Эллу Памфилову переизбрали председателем ЦИК

Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь

💬 Мнение: Переизбрание Памфиловой было во всех смыслах предсказуемым. Во-первых, до выборов в Госдуму осталось полгода. И в такой ситуации вводить нового председателя - повышать риски разбалансировки избирательной системы. А основная задача для власти на этот избирательный цикл заключается как раз в снижении рисков и турбулентности и повышении легитимности выборов.

Во-вторых, Элла Памфилова хорошо себя показала на общероссийском голосовании и заручилась, на мой взгляд, долгосрочным доверием со стороны президента. А в нашей системе это, конечно, основной фактор всех кадровых назначений. Так что вряд ли можно было ожидать каких-то интриг и неожиданностей в этом вопросе.

🎓 Эксперт: Александр Семенов, политконсультант, кандидат политических наук, г. Рязань

Партийное плато

Ежедневно знакомясь с партийным дайджестом, создаётся впечатление, что партии потихоньку начинают выходить на полные предвыборные "мощности".

И действительно, уже пора.
Но только вот результаты опросов фиксируют полную стабильность рейтингов, несмотря на повышение партийной активности.

Можно говорить о том, что как парламентские, так и непарламентские партии вышли и "застряли" на неком рейтинговом плато.
Любая рейтинговая динамика вполне объясняется статистическими погрешностями, особенностями методик у разных поллстеров. Ситуативными факторами, которые не переходят в тенденции.

И если такая ситуация будет сохраняться (а об этом говорят все признаки), то решающими факторами станут общественные настроения у "подвижных" избирателей.
И если раньше были риски генерализации тревожных настроений.
То теперь можно говорить о том, что фиксируется поляризация настроений - количество "спокойных" и "тревожных" стало фактически равным и остаётся стабильным.

При существующей конфигурации по "активным" избирателям, такой настроенческий фон вполне устраивает власти.
Но важно не допустить рисков резкой смены настроений.

Допустим, сейчас можно наблюдать риск чрезмерной накачки позитивных ожиданий от Послания Путина.
Нет ничего хуже для настроений, чем нереализованные ожидания.

Поэтому нужна очень аккуратная, взвешенная работа в информационном пространстве и с повесткой.
И не только на федеральном уровне, но и в региональном информационном пространстве.

Как парламентские, так и непарламентские партии вышли и "застряли" на неком рейтинговом плато.
Любая рейтинговая динамика вполне объясняется статистическими погрешностями, особенностями методик у разных поллстеров. Ситуативными факторами, которые не переходят в тенденции.

И если такая ситуация будет сохраняться (а об этом говорят все признаки), то решающими факторами станут общественные настроения у "подвижных" избирателей.

К возгонке ожиданий
относительно Послания президента присоединяются всё более статусные спикеры.
Возгонка ожиданий, как писал, вещь сама по себе крайне рисковая, можно переборщить.
Тем более в таком вопросе, как борьба с бедностью.
Так как есть статико-экономические показатели бедности, а есть самоощущение бедности.
Побороть самоощущение бедности воистину Сизифов труд.
А в итоге, если всё ограничится дежурными фразами, то ...
Аккуратнее нужно, очень аккуратно!

Напоминаю вам, что работает мой агрегатор новостей.

Он создан на канале, который появился после того, как меня взломали и этот канал бы недоступен. А агрегатор я решил из него сделать, устав отвечать на вопрос, типа посоветуйте что-то почитать в Телеграме. Там ответ на вопрос, что читаю я.

Кроме того, я голые репосты тут делаю редко, не люблю просто, канал же авторский. А там как раз будут только репосты, часто просто просят попиарить что-то, продвинуть, вот ради Бога. И если вы просите, отлично, только подписывайте и пиарьте, чтобы его читали. Так работает Телеграм. Сам себя канал не раскрутит.

https://t.me/realshulika

🥋🗣 В ожидании Послания элиты, параллельно с подготовкой к последствиям, пытаются набить политические очки, а важные системные игроки активно подвязываются к ещё непрошедшему мероприятию, что объясняется желанием начать движение «транзита», который пока тормозит лично Путин.

