Фонд развития трубной промышленности — лобби российских трубных компаний — предложил повысить вывозную пошлину на лом черных металлов с 5% до 15%, чтобы перенаправить экспортные объемы на внутренний рынок. В противном случае металлурги из-за нехватки сырья могут отказаться от заказов на 2–3 млн тонн металлопродукции. В правительстве готовы рассмотреть эту идею. Ломозаготовители выступают против ограничений, считая, что их целью является снижение цен, которое приведет лишь к падению сбора лома.
В письме ФРТП говорится, что в 2010–2016 годах металлурги вложили $2,5 млрд в рост электросталеплавильных мощностей в России на треть, до 36,7 млн тонн в год. Однако их загрузка остается низкой — 58–65%. Лобби крупных трубных компаний объясняет это высокими ценами на лом, что не позволяет работать рентабельно. В России, пишет фонд, объем ломозаготовки почти не меняется, составляя 25–27 млн тонн в год, а в 2019 и 2020 годах снижался. Дефицит лома усилился из-за пандемии, пишет ФРТП: с января средняя цена лома без учета доставки на заводы выросла на 35%, до 19,5 тыс. руб. за тонну.
Россия вводила пошлины в 2000 году и тут же получила ответные защитные меры со стороны импортеров металлопроката, рассказывает директор ассоциации ломозаготовителей «Руслом.ком» Виктор Ковшевный. По его словам, ущерб от пошлин в первую очередь ляжет на металлургов. По оценке господина Ковшевного, в ближайшие два месяца импорт в Россию возрастет в разы, так как возобновит поставки Казахстан. Он добавляет, что в 2020 году относительно 2019-го ломосбор снизился на 7%, потребление лома — на 17%, а не наоборот. Падение связано со спадом производства черных металлов и труб, а также с переключением металлургов на первичное сырье (железорудный концентрат). Целью пошлин является снижение цен, но вместе с ценами упадет и ломосбор, отмечает Виктор Ковшевный. Он указывает, что при внутреннем потреблении в 20 млн тонн и ломообразовании в 45 млн тонн говорить о дефиците лома непрофессионально: «Нужно не душить рынок, а развивать ломозаготовку».