Перед нашей юридической наукой стоят принципиальные задачи, касающиеся выработки правовой парадигмы суверенного цивилизационного развития российской государственности

🎤Выступил на пленарном заседании IV Международного историко-правового конгресса «Научное наследие Серафима Владимировича Юшкова».

📌 Обозначил некоторые наиболее значимые в методологическом плане подходы и решения, предложенные Юшковым, которые могут и должны служить основой для укрепления и развития истории государства и права России в научной и учебной юриспруденции в современных реалиях.

💬 Так, например, в принципиальном плане следует поставить вопрос о развитии национально-ориентированной юриспруденции. Необходимо формирование нового национального юридического мировоззрения и правопонимания, основанных на осознании и глубоком всестороннем обосновании самобытности и самоценности России как евразийской державы-цивилизации.

💬 Определять предмет истории государства и права не в узкой социокультурной привязке именно и только к русскому народу, а как истории государства и права всех народов, составляющих отечественную государственность. Данный подход приобретает тем более существенное значение, что осознание многонациональной природы социокультурного развития России является в настоящее время одной из необходимых задач для формирования общероссийской гражданской идентичности и укрепления общности Русского мира на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, что нашло прямое закрепление в Основах государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения.

💬 Рассматривать историю государства и права России как элемент ядра содержания юридического образования. Необходимо выработать единые научно-методические подходы к преподаванию данного курса, в том числе к используемой при его освоении учебной литературе, обеспечить обязательность изучения истории государства и права России по всем специальностям (направлениям подготовки) юридического профиля.

Открытый диалог с молодежью

🎓 В рамках рабочей поездки в Саратов встретился с магистрантами программы «ЮРИСТ В НОРМОТВОРЧЕСКОЙ И ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» Саратовской государственной юридической академии.

⚖️ Нормотворчество - сложный вид деятельности и, безусловно, требует особой подготовки. Введение в систему юридического образования профессиональной подготовки экспертов в области нормотворческой деятельности довольно перспективно.

В ходе диалога обсудили:
✔️конкретные законодательные идеи, их обоснованность и реализуемость;
✔️вопросы качества нормативных актов.

◽Договорились о продолжении диалога.

Молодое поколение юристов должно стать авангардом в решении приоритетных задач российского государства и общества

⚡ Приветствовал участников XIX Международной Школы-практикума молодых ученых-юристов на тему «Настоящее и будущее правового пространства БРИКС», которая проходит сейчас в столице Татарстана при участии Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации на площадке Казанского федерального университета.

☝️Подчеркнул, что развитие правового пространства БРИКС требует прежде всего:
✔️выработки новой философии и методологии юриспруденции, которая не должна быть западоцентрической и сводить само понятие, смысл права, как это зачастую происходит сейчас, к оригинальным культурным феноменам и порождениям только западной цивилизации;
✔️последовательного развития принципов историзма и культурной обусловленности права, формирования типа правопонимания, позволяющего находить общий язык в международном общении, оставаясь при этом в основном русле национальной правовой традиции;
✔️исследований как самой юридической природы и институциональных перспектив международного партнерства БРИКС, в том числе в соотношении и взаимосвязях с международными организациями и интеграционными объединениями, так и отдельных направлений правового взаимодействия в рамках данного партнерства, особенно с учетом актуальных угроз, связанных с обеспечением национальной идентичности и защитой исторической правды, искусственным интеллектом, гибридными формами международной агрессии.

⚖️ Уверен, проведение Международной Школы-практикума откроет новые горизонты юридического познания и поспособствует лучшим практическим решениям для устойчивого развития России в условиях справедливой многополярности.

