Ведомости
Муниципальная поддержка лепестковой демаркации округов
Сохранение поселкового МСУ толкает регионы на отказ от лепестковой нарезки округов в Госдуму
Новая нарезка округов в Госдуму: отход от "лепесткового" императива
Я уже писал об интересной тенденции - новая нарезка округов в ГД знаменует отход от лепесткового джерримендеринга, что вызвано, как я думаю. половинчатым характером запущенной реформы МСУ и сохранением в отдельных регионах нижнего, поселкового уровня местного самоуправления.
Это подтверждается, например, тем, что в Донецке, который сразу пошел по пути одноуровневого МСУ, без поселковых депутатов, нарезка классическая "лепестковая", которая лежала в основе карты мажоритарных округов в 2021 году.
Что такое джерримендеринг как способ преференциального администрирования мажоритарных округов и нюансы лепестковой нарезки замечательно расписал Михаил Фаленков в канале "Политтехнологи", кому интересно, можно почитать.
Хотя в его изложении "реформа МСУ и новая нарезка округов — это не борьба за удобство или демократию, а очередной виток адаптации избирательной машины к изменяющимся условиям, адаптации сверху".
В противовес лепестковой. обычная кустовая нарезка следует географическому принципу районирования, когда находящиеся рядом населенные пункты группируются в один округ, а региональные столицы и большие города образуют один большой округ, а не дробятся кусочками по нескольким (в ней города и сельские территории не объединяются друг с другом).
На мой взгляд, новая нарезка округов стала более гибкой, виден отход от жесткого "лепесткового" принципа в ее формировании.
Хотя 59 регионов не стали ничего менять, в 13 произошли изменения, в большинстве случаев отражающие отход от "лепестковой" нарезки (часть столицы региона плюс окрестные сельские территории) к обычной, "кустовой".
Например, в Крыму ранее Симферополь был поделен между всеми тремя округами полуострова, а теперь стал одним отдельным округом, тоже произошло с Махачкалой в Дагестане.
Отход от лепестковой нарезки, я думаю, связан именно с сохранением нижнего уровня МСУ с его поселковыми депутатами, поскольку их наличие затрудняет электоральное управление такими территориями и их сложно соединить с городскими районами.
В целом для власти "лепестки" – удобная схема: она позволяет минимизировать число округов с протестным голосованием, где может победить оппозиционный кандидат: для победы ему не хватит "городских" протестных голосов, если весь их пул не будет сосредоточен в одном городском округе, а окажется разделен между несколькими, где смешаны город и село. Однако регионы, которые уверены в лояльности своих избирателей, видимо, решили обеспечить лучшую управляемость округов, не видя большого риска в протестном голосовании в региональных столицах.
В Забайкалье, Иваново, Калуге, Смоленске, Тамбове и Томске осталось по одному округу вместо прежних двух из-за новой нормы представительства.
Зато теперь они входят в пятерку самых больших округов, после Чечни с ее 832 тысячами избирателей: на втором месте Калуга (798 тысяч), далее Тамбов (791 тысяча), Иваново (757 тысяч) и Забайкалье (754 тысячи), и в этих округах прогнозируется самая высокая "цена мандата" в абсолютном числе голосов.
Подробно прочитать о тонкостях новой нарезки в Госдуму и ее связи с муниципальной реформой можно в колонке "Ведомостей".
Я уже писал об интересной тенденции - новая нарезка округов в ГД знаменует отход от лепесткового джерримендеринга, что вызвано, как я думаю. половинчатым характером запущенной реформы МСУ и сохранением в отдельных регионах нижнего, поселкового уровня местного самоуправления.
Это подтверждается, например, тем, что в Донецке, который сразу пошел по пути одноуровневого МСУ, без поселковых депутатов, нарезка классическая "лепестковая", которая лежала в основе карты мажоритарных округов в 2021 году.
Что такое джерримендеринг как способ преференциального администрирования мажоритарных округов и нюансы лепестковой нарезки замечательно расписал Михаил Фаленков в канале "Политтехнологи", кому интересно, можно почитать.
