Дорогие друзья! Меня зовут Сардана Авксентьева.
В моей жизни наступает новый этап – с сегодняшнего дня я советник председателя партии «Новые люди» Алексея Нечаева по региональному развитию.
Так как политическая повестка у нас сосредоточена в Telegram, то теперь к моему Instagram-каналу https://instagram.com/sardanaavksentieva?igshid=1qaic01vb5kuo добавляется еще и эта площадка
В моей жизни наступает новый этап – с сегодняшнего дня я советник председателя партии «Новые люди» Алексея Нечаева по региональному развитию.
Так как политическая повестка у нас сосредоточена в Telegram, то теперь к моему Instagram-каналу https://instagram.com/sardanaavksentieva?igshid=1qaic01vb5kuo добавляется еще и эта площадка
Прошло три месяца размышлений и внутренних диалогов. Полезное время, чтобы, как говорил один из моих любимых литературных героев Шерлок Холмс, «отправиться в чертоги разума». Однако долго размышлять тоже вредно – от идей пора переходить к решениям)))
Председатель партии «Новые люди» Алексей Нечаев предложил мне сотрудничество в деле развития регионов. Я взвесила «за» и «против» - и сказала «да» - потому, что хочу позитивных перемен в стране, а еще потому, что уверена - хочешь сделать что-то хорошо, сделай это сам.
Меня можно по-разному характеризовать как мэра, но одной заслуги у сборной команды Якутска точно не отнять - мы сумели в отдельно взятом городе наладить прямой диалог муниципалитета и жителей. Да, нам случается спорить, у нас куча городских проблем. Но мы всегда слышим друг друга!
Я уверена - этот опыт Якутска востребован по всей стране.
С недавних пор я больше пишу о регионах - это была моя проверка правильности собственных суждений. Я искала и нашла единомышленников. Людей с современными взглядами, новыми идеями и конструктивной повесткой. Поэтому с воодушевлением и надеждой я вливаюсь в деятельность партии «Новые люди» в качестве советника председателя партии и надеюсь, что мои опыт и знания будут полезны.
Я не сторонник радикальной оппозиции. Поэтому рациональная, разумная и четкая платформа Новых мне по душе. Это – открытый путь для неравнодушных и сильных людей.
Путь этот не будет легким. Как пел Высоцкий – здесь вам не равнина, здесь климат иной. Конечно, я готова к сложностям, камням и лавинам, и даже грязевым ваннам)
Но я верю - мы справимся.
Я иду на выборы в Госдуму с "Новыми людьми". В каком формате – определим на предвыборном съезде. А пока готовлю региональную программу партии – в ней будет идти речь о том, как должны выглядеть здоровые отношения между центром и регионами, губернаторами и местным самоуправлением, между людьми и властью – и что для этого надо сделать.
Все пропишу и затем посоветуюсь с вами – я всегда опиралась на вашу мудрость, и буду опираться дальше.
https://www.instagram.com/p/COGu7jKoms4/?igshid=12aevmfapakg
Председатель партии «Новые люди» Алексей Нечаев предложил мне сотрудничество в деле развития регионов. Я взвесила «за» и «против» - и сказала «да» - потому, что хочу позитивных перемен в стране, а еще потому, что уверена - хочешь сделать что-то хорошо, сделай это сам.
Меня можно по-разному характеризовать как мэра, но одной заслуги у сборной команды Якутска точно не отнять - мы сумели в отдельно взятом городе наладить прямой диалог муниципалитета и жителей. Да, нам случается спорить, у нас куча городских проблем. Но мы всегда слышим друг друга!
Я уверена - этот опыт Якутска востребован по всей стране.
С недавних пор я больше пишу о регионах - это была моя проверка правильности собственных суждений. Я искала и нашла единомышленников. Людей с современными взглядами, новыми идеями и конструктивной повесткой. Поэтому с воодушевлением и надеждой я вливаюсь в деятельность партии «Новые люди» в качестве советника председателя партии и надеюсь, что мои опыт и знания будут полезны.
Я не сторонник радикальной оппозиции. Поэтому рациональная, разумная и четкая платформа Новых мне по душе. Это – открытый путь для неравнодушных и сильных людей.