Оценивая значимость будущего Послания, спикер верхней палаты Матвиенко обозначила его как особо значимое событие, на котором будет сформирована «новая система координат». Реакция Матвиенко на Послание показательна и демонстрирует априорную лояльность Совета Федерации, к которому спикер пытается добавить статус «локомотива», готового первым тянуть повестку пост-послания. На фоне иных системных игроков Матвиенко выделяется лишь отсутствием мотива «карнавализации» Послания, который имеется в заявлениях лидера ЛДПР Жириновского, предложившего провести мероприятие сначала в его честь, а потом поменять дислокацию мероприятия на «нетрадиционную» для такого мероприятия «ВТБ Арену».

Попытка создать вокруг Послания ореол «нового времени» приводит к появлению завышенных ожиданий и трансформирует «транзитное» обращение в новую системно значимую мантру, повторение которой направлено на создание «мини-образа будущего без настоящего». Таким образом Послание сакрализируется, показывая необходимость перемен для Системы, наступление которых не будет отмечено игрой на крайностях.

Высока вероятность милитаризации Послания и появления риторики военного или предвоенного характера, которая может превратить Систему в «осажденную крепость» под видом якобы заботы о гражданах. Программируемый таким образом социальный конфликт позволит создать условия, в которых консолидация элит будет проходить ультимативно под угрозой подпирающей снизу массы. Помимо этого, в Послании будет озвучен ряд мер стимулирования инвестиционной активности, которое изначально обречено стать симулякром в виду природы снижения интереса инвесторов к российским проектам и госдолгу. Совокупность вводных по Посланию говорит о том, что мероприятие имеет одну глобальную цель по изучению уровня «гибкости» и лояльности общества, которое может внезапно перестать быть бессубъектным и обнулить легитимность многих мероприятий, в том числе и выборов в Госдуму.

@kaktovottak

Сектор обстрела
Владимир Путин и послание.
@kstati_p Матвиенко про послание: «Это будет такое послание «нового времени», формулирующее новую систему координат». Запомним эту фразу: «формулирующее новую систему координат».
@SemenovCons К возгонке ожиданий относительно послания присоединяются всё более статусные спикеры. Возгонка ожиданий - вещь сама по себе крайне рисковая, можно переборщить.
@obrazbuduschego2 Одна из черт нынешней ситуации - создание элитой двух реальностей. В одной из них элита состязается в конкурсе на лучшего президента, если что-то пойдёт не так. Поэтому так хромает подготовка к посланию.
@wisedruidd Путин предложит масштабный пакет поддержки населения и сформирует предвыборный плацдарм для лоялизации общества. Задача Совфеда и Госдумы максимально быстро принять эти инициативы.
@Alekhin_Telega В связи с переносом даты послания с дня рождения В.И. Ленина на 21 апреля, можно предположить, что послание будет не столь радикальным, как предполагалось в самом начале.
@satirkka Всё может быть сведено к дежурным фразам.
Но возможен и второй вариант: будет по-настоящему что-то сенсационное. Не исключен сценарий 2014 года, но понравится ли он жителям России в 2021 году.
@thegraschenkov В целом риторика послания должна быть патриотическо-оборонительной, в рамках концепции «Россия – осаждённая крепость».
@vprorok Прорабатывается два ключевых сценария послания: 1. Было тяжело, но мы справились. Плюс дополнительные меры поддержки. 2. Тяжело и нужно ещё немного потерпеть. Меры поддержки здесь строго обязательны. Кроме того, у страны будет общий враг – ЕС и Вашингтон.
@friend_blog для @bigtransfer2024 Уже по всему ясно, что послание будет носить военный или предвоенный характер. Даже если о самой войне Путин не скажет ни слова, её контекст так или иначе будет задавать тон происходящего.
@governorsjew 1. Послание будет после того, как состоится совещание, подводящее итоги исполнения прежних поручений. Послание будет корректирующим. 2. Послание будет в период продолжающегося обострения на Донбассе.
@russica2 ОколоКремля обсуждают, что в послании будет озвучен ряд мер стимулирования инвестиционной активности, учитывающих итоги встречи с крупнейшими российскими предпринимателями.
@kremlin_mother_expert Тренд падения рейтингов властей поменять с помощью одного выступления не представляется возможным.

