Профессиональные риски
40 subscribers
4 photos
1 video
1 file
5 links
Оценка профессиональных рисков
Download Telegram
Коллеги. Стоит вопрос о том, что микропредприятия до 15 человек могут вообще не проводить соут. То пока в планах минтруда.
СОУТ станет проще и дешевле - без проведения измерений, исследований и испытаний. Поэтому оцениваем риски.
Минтруд РФ предложил изменить порядок специальной оценки условий труда (СОУТ) для микробизнеса и ввести новую процедуру «самодекларирование». По замыслу чиновников, она позволит уменьшить административную нагрузку на предпринимателей. Соответствующие изменения содержатся в подготовленном ведомством проекте приказа. Документ разработан в рамках реализации комплекса мероприятий по поддержке предпринимателей в условиях внешнего санкционного давления.

Как пояснили авторы документа, в условиях сохраняющегося санкционного давления западных стран федеральные органы исполнительной власти и Правительство РФ предлагают и реализуют комплексные меры поддержки российского бизнеса. В Минтруд РФ регулярно поступают обращения от заинтересованных субъектов освободить от прохождения СОУТ микропредприятия и компании, относящиеся к категории малого бизнеса.

Полностью отменить такой формат регулирования нельзя, так как это может повлечь нарушение трудовых прав работников, прописанных в Конституции РФ, ТК РФ, федеральном законодательстве.

При этом нужно признать, что санкционное давление, прежде всего, негативно отражаются на субъектах малого предпринимательства. У них нередко отсутствует возможность использования дополнительных финансовых ресурсов, поэтому им необходима поддержка государства. С этой целью предлагается ввести особый порядок СОУТ микробизнеса без проведения измерений, испытаний, исследований и других подобных затратных процедур.

В Минтруде напомнили, что к категории микропредприятий согласно п.2 ст.1 №209-ФЗ относятся компании, чье среднесписочное количество работников за предшествующий календарный год не превышает 15 человек.

Действующее законодательство о СОУТ допускает однократное проведение процедуры на рабочих местах с допустимыми и оптимальными условиями труда. После этого подается бессрочная декларация. На рабочих местах с вредными условиями труда СОУТ проводится один раз в 5 лет для установления гарантий и компенсаций. Сейчас около 80% рабочих мест имеют допустимые и оптимальные условия, поэтому для них плановую процедуру спецоценки труда можно не проводить.

Минтруд предлагает установить порядок «самодекларирования», который предусматривает заполнение работодателем формы проверочного листа самообследования. На основе этого документа планируется проводить декларирование рабочих мест без процедуры СОУТ.

Новый порядок не распространяется на микропредприятия, у которых есть:

должности, специальности, профессии, включенные в перечень производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых выполняется досрочное назначение страховых пенсий по старости;

рабочие места, на которых заняты сотрудники, получающие гарантии и компенсации за работу с вредными, опасными условиями труда;

рабочие места, на которых по результатам ранее проведенной СОУТ выявлены вредные, опасные условия труда.

В приложении к приказу представлена форма проверочного листа идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте. При заполнении помимо сведений о работодателе и рабочем месте необходимо оценить по схеме да/нет вредные факторы производственной среды — физические, химические, биологические, тяжесть и напряженность трудового процесса. В заключение делается вывод о наличии или отсутствии вредных и (или) опасных производственных факторов.

Формирование проверочного листа должно происходить по результатам обследования рабочего места с учетом документов, характеризующих условия труда на конкретном рабочем месте.

В форму декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда прописываются рабочие места с наименованием должности, профессии или специальности работника (занятого), на которых не выявлены опасные производственные факторы.
Минтруд РФ увеличил список предупредительных мер по снижению.производственного травматизма, которые покрываются за счет страховых взносов. Соответствующие поправки внесены в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила), которые утверждены приказом Минтруда РФ от 14.07.2021 №467н.

Правила устанавливают порядок компенсации за счет страховых взносов в Фонд социального страхования разнообразных расходов страхователей на обеспечение мероприятий по охране труда.

Изменения вступают в силу с 1 июля 2022 года. С этого времени за счет страховых взносов станут финансироваться следующие предупредительные меры:

Бесплатное предоставление молока или иных равноценных продуктов питания работникам, для которых бесплатная выдача таких пищевых продуктов, включая молоко предусмотренное приказом Минздрава РФ от 16.02.2009 №45н.

Покупка оборудования, приборов (устройств государств-участников ЕАЭС, при нехватке отечественных аналогов — приобретение оборудования, устройств, приборов зарубежного производства в случае включения данных мероприятий в отраслевые планы импортозамещения) для безопасного выполнения горных работ в рамках модернизации основных производств.

