg-migracionnogo-pakta/

⚡️Сегодня в 11:00 смотрите прямую трансляцию дискуссии «Международный порядок и политическая стабильность в Евразии» на сайте #valdaiclub. В ходе дискуссии будут презентованы сразу два научных труда наших экспертов. Не пропустите!

На фоне осыпающегося мирового порядка политическая совместимость евразийских стран является тем фундаментом, который поможет региону утвердиться на геополитической арене. На дискуссии #valdaiclub 13 декабря эксперты Андрей Сушенцов, Евгений Прейгерман и Николай Силаев обсудили, может ли Евразия сохранять спокойствие (и стабильность), когда в мире совсем не спокойно (и не стабильно).

Конечно, во время геополитического шторма сохранение стабильности – дело непростое, но в Евразии сложилась уникальная ситуация. Крупнейшие игроки – Россия и Китай смогли построить близкие отношения, которые работают не только на них. Неважно – почему это произошло, пусть даже если это реакция на агрессивную политику США. Созданный ими совместный тыл значит для строительства евразийской архитектуры очень много.

Конечно, есть и противоречия, но Россия как стратегический партнёр очень важна для Китая – особенно на фоне непростых отношений последнего с Индией. И, несмотря на все камни преткновения, отношения между ними и внутри Евразии в целом – здоровые. Важно просто не замалчивать проблемы, а обсуждать и решать их. Ведь от крупных игроков, представленных в регионе, будет зависеть и судьба мирового порядка.

Больше фото с дискуссии смотрите на нашем сайте: http://ru.valdaiclub.com/multimedia/photos/politicheskaya-stabilnost-v-evrazii/
Аналитическая записка по итогам обсуждения будет опубликована чуть позже. Следите за обновлениями!

Задержание финансового директора китайской компании Huawei за нарушение режима антииранских санкций может спровоцировать новый виток торговой войны США и КНР. Тот факт, что арест произошел в день торговых переговоров Дональда Трампа и Си Цзиньпина, превращает событие в фактор, способный отрицательно сказаться на возможности длительного перемирия в тарифном противостоянии.

• Финансовый директор Huawei Мэн Ваньчжоу была арестована в канадском Ванкувере по запросу США в связи с предполагаемой причастностью к передаче технологий Ирану в обход американских санкций. Ордер на арест был выдан еще 22 августа. 11 декабря фигурантку выпустили под залог и сейчас ей грозит экстрадиция в Америку.

• События вокруг Huawei – один из эпизодов в американской кампании по сдерживанию технологической экспансии КНР. В Вашингтоне обеспокоены успехами Китая в разработке 5G – нового стандарта мобильной связи. США, Австралия и Новая Зеландия уже запретили покупку оборудования Huawei для мобильных сетей под предлогом угрозы национальной безопасности.

• В день ареста китайского менеджера, 1 декабря, Дональд Трамп и Си Цзиньпин на полях саммита G20 в Буэнос-Айресе обсуждали условия перемирия в торговой войне между двумя странами. Такое совпадение во времени, даже если оно случайное, наносит удар по международной репутации Пекина. Продолжение торговых переговоров в сложившихся обстоятельствах будет означать для Си Цзиньпина потерю престижа.

Подробнее в дайджесте санкционной политики: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/arest-kitajskogo-menedzhera-sozdaet-riski-dlja-torgovyh-otnoshenij-kitaja-i-ssha/

Прямая трансляция ежегодной конференции "Международная неопределенность": https://m.youtube.com/watch?v=4ADgpLTCeHI

На прошлой неделе политическая жизнь в США была сосредоточена на внутренних проблемах. Республиканцы и демократы готовились к январским изменениям в расстановке политических сил. Президент стремился укрепить тылы и запугивал оппонентов перспективой бюджетного кризиса.

