Госдума обновит порядок предоставления деклараций депутатами

Изменения связаны с тем, что теперь у парламентариев больше нет обязанности подавать сведения о доходах

В этом году в связи с выборами в Госдуму будут доступны «электоральные» декларации – сведения о доходах и имуществе, которые предоставляют кандидаты на выборные должности, напоминает Захаров: «Поэтому летом на всех потенциальных народных избранников можно будет найти информацию о доходах за прошлый год и имуществе на середину этого.

В Центризбиркоме широко обсуждалась идея отмены и этих «предвыборных» деклараций и замены их автоматически формируемыми сведениями из государственных реестров и баз данных».

Но в текущих поправках таких изменений нет, они могут появиться ко второму чтению, хотя это маловероятно, рассуждает юрист.

«А вот в следующем году почерпнуть актуальную информацию о доходах и активах депутатов будет уже негде.

Политика станет скучнее: данные о динамике доходов депутатов и сенаторов традиционно были одной из основных тем для дискурса в Telegram-каналах и СМИ», – резюмирует Захаров.

Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/04/1180523-gosduma-obnovit-poryadok-predostavleniya-deklaratsii-deputatami?from=copy_text

Как будет выглядеть федеральная часть списка КПРФ на выборах в 2026 году

Как и пять лет назад, в нее войдет 15 кандидатов

В федеральную часть списка включают прежде всего «паровозов» – лидеров партии и партийных функционеров, которых нельзя оставить без мандата, отмечает политюрист Олег Захаров.

Это «лица партии», у которых есть большой вес внутри КПРФ, но нет достаточных для победы в одномандатном округе ресурсов, сказал он «Ведомостям».

По словам Захарова, иногда кандидатов в этой части списка разбавляют крупными спонсорами партии, чтобы закрепить за ними «несгораемые» мандаты.

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/06/1181106-federalnaya-chast-spiska-kprf-na-viborah-preterpit-minimum-izmenenii?from=copy_text

Федеральная часть списка - это "локомотив для паровозов": гарантированные места для ВИП-кандидатов и возможность получения дополнительных мандатов за счет популярных политиков.

Кандидаты из этой части списка получают места первыми, до всех остальных, и это гарантированные мандаты, если список прошел барьер.

Поэтому в нее включают, прежде всего, "паровозов" - лидеров партии, партийных функционеров и спонсоров партии, которых нельзя оставить без мандата.

Вторая составляющая федеральной части списка - это популярные политики, которые одновременно выставляются и в одномандатных округах, и по списку.

Если они побеждают в округе, то отказываются от списочного места и партия получает дополнительный мандат по списку.

Такие электоральные "локомотивы" демонстируют связь партии с регионами, наличие активных местных активистов, и "кадровый лифт" внутри партии.

Но их пристуствие в федеральной части списка носит скорее символический характер, поскольку большинство локально популярных политиков выдвигаются не в федеральной части списка, а в региональных группах, включающих территории, где у них есть активный рейтинг.

Выборы близко )))

Для решения редкой проблемы «наблюдателей-двойников», вводится общая норма о получении письменного согласия у наблюдателя, говорит юрист Олег Захаров. Благая цель здесь решается непропорционально формализованным регулированием, считает он. По словам Захарова, случаи двойного назначения наблюдателей – редкость, эта технология характерна только для Подмосковья и в последние годы пошла на убыль даже там. А вводимая общая норма ударит по организации наблюдения за выборами в целом, увеличивая административные препятствия для организации контроля за выборами, утверждает эксперт.

Получение согласия от наблюдателя, тем более письменного и заранее, – это сложная процедура, особенно для отдаленных населенных пунктов, уточняет Захаров. Часть наблюдателей это просто оттолкнет, часть не сможет оперативно оформить этот документ, пояснил он. На практике, скорее всего, никакие согласия заранее собираться не будут, а при необходимости их будут делать задним числом, предполагает Захаров. Для недобросовестных участников выборов возможность исключить человека из наблюдения полностью не заблокирована, а для партий и кандидатов создан дополнительный административный «препон», резюмирует эксперт. Согласие очень подробно описано в законе, там столько сведений, что собрать их на всех наблюдателей во всех мелких населенных пунктах, когда округ большой, как в Госдуму, крайне сложно, объяснил юрист.

Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2026/03/10/1181651-minyust-zakroet-lazeiku-dlya-nablyudatelei-dvoinikov?from=copy_text

Проект «Информ-УИК» был запущен в масштабах страны на президентских выборах в 2024.
Он хорошо сработал на повышение явки и уточнение списков избирателей.

Но выборы главы государства традиционно проходят по референдумному сценарию с явным лидером гонки.
Повышение общей явки на таких выборах предсказуемо улучшает результат фаворита за счет активации «ленивых лоялистов».

На парламентских выборах, напротив, повышение явки путем поголовного обхода скорее может привести к падению показателей провластных кандидатов за счет вовлечения в выборы «пассивных недовольных».

Поэтому на региональных выборах 2025 года тестировались модели «точечных касаний» информ-УИК, чтобы повышать явку не сплошным обходом, а выборочной работой с конкретными сегментами избирателей.

Один из таких методов - проведение обхода не по домам, где оппозиционный и лояльный избиратель чередуется рандомно и непредсказуемо, а на рабочем месте или в институте, где можно заранее спрогнозировать лояльность избирателей и повышать явку без риска наращивания протестного электората.

Помимо достижения этой цели, выборочные обходы информ-УИК и выездные сессии на заводах и в вузах позволяют оптимизировать бюджет проекта, ведь работа обходчиков влетает бюджету в копеечку.

Поэтому, скорее всего, в парламентской итерации проекта «Информ УИК» в 2026 он будет не сплошным, а точечным, в отличие от президентской кампании, и такими точками станут именно трудовые и учебные коллективы.

Это позволит решить комплексную задачу увеличения явки без увеличения протестного голосования.

Особенно востребован «ИнформУИК» в регионах, где используется ДЭГ: там обходчик может сразу помочь избирателю подать заявку на электронное голосование, что повышает электоральную дисциплину.

Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/10/1181648-kak-budut-ispolzovat-sistemu-informuik-na-viborah-v-gosdumu?from=copy_text

Пятерка ЦИКа от Госдумы получилась вполне сбалансированной.

Три профессионала с опытом работы в прошлом созыве комиссии и серьёзным бэкграундом в своих партиях, депутат из региона и общественник.

Это позволяет максимально быстро настроить работу нового состава комиссии, сохраняя пространство для свежих идей и нестандартных форматов, которые могут генерировать новые члены комиссии.

Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/11/1182090-gosduma-tsik?from=copy_text

Олег Захаров, электоральный юрист, кандидат политических наук, член правления РАПК, автор телеграм-канала «О ! З А Х А Р О В» — о применении дистанционного электронного голосования на выборах в Госдуму-2026:

Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) за пятилетку своего активного применения (2020-2025) быстро набрало удельный вес в общей корзине голосов: не менее 10% на старте применения в любом регионе, а в отдельных регионах — сразу 18-20% в общей массе голосов на старте.

При этом с ДЭГ случилась та же история, что ранее с КОИБами. Сначала оппозиция клеймила ДЭГ, как и КОИБы, как средство корректировки итогов выборов в пользу власти. И на первых порах ДЭГ был комплиментарен для кандидатов от власти. Но со временем электоральная статистика наглядно показала, что ДЭГ по умолчанию работает как раз в пользу оппозиции. Все дело в том, что ДЭГ исключает любую «ручную» корректировку голосов на уровне региона, а на федеральном уровне она невозможна ни технически, ни политически, это государственная цифровая система, она должна быть «вне подозрений».

В итоге, уже через пару циклов выборов с ДЭГ в нем выросла доля как «самоходов», так и нелояльных бюджетников, которых направить в ДЭГ власти могут, но проконтролировать их голоса — уже нет. Избиратель быстро смекнул, что голос в ДЭГ его региональному начальству не виден, и вместо лояльного голосования начал «голосовать сердцем».