Путь этот не будет легким. Как пел Высоцкий – здесь вам не равнина, здесь климат иной. Конечно, я готова к сложностям, камням и лавинам, и даже грязевым ваннам)
Но я верю - мы справимся.
Я иду на выборы в Госдуму с "Новыми людьми". В каком формате – определим на предвыборном съезде. А пока готовлю региональную программу партии – в ней будет идти речь о том, как должны выглядеть здоровые отношения между центром и регионами, губернаторами и местным самоуправлением, между людьми и властью – и что для этого надо сделать.
Все пропишу и затем посоветуюсь с вами – я всегда опиралась на вашу мудрость, и буду опираться дальше.
https://www.instagram.com/p/COGu7jKoms4/?igshid=12aevmfapakg
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Спасибо всем, кто поддержал мое решение идти на выборы в Госдуму вместе с Новыми людьми - я буквально физически ощущаю вашу поддержку. Спасибо тем, кто беспокоится о моем здоровье. Пришлось поволноваться, но сейчас всё хорошо, и все свои силы я брошу на защиту идей, которые всегда отстаиваю: поддержку местного самоуправления, право людей на собственный выбор и необходимость диалога между властью и обществом.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Вы знаете, что мы в партии "Новые люди" считаем важным возвращение прямых выборов мэров городов. Летом 2020 года я проголосовала против поправок к Конституции РФ, а конкретно против возможности участия органов исполнительной власти в формировании органов местного самоуправления, назначении и освобождении от должности мэров .
Вот уже и единороссы признают - эксперимент с отменой прямых выборов мэров провалился.
Так, бывший губернатор Воронежской области, а ныне вице-спикер Госдумы и член Высшего совета партии "Единая Россия" Алексей Гордеев публично высказался в поддержку всенародных выборов мэра областного центра.
В 2016-м, будучи губернатором, Гордеев поддержал отмену прямых выборов мэра: "К сожалению, интерес к выборам со стороны избирателей, прежде всего городских, падает» (с).
Прошло 5 лет - и он мнение поменял.
Так за чем дело стало? У единороссов сейчас конституционное большинство - все возможности внести изменения в законодательство.
Внесут?
Или это все разговоры под выборы, без конкретных решений?
Вот уже и единороссы признают - эксперимент с отменой прямых выборов мэров провалился.
Так, бывший губернатор Воронежской области, а ныне вице-спикер Госдумы и член Высшего совета партии "Единая Россия" Алексей Гордеев публично высказался в поддержку всенародных выборов мэра областного центра.
В 2016-м, будучи губернатором, Гордеев поддержал отмену прямых выборов мэра: "К сожалению, интерес к выборам со стороны избирателей, прежде всего городских, падает» (с).
Прошло 5 лет - и он мнение поменял.
Так за чем дело стало? У единороссов сейчас конституционное большинство - все возможности внести изменения в законодательство.
Внесут?
Или это все разговоры под выборы, без конкретных решений?
Вчера вице-премьер Марат Хуснуллин высказал мнение, что «нынешний принцип административно-территориального деления России «неправильный», столько регионов стране не нужно».
Думаю, как и прежде, здесь подразумеваются две основные задачи: выравнивание развития субъектов, в частности автономных округов, и повышение управляемости.
Опыт по укрупнению регионов у нас огромный, давайте посмотрим на его итоги:
Пермская область и Коми-Пермяцкий АО - скорее позитив, разница в средних зарплатах сокращается, конфликта элит нет.
Красноярск, Таймыр и Эвенкия - скорее, негатив: люди жалуются на оторванность от органов власти, налоги не доходят до территорий, общественное мнение в бывших автономиях считает референдумы ошибкой.
Ещё один неудачный пример - объединение Архангельской области и Ненецкого АО. И пример Таймыра для НАО очень важен. Ведь Таймыр скорее потерял, чем приобрёл.
Камчатка и Корякский АО – скорее, позитив в виде экономического развития, особенно на фоне крайне слабых ожиданий элит от процесса объединения. Настроения общественного мнения - поляризация, в 2017 году 50% отрицательно относились к объединению. И тут если экономике ставят плюс, то управлению и госфункциям – скорее, минус.
