А вот и текст моего выступления:
Задача любой власти заключается в том, чтобы управлять государством и обществом, регулировать общественные отношения и, собственно, распределять ресурсы в этом самом обществе. Это базовые, можно сказать, книжные определения задач власти.

Но на мой взгляд, есть еща одна задача, которая имеет ценность в современном обществе. И эта задача власти заключается в обеспечении прав и свобод граждан, дарованных им конституцией и законами государства, в котором они живут.

Но во время режима чрезвычайных ситуаций, пги природных или техногенных катастрофах, в условиях военного времени власть иметь право ограничивать эти свободы для того, чтобы обеспечить безопасность своих граждан. У нас сегодня нет режима ЧС. У нас, если говорить точно, режим повышенной готовности. Но на кону - угроза жизни большого количества людей.

Поэтому власть берет на себя ответственность за сохранность жизни своих граждан и обеспечение жизнедеятельности общества и государства. Но власть берет на себя ответственность и за то, что будет временно и частично ограничивать свободы и права своих граждан. Как, например, установление режима самоизоляции или отправка вьезжающих в город людей в обсерватор.

Что в обмен на эти ограничения может и обязана власть предоставить своим гражданам? А обязана она сделать вот что:

1. Оперативно принять законы и другие нормативные правовые акты, выполнение которых обеспечивало бы безопасность людей в условиях режима повышенной готовности или ЧС
2. Мобилизовать государственные структуры для выполнения задач в режиме ЧС или повышенной готовности, и в первую очередь, опять же для безопасности и сохранения жизни граждан.
3. Оперативно информировать своих граждан о том, что происходит и что делается властью для защиты своих граждан.
4. И главное - Помогать своим гражданам выжить в этих условиях.

Давайте разберём, что делает и уже сделало правительство Севастополя:

1. За все время борьбы с коронавирусом Севастополь стабильно находится в конце федерального списка по количеству заболевших ковидом. А это, как уже отмечалось, одна из главных задач власти в условиях пандемии.

2. Врио губернатора Михаил Развожаев лично доводит до жителей Севастополя информацию о ситуации с заболеваемостью и мерах, предпринимаемых правительством города для борьбы с ковидом. Причём эта информация доводится сразу по нескольким разным каналам коммуникаций - через СМИ, социальные сети, мессенжджеры. Прямые эфиры с Развожаевым стали традиционными не только на губернаторском ТВ, но и на других каналах. С Екатериной Викторовной Бубновой, к примеру, врио губернатора, общался за это время уже 2 раза.
Выстроена обратная связь с жителями города через волонтерский Штаб "Мы вместе - Севастополь" и через аккаунты Развожаева в социальных сетях.

3. Через волонтеров оказывается помощь нуждающимся, причём Севастопольское движение реально оказалось одним из самых активных и мощных в стране. Количество звонков о помощи, принятых волонтёрами штаба" Мы вместе" с 25 марта перевалило уже за 63 тысяч, а продуктовых наборов доставлено Севастопольцам свыше 33 тысяч.

4. Правительством Севастополя оперативно подготовлены, заксобранием также оперативно приняты уже 2 пакета мер экономической помощи пострадавшим предпринимателям и жителям города. В том числе, и тем, кто ранее не был трудоустроен официально и уходил от уплаты налогов. В том числе, и тем, кто не был официально прописан в Севастополе.

5. Власть готова к тому, что ситуация может резко ухудшиться. Поэтому готовит к работе большее количество больничных мест, нежели это нужно по официальной статистике жителей Севастополя.

Поэтому, резюмируя можно сказать, что власть Города-Героя Севастополь оперативно и адекватно реагирует на тот вызов, что был ей брошен коронавирусом. Она информационно открыта. И есть неплохие результаты работы по борьбе с коронавирусом. Поэтому, на мой взгляд, власти Севастополя можно поставить твёрдую четвёрку за работу в этих условиях.

Политолог Олег Николаев о предстоящей избирательной кампании в Севастополе

Итак, Михаил Развожаев становится кандидатом в губернаторы Севастополя от партии "Единая Россия". Конечно, он должен пройти ещё через предварительное партийное голосование и муниципальный фильтр, но это уже формальность.

