Новая нарезка округов в Госдуму: отход от "лепесткового" императива

Я уже писал об интересной тенденции - новая нарезка округов в ГД знаменует отход от лепесткового джерримендеринга, что вызвано, как я думаю. половинчатым характером запущенной реформы МСУ и сохранением в отдельных регионах нижнего, поселкового уровня местного самоуправления.

Это подтверждается, например, тем, что в Донецке, который сразу пошел по пути одноуровневого МСУ, без поселковых депутатов, нарезка классическая "лепестковая", которая лежала в основе карты мажоритарных округов в 2021 году.

Что такое джерримендеринг как способ преференциального администрирования мажоритарных округов и нюансы лепестковой нарезки замечательно расписал Михаил Фаленков в канале "Политтехнологи", кому интересно, можно почитать.

Хотя в его изложении "реформа МСУ и новая нарезка округов — это не борьба за удобство или демократию, а очередной виток адаптации избирательной машины к изменяющимся условиям, адаптации сверху".

В противовес лепестковой. обычная кустовая нарезка следует географическому принципу районирования, когда находящиеся рядом населенные пункты группируются в один округ, а региональные столицы и большие города образуют один большой округ, а не дробятся кусочками по нескольким (в ней города и сельские территории не объединяются друг с другом).

На мой взгляд, новая нарезка округов стала более гибкой, виден отход от жесткого "лепесткового" принципа в ее формировании.

Хотя 59 регионов не стали ничего менять, в 13 произошли изменения, в большинстве случаев отражающие отход от "лепестковой" нарезки (часть столицы региона плюс окрестные сельские территории) к обычной, "кустовой".

Например, в Крыму ранее Симферополь был поделен между всеми тремя округами полуострова, а теперь стал одним отдельным округом, тоже произошло с Махачкалой в Дагестане.

Отход от лепестковой нарезки, я думаю, связан именно с сохранением нижнего уровня МСУ с его поселковыми депутатами, поскольку их наличие затрудняет электоральное управление такими территориями и их сложно соединить с городскими районами.

В целом для власти "лепестки" – удобная схема: она позволяет минимизировать число округов с протестным голосованием, где может победить оппозиционный кандидат: для победы ему не хватит "городских" протестных голосов, если весь их пул не будет сосредоточен в одном городском округе, а окажется разделен между несколькими, где смешаны город и село. Однако регионы, которые уверены в лояльности своих избирателей, видимо, решили обеспечить лучшую управляемость округов, не видя большого риска в протестном голосовании в региональных столицах.

В Забайкалье, Иваново, Калуге, Смоленске, Тамбове и Томске осталось по одному округу вместо прежних двух из-за новой нормы представительства.

Зато теперь они входят в пятерку самых больших округов, после Чечни с ее 832 тысячами избирателей: на втором месте Калуга (798 тысяч), далее Тамбов (791 тысяча), Иваново (757 тысяч) и Забайкалье (754 тысячи), и в этих округах прогнозируется самая высокая "цена мандата" в абсолютном числе голосов.

Подробно прочитать о тонкостях новой нарезки в Госдуму и ее связи с муниципальной реформой можно в колонке "Ведомостей".

11 мая в 19 часов - очередной эфир, продолжение темы про партийные финансы.

В прошлый раз мы успели поговорить только про то, как партии зарабатывают, а в это воскресенье обсудим, как они тратят деньги.

Приходите, будет интересно.

Ссылка на подключение:

https://t.me/O_3AXAPOB?livestream

Новые поправки и опять - концепция проекта во втором чтении серьёзно меняется, изменения нельзя назвать техническими, жаль, что их не анонсировали в первом чтении для широкого обсуждения.

Во второе чтение текущего проекта, кажется, решили досрочно внести поправки, касающиеся выборов в Госдуму. Это странно, ведь этот проект нужно успеть принять в ближайшее время, под текущий ЕДГ, а для корректировки правил избрания Госдумы ещё есть время. Видимо, было решено не дробить поправки, а все новшества для Госдумы успеть обкатать в текущем избирательном цикле и дать всем привыкнуть к новой конфигурации норм. Пересмотр нарезки округов теперь фактически привязан к пятилетней каденции Госдумы, это возврат к прежней схеме, отход от статичности к динамике. Эксперимент с "длинной" нарезкой, очевидно, оценён как неэффективный, и к следующим выборам в Госдуму нам снова ждёт новая нарезка, что внушает потенциальным кандидатам в округах ещё меньше оптимизма: в следующем созыве их может ждать уже другая нарезка, неудобная для переизбрания на второй срок.
Логичная поправка о праве на бумажный бюллетень в условиях электронного голосования снимает возникшее общественное напряжение в этом вопросе, ведь из решений КС такое право и так следовало, но в законе оно не было чётко прописано, этот пробел теперь устранен.
Сокращение числа информации о кандидатах на участках объясняется наличием такой информации на сайте Центризбиркома, но в этом вопросе экономия бумаги и цифровизация вряд ли оправдывают сокращение перечня электорально значимой информации, к которой есть некоторая привычка у отдельной категории избирателей. Доля таких людей, которые внимательно изучают информационные стенды на участке, и впрямь невелика и каждый год сокращается, и все же есть значительное число людей, которые принимают решение о выборе кандидата или партии прямо на участке, исходя из размещённой там информации. Во всяком случае, стоило бы провести обсуждение перечня таких изъятий, а не вносить их под шумок в общем пакете второго чтения.


https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/05/13/1109638-izbirateli-ne-poluchat-informatsiyu-o-sudimostyah-dohodah-kandidatov

Горячая вакансия для электоральных юристов в центральном исполкоме Единой России! Кадровые лифты добрались и до нас, теперь не только социальным архитектором можно стать по конкурсу, но и электоральным юристом в главной партии страны.

К участию приглашаются граждане РФ старше 18 лет с высшим юридическим образованием не ниже специалитета, магистратуры. Также необходим опыт участия в избирательных кампаниях в качестве юриста или юриста избирательной комиссии не менее пяти лет.

Подать документы на участие в конкурсе можно до 14 июня.

На секунду даже показалось, что цифры в объявлении - это астрономическая зарплата, но нет, это просто контактный телефон )))

Просто оставлю это здесь )))

https://er.ru/pages/vakansii

Запись прошлого эфира 11 мая - вторая часть дискуссии про финансы политических партий. Напомню, в этой, второй части мы говорили о тратах политических партий. Есть видео и аудио, кому как удобнее. В это воскресенье в 19 часов очередной эфир будет про поправки в избирательное законодательство, которые на этой неделе приняла Госдума, скоро выложу анонс с подробностями.

Прямой эфир от наших очаровательных и обаятельных коллег! Всем рекомендую.