Согласно п.17 Правил, после реализации предупредительных мер, которые предусматривают финансовое обеспечение страхователь в срок до 15 декабря текущего года должен обратиться в Фонд социального страхования с заявлением о компенсации производственных издержек, связанных с осуществлением подобных мер. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт понесенных расходов.  

ФСС РФ рекомендует подавать заявление и комплект документов раньше крайней даты — это позволит своевременно принять решение о компенсации издержек страхователей и перечислении им денежных средств до окончания текущего финансового года.

Изданный в начале марта 2022 года Приказ Минтруда 97н устранил содержащуюся в Правилах норму, согласно которой страхователи были не вправе финансировать за счет бюджета ФСС РФ бесплатную выдачу молока либо иных равноценных продуктов, работникам, занятым на вредных производствах, а также проводить за счет этих средств предсменные/послесменные, предрейсовые/послерейсовые медицинские осмотры. При этом данные мероприятия предусмотрены как обязательные Трудовым кодексом РФ.
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Полное видео.
Работник упадет с высоты из-за неосторожности
И как после такого оценивать профессиональные риски?
1 сентября 2022 года – обновленные правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

9 июня 2022
Меняются правила обучения по охране труда.
Внесли новые требования в правила безопасности в угольных шахтах
Требования вступают в силу 1 марта 2023 года.

В изменениях уточнили, что единое шахтное время не должно отличаться от времени спутниковой навигационной системы больше чем на 2 секунды. Запрещается воздействие на системы безопасности шахты в целях искажения, уничтожения, блокирования и модификации информации. С этим правилом под подпись нужно ознакомить лицо, ответственное за осуществление дистанционного мониторинга параметров безопасности.

По новым правилам не реже одного раза в шесть месяцев каждый работник шахты при инструктаже должен пройти тренировку включения в СИЗОД изолирующего типа всех моделей, эксплуатируемых на шахте. Работникам, занятым на работах в горных выработках, нужно проходить тренировки по применению СИЗОД изолирующего типа раз в год. По действующим правилам эти работники проходят тренировку раз в два года.

Также в новой редакции правил уточнили скорость воздуха для проветривания транспортных горных выработок, условия, при которых проводится дегазация разрабатываемых пластов и выработанных пространств, требования по пожарной безопасности. Ввели новое требование к проектной документации, теперь в ней обязательно нужно предусматривать способы и средства доставки людей до рабочего места и обратно.
Уважаемые коллеги! Мы планируем разрабатывать инструкции по охране труда. Дополнительно сообщим о начале работ.
В России изменится порядок выполнения производственного контроля на опасных производственных объектах. Новшества связаны с продолжающейся реформой контрольно-надзорной деятельности.

Специалисты Ростехнадзора подготовили проект постановления правительства «О внесении изменений в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». Сами Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года №2168.

Обновленный порядок касается контроля за соблюдением требований промышленной безопасности подрядными и субподрядными организациями, оказывающими услуги, связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов.

В частности предусматривается организация производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности юридическими лицами, применяющими взрывчатые материалы промышленного назначения.
ГОСТ Р ИСО 14732-2022 «Персонал, выполняющий сварку. Аттестационные испытания сварщиков-операторов и наладчиков для полностью механизированной и автоматической сварки металлических материалов» (далее – Стандарт). Стандарт утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19.07.2022 № 653-ст взамен ГОСТ Р 53526-2009 (ИСО 14732:1998).
Стандарт устанавливает требования к аттестации сварщиков-операторов и наладчиков сварочного оборудования для полностью механизированной и автоматической сварки металлических материалов. Стандарт не распространяется на персонал, выполняющий только загрузку или разгрузку установки для автоматической сварки.
Стандарт применим, если согласно контракту или применяемому стандарту требуется проведение аттестационных испытаний сварщиков-операторов и наладчиков сварочного модуля. Требования к испытаниям операторов приварки шпилек и наладчиков оборудования для приварки шпилек приведены в ИСО 14555. Аттестацию и периодическую аттестацию проводят в соответствии со Стандартом.
Стандартом среди прочего предусмотрено, что сварщики-операторы или наладчики сварочного оборудования должны быть аттестованы по одному из следующих методов:
аттестация, основанная на испытании процедуры сварки в соответствии с требуемой частью стандартов ИСО 15614;
аттестация, основанная на предпроизводственном испытании сварки в соответствии с ИСО 15613;
аттестация, основанная на испытании испытательного образца в соответствии с требуемой частью стандартов серии ИСО 9606;
аттестация, основанная на производственном испытании или испытании производственного образца.
Каждый метод аттестации может быть дополнен проверкой знаний, относящихся к технологии сварки. Такая проверка не является обязательной.
Аттестация сварщика-оператора или наладчика сварочного оборудования начинается с даты сварки испытательного(ых) образца(ов) при условии, что необходимые испытания были выполнены и полученные результаты соответствуют установленным критериям.
Аттестация сварщика-оператора или наладчика сварочного оборудования для сварочного процесса должна подтверждаться каждые 6 месяцев лицом, ответственным за сварочные работы, или экспертом / экспертным органом.
В Приложении А приведены функциональные знания, касающиеся сварочного модуля, которыми должен обладать сварщик-оператор или наладчик сварочного оборудования, чтобы гарантировать соблюдение процедур и общепринятых практик.
Планируют ввести единые правила использования СИЗОД для личных составов пожарной охраны
Если проект примут, то с 1 октября 2022 года он заменит действующие правила, утвержденные ведомством приказом от 09.01.2013 № 3.

