भारतीय चुनाव आयोग(ECI):–


★इसकी स्थापना 25 जनवरी 1950 को गई है।

★यह एक संवैधानिक निकाय है, जिसकी चर्चा अनुच्छेद–324 में की गई है।

★प्रारंभ में यह एक सदस्यीय निकाय था, परन्तु 16 अक्टूबर 1989 से इसे तीन सदस्यीय निकाय बना दिया गया है।

★इसमें मुख्य निर्वाचन आयुक्त व अन्य आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।

★मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्तों के अधिकार, वेतन, भत्ते आदि समान हैं और उन्हें वही वेतन मिलता है, जो उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश को प्राप्त होता है।

★निर्वाचन आयुक्तों का कार्यकाल 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक(जो भी पहले हो) होता है।

★मुख्य निर्वाचन आयुक्त को उसी प्रक्रिया द्वारा हटाया जाता है जो सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों पर लागू होती है।

★जबकि अन्य आयुक्तों को मुख्य निर्वाचन आयुक्त के परामर्श पर राष्ट्रपति द्वारा हटाया जाता है।

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जनवरी 2015 में, अनूप बरनवाल ने इस आधार पर एक जनहित याचिका दायर की कि भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के सदस्यों की नियुक्ति की वर्तमान प्रणाली असंवैधानिक है।
वर्तमान में, नियुक्तियाँ करने की शक्ति कार्यपालिका के पास है, जिसके बारे में जनहित याचिका का कहना है कि इसने समय के साथ ईसीआई की स्वतंत्रता को कम किया है।
जनहित याचिका में न्यायालय से ईसीआई नियुक्तियों के लिए एक स्वतंत्र, कॉलेजियम जैसी प्रणाली स्थापित करने के निर्देश जारी करने का अनुरोध किया गया है।
इसमें दावा किया गया है कि नियुक्तियों की वर्तमान प्रणाली संविधान के अनुच्छेद 324(2) का उल्लंघन करती है।

अनुच्छेद 324 में यह स्पष्ट किया गया है कि मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी, लेकिन यह संसदीय कानून के अधीन है (यदि ऐसा कानून मौजूद है)। जबकि यह प्रावधान संसद से एक प्रासंगिक कानून का मसौदा तैयार करने की अपेक्षा करता है, लेकिन अब तक उसने ऐसा नहीं किया है। ऐसे कानून के अभाव में, राष्ट्रपति प्रधानमंत्री की सिफारिशों के अनुसार नियुक्तियां करते रहे हैं।

संघ ने नियुक्तियों की मौजूदा प्रणाली का बचाव करते हुए सभी पूर्व मुख्य आयुक्तों के 'ईमानदार रिकॉर्ड' का हवाला दिया है। इसने न्यायालय से हस्तक्षेप न करने का आग्रह किया है , क्योंकि यह मामला कार्यकारी क्षेत्राधिकार में आता है।

23 अक्टूबर 2018 को मुख्य न्यायाधीश रंजन गोगोई और एसके कौल की पीठ ने मामले को पांच न्यायाधीशों वाली संविधान पीठ को सौंप दिया।
6 जनवरी 2020 को न्यायालय ने अश्विनी कुमार उपाध्याय की इसी तरह की याचिका को मामले से जोड़ दिया ।

नवंबर 2022 में चार दिनों तक चली गहन बहस के बाद संविधान पीठ ने चुनाव आयोग की नियुक्तियों की प्रक्रिया में बदलाव करने का फैसला किया ताकि उनकी स्वतंत्रता को सुरक्षित रखा जा सके।
पीठ ने प्रधानमंत्री, संसद में विपक्ष के नेता और भारत के मुख्य न्यायाधीश की सदस्यता वाली एक समिति बनाई।
यह समिति तब तक चुनाव आयोग की नियुक्तियों पर सिफारिशें करेगी और राष्ट्रपति को सलाह देगी जब तक कि संसद इस विषय पर अलग से कानून नहीं बना लेती।

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मोदी सरकार मुख्य चुनाव आयुक्त के चयन के लिए 2023 में जो नया क़ानून 'द चीफ़ इलेक्शन कमिश्नर एंड अदर इलेक्शन कमिश्नर एक्ट' लेकर आई है, इसे सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई है।
अभी तक सुप्रीम कोर्ट ने इसे लेकर तीन ऑर्डर पास किए हैं और अगली सुनवाई 19 फ़रवरी को होनी है।

विपक्ष का विरोध और तर्क -
जब नए क़ानून के ख़िलाफ़ सुप्रीम कोर्ट में सुनवाई चल रही है तो सरकार ने जल्दबाज़ी में नए चुनाव आयुक्त की नियुक्ति की अधिसूचना जारी कर दी। जल्दबाज़ी में पैनल की बैठक कर नियुक्ति की घोषणा करना बताता है कि सुप्रीम कोर्ट में सुनवाई को लेकर सरकार गतिरोध पैदा करना चाहती है"
प्रतिपक्ष ने कहा था कि इस निर्णय को तब तक टाला जाना चाहिए था जब तक कि सुप्रीम कोर्ट संविधान के अनुरूप इस मुद्दे पर निर्णय नहीं ले लेता।

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नए कानून के तहत चुनाव आयुक्त की चयन प्रक्रिया में दो समितियां शामिल होती हैं।
1.खोज समिति-
इसमें कानून मंत्री के नेतृत्व वाली तीन सदस्यीय खोज समिति।
यह मुख्य चुनाव आयुक्त के चयन के लिए पांच नाम तय करती है, जिसे प्रधानमंत्री के पास भेजा जाता है।

2.चयन समिति-
प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली तीन सदस्यीय चयन समिति।
इसमें लोकसभा में विपक्ष के नेता और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित एक केंद्रीय मंत्री शामिल होता है।
ये मिलकर इन पांच नामों में से एक नाम तय करते हैं।
हालांकि, इस चयन समिति को सूची से बाहर से भी चुनाव आयुक्तों का चयन करने का अधिकार है।

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ECI की संरचना:

मूलतः आयोग में केवल एक निर्वाचन आयुक्त होता था, लेकिन निर्वाचन आयुक्त संशोधन अधिनियम, 1989 के बाद इसे बहुसदस्यीय निकाय बना दिया गया।

निर्वाचन आयोग में मुख्य निर्वाचन आयुक्त (CEC) और अन्य निर्वाचन आयुक्तों की संख्या (यदि कोई हो) शामिल होगी, जिन्हें राष्ट्रपति समय-समय पर निर्धारित करें।

वर्तमान में यह 3 सदस्य निकाय हैं, इसमें मुख्य निर्वाचन आयुक्त और दो निर्वाचन आयुक्त (EC) शामिल हैं।

राज्य स्तर पर निर्वाचन आयोग को मुख्य निर्वाचन अधिकारी द्वारा सहायता प्रदान की जाती है।

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आयुक्तों की नियुक्ति एवं कार्यकाल:

राष्ट्रपति CEC और अन्य EC (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) अधिनियम, 2023 के अनुसार CEC और निर्वाचन आयुक्तों की नियुक्ति करते हैं।

उनका कार्यकाल 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो, निर्धारित है।

मुख्य निर्वाचन आयुक्त और निर्वाचन आयुक्तों का वेतन एवं सेवा शर्तें सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश के समतुल्य होंगी।

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