Парламентские слушания «Вопросы правового регулирования организации населенных пунктов в Российской Федерации»

В своем выступлении обратил внимание на необходимость:
✅переосмысления подхода к пониманию компетенционной принадлежности вопросов административно-территориального устройства в свете конституционной реформы 2020 г. Отсутствие в федеральном законодательстве определения таких понятий, как «населенный пункт», «поселок», «город», четкого соотношения понятий сельского и городского населенных пунктов, создает проблемы для системности управления;
✅ новых подходов в связи с появлением в Конституции и реальной практике института федеральной территории. Особый режим реализации полномочий всех уровней публичной власти в публично-правовом образовании, которое имеет повышенную концентрацию суверенных и стратегических общегосударственных интересов и порядок определения территориального устройства федеральной территории требует отдельного решения на федеральном уровне;
✅ определения и правовой фиксации состава территорий с высоким научно-технологическим потенциалом, уточнив при этом статус наукоградов как особых публично-правовых образований, имеющих общегосударственное стратегическое значение для прорывного научно-технологического развития;
✅ преодоления пробела в регулировании объединения наукоградов и муниципальных образований, чтобы такие изменения проводились в интересах научно-технологического развития и не влекли прекращение (перерыв) статуса наукограда;
✅ усовершенствования организационно-правовых механизмов управления наукоградами и их интеграции в единую вертикаль государственной научно-технической политики;
✅ определения перечня дополнительных мер и критериев оценки эффективности (результативности) функционирования соответствующих публично-правовых образований, в том числе с использованием пилотной модели правового регулирования.

МАИ

✈️ Посетил Московский авиационный институт.
МАИ ведёт свою историю с 20 марта 1930 года. Сегодня МАИ – ведущий вуз России, обеспечивающий подготовку инженерных кадров и проведение передовых научных исследований мирового уровня.

🛩️ Ректор МАИ академик РАН Михаил Погосян рассказал о ходе реализации пилотного проекта по совершенствованию системы высшего образования, посетили лаборатории института, осмотрели образцы авиа и вертолетной техники, пообщались со студентами и преподавателями.

🛸 Стратегической целью программы развития МАИ является трансформация университета в мирового лидера по прорывным высокотехнологичным компетенциям на аэрокосмическом рынке и в других наукоёмких отраслях и обеспечение индустрии передовыми технологиями, а также междисциплинарными командами.

Подготовка к проведению приемной кампании 2024/25 года

⚡Принял участие в совещании у Заместителя Председателя Правительства РФ Д.Н. Чернышенко по организации приемной кампании в образовательные организации высшего и среднего профессионального образования в 2024 году.

🔸Обсудили готовность к приемной кампании:
➖Суперсервиса «Поступление в вуз онлайн»
➖Единой цифровой платформы «Работа в России» для приема заявлений на целевое обучение.

🔸В рамках сквозного тестирования Минобрнауки проводит сбор и агрегацию проблемных вопросов и ошибок по функционированию Суперсервиса «Поступление в вуз онлайн», поступающих от организаций высшего образования в форму обратной связи.

❕Решили:
▫️в целях снижения риска ограничения прав граждан, связанных с несвоевременным поступлением информации от единой цифровой платформы «Работа в России» в Сервис приема о наличии заявок на целевое обучение, осуществлять постоянный мониторинг и сверку соответствующих сведений в информационных системах.

▫️Комитет по науке и высшему образованию будет осуществлять парламентский контроль за исполнением законодательства и соблюдением прав участников приемной кампании 2024/2025 года.

Выступил на Всероссийской научно-практической конференции с международным участием "Оценка результативности российской науки как основы повышения конкурентоспособности России", организованной по инициативе президента РАН Геннадия Красникова

☝️Наука сегодня должна определить материальные, технологические, гуманитарные и управленческие способы и методы для достижения нашего стратегического цивилизационного лидерства. В этом плане вопросы организации оценки результативности науки приобретают особый, принципиальный характер, имеют общенациональное значение, от их решения зависит фокусирование науки на социальных приоритетах, качество реализации целей государства.