Усть-Ордынский округ и Иркутская область. Сложный кейс, скорее с негативными результатами, создаёт конфликты и безработицу, в т.ч. из-за переноса госфункций в Иркутск. Отток населения усиливается. Кому-то контроль Иркутска над финансовыми потоками кажется несомненным плюсом, кому-то наоборот. Из плюсов: проще стало развивать туризм, сумели оптимизировать управление.
Агинский Бурятский АО и Читинская область. Самое конфликтное, если не считать НАО, объединение, которому активно сопротивлялись и элиты, и бурятская интеллигенция. Тем более до объединения существовал т.н. «Агинский офшор». То есть, для округа объединение даже принесло экономический спад, усиление миграции, ухудшение инфраструктуры и рост криминала. С точки зрения политико-управленческого контура округ приобрел особые полномочия и закрепил свои культурные особенности в новом регионе Забайкальский край.
Видим и позитивные, и негативные кейсы; сказать однозначно – что укрупнение регионов идет в плюс или минус региону, невозможно. Однако есть одно общее место – тут я согласна с выводом, озвученном Окуневым И.Ю., Осколковым П.В., Тисленко М.И. в специальной монографии об укрупнении: в обмен на согласие люди в автономных округах хотели получить особое внимание со стороны центра, а по факту получили исчезновение из федеральной повестки.
Так что к этому вопросу надо подходить весьма и весьма взвешенно. Очевидно, что регионы слишком разные, общего унифицированного подхода быть не может. Однако точно понятно - главным итогом всей этой деятельности по укрупнению, главным мерилом ее эффективности должна стать комфортная жизнь людей в регионе – а не макроэкономические показатели и не снижение трудозатрат федеральных чиновников.
Да, и относительно агломераций. Пока мы с вами размышляем о плюсах и минусах агломераций, руководствуясь, в первую очередь, экономическими соображениями, в Европе процесс урбанизации заменили иные процессы, которые, возможно, приведут к формированию новых типов агломераций: перемещение городского населения в пригороды; рост числа малых городов; дезурбанизация и отток населения в сельскую местность. Об этих трендах мы тоже должны думать сегодня, рассуждая про будущее регионов.
Ваша Сардана Авксентьева
Думаю, как и прежде, здесь подразумеваются две основные задачи: выравнивание развития субъектов, в частности автономных округов, и повышение управляемости.
Опыт по укрупнению регионов у нас огромный, давайте посмотрим на его итоги:
Пермская область и Коми-Пермяцкий АО - скорее позитив, разница в средних зарплатах сокращается, конфликта элит нет.
Красноярск, Таймыр и Эвенкия - скорее, негатив: люди жалуются на оторванность от органов власти, налоги не доходят до территорий, общественное мнение в бывших автономиях считает референдумы ошибкой.
Ещё один неудачный пример - объединение Архангельской области и Ненецкого АО. И пример Таймыра для НАО очень важен. Ведь Таймыр скорее потерял, чем приобрёл.
Камчатка и Корякский АО – скорее, позитив в виде экономического развития, особенно на фоне крайне слабых ожиданий элит от процесса объединения. Настроения общественного мнения - поляризация, в 2017 году 50% отрицательно относились к объединению. И тут если экономике ставят плюс, то управлению и госфункциям – скорее, минус.
Усть-Ордынский округ и Иркутская область. Сложный кейс, скорее с негативными результатами, создаёт конфликты и безработицу, в т.ч. из-за переноса госфункций в Иркутск. Отток населения усиливается. Кому-то контроль Иркутска над финансовыми потоками кажется несомненным плюсом, кому-то наоборот. Из плюсов: проще стало развивать туризм, сумели оптимизировать управление.
Агинский Бурятский АО и Читинская область. Самое конфликтное, если не считать НАО, объединение, которому активно сопротивлялись и элиты, и бурятская интеллигенция. Тем более до объединения существовал т.н. «Агинский офшор». То есть, для округа объединение даже принесло экономический спад, усиление миграции, ухудшение инфраструктуры и рост криминала. С точки зрения политико-управленческого контура округ приобрел особые полномочия и закрепил свои культурные особенности в новом регионе Забайкальский край.