Хотя в его изложении "реформа МСУ и новая нарезка округов — это не борьба за удобство или демократию, а очередной виток адаптации избирательной машины к изменяющимся условиям, адаптации сверху".
В противовес лепестковой. обычная кустовая нарезка следует географическому принципу районирования, когда находящиеся рядом населенные пункты группируются в один округ, а региональные столицы и большие города образуют один большой округ, а не дробятся кусочками по нескольким (в ней города и сельские территории не объединяются друг с другом).
На мой взгляд, новая нарезка округов стала более гибкой, виден отход от жесткого "лепесткового" принципа в ее формировании.
Хотя 59 регионов не стали ничего менять, в 13 произошли изменения, в большинстве случаев отражающие отход от "лепестковой" нарезки (часть столицы региона плюс окрестные сельские территории) к обычной, "кустовой".
Например, в Крыму ранее Симферополь был поделен между всеми тремя округами полуострова, а теперь стал одним отдельным округом, тоже произошло с Махачкалой в Дагестане.
Отход от лепестковой нарезки, я думаю, связан именно с сохранением нижнего уровня МСУ с его поселковыми депутатами, поскольку их наличие затрудняет электоральное управление такими территориями и их сложно соединить с городскими районами.
В целом для власти "лепестки" – удобная схема: она позволяет минимизировать число округов с протестным голосованием, где может победить оппозиционный кандидат: для победы ему не хватит "городских" протестных голосов, если весь их пул не будет сосредоточен в одном городском округе, а окажется разделен между несколькими, где смешаны город и село. Однако регионы, которые уверены в лояльности своих избирателей, видимо, решили обеспечить лучшую управляемость округов, не видя большого риска в протестном голосовании в региональных столицах.
В Забайкалье, Иваново, Калуге, Смоленске, Тамбове и Томске осталось по одному округу вместо прежних двух из-за новой нормы представительства.
Зато теперь они входят в пятерку самых больших округов, после Чечни с ее 832 тысячами избирателей: на втором месте Калуга (798 тысяч), далее Тамбов (791 тысяча), Иваново (757 тысяч) и Забайкалье (754 тысячи), и в этих округах прогнозируется самая высокая "цена мандата" в абсолютном числе голосов.
Подробно прочитать о тонкостях новой нарезки в Госдуму и ее связи с муниципальной реформой можно в колонке "Ведомостей".
👍9❤1👎1
11 мая в 19 часов - очередной эфир, продолжение темы про партийные финансы.
В прошлый раз мы успели поговорить только про то, как партии зарабатывают, а в это воскресенье обсудим, как они тратят деньги.
Приходите, будет интересно.
Ссылка на подключение:
https://t.me/O_3AXAPOB?livestream
В прошлый раз мы успели поговорить только про то, как партии зарабатывают, а в это воскресенье обсудим, как они тратят деньги.
Приходите, будет интересно.
Ссылка на подключение:
https://t.me/O_3AXAPOB?livestream
Telegram
О ! З А Х А Р О В
О л е г З А Х А Р О В
. Электоральный юрист.
. Кандидат политических наук.
. Исполнительный директор Фонда социальных инноваций «ГЕНЕЗИС».
. Избирательные кампании, политические партии, избиркомы.
. Сфера экспертизы: выборы, ДЭГ, политика и право.
. Электоральный юрист.
. Кандидат политических наук.
. Исполнительный директор Фонда социальных инноваций «ГЕНЕЗИС».
. Избирательные кампании, политические партии, избиркомы.
. Сфера экспертизы: выборы, ДЭГ, политика и право.
👍4❤1
Ведомости
Избиратели на участках не получат информацию о судимостях и доходах кандидатов
Профильный комитет Госдумы доработал ко второму чтению поправки в выборное законодательство
Новые поправки и опять - концепция проекта во втором чтении серьёзно меняется, изменения нельзя назвать техническими, жаль, что их не анонсировали в первом чтении для широкого обсуждения.