В повестке:
-актуализация роли спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко, которой ранее неоднократно пророчили отставку (одно из таких пророчеств даже «стоило» газете «Ъ» всего отдела политики, журналисты покинули издание) и даже уход на дипломатическую работу, в качестве посла в КНР. Наблюдатели обращают внимание, что Матвиенко пытается использовать тему послания президента Федеральному Собранию, анонсируя его, как послание «нового времени» - формулирующее новую систему координат. Таким образом Матвиенко создает завышенные ожидания от традиционного мероприятия. Инсайдеры пишут, что ранее Матвиенко имела личную встречу с президентом и принимала участие в подготовке знаковых инициатив, которые будут озвучены. Матвиенко также публично закрепляет за верхней палатой парламента роль первой площадки обсуждения будущих президентских тезисов. Но даже так, сохраняется риск того, что послание Владимира Путина окажется набором дежурных фраз, а ожидания могут не оправдаться - это поставит «в неудобное положение» как самого президента, так и его политических администраторов. Такое «повышение ставок» со стороны спикера явно чем-то продиктовано.

Опора на внешнеполитическую повестку
и концепцию "Осаждённой крепости" в качестве основного инструмента повышения рейтингов власти, а тем более стратегии кампании в Госдуму, вызывает всё бОльшие сомнения.

34% не испытали никаких чувств от высказываний Байдена в адрес Путина.
33% испытали возмущение.
23% - недоумение.
Есть над чем задуматься.
И задуматься, как писал в дискуссии с И. Минтусовым в @kremlebezBashennik, о концепции "заботливой власти".

Власти изучат зарубежный опыт электронных технологий обратной связи с населением

Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь

💬 Мнение: Электронные технологии обратной связи во всем мире получают все более широкое применение. Но что важно понимать в этой связи. Во-первых, такие платформы никогда не смогут заменить собой публичную политику, как многие на то надеются. Простой пример: жители дома, которые разделились ровно 50/50 в вопросе благоустройства двора. Одни за расширение парковки, другие - за расширение детской площадки. Чем в таком случае смогут помочь формы обратной связи? Так что различными формами и инструментами обратной связи не заменить содержание публичной политики.

Во-вторых, важна не столько сама обратная связь, сколько реакция, решения и действия по результатам коммуникации с жителями. Сейчас в очень многих регионах мы имеем примерно одинаковую ситуацию, когда на обращения жителей идут стандартные отписки. Как тут помогут ЦУР (центры управления регионом)? Говорят, что они помогут лучше понять запросы и проблемы жителей. Извините, но если профильные чиновники на региональном или местном уровнях не в курсе, что происходит у них на территории, какие проблемы волнуют жителей, то зачем мы их содержим?

В-третьих, операторами инструментов обратной связи все равно всегда выступают конкретные люди, а у людей могут быть очень разные интересы и мотивы по поводу получаемых и агрегируемых данных. Так что никто не спорит о том, что формы обратной связи необходимо развивать, но в тоже время не стоит их абсолютизировать. Это всего лишь инструменты, не более.

🎓 Эксперт: Александр Семенов, политконсультант, кандидат политических наук, г. Рязань

11 апреля в Рязанской области прошли досрочные выборы глав администраций сельских поселений в 4 районах области.
Везде победили кандидаты от "Единой России".