Видим и позитивные, и негативные кейсы; сказать однозначно – что укрупнение регионов идет в плюс или минус региону, невозможно. Однако есть одно общее место – тут я согласна с выводом, озвученном Окуневым И.Ю., Осколковым П.В., Тисленко М.И. в специальной монографии об укрупнении: в обмен на согласие люди в автономных округах хотели получить особое внимание со стороны центра, а по факту получили исчезновение из федеральной повестки.
Так что к этому вопросу надо подходить весьма и весьма взвешенно. Очевидно, что регионы слишком разные, общего унифицированного подхода быть не может. Однако точно понятно - главным итогом всей этой деятельности по укрупнению, главным мерилом ее эффективности должна стать комфортная жизнь людей в регионе – а не макроэкономические показатели и не снижение трудозатрат федеральных чиновников.
Да, и относительно агломераций. Пока мы с вами размышляем о плюсах и минусах агломераций, руководствуясь, в первую очередь, экономическими соображениями, в Европе процесс урбанизации заменили иные процессы, которые, возможно, приведут к формированию новых типов агломераций: перемещение городского населения в пригороды; рост числа малых городов; дезурбанизация и отток населения в сельскую местность. Об этих трендах мы тоже должны думать сегодня, рассуждая про будущее регионов.
Ваша Сардана Авксентьева
medium rare, пожалуйста)
https://www.joinclubhouse.com/join/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B4%D0%B6%D0%BE%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA/vb9Uuapr/Prk4AkVD
https://www.joinclubhouse.com/join/%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B4%D0%B6%D0%BE%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA/vb9Uuapr/Prk4AkVD
Clubhouse
Прожарка Сарданы Авксентьевой - Политджойстик
Wednesday, May 12 at 8:00pm MSK with MARAT BASHIROV, Evgeniy Minchenko. На неудобные вопросы о коррупции и личной жизни, откуда деньги и верит ли она Путину отвечает Сардана Авксентьева (ранее глава Якутска, советник председателя партии «Новые люди» по развитию…
Прочитала интервью главы Минвостокразвития Алексея Чекункова «Коммерсанту». Совершенно верно ставя во главу проблему недостаточной бюджетной обеспеченности регионов и необходимость ускорения темпов строительства инфраструктуры, министр предлагает решить эти вопросы через механизм Дальневосточной концессии, который «позволит создать инфраструктуры примерно на 500 млрд руб., не задействовав для этого дополнительных бюджетных средств».
Действительно, за рубежом реализация ГЧП приводит к более эффективному использованию средств и к сокращению нарушений сроков реализации проектов (в сравнении с бюджетной моделью).
Но в России этот вывод пока невозможно подтвердить. На сайтах Минстроя, Минфина, Минэкономразвития мне не удалось найти информацию о том, сколько у нас государственных строек реализуется с превышением изначальной сметы и сроков.
Поэтому сегодня у нас нет возможности объективно говорить об эффективности концессий и ГЧП. Как следствие, весь смысл развития ГЧП на данный момент свелся в основном только к дополнительной возможности финансирования общественной инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений.
По-прежнему остается много вопросов к сметной стоимости возводимых объектов, арендным платежам, эксплуатационным расходам и пр. Поэтому самой чувствительной темой для ГЧП-рынка остаются условия бюджетного софинансирования.
К примеру, в ноябре прошлого года Счетная палата РФ раскритиковала дорожные концессии. Только за две платные автодороги («Новый выход на МКАД» и «М11 Москва – Санкт-Петербург на участке 15–58 км») государство переплатило 5,6 млрд руб.
Минэкономразвития летом 2020 года предложило поправки, отделяющие механизм концессионного соглашения от государственного контракта. И сделали они это исходя из логики, что если разрешить государству полностью возмещать расходы концессионера на создание и эксплуатацию объекта, то концессии и госконтракт не будут принципиально отличаться. Тут уместно вспомнить «башкирское дело» и позицию ФАС.
Так что в сложившихся реалиях концессия – не панацея.