Наблюдатели отмечают, что предстоящие выборы не станут высококонкурентными, так как у действующего врио Севастопольского губернатора нет сегодня сильных и реальных оппонентов. Да, недавний социологический опрос Фонда "Общественное мнение" говорит об очень высоком уровне доверия, и 73 процента опрошенных севастопольцев считают, что для города было бы лучше, если его главой останется Развожаев.

Но я и не вижу ничего страшного в том, что предстоящая избирательная кампания будет не очень конкурентной. Избирателя сегодня больше интересует не само наличие или отсутствие высокой конкуренции кандидатов, а кто из них способен рассказать, как они будут жить дальше после самоизоляции и в условиях коронавируса. И кто способен сказанное превратить в сделанное в кратчайшие время.

Поэтому на предстоящих выборах победит тот кандидат, который:
а) предложит жителям Севастополя программу их защиты на будущее в условиях пандемии и мирового кризиса;
б) сплотит в этих условиях вокруг себя общество и не допустит межэлитных войн и конфликтов, от которых севастопольцы уже устали;
в) пользуется уже сегодня доверием горожан - времени для авансов в таких тяжёлых условиях нет.

В настоящий момент Михаил Развожаев соответствует пунктам б) и в). И, думаю, до сентября предложит нам программу по пункту а). Поэтому его шансы на победу оцениваются выше всех. И это уже не из разряда прогнозов, а из реального расклада ситуации и потребностей севастопольцев.

Что должно войти в эту программу обязательно?
1. Развитие и актуализация городской системы здравоохранения - коронавирус отметил много проблемных моментов.
2. Срочная цифровизация государственных и общественных институтов - серьёзные проблемы по реализации срочных мер возникали из-за недостаточной готовности системы по оказанию цифровых услуг в городе.
3. Апгрейд программы экономического развития Севастополя с учётом ситуации постоянной готовности и возникшего в результате коронавируса финансово-экономического и социального кризиса, конкретная помощь МСП по выживаемости в этих условиях.
4. Новый пакет экономической и социальной помощи тем, кто пострадал и ещё может пострадать от режима борьбы с коронавирусом.
5. Обновление команды - тех, кто не способен работать в условиях ЧС и кризиса необходимо менять.

У политолога Олега Николаева, который нечаянно сделал весело своим первым же заявлением в Севастополе (в связи с совпадением имени- фамилии не только с чувашским врио) есть свой телеграм-канал. Считаю, надо поддержать автора первого (но наверняка не последнего) анекдота кампании.

@OVNikolaev

В кампании по выборам губернатора Севастополя не исключены сюрпризы

И вот почему. Рейтинг Михаила Развожаева в Севастополе сейчас очень высок, и кандидаты от системных партий вряд ли смогут составить ему серьёзную конкуренцию в предстоящей избирательной кампании. Главная причина - Развожаев занимается реальными делами и смог выстроить эффективные коммуникации со своим избирателем уже сегодня. Наблюдаю за ним не первый год и могу сказать, что это новый стиль и тренд в работе губернаторов, который иначе можно охарактеризовать как искренность и результативность.

Ни делами, ни эффективными коммуникациями с избирателем другие потенциальные кандидаты в губернаторы похвастаться не могут. И вряд ли успеют это сделать за оставшееся до выборов время.

Итак, возьмем за основу высокий рейтинг Развожаева. Именно он даёт возможность провести эксперимент в отдельно взятом регионе. Тем более, что в Севастополе сегодня не та ситуация, которая была в 2018 году в Хабаровском крае, во Владимирской области и в Республике Хакасия, где тогда победили оппозиционеры.

Поэтому в предстоящей избирательной кампании может быть обкатана новая партия Захара Прилепина "За правду". Не зря же отделение этой партии было срочно создано в начале этого года в Севастополе.

Победить они вряд ли смогут. Да и не нужно. Зато кампания уж точно не будет скучной.

Олег Николаев, политолог

Пятница. Всем хорошего дня

А не надо пугаться скучной губернаторской кампании.

Вот эта вот пальба из детских хлопушек с историями про интригу из чуть ли не Прилепина на выборах в Севастополе (а кто? Безвестная глава разрешенного к выборам реготделения "За правду!"?) и вбросы про кандидата Поклонскую (мгновенно опровергла известно в чью пользу) настолько балаганны, что могут понизить статус действа и сделать неприличным участие в мероприятии.

