👀 Дайджест решений по Закону о рекламе

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС по делам о нарушениях Закона о рекламе.

🎤 Распространять недостоверные сведения о правах на официальные госсимволы запрещено

В рекламе услуг общества по круглосуточному оформлению ДТП были использованы государственный герб и доменное имя ГИБДД36.РФ.

➡️ Воронежское УФАС России пришло к выводу, что реклама создает впечатление о принадлежности общества к ГИБДД и тем самым вводит потребителей в заблуждение: юридическое лицо не относится к МВД России. Таким образом, спорная информация нарушает требования п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

УФАС выдало предписание о прекращении нарушения, также будет рассмотрен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

➕ Обещание излечить онкологию может вводить потребителей в заблуждение

➡️ Новосибирское УФАС России рассмотрело публикацию с заголовком: «Одна из ведущих клиник города нашла способы вылечить рак. Борются с самыми разными опухолями».

Клиника утверждала:

🟠выражение «вылечить рак» не способно ввести потребителей в заблуждение, так как слово «лечение» означает постановку пациента на диспансерный учет с последующим снятием при наличии ремиссии, улучшение состояния здоровья либо качества жизни пациента;

🟠потребителя с онкологией реклама не заинтересует, потому что он находится в более экспертной зоне. А средний потребитель, скорее всего, статью не откроет, потому что рак — табуированная в нашей культуре область.

Однако Экспертный совет признал, что сообщение об излечимости рака способно ввести в заблуждение. В действиях клиники усмотрели состав административного правонарушения, ей вынесли предупреждение.

✉️ Рекламу образовательного центра без указания лицензии признали ненадлежащей

➡️ Краснодарское УФАС России выявило факт распространения информации в телеграм-канале без указания лицензии на образовательную деятельность, а также без маркировки.

Поскольку не допускается реклама услуг, на производство/реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений, а размещение любой рекламы в Интернете должно сопровождаться исключительно пометкой «реклама», управление выдало предписание о прекращении нарушений Закона о рекламе.

#дайджест #реклама

📣 РКН рассказал о правилах маркировки рекламы при переносе контента с YouTube

➡️ Интернет-рекламу, которая ранее уже была зарегистрирована в Едином реестре интернет-рекламы, при переносе контента на новую площадку повторно маркировать не требуется, рассказал представитель Роскомнадзора. Об этом сообщают «Ведомости».

🟠Но через оператора рекламных данных по уже полученным идентификаторам (токен; позволяет вести учет интернет-рекламы) необходимо передать сведения о новой площадке размещения контента.

#реклама

🔥 Минцифры хочет запретить рекламные обзвоны

➡️ «Ведомости»: Минцифры планирует в сентябре внести в Госдуму законопроект о запрете массовых спам-звонков, сообщил ТАСС со ссылкой на министра цифрового развития России Максута Шадаева. Он отметил, что уверен в принятии документа.

🟠Шадаев анонсировал разработку данного законопроекта еще в апреле 2024 г. на конференции «Телеком будущего». «Мы планируем законопроект, запрещающий рекламные обзвоны, особенно если они проводятся роботами», – говорил он тогда. Он также отмечал: «Сейчас самое главное – ввести запрет, потом будем думать над ответственностью».

#реклама

📣 Дайджест решений по делам о недобросовестной конкуренции

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов по статьям Закона о защите конкуренции, которые запрещают недобросовестную конкуренцию.

🎤 УФАС предотвратило монополизацию обозначения «прогрев», которое используют блогеры

Блогер пожаловался, что его конкурент, ИП, зарегистрировал в качестве товарного знака обозначение «Прогрев». После этого ИП стал массово рассылать претензии другим блогерам с требованиями о прекращении нарушения права на товарный знак, а также о взыскании компенсации.

Заявитель и ответчик являются конкурентами, поскольку они:

🟠имеют одинаковую целевую аудиторию;

🟠оказывают взаимозаменяемые образовательные и консультационные услуги;

🟠ведут деятельность в Интернете, в социальных сетях.

➡️ Краснодарское УФАС России пришло к выводу, что ИП использовал товарный знак «Прогрев» не ранее третьих лиц: обозначение введено в оборот до даты приоритета товарного знака. Действия правообладателя направлены на получение преимуществ перед другими участниками рынка. ИП намеревался монополизировать право на использование обозначения, которое прочно вошло в обиход специалистов той же сферы.