• Трамп сообщил об отставке главы аппарата президента Джона Келли, которая уже давно ожидалась. Считается, что Келли был ответственен за «наведение порядка» в Белом доме и жестко ограничивал доступ к президенту, не делая исключений даже для его влиятельных родственников. Кроме того, он усложнил процедуру выполнения президентских поручений, что позволило избежать реализации сиюминутных и потенциально опасных решений Трампа.

• В администрации президента также состоялись новые назначения. Место уволенного генпрокурора Джеффа Сешнса займет Уильям «Билл» Барр, а уходящей в отставку постпреда в ООН Никки Хейли – Хизер Нуэрт. Обе номинации были ожидаемы и незамедлительно подверглись критике со стороны политических оппонентов Трампа по разным причинам.

• Перепалка между Трампом и руководством демократов в обеих палатах Чаком Шумером и Нэнси Пелоси рискует привести к «рождественскому» бюджетному кризису с частичным закрытием госучреждений. Трам последовательно отстаивает необходимость строительства стены на границе с Мексикой и готов к промежуточным жертвам ради выделения средств на её возведение.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kadrovye-perestanovki-i-skandaly-v-vashingtone-otstavki-i-naznachenija/

На новых переговорах по Брекситу и в ситуации вокруг «Северного потока – 2» Берлин решил проявить последовательность своего внешнеполитического курса. Ангела Меркель отказалась вносить изменения в уже разработанный текст соглашения о выходе Великобритании из ЕС, а представители правительства ФРГ в очередной раз подтвердили готовность поддержать строительство газопровода.

• Просьба Терезы Мэй заручиться дополнительными гарантиями со стороны ЕС по соглашению о Брексите не нашла поддержки в Брюсселе и Берлине. Британскому премьеру предстоит работать с уже согласованным с европейскими партнерами текстом документа. В Германии готовятся к «жесткому» Брекситу, возлагая ответственность на возможные трудности на нерешительную позицию Лондона.

• Против «Северного потока – 2» выступили американские конгрессмены и депутаты Европарламента. В резолюциях законодательных органов подчеркивается политическое значение проекта и его угроза энергобезопасности ЕС. В Госдепе США немецких политиков призвали прислушаться к мнению европейских соседей.

• Германские аналитики склонны полагать, что «Северный поток – 2» выдержит новый виток давления. Вокруг проекта сложилось мощное лобби из немецких политиков и бизнесменов, которое нейтрализует внешнюю критику. Уступки по отношению к администрации Трампа будут восприняты как удар по суверенитету ФРГ, а не как жест «доброй воли» по отношению к союзнику.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/debaty-berlina-s-sojuznikami-spory-o-breksite-i-severnom-potoke-2/

13 декабря ЕС продлил экономические санкции против России на полгода в прежнем виде, отказавшись дополнять их новыми запретами из-за инцидента в Азовском море. Однако Курт Волкер не исключает, что в течение двух месяцев санкции ЕС все же будут расширены. Иран стремится стабилизировать свои финансовую систему в условиях санкций.

• На саммите лидеров ЕС в Брюсселе было принято единогласное решение продлить антироссийские санкции еще на полгода. Параллельно развиваются синхронные атаки из США и Европы на «Северный поток – 2». Растущая трансатлантическая сплоченность критиков проекта может усложнить процедуры его реализации.

• К середине декабря иранский риал укрепился на 44% по отношению к доллару, по сравнению с показателями сентября. Это результат целенаправленных усилий финансовых регуляторов страны, стремящихся предотвратить валютный кризис. В настоящее время резервы иранского Центробанка составляют не менее $108 млрд.

• В европейском экспертном сообществе продолжается обсуждение того, каким должен быть формат канала финансовой коммуникации между ЕС и Ираном в условиях американских запретов. Считается, что помочь в ситуации может отдельный механизм для проведения трансакций гуманитарной направленности.

Подробнее в дайджесте санкционной политики: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/severnyj-potok-2-razdrazhaet-kritikov-moskvy-v-vashingtone-i-brjussele/

СМИ ФРГ считаются образцами качественной западной журналистики. Однако казус Клааса Релоциуса, фальсифицировавшего собственные статьи, укрепляет позиции критиков «Lügenpresse», упрекающих немецкую прессу в тенденциозности и предвзятости.