В Алексеевском сельском поселении Сараевского района кандидат от ЕР набрал более 93%.

В Бобровинского сельского поселения Кораблинского района кандидат от ЕР набрал 78%.

В Котелинского сельского поселения Кадомского района кандидат от ЕР набрал более 76%.

В Рачатниковском сельском поселении Михайловского района кандидат от ЕР набрал более 94%.

Выборные анахронизмы

Наше избирательное законодательство набито анахронизмами.
"День тишины" один из них.
И до появления соцсетей этот запрет особо не работал.
До всяких соцсетей всем была известна штабная традиция "расклейка-зачистка" в "день тишины" - весело, задорно, хлопотно!
И очень-очень редко действительно опасно и проблемно с точки зрения каких-то санкций за эти нарушения.

Другой анахронизм - ограничения на избирательные фонды.
Отследить нарушения по этому поводу в принципе нереально, но наличие такого ограничения фактически любые штабы и кандидатов вводит в "серую зону".
И всё это не так уж безобидно, потому как формирует широкую базу правового нигилизма у всех участников избирательного процесса.
И самое логичное, это устранять анахронизмы и бессмысленные ограничения.
Но только тренд немного другой - запретительный, который только увеличивает "серые зоны" в избирательном процессе и правовой нигилизм.

В своё время Дж. Барбер подробно описал феномен "ленивых законодателей" на примере американских конгрессменов.
Всегда легче и проще запрещать и ограничивать, чем вникать и реально нормативно регулировать.

Передача "из рук в руки"
вождистской партии - очень смелый эксперимент.

Я, например, не могу вспомнить подобных случаев в мировой практике.
Действительно, останутся региональные отделения и аппарат.
Снижение ядерного электората на 50% можно считать очень оптимистичной оценкой.
Даже если опираться на стратегию "хранителей наследия вождя". Хотя здесь возникают вопросы об аутентичности Олега Дерипаски в такой роли.

Электоральная инерция будет действовать какое-то время. Но дальше, чтобы партия сохранилась, нужно будет наполнять её новым идеологическим содержанием.
Таким образом, чтобы сохранить старый ядерный электорат и одновременно создать новый.
Не говоря про организационные и кадровые изменения.

Всё это может стать уникальным кейсом партийного переформатирования.
Если всё состоится и получится.

Good state
Явный акцент на внутренней и социальной политике в Послании может быть маркером того, что вектор развития российского государства теперь будет направлен на реализацию концепции "заботливой власти".

О необходимости перехода к концепции "заботливой власти" писал в дискуссии с И.Минтусовым и И. Семёновым на площадке Кремлевского Безбашенника.

Конечно, можно говорить о том, что в выборный год это естественно - реагировать на запросы населения на заботу со стороны власти.
Но хотелось бы верить, что это станет долгосрочным трендом.