Последние два года на выборах губернаторов фиксируется явная тенденция на проигрыш «власти» в ДЭГ по сравнению с обычным голосованием на участках. В 2024 году из только в двух из семи случаев губернаторы смогли показать в ДЭГ результат лучше, чем «на земле», а в пяти случаях из семи электронный избиратель голосовал за власть куда хуже чем на земле.

В Курской области отрицательный разрыв голосов за Алексея Смирнова в ДЭГ и на участках достиг рекордных — 17,6% (при этом на последних выборах в Госдуму в 2021 году ДЭГ давал в Курске стабильный прирост и самой ЕР, и ее кандидатам). Из двух «передовиков» ДЭГ в 2024 году только один — Андрей Турчак — показал в ДЭГ стахановский результат +15,9% (у второго, Георгия Филимонова, всего +3%).

Полилог. Экспертиза | Подкаст | МАХ

Второй партией на предстоящих выборах в Госдуму, скорее всего, станет та, которая максимально вложится в ДЭГ, потому что именно там кроется самый большой ресурс для прибавки в голосах оппозиционным силам. Последние два года на выборах губернаторов фиксируется явная тенденция на проигрыш власти в ДЭГ по сравнению с обычным голосованием на участках.

Партии меряются, у кого больше – кто реально имеет шансы на второе место в Госдуме и почему? Эксперты специально для «Выборы/Огосдумевшие»

Олег Захаров, электоральный юрист:

Социология позволяет заметить тенденции, но не абсолютные значения. Разносторонние оценки второго места партий на выборах в Госдуму фиксируют только одно – второе место волатильно, его может занять любая партия из парламентской четвёрки оппозиционных. Этот вывод – плохая новость для КПРФ, она теряет статус «единственной альтернативы». Второе место в политической системе перестаёт быть её наследуемой вотчиной, и становится переходящим призом для всех. На старте кампании у остальных появляется стимул к борьбе, а главным выводом из противоречивой социологии является прогноз на смену оппозиционного фаворита. Второй, скорее всего, станет партия, которая максимально вложится в ДЭГ, потому что именно там кроется самый большой ресурс для прибавки в голосах оппозиционным силам. Последние два года на выборах губернаторов фиксируется явная тенденция на проигрыш власти в ДЭГ по сравнению с обычным голосованием на участках.

Алексей Мухин, директор Центра политической информации:

Либо фокус-группы не могут определиться со своими партийными предпочтениями, либо социологи пытаются через «формирующие» опросы несколько подкорректировать политическую реальность под определённое представление о том, как «должно быть». На данном этапе кампании, до формирования списков, практически невозможно выстроить её предполагаемую конфигурацию. Даже сами партии пока не могут нащупать предпочтения избирателей и, тем более, сформировать предвыборную линейку предложений. Это произойдёт позже, в основном, из-за затянувшейся СВО и событий вокруг Ирана, которые влияют на мировую экономику.

Станислав Корякин, политконсультант, член Общественной Палаты РФ:

Почти каждая партия заявляет, что именно она способна стать «второй партией страны». Но если смотреть на социологию без партийного пиара, картина выглядит спокойнее и интереснее. Во-первых, лидерство «Единой России» не оспаривается. По текущим замерам она опережает всех более чем на 20%, поэтому вопрос «кто первый» закрыт. Главная интрига – второе место. Во-вторых, социология показывает реальную конкуренцию между КПРФ и ЛДПР. Фактор веры в эти партии можно считытвать как проекцию расстановки сил. В-третьих, у КПРФ пока есть важное преимущество – «эффект своего электората». Однако эту волну, видимо, оседлают и «Новые люди», поддержку которых ВЦИОМ объясняет двумя факторами: повышением узнаваемости и поддержкой молодёжи. Но электоральный запрос ещё надо конвертировать в успех. Нельзя сбрасывать со счетов и непарламентские партии, в разной степени встроенные в политическую конструкцию.