УФАС признало действия ИП нарушением Закона о защите конкуренции. Материалы переданы для рассмотрения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности по ст. 14.33 КоАП РФ.

✉️ Представление фиктивного договора для подтверждения опыта работ повлекло штрафы для общества и его директора

ООО «Технострой» представило недостоверную информацию при участии в закупке на капремонт здания школы. Наличие опыта общество подтвердило фиктивным договором с ООО «ТК Богатырь+» на строительство 8 жилых домов за 633 млн руб.

➡️ Кабардино-Балкарское УФАС России усмотрело нарушение ст. 14.8 Закона о защите конкуренции. Общество и его директора признали виновными по ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ и назначили им штрафы в размере 100 тыс. и 12 тыс. руб. соответственно.

🔩 Доказать НДК помогли рекламные контракты, разработка сайта и ведение соцсетей

Заявительница совместно с супругом с 2017 г. занималась реализацией мебели под товарным знаком Nikoletta. Позже направления бизнеса разделились на изготовление детской и обычной мебели. Супруг продал бизнес изготовителю корпусной мебели, а супруга продолжила заниматься своим делом.

Предприниматель, купивший бизнес, решил подать заявление в Роспатент на регистрацию товарного знака Nikoletta и графическое изображение в виде бабочки, хотя это обозначение продолжало использоваться при изготовлении детской мебели. Ранее такой знак и графическое изображение не были зарегистрированы.

➡️ Хакасское УФАС России пришло к выводу: предприниматель нарушил ст. 14.4 Закона о защите конкуренции, поскольку хотел единолично использовать уже известное обозначение. Но заявительница доказала, что длительно занималась развитием бизнеса и логотипа компании, неоднократно заключала рекламные контракты, вела разработку сайта и соцсети.

Предпринимателю назначили административный штраф. Он обжаловал решение УФАС, однако суд встал на сторону Управления (дело № СИП-1367/2023).

#дайджест #НДК

👀О главных событиях прошлой недели:

📍ФАС России усилит контроль за сделками крупных финансовых организаций;
📍выявила признаки нарушения Закона о торговле в 41 регионе;
📍предложила продавцам школьных товаров присоединиться к инициативе по ограничению цен в период подготовки к учебному году;
📍опубликовала проект регламента для рассмотрения жалоб по ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

➡️Подробности — в традиционном обзоре.

#события_недели

🔥 Установлены случаи, когда информация о повышении цен на материалы для выполнения ГОЗ не представляется

➡️ Опубликовано Постановление Правительства РФ от 22.08.2024 № 1124 «Об установлении случаев представления информации о повышении цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа».

В частности, предусматриваются следующие случаи, когда направлять в антимонопольный орган информацию о повышении цен на необходимые для выполнения ГОЗ материалы не потребуется:

🟠если цена сформирована в результате состоявшихся госзакупок;

🟠не превышает биржевой индикатор либо уровень по официальной статистике;

🟠не влечет риска увеличения стоимости продукции по ГОЗ;

🟠сформирована субъектом естественной монополии и не превышает определенные для него цену/тариф/их предельный уровень.

❗️ Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.

#гособоронзаказ

📣 Запрет на госзакупки импортного софта может стать полным

➡️ Правительство РФ может ввести полный запрет на госзакупки иностранного программного обеспечения, следует из проекта правительственного постановления, опубликованного на портале проектов нормативных правовых актов. Об этом сообщает «Интерфакс».

🟠Документ подготовлен Минфином РФ для реализации новых положений законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Они направлены на регулирование вопросов предоставления национального режима и унификацию правил осуществления закупок при предоставлении национального режима.

🟠Проект постановления предусматривает, в частности, внесение изменений в действующее правпостановление № 1236, которое определяет порядок формирования и ведения Реестра российского ПО. В случае принятия этого документа с 1 января 2025 г. будут отменены положения, которые устанавливают исключения для запрета на закупку иностранного ПО.

#госзаказ

🌐 В Бразилии проверяют покупки цифровых компаний в сфере ИИ

➡️ Бразильский антимонопольный орган CADE начал четыре расследования в связи с приобретением компаниями Amazon, Microsoft и Google стартапов в области искусственного интеллекта (ИИ). Об этом сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС.

🟠В ходе расследований, начатых в последние несколько недель, регулятор проверит покупку Amazon компании Anthropic, приобретение Microsoft компаний Mistral AI и Inflection AI, а также приобретение Google компании Character AI.