Во второе чтение текущего проекта, кажется, решили досрочно внести поправки, касающиеся выборов в Госдуму. Это странно, ведь этот проект нужно успеть принять в ближайшее время, под текущий ЕДГ, а для корректировки правил избрания Госдумы ещё есть время. Видимо, было решено не дробить поправки, а все новшества для Госдумы успеть обкатать в текущем избирательном цикле и дать всем привыкнуть к новой конфигурации норм. Пересмотр нарезки округов теперь фактически привязан к пятилетней каденции Госдумы, это возврат к прежней схеме, отход от статичности к динамике. Эксперимент с "длинной" нарезкой, очевидно, оценён как неэффективный, и к следующим выборам в Госдуму нам снова ждёт новая нарезка, что внушает потенциальным кандидатам в округах ещё меньше оптимизма: в следующем созыве их может ждать уже другая нарезка, неудобная для переизбрания на второй срок.
Логичная поправка о праве на бумажный бюллетень в условиях электронного голосования снимает возникшее общественное напряжение в этом вопросе, ведь из решений КС такое право и так следовало, но в законе оно не было чётко прописано, этот пробел теперь устранен.
Сокращение числа информации о кандидатах на участках объясняется наличием такой информации на сайте Центризбиркома, но в этом вопросе экономия бумаги и цифровизация вряд ли оправдывают сокращение перечня электорально значимой информации, к которой есть некоторая привычка у отдельной категории избирателей. Доля таких людей, которые внимательно изучают информационные стенды на участке, и впрямь невелика и каждый год сокращается, и все же есть значительное число людей, которые принимают решение о выборе кандидата или партии прямо на участке, исходя из размещённой там информации. Во всяком случае, стоило бы провести обсуждение перечня таких изъятий, а не вносить их под шумок в общем пакете второго чтения.
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/05/13/1109638-izbirateli-ne-poluchat-informatsiyu-o-sudimostyah-dohodah-kandidatov
Во второе чтение текущего проекта, кажется, решили досрочно внести поправки, касающиеся выборов в Госдуму. Это странно, ведь этот проект нужно успеть принять в ближайшее время, под текущий ЕДГ, а для корректировки правил избрания Госдумы ещё есть время. Видимо, было решено не дробить поправки, а все новшества для Госдумы успеть обкатать в текущем избирательном цикле и дать всем привыкнуть к новой конфигурации норм. Пересмотр нарезки округов теперь фактически привязан к пятилетней каденции Госдумы, это возврат к прежней схеме, отход от статичности к динамике. Эксперимент с "длинной" нарезкой, очевидно, оценён как неэффективный, и к следующим выборам в Госдуму нам снова ждёт новая нарезка, что внушает потенциальным кандидатам в округах ещё меньше оптимизма: в следующем созыве их может ждать уже другая нарезка, неудобная для переизбрания на второй срок.
Логичная поправка о праве на бумажный бюллетень в условиях электронного голосования снимает возникшее общественное напряжение в этом вопросе, ведь из решений КС такое право и так следовало, но в законе оно не было чётко прописано, этот пробел теперь устранен.
Сокращение числа информации о кандидатах на участках объясняется наличием такой информации на сайте Центризбиркома, но в этом вопросе экономия бумаги и цифровизация вряд ли оправдывают сокращение перечня электорально значимой информации, к которой есть некоторая привычка у отдельной категории избирателей. Доля таких людей, которые внимательно изучают информационные стенды на участке, и впрямь невелика и каждый год сокращается, и все же есть значительное число людей, которые принимают решение о выборе кандидата или партии прямо на участке, исходя из размещённой там информации. Во всяком случае, стоило бы провести обсуждение перечня таких изъятий, а не вносить их под шумок в общем пакете второго чтения.
https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/05/13/1109638-izbirateli-ne-poluchat-informatsiyu-o-sudimostyah-dohodah-kandidatov
👍5🤔2❤1😁1
Горячая вакансия для электоральных юристов в центральном исполкоме Единой России! Кадровые лифты добрались и до нас, теперь не только социальным архитектором можно стать по конкурсу, но и электоральным юристом в главной партии страны.
К участию приглашаются граждане РФ старше 18 лет с высшим юридическим образованием не ниже специалитета, магистратуры. Также необходим опыт участия в избирательных кампаниях в качестве юриста или юриста избирательной комиссии не менее пяти лет.