По проекту правила распространяются на личные составы ведомственной, частной, муниципальной и добровольной пожарной охраны. Как поясняет МЧС, правила обеспечат безопасность участников тушения пожаров при одновременной их работе, а также повысят качество тушения пожаров. Сейчас составы применяют локальные распорядительные документы по использованию СИЗОД, которые могут отличаться от требований правил проведения работ с использованием таких СИЗОД. В этом случае снижается эффективность работы пожарной охраны и уровень пожарной безопасности.

Также в проекте установили правила допуска личного состава к работе с использованием СИЗОД. Так, использовать СИЗОД можно после сдачи зачета, который проводят после прохождения профобучения и перерыва в работе больше шести месяцев. Также зачет проводят газодымозащитникам. Перед зачетом нужно пройти семинарские занятия, которые длятся 6 часов (раздел II Правил).
Председателя Правительства России Михаила Мишустина. Он обратил внимание на обновление раздела Трудового кодекса в части охраны труда и, как следствие, ориентацию государства на применение риск-ориентированного подхода к управлению в этой сфере. «Теперь будут учитываться именно те риски, которые возникают на конкретном рабочем месте, а не только в рамках профессии или должности. И работодатель будет обязан не просто отчитаться о выполнении предписанных процедур, а на практике изучить реальные риски, с которыми сталкивается сотрудник, и обеспечить защиту от них, предоставить все необходимые средства безопасности. Это и есть адресный подход в охране труда», – подчеркнул Михаил Мишустин. 
Уже примерно с октября месяца планируется на основании оценки рисков делать инструкции по охране труда.
Функции по формированию инструкций готовы.
Удобный биллинг доделывается.
Скоро , кто делал у нас опр могут заказать инструкции за дополнительную плату.
Опубликовано письмо Госинспекции труда от 10 октября 2022 года №77/7-33641-22-ОБ/10-35710-ОБ/18-1297, поясняющее, кого можно назначать ответственным по охране труда на небольшом предприятии.
В документе упоминается, что на предприятиях с количеством работников свыше 50 человек должна быть создана служба по охране труда либо введена должность специалиста по ОТ. Если в организации трудится менее 50 сотрудников, работодатель обязан назначить лицо, ответственное за охрану труда, если отдельно не вводит подобную должность.
Трудовой кодекс РФ и Правительственное Постановление от 24 декабря 2021 года №2464, регламентирующее порядок обучения по охране труда, не требуют от работодателей назначение ответственными по ОТ именно руководящих работников. Это позволяет им выбирать для этого и проводить назначение ЛЮБЫХ сотрудников. Согласно Постановлению №2464 они должны проходить обучение по программам, предусмотренным п.46 настоящего документа.
Напомним, с 1 сентября 2021 года в России действует новый профессиональный стандарт для специалистов по охране труда. Он устанавливает их компетенции и определяет круг обязанностей.
Профстандарт ужесточает требования к опыту специалиста по ОТ. Ранее лицам со средним профессиональным образованием необходим был стаж в три года — по новым правилам не менее четырех. Для всех остальных действует требование минимум три года стажа. Обязательно периодическое повышение квалификации и проверка знаний не реже одного раза в 3 года. При наличии на предприятии опасных производственных объектов необходимо обязательное прохождение обучения. Без этого специалист не получит допуска к работе.
Профстандарт ввел новые наименования должности — главный и младший специалист по ОТ. Введены требования к образованию руководителя службы охраны труда — обязательно высшее. Если лицо работает не по профилю, указанному в дипломе, требуется обучение на курсах по программе профессиональной переподготовки.
Расширен перечень компетенций. Теперь специалист по ОТ должен уметь вести электронный документооборот, владеть средствами дистанционной работы (видеоконференции, вебинары).
Коллеги. Появилась возможность , кому проводили оценку рисков сделать инструкции по охране труда за дополнительную плату.
Коллеги! Активнее. Разработаем инструкции по охране труда.
Разработка сайта