Ваша Сардана Авксентьева
https://www.kommersant.ru/doc/4783410
Действительно, за рубежом реализация ГЧП приводит к более эффективному использованию средств и к сокращению нарушений сроков реализации проектов (в сравнении с бюджетной моделью).
Но в России этот вывод пока невозможно подтвердить. На сайтах Минстроя, Минфина, Минэкономразвития мне не удалось найти информацию о том, сколько у нас государственных строек реализуется с превышением изначальной сметы и сроков.
Поэтому сегодня у нас нет возможности объективно говорить об эффективности концессий и ГЧП. Как следствие, весь смысл развития ГЧП на данный момент свелся в основном только к дополнительной возможности финансирования общественной инфраструктуры в условиях бюджетных ограничений.
По-прежнему остается много вопросов к сметной стоимости возводимых объектов, арендным платежам, эксплуатационным расходам и пр. Поэтому самой чувствительной темой для ГЧП-рынка остаются условия бюджетного софинансирования.
К примеру, в ноябре прошлого года Счетная палата РФ раскритиковала дорожные концессии. Только за две платные автодороги («Новый выход на МКАД» и «М11 Москва – Санкт-Петербург на участке 15–58 км») государство переплатило 5,6 млрд руб.
Минэкономразвития летом 2020 года предложило поправки, отделяющие механизм концессионного соглашения от государственного контракта. И сделали они это исходя из логики, что если разрешить государству полностью возмещать расходы концессионера на создание и эксплуатацию объекта, то концессии и госконтракт не будут принципиально отличаться. Тут уместно вспомнить «башкирское дело» и позицию ФАС.
Так что в сложившихся реалиях концессия – не панацея.
Ваша Сардана Авксентьева
https://www.kommersant.ru/doc/4783410
Коммерсантъ
«Наша главная цель — максимизировать участие частного капитала»
Алексей Чекунков о планах по развитию Дальнего Востока и Арктики
И снова о преодолении бедности.
Потребительская корзина отменена. Она всегда вызывала вопросы. И правильно, что наконец-то отказались от абсолютного подхода. Теперь и прожиточный минимум, и МРОТ будут рассчитывать от медианных показателей.
Но было бы странно, если бы все у нас с вами было хорошо: прожиточный минимум определили как 44,2% от медианного дохода, а МРОТ — как 42% от медианной зарплаты.
Надо понимать, что когда разработчики новшества ссылаются на общемировой тренд, они опускают тот факт, что в той же Западной Европе медианная зарплата растет более быстрыми темпами, чем условная потребительская корзина и процентное соотношение там гораздо выше.
У нас же наоборот - реальные доходы населения падают, а значит и в реальном выражении прожиточный минимум может/будет снижаться.
Тем не менее, мы с вами скоро увидим немного волшебства – Росстат внезапно зафиксирует снижение уровня бедности в стране. «У волшебника Сулеймана все по-честному, без обмана».
В конце прошлого года Счетная палата РФ внесла в правительство рекомендации по сокращению уровня бедности. Теперь дело за Минтрудом - им надо собрать панельные данные, проанализировать, выявить наиболее значимые группы.
Беда в том, что 992 мероприятия, которе должны снизить уровень бедности, разбросаны по нацпроектам и государственным программам. И оценить реальный вклад в достижении целей можно только по некоторым из них – данных не хватает.
В общем, надо собрать все в одну «дорожную карту». Плюс к этому проанализировать всё, что делается регионами.
Также я не уверена, что принятое изменение выплат малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет кардинально улучшит материальное положение таких семей.
Ваша Сардана Авксентьева
Потребительская корзина отменена. Она всегда вызывала вопросы. И правильно, что наконец-то отказались от абсолютного подхода. Теперь и прожиточный минимум, и МРОТ будут рассчитывать от медианных показателей.
Но было бы странно, если бы все у нас с вами было хорошо: прожиточный минимум определили как 44,2% от медианного дохода, а МРОТ — как 42% от медианной зарплаты.