• Скандал с Релоциусом усугубляется стремлением журналиста писать на актуальные политические темы. Подлоги в материалах были призваны не просто заполнить информационные лакуны, но и сделать тексты соответствующими редакционной политике. Поступавшие в Spiegel жалобы на статьи Релоциуса, как правило, игнорировались.

• Разоблачение одного из журналистов вряд ли изменит подход Spiegel и других немецких изданий к освещению происходящих событий. Дополнительная проверка фактов, которую обещают ввести в редакции, возможно, замедлит подготовку материалов, но сохранит их предустановленную идеологическую направленность.

• Ангела Меркель отказалась включать Фридриха Мерца в своё правительство. Популярному в ХДС миллионеру будут искать достойную должность уже в новом году. Крамп-Карренбауэр предстоит сдать тест на соблюдение внутрипартийного баланса интересов.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/kak-v-germanii-razoblachali-zhurnalista-i-iskali-rabotu-dlja-merca/

Рождественская неделя оказалась сложной для Дональда Трампа. На фоне негативных настроений на фондовых рынках, уверенные показатели которых президент всегда ставил себе в заслугу, и уже третьего за последние два года бюджетного кризиса, администрацию покинул один из ключевых министров – глава Пентагона Джеймс Мэттис.

• Причиной отставки Мэттиса стало его несогласие с решением Трампа о выводе войск из Сирии. Впрочем, противоречия между главой Пентагона и президентом накапливались в течение долгого времени и касались множества проблем развития американских вооруженных сил. Вероятнее всего, должность Мэттиса займет Патрик Шенахан, заместитель министра обороны, в прошлом сотрудник компании «Боинг».

• Уже почти неделю девять из пятнадцати государственных ведомств частично приостановили свою работу. Дональд Трамп настаивает на выделении 5 млрд. долларов на строительство стены на границе с Мексикой, с чем не согласны демократы. Бюджетный кризис не окажет сильного влияния на экономику страны, однако усилит уже существующее недоверие к государственной машине как со стороны населения, так и бизнеса.

• Турбулентность фондовых рынках на прошедшей неделе сопровождалась новой серией атак со стороны Дональда Трампа на главу Федерального резерва Джерома Пауэлла. Главная причина недовольства президента – повышение Федрезервом ключевой банковской ставки, что, являясь следствием укрепления экономики, ведет к замедлению ее роста. В начале января Трамп и Пауэлл должны провести личную встречу, чтобы вывести существующие разногласия из публичного поля.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/mjetti s-bjudzhetnyj-krizis-i-federalnyj-rezerv-nedelja-plohih-novostej-dlja-trampa/

Новый год глава Госдепартамента встретил «на работе», посетив первого января инаугурацию бразильского президента Жаира Болсонару. Не скупясь на дружественные жесты, администрация Трампа поспешила превратить предвыборные обещания Болсонару по укреплению отношений с США в конкретные политические инициативы.

• Новый президент Бразилии в ходе предвыборной кампании обещал улучшить отношения с США, остававшиеся прохладными во время «левых» правительств. В администрации рассчитывают на активизацию контактов на двухстороннем уровне и укрепление экономического сотрудничества. Дональд Трамп получил радушный ответ от бразильского коллеги на свой поздравительный «твит».

• Первым пунктом повестки дня Помпео стояли региональные вопросы, которые включали такие проблемы как «продвижение демократии» в Венесуэле, Никарагуа и Кубе, а также сокращение экономического влияния Китая в Латинской Америке. Болсонару разделяет позицию США о наращивании санкционного давления на данные страны. В глобальных вопросах бразильский президент, как и Трамп, подверг критике передачу суверенитета наднациональным институтам и угрожал выйти из Парижского соглашения по климату.