🟠Если CADE придет к выводу, что сделки были заключены без соблюдения обязательного уведомления Бразилии, компаниям грозит административное разбирательство и штрафы. Их также могут заставить передать данные кейсы на рассмотрение антимонопольного органа.

🟠Сделки с участием крупных технологических компаний и стартапов в области ИИ также привлекли внимание регулирующих органов в США и Европе, которые начали свои расследования. Регуляторы считают, что некоторые приобретения могут быть замаскированы под простые инвестиции.

#зарубежный_антитраст

🔥 Как будет работать механизм нацрежима в закупках

➡️ В целях реализации положений Федерального закона от 08.08.2024 № 318-ФЗ разработан проект постановления Правительства РФ, который предусматривает меры по запрету/ограничению закупок иностранных товаров по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.

В частности:

🟠утверждены:

— перечни иностранных товаров, в отношении которых устанавливаются запрет/ограничение закупок;
— минимальная доля закупок российских товаров отдельными организациями;
— предельные значения стоимости иностранных материалов/сырья в конечной цене медизделий;

🟠определены информация и документы для подтверждения российского происхождения товара.

📍Кроме того, ряд постановлений Правительства приводится в соответствие с нормами Закона № 318-ФЗ, ряд документов согласно перечню утратит силу.

❗️Планируется, что постановление вступит в силу с 1 января 2025 г.

Сейчас проект проходит общественные обсуждения.

#госзаказ

📣 ФАС России: закупка у едпоставщика должна быть обоснована

➡️ Федеральная антимонопольная служба России направила разъяснения в территориальные органы о том, что закупка у едпоставщика должна быть обоснована и должна проводиться в исключительных случаях.

🟠Реализация заказчиком этого права должна соотноситься с принципами равноправия, справедливости и отсутствия дискриминации к участникам закупки.

🟠ФАС России подчеркивает, что закупки у единственного поставщика целесообразны в случаях, если товары и услуги обращаются на низкоконкурентных рынках либо если торги не могут быть проведены по объективным причинам на конкурентной основе – например, при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

🟠Принимая решение о закупке у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие неэффективность применения конкурентных процедур в конкретной ситуации. В противном случае выбор неконкурентного способа размещения заказа является злоупотреблением правом, предусмотренным действующими положениями Закона № 223-ФЗ.

🟠ФАС России отмечает, что включение в положение о закупке оснований для ее осуществления без объективных причин является ограничением конкуренции на товарном рынке. Следовательно, такие действия могут быть оценены на предмет нарушения Закона о защите конкуренции. Если факт нарушения будет доказан, служба выдаст заказчику обязательное к исполнению предписание (ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции).

ФАС России

#госзаказ

🔥 Дайджест решений по ст. 16 Закона о защите конкуренции

➡️ Рассказываем о недавних решениях УФАС и судов, вынесенных по ст. 16 Закона о защите конкуренции, которая запрещает ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия органов власти.

🔒 Суд не уполномочен прекращать производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства

Администрация и общество заключили соглашение о намеренном обходе проведения конкурентных процедур при закупке работ по строительству детского сада. Закупка у едпоставщика ограничила доступ иных хозсубъектов на товарный рынок.

➡️ Калининградское УФАС России признало стороны сговора нарушившими п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.

Нарушители обратились в суд, но апелляция встала на сторону антимонопольного органа (дело № А21-14455/2023). Здесь указали, что у первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным решения УФАС:

🟠срок давности по ст. 41.1 Закона о защите конкуренции не истек, причин признавать незаконным решение УФАС не имелось;

🟠у суда нет полномочий прекращать производство по делам о нарушении антимонопольного законодательства, поэтому данная часть судебного акта в любом случае подлежит отмене.

✉️ Директору лицея выдали предупреждение из-за требования покупать школьную форму у конкретного производителя

➡️ На официальном сайте лицея разместили положение о единых требованиях к внешнему виду обучающихся. Вологодское УФАС России назвало недопустимым указание приобретать товар исключительно у компании Skу lake под угрозой применения дисциплинарных взысканий.

УФАС выдало директору лицея предостережение от совершения действий, которые могут привести к нарушению ст. 15, 16 Закона о защите конкуренции.