Фальшивый драматизм и поддельная конкуренция озлобляют больше, чем честная безальтернативность.

Если, конечно, губернаторство - это компетенция.

Главный конкурент Михаила Развожаева на губернаторских выборах - вызовы времени

Это и ковид, и постизоляционный период, связанные с этим экономические и социальные проблемы. Таковым был вывод участников очередного заседания Клуба экспертов Севастополя.

Обсуждали мы предстоящую избирательную кампанию. И я заметил, что скучной её называют только политологи, журналисты, блогеры, политики и причастные к околополитике люди. А тем, кто сейчас реально работает, скучно из-за возникших проблем точно не будет.

Отметил я и то, что губернатором может стать только тот, кому уже сейчас доверяют жители Севастополя. Авансов на доверие они давать не будут.

Благодарю за участие в работе клуба Сергея Юхина, Ивана Комелова, Ивана Мезюхо, Наталью Кирюхину и, конечно, мастера политтехнологий Евгения Минченко.

И да, вот вам сюжет о Клубе экспертов

https://youtu.be/NshpFZmuT_I

Короткое видео о заседании экспертного клуба на тему "Избирательная повестка Севастополя: расклады, прогнозы, сценарии", прошедшего на информационной площадке волонтёрского движения "Мы вместе - Севастополь"

Есть ли хакасский синдром? И боится ли Развожаев конкуренции?

Убеждён, что не боится. Недавняя социология Фонда "Общественное мнение" ясно говорит о том, что у врио губернатора в Севастополе очень хорошие стартовые позиции. 80 процентов севастопольцев оценивают его работу " скорее хорошо" , а 73 процента считают, что "лучше, чтобы главой города остался Михаил Развожаев". Это внятные и чёткие цифры, в отличие от подозрений и домыслов о низких рейтингах Развожаева от авторов некоторых телеграм-каналов. Поэтому бояться Развожаеву нечего. И некого. Это во-первых.

Во-вторых. Если уж вспоминать Хакасию, то напомню следующий факт. В октябре 2018 года один из конкурентов действующего сейчас главы Хакасии подал иск в суд об отмене регистрации Валентина Коновалова кандидатом на высший должностной пост республики за грубое нарушение избирательного законодательства. Надо сказать, что дело было выигрышное, нарушение было явное и, действительно, грозило снятием Коновалова с выборов. Развожаев тогда временно исполнял обязанности главы Хакасии, но в выборах не участвовал. И именно он уговорил тогда тот иск к Коновалову отозвать. Причину своей просьбы Развожаев объяснил в соц сетях так: "Я считаю, что конкуренция должна быть основана на соревновании программ развития, конкретных идей и планов их реализации. Конечно, кандидату Коновалову нужно было бы принести извинения, и вопрос был бы исчерпан. Но если в силу воспитания или политических убеждений Валентин Олегович этого не сделает, я попросил Александра Владимировича принять мои извинения за сложившуюся ситуацию и поступить по-мужски - отозвать иск, дать людям сделать свой выбор".

Иск отозвали. Коммунист Коновалов выиграл выборы. А Михаил Развожаев вернулся в Москву, выполнив поручение президента Путина об обеспечении в Хакасии демократических выборов. Путин, кстати, потом выполнил уже свое обещание Развожаеву, и дал ему работу в ОНФ.

Сейчас, когда говорят о хакасском синдроме, намекают, что Развожаев боится проиграть коммунистам. Но о каком проигрыше может идти речь, если Развожаев в выборах не участвовал, и помог коммунистам дойти до финиша избирательной кампании?! Коммунисты, думаю, до сих пор должны благодарить Развожаева за то, что их кандидата не сняли тогда с выборов.

В Севастополе скоро стартует избирательная кампания по выборам губернатора. Но уже сейчас в СМИ, в пабликах и мессенджерах активно обсуждаются будущие выборы. И возможные кандидаты на этот пост. Уже сейчас вбрасываются фейки, домыслы и конспирологические версии. Это будет обязательно, куда же без них. Просто нужно быть готовым к этому. И не нужно верить каждой из них.

Олег Николаев, политолог