• 3 января официально начал работу Конгресс 116 созыва, в котором Сенат остается в руках республиканцев, а Палата представителей переходит к демократам. Первая внутрипартийная схватка в нижней палате закончилась победой Нэнси Пелоси, которая благодаря несогласованности действий «прогрессивного» крыла сумела стать спикером в обмен на символические уступки, а также изменить процедурные правила, сделав невозможным принятие «прогрессивной» повестки дня.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/vizit-pompeo-v-braziliju-i-nachalo-raboty-kongressa/

Германия вошла в 2019 год с новыми интригами и провокациями. Из-за действий хакера-одиночки в сеть попали личные данные сотен немецких политиков. Лидер СвДП Кристиан Линднер предложил ХДС возобновить переговоры о правящей коалиции без перевыборов. Министр финансов Олаф Шольц заявил о своем желании претендовать на кресло канцлера.

• Новая хакерская атака на ФРГ выглядела неуклюжей и дилетантской. Опубликованные данные были выложены в сеть без всякой системы и содержали устаревшие сведения. Разговоры о «русском следе» велись вяло и окончательно сошли на нет после заявления правоохранительных органов об отсутствии в произошедшем следов деятельности иностранных разведок.

• Предложение Кристиана Линднера провести новые коалиционные переговоры направлено, в первую очередь, на сторонников Фридриха Мерца, которым нужны союзники за пределами ХДС. Вряд ли «Зеленые», набравшие популярность за последние месяцы, согласятся говорить с СвДП с тех же позиций, что и полтора года назад. Уход Меркель из руководства ХДС не означает решения всех проблем, возникших на переговорах о формировании коалиции «Ямайка».

• Канцлерские амбиции Олафа Шольца рискуют внести очередной кризис в ряды СДПГ. Андреи Налес, претендующий на пост канцлера «по умолчанию», придется реагировать на действия своего активного однопартийца. Внутрипартийные интриги рискуют снова обвалить рейтинги социал-демократов.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/hakerskaja-ataka-i-neozhidannye-predlozhenija-nemeckih-politikov/

Сегодня мы публикуем наш ежегодный прогноз «Международные угрозы 2019». В нем мы описываем наступивший год термином «геополитическое ускорение» – страны жестко и все более ситуативно противостоят друг другу, а внешняя политика превращается в своего рода игру на реакцию – кто ловчее отразит новый кризис. В будущем году мы ожидаем, что...

• Провокации станут основным способом стратегической конкуренции;
• Полицентричность заявит о себе, и нам это не понравится;
• На Западе политика идентичности будет крушить либеральную демократию;
• Санкции станут разновидностью торгового барьера;
• Американская внутренняя политика простимулирует экономический кризис;
• В новом электоральном цикле в мире возникнет запрос на мягких лидеров;
• Хрупкие страны – Украина, Венесуэла, Египет, Франция, США – станут международной проблемой;
• …но будут и хорошие новости.
Текст прогноза доступен по ссылке:
http://eurasian-strategies.ru/media/insights/prognoz-mezhdunarodnye-ugrozy-2019

Немецкий бизнес, ведущий дела с российскими партнерами, испытывает затруднения. Занятые в проекте «Северный поток-2» компании получили после новогодних праздников письма с угрозами санкций от посла США. Несмотря консолидированное недовольство немецких политиков, перспективы ограничительных мер со стороны Вашингтона остаются актуальной угрозой. Восточный комитет германской экономики призвал всерьез заняться улучшением российско-германских отношений, выпустив новый программный документ с указание перспективных направлений для сотрудничества.

• Своими действиями Гренеллу удалось добиться прямо противоположного эффекта. Все политические силы ФРГ от «Левых» до ХДС выступили против американского давления на проект «Северный поток-2». Защищать газопровод принялась и немецкая пресса, ранее охотно критиковавшая Берлин за глухоту к мнению соседей и союзников.

• Немецкий истеблишмент все больше втягивается в новую для себя ситуацию открытого противодействия США. Трансатлантический союзник превращается из доброго советчика в навязчивого конкурента, допускающего неприемлемый уровень давления. Дебаты вокруг энергетической безопасности и конкуренции постепенно вышли на поставленный в острой форме вопрос о степени зависимости Германии от американской администрации.