Отметил ключевые проблемы, требующие решения:
✅отсутствие в достаточной степени определенного и согласованного понимания целей научной деятельности, которое не во всем совпадает как между научным сообществом и органами власти, так и в ведомственно-отраслевом отношении. Нужно синхронизировать подходы. При этом в рамках целеполагания важно исходить из следующего принципа: деньги и ресурсы следуют за научными приоритетами в критических сферах, а не наоборот. Критически значимые направления научно-технологического развития должны быть обеспечены максимальной полнотой финансирования, осуществляться на основе планового государственного и научного руководства в отношении организаций независимо от формы собственности;
✅сохраняется неоправданное преобладание значения количественных наукометрических показателей, включая инерционную практику дополнительного стимулирования публикаций в изданиях, индексируемых в международных базах данных, при непропорциональном развитии экспертной оценки;
✅ отсутствует эффективный порядок определения тематик диссертационных исследований с учетом их взаимосвязи с национальными приоритетами и оценкой востребованности их потенциальных результатов.
✅ неразвитость институтов этического регулирования в системе оценке результативности научной деятельности.

⚡Комитет по науке и высшему образованию утвердил рекомендации по развитию национальной системы оценки результативности научной деятельности, которые были направлены в Совет Федерации, Правительство Российской Федерации и Минобрнауки России.

Главное назначение права – человечность

⚡Принял участие в выездном заседании фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" с участием Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой. Встреча состоялась в преддверии отчета Уполномоченного в Госдуме за 2023 год.

🤝Татьяна Николаевна отметила плодотворное сотрудничество со всеми фракциями Государственной Думы, подчеркнув при этом, что «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» для нее, как альма-матер. 27 инициатив Уполномоченного, связанные с усилением защиты прав человека, получили поддержку и развитие на законодательном уровне (в частности, по вопросам пробации, обеспечения права педагога на защиту чести и достоинства).

🫳 Татьяна Москалькова указала на рост числа поступающих обращений, в том числе по теме СВО, и предложила депутатам фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ» проводить совместно с Аппаратом Уполномоченного приемы граждан для более эффективного и скорейшего решения социальных вопросов участников специальной военной операции.

☝️Отдельно Татьяна Москалькова отметила направление работы по возвращению пленных, розыску пропавших без вести и захоронения тел погибших, положительно оценила выравнивание денежного содержания тех, кто без вести пропал, и тех, кто признан погибшим на фронте.

🤞Фракция поддержит доклад Уполномоченного по правам человека в РФ и продолжит работу в области защиты прав человека.

👉 Работа Уполномоченного наглядно демонстрирует, что восхождение к праву как высшей форме гуманизма требует не безграничного расширения пространства индивидуальной свободы, а прежде всего понимания личного долга, добросовестности, ответственности, солидарности. Равная свобода – не граница между обособленными индивидами, а источник сотрудничества для общего блага. Нельзя забывать слова Махатмы Ганди: «Начните с обязанностей человека, и права продолжатся, поскольку весна следует за зимой».

Старт основным программным мероприятиям IV Саратовского юридического форума «Роль права в обеспечении национальной безопасности современной России» дан! 🎉

Спикерами пленарного заседания выступили:

✅ председатель комитета по науке и высшему образованию Государственной думы РФ Сергей Кабышев;

✅ президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик;

✅ заместитель председателя Следственного комитета РФ Александр Федоров;

✅ статс-секретарь – заместитель руководителя Рособрнадзора Сергей Рукавишников;

✅ директор департамента государственной службы и кадров Минюста России Олег Вавилов;

✅ ректор Уральского государственного юридического университета имени В. Ф. Яковлева Владимир Бублик;

✅ федеральный инспектор по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Людмила Борисова.

Модератором выступила ректор СГЮА Екатерина Ильгова.

Почетные гости и участники пленарного заседания обсудили вопросы законотворческой деятельности по противодействию внутренним и внешним угрозам национальной безопасности, кадровой политики, использования информационных технологий в деятельности нотариата, реализации традиционных российских духовно-нравственных ценностей в сфере высшего юридического образования, а также новые подходы к контрольно-надзорной деятельности вузов, сокращение бюрократической нагрузки на преподавателей и другие актуальные вопросы.

#лучшееюридическое #сгюа #саратов #СЮФ2024

Прекрасный наш язык, под пером писателей неучёных и неискусных, быстро клонится к падению /А.С. Пушкин/

🎊 Сегодня, в день рождения великого русского поэта, основоположника современного русского литературного языка Александра Сергеевича Пушкина, в нашей стране отмечается День русского языка.