Вячеслав Беляков, политконсультант:

Соревнование между партиями парламентской оппозиции в дисциплине «у кого статистическая погрешность рейтинга выше» – традиционный предвыборный ритуал, хотя прогнозировать результаты выборов на основе мартовских опросов дело неблагодарное. Однако некоторые тенденции имеют значение. То что рейтинг КПРФ и ЛДПР практически идентичен – неудивительно, сжимающийся электорат коммунистов вполне может оказаться меньше, чем у соколов Слуцкого. А вот то, что наравне со старыми партиями один и тот же процент разменяли «Новые Люди» – интересный факт: партии явно удаётся отстраиваться от конкурентов и успешно балансировать на грани дозволенной оппозиционности. Делать на основе рейтингов в таком виде более глубокие выводы бесполезно. Зато использовать их в публичных коммуникациях – святое дело. Чем партии и занимаются. И правильно делают.

🗳 Всё о выборах. Подписаться

На рассмотрение КС выносится актуальная проблема, но вряд ли она станет для КС достаточным поводом для корректировки оспариваемой нормы, рассуждает юрист Олег Захаров.

Спорная норма действительно не определяет точную форму, в которой должны вноситься такие изменения в заявление о согласии баллотироваться, говорит эксперт.
По его мнению, решение Волкова подать новое заявление было правильным, а комиссия и суд сочли, что надо было не заново сдавать документ, а внести изменения в уже представленный.

На практике в большинстве случаев комиссии принимают оба варианта и отказ в регистрации только по этому основанию действительно выглядит сугубо формальным, объясняет юрист.

Поэтому, скорее всего, КС просто разъяснит это досадное недоразумение, но вряд ли сочтет необходимым править саму норму, прогнозирует он.

Решения питерских избиркомов и судов не первый раз становятся поводом для публичных разбирательств, напомнил Захаров.

Читайте подробнее: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/16/1182977-konstitutsionnii-sud-proverit-praktiku-po-otkazam-izbirkomov?from=copy_text

Старый новый ЦИК

Центризбирком сформирован, 30 марта он приступит к работе в новом составе.

Рокировка потенциальных членов ЦИК из числа бойцов спецоперации завершилась предсказуемо – квоту заполнил указ президента, отмечает электоральный юрист Олег Захаров. По его мнению, это демонстрирует решительность «в обеспечении кадрового лифта» для участников спецоперации во всех сферах публичной политики.

«Сенаторская квота заполнена целиком действующими членами комиссии, это кадровый костяк ЦИК. «Пятерка» Госдумы имеет понятный партийный окрас, а в президентский пул не могли не попасть нынешние и прогнозируемо будущие руководитель и секретарь комиссии», – сказал Захаров «Ведомостям».
По словам эксперта, это «по сути, публичный мандат доверия от главы государства на новую каденцию высшей электоральной инстанции». «Ротация состава ЦИК оказалась минимальной, а единственный беспартийный новичок в комиссии – Герой России с послужным списком на спецоперации», – добавил он.


https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2026/03/23/1184671-zakonchilis-vibori-tsentrizbirkoma

Врио главы остается местным, губернатор только предлагает нового, но пока он не избран, замещать должность главы будет тот, кто определён уставом муниципалитета.

Законопроект архангельских депутатов был нацелен на то, чтобы заменить автоматическое замещение позиции врио главы по уставу на его назначение главой региона, говорит политюрист Олег Захаров. По его словам, такие ситуации встречаются, хотя довольно редко, когда полномочия главы не исполняются, но прекращения их не происходит.
Одним из последних таких примеров Захаров назвал отставку главы Кинельского района Самарской области Юрия Жидкова в 2025 г. После публичного объявления губернатором Вячеславом Федорищевым об увольнении главы Жидков ушел на больничный, и его полномочия автоматически передались одному из замов.
«Архангельские парламентарии предложили, чтобы в этой ситуации у губернатора было право назначить любого врио главы (а до указа его полномочия исполнял бы первый зам независимо от того, кто определен в уставе). Радует, что и правительство, и комитет сочли более разумной нынешнюю конструкцию, при которой порядок замещения отсутствующего главы определяется уставом и решается на местном уровне, в не в кабинетах регионального правительства. Это куда более эффективно для стабильной работы местного самоуправления, чем чехарда с калифами на час и лихими комиссарами «из области», – сказал эксперт «Ведомостям».