Надо понимать, что когда разработчики новшества ссылаются на общемировой тренд, они опускают тот факт, что в той же Западной Европе медианная зарплата растет более быстрыми темпами, чем условная потребительская корзина и процентное соотношение там гораздо выше.
У нас же наоборот - реальные доходы населения падают, а значит и в реальном выражении прожиточный минимум может/будет снижаться.
Тем не менее, мы с вами скоро увидим немного волшебства – Росстат внезапно зафиксирует снижение уровня бедности в стране. «У волшебника Сулеймана все по-честному, без обмана».
В конце прошлого года Счетная палата РФ внесла в правительство рекомендации по сокращению уровня бедности. Теперь дело за Минтрудом - им надо собрать панельные данные, проанализировать, выявить наиболее значимые группы.
Беда в том, что 992 мероприятия, которе должны снизить уровень бедности, разбросаны по нацпроектам и государственным программам. И оценить реальный вклад в достижении целей можно только по некоторым из них – данных не хватает.
В общем, надо собрать все в одну «дорожную карту». Плюс к этому проанализировать всё, что делается регионами.
Также я не уверена, что принятое изменение выплат малообеспеченным семьям с детьми от 3 до 7 лет кардинально улучшит материальное положение таких семей.
Ваша Сардана Авксентьева
9 Мая, День Победы. 80 вёсен с начала Великой Отечественной войны. Но она по сей день отзывается болью в сердцах миллионов людей.
9 мая - удивительный день. Он обьединяет людей всех национальностей, людей разной веры, разных убеждений. Это общий неделимый праздник - победы света над тьмой, жизни над смертью, будущего над небытием.
И каждая семья в этот день вспоминает своего Героя.
И не только воинов, но и тех, кто трудился в тылу, всех, кто терпел голод и лишения, детей войны, сирот, вдов и матерей.
6 мая я приехала к Ржевскому мемориалу Советскому солдату. Скульптура пронзительна, как и великие строки Расула Гамзатова:
"Мне кажется порою, что солдаты,
С кровавых не пришедшие полей,
Не в землю нашу полегли когда-то,
А превратились в белых журавлей".
Шел дождь. Капли на лице смешивались со слезами. Когда стоишь на ржевской земле, то буквально физически чувствуешь - она впитала кровь павших солдат.
Люди шли по этой мокрой земле, молча несли цветы и замирали у подножия памятника.
Каждый думал о своем, и все вместе - о том, какой невероятной ценой досталась этой земле Победа.
И, наверное, сегодня нам всем стоит подумать и о будущем: какими нашими достижениями будут гордиться поколения, которые придут после нас? Какую страну мы им оставим?
С праздником, дорогие друзья! Благополучия вашим семьям, мира и развития нашей Родине!
https://www.instagram.com/p/COo258AsAui/?igshid=vh34crhxvid4
9 мая - удивительный день. Он обьединяет людей всех национальностей, людей разной веры, разных убеждений. Это общий неделимый праздник - победы света над тьмой, жизни над смертью, будущего над небытием.
И каждая семья в этот день вспоминает своего Героя.
И не только воинов, но и тех, кто трудился в тылу, всех, кто терпел голод и лишения, детей войны, сирот, вдов и матерей.
6 мая я приехала к Ржевскому мемориалу Советскому солдату. Скульптура пронзительна, как и великие строки Расула Гамзатова:
"Мне кажется порою, что солдаты,
С кровавых не пришедшие полей,
Не в землю нашу полегли когда-то,
А превратились в белых журавлей".
Шел дождь. Капли на лице смешивались со слезами. Когда стоишь на ржевской земле, то буквально физически чувствуешь - она впитала кровь павших солдат.
Люди шли по этой мокрой земле, молча несли цветы и замирали у подножия памятника.
Каждый думал о своем, и все вместе - о том, какой невероятной ценой досталась этой земле Победа.
И, наверное, сегодня нам всем стоит подумать и о будущем: какими нашими достижениями будут гордиться поколения, которые придут после нас? Какую страну мы им оставим?
С праздником, дорогие друзья! Благополучия вашим семьям, мира и развития нашей Родине!
https://www.instagram.com/p/COo258AsAui/?igshid=vh34crhxvid4
Instagram
Instagram