В положение были внесены изменения:

🟠исключены: рекомендация опираться на конкретного производителя, требование носить галстук из коллекции «Рио комби»;

🟠установлено, что школьная форма приобретается родителями самостоятельно в магазинах либо шьется в соответствии с предложенным описанием.

🔩 Работы по устройству дамб после паводков без проведения конкурентных процедур посчитали признаком сговора

➡️ Забайкальское УФАС России в ходе внеплановых проверок выявило заключение муниципальных контрактов на устройство дамб без проведения конкурентных процедур.

В августе 2022 г. в связи с паводками на территории Читинского района был введен режим чрезвычайной ситуации. Спорные контракты были заключены в декабре того же года.

УФАС установило сговор, поскольку администрация заключила муниципальные контракты с заранее известным обществом, которое допустили к работам без контрактов, без проведения конкурентных процедур. Сумма дохода от участия в реализации соглашения превысила 64 млн руб.

Таким образом, других хозсубъектов автоматически лишили возможности участия в конкурентных процедурах, что нарушило п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции.

#дайджест

🌐 В Гонконге возбудили уголовное дело за воспрепятствование комиссии по конкуренции

➡️ Комиссия по конкуренции Гонконга возбудила первое уголовное дело, связанное с воспрепятствованием следственным усилиям. Дело касается сотрудницы клининговой компании, которую обвиняют в уничтожении доказательств, сообщает телеграм-канал «Конкуренция в ЕАЭС».

🟠Обвинения выдвинуты после того, как сотрудница якобы попыталась удалить пять документов с компьютеров компании во время расследования предполагаемого ценового сговора среди поставщиков услуг по уборке.

🟠«Это первый случай, когда лицо подвергается уголовному преследованию за воспрепятствование следственным усилиям комиссии», — заявила Комиссия по конкуренции.

🟠Воспрепятствование расследованиям, в том числе следственным усилиям комиссии путем уничтожения, фальсификации или сокрытия соответствующих документов, является уголовным преступлением, наказуемым тюремным заключением сроком до 2 лет и штрафом в размере 1 млн гонконгских долларов.

#зарубежный_антитраст

📣 ФАС России сообщила о первом заседании подкомиссии по использованию патентов

➡️ Во исполнение Указа Президента РФ от 15.02.2024 № 122 сформирована подкомиссия по вопросам использования изобретений/полезных моделей/промышленных образцов для обеспечения экономической безопасности РФ при Правкомиссии по экономическому развитию и интеграции.

📍Подкомиссия действует по принципу «одного окна» для российских компаний, которым иностранные патентообладатели необоснованно отказали в праве использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.

📍ФАС России сообщила, что на первом заседании подкомиссии была одобрена рекомендуемая форма заявки об использовании изобретения, полезной модели, промышленного образца без согласия патентообладателя с уведомлением его об этом в кратчайший срок и с выплатой ему соразмерной компенсации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 27.03.2024 № 380 представители ФАС России входят в состав подкомиссии. Кроме того, служба в своем заключении:

🟠оценивает влияние возможного решения об использовании результатов интеллектуальной деятельности на состояние конкуренции на соответствующем товарном рынке (при наличии достаточной информации);

🟠указывает информацию, подтверждающую, что заявитель соответствует требованиям;

🟠представляет позицию в отношении планируемого ценообразования, если использование изобретения, полезной модели, промышленного образца предполагается в фармацевтической отрасли.

ФАС России

#антитраст

🔥 ФАС России рассказала о результатах реализации Нацплана развития конкуренции

➡️ ФАС России подвела трехлетние итоги реализации Национального плана развития конкуренции на 2021–2025 гг., утв. Распоряжением Правительства РФ от 02.09.2021 № 2424-р. За это время удалось выполнить 31 запланированное мероприятие в различных отраслях экономики.

🟠Продолжена работа по введению в хозяйственный оборот или приватизации неиспользуемого федерального имущества. В 2023 г. поступления в федеральный бюджет от продажи акций хозяйственных обществ составили 27,3 млрд руб., от продажи иного имущества государственной казны – 1,5 млрд руб.

🟠Проведен анализ региональной и муниципальной собственности. По его результатам на региональном уровне выявлен 8 831 объект недвижимости, используемый не по назначению. Из них 2 470 объектов планируется включить в прогнозный план приватизации на 2024-2026 гг. На муниципальном уровне выявлено 22 900 таких объектов – органы самоуправления должны ввести их в хозяйственный оборот в 2024-2025 гг.