☝️ Этот праздник служит напоминанием о том, что русский язык нуждается в дополнительной защите. Хочется ценить красоту русской речи и слышать ее с экранов телевизоров, на радио, от артистов и политических деятелей.

⚡Поэтому совсем недавно совместно с депутатами – членами фракции «Справедливая Россия – За правду» внесли законопроект, обязывающий Правительство РФ предоставлять Госдуме и Совету Федерации ежегодный доклад о ситуации в сфере защиты и поддержки государственного языка.

🔸Дополнительного депутатского контроля требуют мероприятия, входящие в полномочия федеральных органов власти, к которым относится поддержка издания словарей, справочников, создание информационных ресурсов, содержащих данные о нормах современного русского литературного языка и контроль за соблюдением законодательства РФ о государственном языке, в том числе за использованием слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, путем организации проведения независимой экспертизы и др.

〽️Некоторые из парламентских полномочий могут быть использованы в качестве элементов мягкой силы и защиты русского языка не только как государственного языка РФ, но также как способа международного, межкультурного общения.

📚Читайте Пушкина! Учите сложный, но такой красивый русский язык!

IV Саратовский юридический форум «Роль права в обеспечении национальной безопасности современной России»

❕В современных условиях вопросы безопасности не просто выходят на первый план, а принципиально усложняются из-за широкого многообразия угроз и появления новых стратегических вызовов. Речь идет, например, о технологической, биомедицинской, продовольственной безопасности, о необходимости противодействия угрозам в информационно-коммуникационной сфере, которые связаны не только с распространением технологий искусственного интеллекта, но и появлением комбинированных, гибридных форм агрессии. Особое место занимает ценностно-мировоззренческая безопасность, связанная с защитой национальной идентичности, исторической памяти, духовно-нравственных ценностей.

▫️Для преодоления этих угроз требуются не только специальные отраслевые средства, но и система целостной правовой политики.

⚖️ Обратился к участникам форума с предложением о разработке системы юридического распознавания и прогнозирования угроз национальной безопасности, превентивной защиты от них.

Чему учить? Как учить? Для чего учить?

⚖️ В рамках Саратовского юридического форума состоялось заседание президиума Ассоциации юридического образования.

☝️В своем выступлении отметил важность обсуждения структурирования юридического образования, но не с позиции формальных уровней, а главным образом содержательно, то есть в увязке с наполнением и необходимыми сроками реализации учебных планов. Надо ли сохранить магистратуру и, если надо, то какой должна быть ее роль, характеристики?

📍Рассказал коллегам, что моя поправка о высшем юридическом образовании в ФЗ № 83-ФЗ«Об адвокатуре» была поддержана Государственной Думой.

💥С этим напрямую связан вопрос о развитии ФГОСов. Должны ли мы сохранить приверженность компетентностному подходу, идти по пути освоения совокупности навыков, или же в большей мере развивать фундаментальность, стремиться к освоению методологии юридического мышления?

📌 Действующие ФГОСы позволяют преподавать конституционное право в рамках единой и обезличенной дисциплины, не разделяя национальное конституционное право и зарубежное. Это приводит к тому, что, с одной стороны, возникает угроза десуверенизации конституционного права, которое как бы растворяется в абстрактно-человеческих, а по сути в либерально-западных представлениях о конституционализме. С другой стороны, при отсутствии отдельного изучения конституционного права зарубежных стран теряется глубина сравнительного метода, в том числе присущий ему объективно-критический потенциал.

❓Важен и вопрос о развитии форм связи юридического образования и практики. Какие здесь есть направления, возможности и в то же время пробелы, препятствия для эффективного участия работодателей в юридическом образовании?

🔺Участники встречи приняли решение о создании рабочей группы по разработке федеральных государственных образовательных стандартов по юриспруденции.
#юридическое_образование

Сохраняем статус наукоградов

Как и обещал, внес с коллегами законопроект, который будет способствовать созданию целостного механизма управления научно-технологическим развитием страны, позволит обеспечить надлежащие правовые условия для совершенствования территориальной организации наукоградов Российской Федерации.

С ДНЁМ РОССИИ!