https://www.vedomosti.ru/strana/northwestern/articles/2026/03/23/1184690-kabmin-ne-podderzhal-rasshirenie

ЦИК только подтвердил то, о чем изначально говорили юристы: нет никаких законодательных препятствий к размещению агитации на маркетплейсах. Есть только общие правила, которые требуется соблюдать для любых видов агитации. Например, нельзя увязывать агитацию со скидками, нельзя обещать скидку за товар под условием голосования. Но формировать выдачу рекламы по тем или иным критериям, например, для покупателей, которые ищут скидки или какой-то конкретный товар - можно. Это почти то же, что и белый таргет в соцсетях, который, пусть и со скрипом, но вошел в арсенал обкатанных средств агитации. Другое дело, что для маркетплейсов совсем неочевидна выгода от такого рода рекламы. Она может и оттолкнуть покупателя, поэтому сейчас решение за каждым маркетплейсом. ЦИК оставил за скобками самое важное - заставить маркетплейс оказывать такие услуги нельзя, это дело добровольное. Но если договор на агитацию будет заключён с одной партией или кандидатом, то в силу принципа равенства прав кандидатов эта услуга должна быть доступна на равных условиях каждому из них. И как раз это создаёт сейчас для маркетплейсов, как и ранее для соцсетей, основную сложность выбора. Агитация это своего рода публичная оферта, ее нельзя ограничить узким кругом крупных рекламодателей, например, только партиями, потенциальных контрагентов могут быть не просто сотни, а тысячи - из числа мелких кандидатов с мизерными рекламами бюджетами, и насколько выгода от таких контрактов оправдывает издержки, связанные с администрированием договорной работы и последующий микротаргетинг - большой вопрос. Поэтому для запуска агитации на маркетплейсах нет, как и не было, юридических препятствий, но возможна экономическая нецелесообразность, которую каждая из сетей будет просчитывать для себя в ближайшее время, чтобы к старту агитации либо подготовить инфраструктуру к обработке таких запросов, либо отказаться от неё.

Верховный суд провел хорошую работу над ошибками и развеял ряд стойких заблуждений.

Например, с легкой руки отдельных членов ЦИК суды считали незаконным извещение о проведении партийной конференции до публикации решения о назначении выборов. Верховный суд развеял это суеверие, которое сильно связывало руки партиям в планировании предвыборных конференций.

А вот отправлять такое извещение по электронной почте нельзя - необходимо убедиться в его получении. Возможно, с Максом повезет больше, но лучше не рисковать и доставить нарочным.

Обкатанная годами практика снятия с выборов партийных перебежчиков, выдвигающихся от новой партии, не прекратив членства в прежней, нашла отражение в Обзоре.

Также сохранены все позиции, касающиеся проверки подписных листов и точного указания сведений о судимости, включая иностранные приговоры.

Повторены прописные истины о сдаче финотчета со справкой из банка.

Естественно, отражен и челябинский кейс со сгенерированными ИИ изображениями людей: они остаются под запретом.

Это очень своевременная шпаргалка для партий накануне выдвижения кандидатов, именно эти ошибки были предметом дискуссии в профессиональной среде.
Новое руководство ВС оперативно работает с актуальной повесткой, будь то кейс Долиной или предстоящие выборы в Госдуму.

Однако очень значимый костромской кейс в Обзор не вошел. В Костроме отказали в регистрации списка партии соцзащиты в связи с неизбранием всех делегатов на партийную конференцию. Ранее такие нарушения не считались фатальными, если сохранялся кворум. Костромской кейс ставит перед партиями задачу стопроцентного избрания и явки делегатов, а это весьма сложно даже в границах региона, не говоря о федеральных съездах.
Этот вопрос остался за скобками Обзора, что оставляет некоторый люфт для правоприменителя - в необходимой ситуации норму можно истолковать жестко, и это юридическое сито смогут пройти далеко не все партии, особенно не первого эшелона.