Подать документы на участие в конкурсе можно до 14 июня.
На секунду даже показалось, что цифры в объявлении - это астрономическая зарплата, но нет, это просто контактный телефон )))
Просто оставлю это здесь )))
https://er.ru/pages/vakansii
К участию приглашаются граждане РФ старше 18 лет с высшим юридическим образованием не ниже специалитета, магистратуры. Также необходим опыт участия в избирательных кампаниях в качестве юриста или юриста избирательной комиссии не менее пяти лет.
Подать документы на участие в конкурсе можно до 14 июня.
На секунду даже показалось, что цифры в объявлении - это астрономическая зарплата, но нет, это просто контактный телефон )))
Просто оставлю это здесь )))
https://er.ru/pages/vakansii
😁8❤1👍1
Запись прошлого эфира 11 мая - вторая часть дискуссии про финансы политических партий. Напомню, в этой, второй части мы говорили о тратах политических партий. Есть видео и аудио, кому как удобнее. В это воскресенье в 19 часов очередной эфир будет про поправки в избирательное законодательство, которые на этой неделе приняла Госдума, скоро выложу анонс с подробностями.
❤1
18 мая в 19 часов наш эфир будет посвящен итоговой версии поправок в избирательное законодательство, которые Госдума приняла на этой неделе.
Ко второму чтению добавилось несколько важных новелл:
- блокирование анонимных и нецензурных жалоб в избиркомы,
- возможность софинансирования выборов в Госдуму из регионального бюджета,
- согласование видео и фото съемки на военных участках,
- сокращение информации о кандидатах на стендах в УИК (недостоверность сведений о доходах и имуществе, судимостях и другие факты),
- сокращение времени голосования на зарубежных участках,
- утверждение нарезки округов в Госдуму раз в пять лет (сейчас - раз в десять лет),
- гарантия права на бумажный бюллетень при проведении электронного голосования.
Также вспомним и обсудим поправки, которые изначально были заложены в проект:
- запрет на довыборы за два года до основных выборов,
- дистанционное открытие и ведение избирательных счетов,
- голосование за рубежом только по партийным спискам, без одномандатников и по "сокращенному" бюллетеню, только с первой пятеркой кандидатов федерального списка,
- видео и аудио протоколирование избиркомом конференций партий по выдвижению кандидатов.
Среди спикеров - как электоральные юристы, которые расшифруют суть изменений, так и политтехнологи и политологи, которые дадут оценку новеллам с точки зрения их влияния на выборы и процесс проведения выборов, эффективность тех или иных технологий, новые технологические приемы и нынешние методы.
Приходите, будет интересно.
Воскресенье 18 мая 19:00.
Ко второму чтению добавилось несколько важных новелл:
- блокирование анонимных и нецензурных жалоб в избиркомы,
- возможность софинансирования выборов в Госдуму из регионального бюджета,
- согласование видео и фото съемки на военных участках,
- сокращение информации о кандидатах на стендах в УИК (недостоверность сведений о доходах и имуществе, судимостях и другие факты),
- сокращение времени голосования на зарубежных участках,
- утверждение нарезки округов в Госдуму раз в пять лет (сейчас - раз в десять лет),
- гарантия права на бумажный бюллетень при проведении электронного голосования.
Также вспомним и обсудим поправки, которые изначально были заложены в проект:
- запрет на довыборы за два года до основных выборов,
- дистанционное открытие и ведение избирательных счетов,
- голосование за рубежом только по партийным спискам, без одномандатников и по "сокращенному" бюллетеню, только с первой пятеркой кандидатов федерального списка,
- видео и аудио протоколирование избиркомом конференций партий по выдвижению кандидатов.
Среди спикеров - как электоральные юристы, которые расшифруют суть изменений, так и политтехнологи и политологи, которые дадут оценку новеллам с точки зрения их влияния на выборы и процесс проведения выборов, эффективность тех или иных технологий, новые технологические приемы и нынешние методы.
Приходите, будет интересно.
Воскресенье 18 мая 19:00.
👍8❤2