🟠Продолжается реализация реформы унитарных предприятий. По состоянию на начало сентября 2024 г. к реформированию запланировано 5 801 унитарное предприятие. При этом общее количество унитарных предприятий с 1 января 2020 г. снизилось более чем на 37%.

🟠Также в 2021-2023 гг. зафиксирован рост доли госзакупок у малых и средних предпринимателей как по количеству заключаемых контрактов (на 5,2%), так и по их сумме (на 5,3%).

🟠Кроме того, продолжается работа по увеличению количества нестационарных торговых объектов и торговых мест под них не менее чем на 10%. Это позволит обеспечить граждан качественными продуктами питания по доступным ценам, а также создать условия для развития малых и средних сельхозтоваропроизводителей за счет формирования устойчивых каналов сбыта продукции.

🟠Напомним, также ранее в рамках исполнения Нацплана были утверждены дорожная карта развития биржевой торговли и концепция развития оптовых продовольственных рынков, проведена оценка достаточности мер по развитию конкуренции. Кроме того, принят федеральный закон, направленный на обеспечение эффективного выявления и пресечения картелей, организована деятельность Международного центра конкурентного права и политики БРИКС.

ФАС России

#антитраст

👀 Главные темы за неделю:

📍опубликован проект о работе механизма нацрежима в закупках;
📍установлены случаи, когда информация о повышении цен на материалы для выполнения ГОЗ не представляется;
📍разъяснены вопросы о целесообразности и обоснованности закупки у едпоставщика;
📍планируется внести в Госдуму законопроект о запрете рекламных обзвонов.

➡️Об этих и других событиях — в традиционном обзоре.

#события_недели

🌐 Узбекистан проявляет интерес к развитию диалога с ЕЭК в сфере госзакупок

➡️ Представители Департамента конкурентной политики и политики в области госзакупок ЕЭК обсудили с экспертами Министерства экономики и финансов Республики Узбекистан перспективы сотрудничества в сфере государственных закупок в рамках ЕАЭС.

🟠В ходе встречи директор Департамента Жанар Адикова ознакомила узбекских коллег с базовыми принципами в сфере государственных (муниципальных) закупок, предусмотренных правом Союза, а также роли Комиссии в некоторых вопросах регулирования государственных закупок в странах ЕАЭС.

🟠По итогам встречи представители Министерства экономики и финансов Узбекистана выразили интерес к продолжению и углублению диалога, а также обсуждению вопросов взаимного участия в государственных закупках.

🟠В свою очередь, заместитель директора Департамента Армине Акопян пригласила узбекских коллег продолжить диалог на предстоящем Евразийском экономическом форуме, который пройдет 30 сентября–1 октября в Ереване, а также предложила возможные направления дальнейшего сотрудничества в сфере государственных закупок.

Евразийская экономическая комиссия

#зарубежный_антитраст #госзаказ

🔥 ВС РФ отменил письмо ФАС России по рассмотрению жалоб на проведение торгов в банкротстве

➡️ Заявитель

Союз Операторов Электронных Площадок

➡️ Резюме эксперта

ВС РФ признал недействующим письмо ФАС России, из которого следовало, что рассмотрение жалоб на нарушение процедур торгов по банкротству осуществляется в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Суд пришел к выводу: со стороны антимонопольного органа имело место расширительное толкование вышеуказанной статьи, в связи с чем ее действие неправомерно распространено на торги по продаже имущества должников в ходе процедур банкротства, а на операторов электронных площадок возложены дополнительные обязанности по приостановлению торгов и исполнению предписаний антимонопольного органа.

Нельзя не согласиться с позицией суда, что письмо по сути создавало не предусмотренные разъясняемыми нормативными положениями общеобязательные правила, ввиду чего его отмена будет способствовать обеспечению соблюдения прав и законных интересов всех лиц, участвующих в рассмотрении жалоб на банкротные торги.

➡️ Обстоятельства дела

В оспариваемом письме ФАС России дала разъяснения в отношении рассмотрения в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции жалоб на нарушения в процедурах банкротных торгов.

Союз обратился в ВС РФ с заявлением о признании письма недействующим, полагая, что рассмотрение жалоб в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции может применяться только к торгам, которые относятся к сфере антимонопольного контроля по правилам ст. 17 Закона, под действие которой банкротные торги не подпадают.