• Новый программный документ Восточного комитета германской экономики стремится предложить оптимальную модель развития российско-германских отношений. Он не только демонстрировал возможности и перспективы, открывающиеся перед Берлином и Москвой, но и пугал последствиями укрепления изоляции России и наращивания санкционного давления. Присутствие на мероприятии комитета главы МИД ФРГ выводило его из рамок экспертного обмена мнениями, показывая заинтересованность в «восточной политике» немецкого правительства.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/amerikanskie-ugrozy-i-vzgljad-na-vostok-vyzovy-dlja-nemeckogo-biznesa/

На прошедшей неделе демократам не хватило трех голосов, чтобы воспрепятствовать снятию санкций с российских компаний En+, «Русал» и «Евросибэнерго». Ожидается, что ограничения будут сняты в течение ближайших 10 дней. Более чем полугодовая борьба за снятие американских санкций с «Русала» завершилась сделкой с Казначейством, в результате которой администрация, по своим собственным словам, получит «беспрецедентный» надзор над одним из крупнейших производителей алюминия.

• Свое решение о снятии санкций американский минфин обосновал тем, что компании не нарушали американских законов и попали в санкционные списки исключительно из-за связи с «российским олигархом» Олегом Дерипаской. При этом Казначейство подчеркнуло, что сам Дерипаска останется в санкционном списке, а американское правительство в результате сделки добилось «беспрецедентного уровня транспарентности в отношении этих глобальных компаний».

• Неспособность законодателей воспрепятствовать снятию санкций, с одной стороны, объясняется удачным использованием политического момента, с другой – снижением остроты темы «российского вмешательства» во внутриполитическом дискурсе. Так, неожиданным союзником компаний за снятие санкций выступила газета The Wall Street Journal, не отличающаяся пророссийскими взглядами.

• Серия визитов госсекретаря Майка Помпео в страны Ближнего Востока была призвана проработать идею создания т.н. «арабской НАТО» или «Ближневосточного стратегического альянса», направленного против Ирана. Оформившаяся еще в администрации Обамы концепция органично встроилась в политику Трампа «Америка прежде всего»: продвижение американского лидерства в регионе при перекладывании бремени на плечи союзников посредством масштабных поставок вооружений, что, в свою очередь, должно создавать рабочие места в США.

Подробнее в дайджесте внешней политики США: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/arabskaja-nato-i-pobeda-rusala/

Берлин испытывает трудности со своими посредническими инициативами. Усилия по спасению ДРСМД, скорее всего, окажутся напрасными. Неудачи на кризисных направлениях Германия пытается компенсировать укреплением франко-германского тандема.

• Хайко Маасу по-прежнему не хватает дипломатического опыта для игры в «высшей лиге» мировой политики. Амбициозную цель по спасению ДРСМД министр попытался достичь через повторение на переговорах с Сергеем Лавровым позиции Вашингтона. Результат оказался закономерно слабым.

• Франция и Германия решили показать европейским партнерам пример эффективной евроинтеграции. Ахенское соглашение стало новым этапом углубления связей между Парижем и Берлином. Эксперты выражают опасения, что европейский локомотив франко-германского тандема может оторваться от остальных стран ЕС на недосягаемое расстояние.

• Поддержка Францией стремления ФРГ занять место постоянного члена Совбеза ООН также создает новую перспективу для Берлина повысить свой международный статус. Ранее Германия выстраивала свою стратегию по реформированию ООН в сотрудничестве с Японией, Индией и Бразилией. Теперь бывшие партнеры, вместе с которыми немецкие требования приобретали дополнительный вес, могут оказаться неудобным балластом.

Подробнее в дайджесте внешней политики ФРГ: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/obnovlenie-franko-germanskoj-druzhby-i-neudachnoe-mirotvorchestvo-maasa/