Сектор обстрела
Владимир Путин и послание.
@polittemnik Ключевой вектор послания — сбережение народа, как высший национальный приоритет. Указанный вектор обладает потенциалом консолидации вокруг государственного лидера.
@Chesnakov У послания огромный электоральный потенциал.
@GusyAndrew Наверное, впервые такое расширенное внимание в послании главы государства было уделено внутренней и социальным политикам.
@russica2 Общая логика послания президента выдержана в парадигме обеспечения социальной справедливости и социальной заботы государства о его гражданах.
@SemenovCons Явный акцент на внутренней и социальной политике в Послании может быть маркером того, что вектор развития российского государства теперь будет направлен на реализацию концепции «заботливой власти».
@khazinml Ну, если это не «левый поворот», я прям не знаю, что ещё надо...
@rakova_pozvonit Не исключено, в преддверии выборов будут анонсированы и дополнительные меры поддержки. Россия входит в период практически ежегодных значимых выборов, поддержка электората важна.
@chetoday Граждан заливают деньгами. Явная цель – улучшить настроение перед выборами. Настроение испортили прямые угрозы «партнерам».
@vizioner_rf Откупные дары обещаны, мосты с Западом сжигать не будем, но «провокаторам» «козья морда» обещана со всей возможной серьёзностью.
@mislinemisli Очень много социалки. Так вкратце можно описать сегодняшнее послание. Очень много социалки, но еще больше вопросов, откуда правительство будет брать деньги на все эти «банкетные мероприятия».
@nesmijan Обещания про раздачу невиданных благ не впечатляют. Либо у них где-то лежит заначка неимоверного размера, либо они будут меньше воровать. Что фантастика.
@stanovaya Не было про индексацию пенсий работающим пенсионерам! Денег нет, но вы лечитесь.
@hellotransfer В самом социальном послании президент уделил особое внимание образованию и необходимой инфраструктуре. ВЭБ назначен главным за строительство школ. Позиции Шувалов вверх.
@ShaltayBabay Путин поручил продлить трассу Москва-Казань до Екатеринбурга и достроить в течение трех лет. Как раз к выборам 2024 года.
@tolk_tolk У правительства теперь будет огромный фронт работы по инфраструктурным проектам. В целом премьер Мишустин очень сильно укрепил позиции, его фигура становится ключевой.
@master_pera Кто-то скажет, что послание было лишено огонька, но в том, вероятно, и состоял замысел. А именно - показать стране, что власть сосредоточилась на внутренних рабочих вопросах.
@kstati_p Илья Гращенков: Послание – сигнал умеренным, что Путин собирается править Россией прагматично. Экономика важнее политики. Россия делает ставку на развитие рыночной экономики, а не сталинскую мобилизацию.
@Scriptirum Послание президента - спокойное, дополняющее, но не форсирующее и не мобилизующее. Путин очень много говорил про заботу государства о гражданах, но очень мало об экономическом росте.

Продолжение следует
Начало

Эксперты ВШЭ критикуют трудоустройство чиновников в подведомственные учреждения

"Действительно, проблема раздутых штатов на государственной и муниципальной службе является крайне болезненной. С одной стороны, можно вспомнить, сколько было чиновников в СССР, на порядок большей территории и населении, и сравнить, сколько их сейчас. С другой стороны, рациональным является введение нормативов численности чиновников в регионах исходя из численности населения.

В данном случае регионы и муниципалитеты нашли лазейку, когда сокращаемые чиновники просто переводятся в подведомственные учреждения и НКО. В итоге, при формальном сокращении численности чиновников, их реальное количество растет и, соответственно, растет нагрузка на региональные и местные бюджеты. При этом подведомственные учреждения и НКО очень часто активно используются не только для того, чтобы пристроить нужного человека на синекуру, но и для вывода бюджетных средств из-под сферы действия законодательства о госзакупках и бюджетного контроля.

Таким образом становится понятно, что необходимо вводить не только нормативы на численность чиновников, но и жестко регулировать подведомственные учреждения и НКО на региональном и местном уровнях посредством федерального законодательства. Иначе на бюрократический спрут никаких бюджетов не хватит. Отдельный вопрос - это вопрос об оценке эффективности и результативности деятельности чиновников".

🎓 Эксперт: Александр Семенов, политконсультант, кандидат политических наук, г. Рязань

Миронов начинает говорить
правильные вещи

Для "Единой России" на федеральных выборах комфортный "разбег" явки - 40-50%, да и то при условии запуска всех "мощностей" административной, отраслевой (профессиональной) мобилизации.

Для оппозиции нужна явка далеко за 50%, ближе к 60%.
Ранее появившиеся данные говорят о том, что вполне возможно "разогнать" явку.

Интересно, что лежит в основе слов Миронова?
Начинает сказываться "рука" Дмитрия Гусева или повлияли активные вбросы фэйков в последние дни?