➡️ Решение ВС РФ и его обоснование

ВС РФ признал письмо недействующим. При этом суд руководствовался следующим.

1️⃣ФАС России не наделена полномочиями по разъяснению норм Закона о банкротстве.

2️⃣Антимонопольный контроль за торгами ограничен случаями, когда результаты их проведения способны оказать влияние на состояние конкуренции на соответствующих товарных рынках. В отличие от антимонопольного контроля (цель которого — защитить публичный интерес), контроль за банкротными торгами преследует цель защиты частного интереса: должника и конкурсных кредиторов. Произвольное вмешательство антимонопольных органов в их проведение способно негативно повлиять на возможность своевременного и максимального удовлетворения интересов кредиторов от реализации имущества. При этом для названных торгов предусмотрен судебный контроль в рамках дела о банкротстве.

3️⃣Осуществление антимонопольного контроля за торгами в рамках дел о банкротстве не является безусловным и в каждом случае требует обоснования со стороны антимонопольного органа с точки зрения реализации целей Закона о защите конкуренции.

4️⃣В результате расширительного толкования норм ст. 18.1 Закона о защите конкуренции ФАС России возложила на операторов электронных площадок не предусмотренные Законом о банкротстве дополнительные обязанности, включая приостановление торгов, исполнение предписаний антимонопольного органа об отмене протоколов и аннулировании торгов, что противоречит положениям ГК РФ и Закона о банкротстве.

#судебный_навигатор

📣 В ФАС России рассказали о мерах привлечения инвестиций в ЖКХ

➡️ Плановый объем частных вложений в теплоснабжение составляет 314,5 млрд руб. За последние 5 лет уже инвестировано 79,2 млрд руб. Об этом сообщил замруководителя ФАС России Виталий Королев в рамках Восточного экономического форума.

🟠Рост инвестиций в теплоснабжение увеличился в среднем в 2,6 раза по сравнению с тарифным регулированием. Таким образом, модернизация коммунальной инфраструктуры реализуется в основном за счет частных инвестиций.

🟠При этом изменение цен на тепловую энергию не превышает уровень инфляции.

🟠Сейчас механизм «альтернативной котельной» реализуется в 20 субъектах РФ на территории 43 муниципальных образований. Общая численность населения, где применяется этот инструмент, составляет более 13 млн человек. Замглавы ФАС предложил региональным органам власти рассмотреть вопрос использования «альтернативной котельной» в субъектах Дальнего Востока.

🟠Еще одной мерой привлечения инвестиционных вложений в ЖКХ являются долгосрочные предельные индексы. ФАС России разработала проект постановления Правительства, которое предусматривает гарантии получения инвестором средств на реализацию концессий или инвестпрограмм. Для контроля за целевым использованием вложений предусмотрен мониторинг со стороны ФАС России.

🟠Замруководителя ведомства сообщил, что механизм может заработать уже в 2025 г.

ФАС России

#антитраст

🔥 Псковское УФАС России признало жалобу АО «Мединторг» обоснованной

➡️ Псковское УФАС России рассмотрело жалобу АО «Мединторг» на положение извещения о проведении электронного аукциона на поставку лекарственного препарата (омализумаба) для ГБУЗ ПО «Псковская областная клиническая больница».

Согласно доводам жалобы:

🟠в извещении о проведении аукциона обозначена лекарственная форма «раствор для подкожного введения». При этом есть существует одна форма омализумаба — «лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения». В нарушение требований законодательства заказчик не указал эквивалентную лекарственную форму;

🟠функционал площадки не дает возможности выбирать эквивалентную форму;

🟠в своем ответе АО «Мединторг» заказчик сообщил, что эквивалентная форма не допускается.

📍Заказчик с этим не согласился и сообщил, что в описании объекта закупки указано: омализумаб в форме раствора имеет эквивалент «лиофилизат для приготовления раствора».

📍Комиссия Псковского УФАС России направила запрос оператору ЭТП с целью установить возможность для участников закупки указать эквивалентную лекарственную форму. Согласно поступившему ответу, заказчик в извещении указал единственный вариант поставки лекарства.

📍Таким образом, он нарушил ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе и подп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380. Ответственность за это предусмотрена ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

📍УФАС выдало предписание об устранении нарушений путем отмены всех протоколов, составленных в ходе определения поставщика.

Псковское УФАС России

#госзаказ