Ведомости
Муниципальная поддержка лепестковой демаркации округов
Сохранение поселкового МСУ толкает регионы на отказ от лепестковой нарезки округов в Госдуму
Новая нарезка округов в Госдуму: отход от "лепесткового" императива
Я уже писал об интересной тенденции - новая нарезка округов в ГД знаменует отход от лепесткового джерримендеринга, что вызвано, как я думаю. половинчатым характером запущенной реформы МСУ и сохранением в отдельных регионах нижнего, поселкового уровня местного самоуправления.
Это подтверждается, например, тем, что в Донецке, который сразу пошел по пути одноуровневого МСУ, без поселковых депутатов, нарезка классическая "лепестковая", которая лежала в основе карты мажоритарных округов в 2021 году.
Что такое джерримендеринг как способ преференциального администрирования мажоритарных округов и нюансы лепестковой нарезки замечательно расписал Михаил Фаленков в канале "Политтехнологи", кому интересно, можно почитать.
Хотя в его изложении "реформа МСУ и новая нарезка округов — это не борьба за удобство или демократию, а очередной виток адаптации избирательной машины к изменяющимся условиям, адаптации сверху".
В противовес лепестковой. обычная кустовая нарезка следует географическому принципу районирования, когда находящиеся рядом населенные пункты группируются в один округ, а региональные столицы и большие города образуют один большой округ, а не дробятся кусочками по нескольким (в ней города и сельские территории не объединяются друг с другом).
На мой взгляд, новая нарезка округов стала более гибкой, виден отход от жесткого "лепесткового" принципа в ее формировании.
Хотя 59 регионов не стали ничего менять, в 13 произошли изменения, в большинстве случаев отражающие отход от "лепестковой" нарезки (часть столицы региона плюс окрестные сельские территории) к обычной, "кустовой".
Например, в Крыму ранее Симферополь был поделен между всеми тремя округами полуострова, а теперь стал одним отдельным округом, тоже произошло с Махачкалой в Дагестане.
Отход от лепестковой нарезки, я думаю, связан именно с сохранением нижнего уровня МСУ с его поселковыми депутатами, поскольку их наличие затрудняет электоральное управление такими территориями и их сложно соединить с городскими районами.
В целом для власти "лепестки" – удобная схема: она позволяет минимизировать число округов с протестным голосованием, где может победить оппозиционный кандидат: для победы ему не хватит "городских" протестных голосов, если весь их пул не будет сосредоточен в одном городском округе, а окажется разделен между несколькими, где смешаны город и село. Однако регионы, которые уверены в лояльности своих избирателей, видимо, решили обеспечить лучшую управляемость округов, не видя большого риска в протестном голосовании в региональных столицах.
В Забайкалье, Иваново, Калуге, Смоленске, Тамбове и Томске осталось по одному округу вместо прежних двух из-за новой нормы представительства.
Зато теперь они входят в пятерку самых больших округов, после Чечни с ее 832 тысячами избирателей: на втором месте Калуга (798 тысяч), далее Тамбов (791 тысяча), Иваново (757 тысяч) и Забайкалье (754 тысячи), и в этих округах прогнозируется самая высокая "цена мандата" в абсолютном числе голосов.
Подробно прочитать о тонкостях новой нарезки в Госдуму и ее связи с муниципальной реформой можно в колонке "Ведомостей".
Я уже писал об интересной тенденции - новая нарезка округов в ГД знаменует отход от лепесткового джерримендеринга, что вызвано, как я думаю. половинчатым характером запущенной реформы МСУ и сохранением в отдельных регионах нижнего, поселкового уровня местного самоуправления.
Это подтверждается, например, тем, что в Донецке, который сразу пошел по пути одноуровневого МСУ, без поселковых депутатов, нарезка классическая "лепестковая", которая лежала в основе карты мажоритарных округов в 2021 году.
Что такое джерримендеринг как способ преференциального администрирования мажоритарных округов и нюансы лепестковой нарезки замечательно расписал Михаил Фаленков в канале "Политтехнологи", кому интересно, можно почитать.
Хотя в его изложении "реформа МСУ и новая нарезка округов — это не борьба за удобство или демократию, а очередной виток адаптации избирательной машины к изменяющимся условиям, адаптации сверху".
В противовес лепестковой. обычная кустовая нарезка следует географическому принципу районирования, когда находящиеся рядом населенные пункты группируются в один округ, а региональные столицы и большие города образуют один большой округ, а не дробятся кусочками по нескольким (в ней города и сельские территории не объединяются друг с другом).
На мой взгляд, новая нарезка округов стала более гибкой, виден отход от жесткого "лепесткового" принципа в ее формировании.
Хотя 59 регионов не стали ничего менять, в 13 произошли изменения, в большинстве случаев отражающие отход от "лепестковой" нарезки (часть столицы региона плюс окрестные сельские территории) к обычной, "кустовой".
Например, в Крыму ранее Симферополь был поделен между всеми тремя округами полуострова, а теперь стал одним отдельным округом, тоже произошло с Махачкалой в Дагестане.
Отход от лепестковой нарезки, я думаю, связан именно с сохранением нижнего уровня МСУ с его поселковыми депутатами, поскольку их наличие затрудняет электоральное управление такими территориями и их сложно соединить с городскими районами.
В целом для власти "лепестки" – удобная схема: она позволяет минимизировать число округов с протестным голосованием, где может победить оппозиционный кандидат: для победы ему не хватит "городских" протестных голосов, если весь их пул не будет сосредоточен в одном городском округе, а окажется разделен между несколькими, где смешаны город и село. Однако регионы, которые уверены в лояльности своих избирателей, видимо, решили обеспечить лучшую управляемость округов, не видя большого риска в протестном голосовании в региональных столицах.
В Забайкалье, Иваново, Калуге, Смоленске, Тамбове и Томске осталось по одному округу вместо прежних двух из-за новой нормы представительства.
Зато теперь они входят в пятерку самых больших округов, после Чечни с ее 832 тысячами избирателей: на втором месте Калуга (798 тысяч), далее Тамбов (791 тысяча), Иваново (757 тысяч) и Забайкалье (754 тысячи), и в этих округах прогнозируется самая высокая "цена мандата" в абсолютном числе голосов.
Подробно прочитать о тонкостях новой нарезки в Госдуму и ее связи с муниципальной реформой можно в колонке "Ведомостей".
👍9❤1👎1
11 мая в 19 часов - очередной эфир, продолжение темы про партийные финансы.
В прошлый раз мы успели поговорить только про то, как партии зарабатывают, а в это воскресенье обсудим, как они тратят деньги.
Приходите, будет интересно.
Ссылка на подключение:
https://t.me/O_3AXAPOB?livestream
В прошлый раз мы успели поговорить только про то, как партии зарабатывают, а в это воскресенье обсудим, как они тратят деньги.
Приходите, будет интересно.
Ссылка на подключение:
https://t.me/O_3AXAPOB?livestream
Telegram
О ! З А Х А Р О В
О л е г З А Х А Р О В
. Электоральный юрист.
. Кандидат политических наук.
. Исполнительный директор Фонда социальных инноваций «ГЕНЕЗИС».
. Избирательные кампании, политические партии, избиркомы.
. Сфера экспертизы: выборы, ДЭГ, политика и право.
. Электоральный юрист.
. Кандидат политических наук.
. Исполнительный директор Фонда социальных инноваций «ГЕНЕЗИС».
. Избирательные кампании, политические партии, избиркомы.
. Сфера экспертизы: выборы, ДЭГ, политика и право.
👍4❤1