#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Катасонов В. Золото центральных банков: история тихой экспроприации. // Golden Front. Сбережения в золоте. – URL: https://goldenfront.ru/articles/view/zoloto-centralnyh-bankov-istoriya-tihoj-ekspropriacii-i/

🔵 Международная антикоррупционная академия, МАА (англ. - International Anti-Corruption Academy – IACA)

📌Международная образовательная организация, занимающаяся обучением представителей правительств разных стран, а также других должностных лиц и специалистов современным методам борьбы с коррупцией. Является также исследовательским и консультационным центром по антикоррупционной тематике.

📃Соглашение об учреждении Международной антикоррупционной академии в качестве международной организации было подписано 29 декабря 2010 г. в Вене.

❗️Одним из учредителей Академии стала Российская Федерация.

📍Международная антикоррупционная академия – совместная инициатива Управления ООН по наркотикам и преступности, Европейского бюро по борьбе с мошенничеством и Правительства Австрийской Республики. На момент создания Академии к данной инициативе присоединилось порядка 50 государств [2].

✔️Основными задачами Академии являются: организация научно-образовательного обеспечения деятельности по противодействию коррупции, разработка единых стандартов обучения специалистов государственных органов по вопросам борьбы с коррупцией и осуществления государственной антикоррупционной политики, а также проведение регулярных стажировок и повышения квалификации таких специалистов [1;3].

📍Академия базируется в г. Лаксенбург (Австрия).

◻️В организацию входят 76 государств-членов ООН и 4 международные организации. Профессиональная сеть выпускников Академии действует в 160 странах и юрисдикциях.
У МАА имеется широкая сеть организаций-партнеров, в числе которых международные организации, государственные учреждения и научно-экспертные организации (ОБСЕ, Организация американских государств, Базельский институт управления и другие).

✔️МАА является наблюдателем в следующих международных организациях: Генеральная Ассамблея ООН, ГРЕКО, Международная организация по миграции, Экономический и Социальный Совет ООН [1].

◻️МАА управляется Советом, состоящим из 11 членов, каждый из которых выступает в своем личном качестве.
Девять членов Совета управляющих избираются Ассамблеей сторон. Кроме того, УНП ООН и Австрийская Республика имеют право назначить по одному члену Совета [3].
Оперативное управление Академией осуществляет декан.

📍Академия: реализует международно признанные двухгодичные магистерские программы для работающих специалистов, желающих учиться неполный рабочий день по специальностям:
🔹Магистр в области антикоррупционных исследований
🔹Международный магистр в области антикоррупционного комплаенса и коллективных действий
🔹Магистр по борьбе с коррупцией и дипломатии [3]

◻️Академия проводит также программы последипломного образования по ряду направлений.
Академия привлекает в качестве преподавателей ведущих зарубежных исследователей и практиков в сфере противодействия коррупции [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #против_коррупции

1.🌐Международная антикоррупционная академия (МАКА) // Антикоррупционный центр НИУ ВШЭ. – URL: https://anticor.hse.ru/main/organization/IACA
2.🌐Россия вошла в число государств – учредителей Международной антикоррупционной академии // Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/misc/10040
3.🌐IACA, – URL: https://www.iaca.int/

🔵 Венская конвенция о дипломатических сношениях

📌Является основным международно-правовым документом, определяющим статус и функции дипломатического представительства при главах государств.

🖌Принята 18 апреля 1961 г. на Конференции ООН по дипломатическим сношениям и иммунитетам в Вене.

✔️По состоянию на март 2022г. в Венской конвенции (далее – Конвенция) участвуют 193 государства. Ратифицирована СССР 11 февраля 1964 г. (вступила в силу для СССР 24 апреля 1964 г.)

❗️Россия является участницей Конвенции как правопреемник СССР.

◻️К основному тексту Конвенции приложены два факультативных протокола: об обязательной юрисдикции международного суда и о неприменении законов о гражданстве государства пребывания к сотрудникам дипломатического представительства.

✔️Регламентирует порядок установления и прекращения дипломатических сношений, учреждения дипломатических представительств и их функции, устанавливает три дипломатических класса (посол, посланник и поверенный в делах), порядок аккредитования главы дипломатического представительства и его персонала.

◻️Содержит нормы, связанные с объявлением главы представительства или кого-либо из членов дипломатического персонала представительства персоной нон грата, регулирующие вопросы старшинства глав представительств соответствующего класса и членов дипломатического персонала представительств, а также предусматривающие порядок назначения лиц, временно выполняющих обязанности главы представительства.

◻️Фиксирует дипломатические привилегии и иммунитеты, такие как неприкосновенность помещения, свобода сношения дипломатического представительства со своим государством, неприкосновенность дипломатической почты и др.

❗️Персонал дипломатического представительства и члены их семей пользуются правом неприкосновенности личности, жилища, иммунитетом от юрисдикции государства пребывания. Обслуживающий персонал представительства пользуется иммунитетом в отношении действий, совершенных им при исполнении своих служебных обязанностей, и освобождается от налога с заработка.

📍Участниками Конвенции могут быть только государства-члены ООН или специализированных учреждений, государства-участники Статута Международного Суда, а также другие государства, которые были приглашены Генассамблеей ООН стать участниками Конвенции (ст. 48) [1;2]

1.Венская конвенция о дипломатических сношениях.
Принята 18 апреля 1961 года. // ООН. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/dip_rel.shtml

2. CHAPTER III
PRIVILEGES AND IMMUNITIES, DIPLOMATIC AND CONSULAR RELATIONS, ETC. // United Nations Treaty Collection. - URL: https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=III-3&chapter=3&clang=_en

🔵 Полномочия (в отношении международных договоров)

📌Полномочия – это документ, который исходит от компетентного органа государства и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять это государство в целях ведения переговоров, принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения согласия этого государства на обязательность для него договора или в целях совершения любого другого акта, относящегося к договору.

▫️Главы государств, главы правительств и министры иностранных дел считаются представителями своего государства в отношении всех действий, касающихся договора, без необходимости предъявлять полномочия.

✔️От глав дипломатических представительств также не требуется предъявлять полномочия в целях принятия текста договора между аккредитующим государством и государством, при котором они аккредитованы.

◻️Аналогичным образом не требуется предъявлять полномочия представителям, уполномоченным государствами представлять их на международной конференции, в международной организации или в одном из ее органов в целях принятия текста договора на такой конференции, в такой организации или в таком органе [1; 2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

🌐1. Венская конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г. Статьи 2 (1) (с) и 7. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
🌐2. Глоссарий договорной терминологии Всемирной организации интеллектуальной собственности (WIPO). – URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/info/glossary.html

🔵 Аутентичность

📌Аутентичность, или подлинность (от гр. authentikos – подлинный). Принятие договора сопровождается процедурой установления его аутентичности, то есть признания подлинности и достоверности.

◻️Термин «установление аутентичности» означает процедуру, посредством которой текст договора становится аутентичным и окончательным.

◻️После установления аутентичности текста договора государства не могут в одностороннем порядке менять его положения. Если государства, участвовавшие в переговорах по данному договору, не согласуют конкретные процедуры установления аутентичности, то установление аутентичности договора, как правило, происходит путем подписания, подписания ad referendum (то есть предварительного подписания, требующего соответствующего подтверждения) или парафирования представителями этих государств [2].

◻️В соответствии с пунктом 1 Статьи 33 Венской конвенции о праве международных договоров, принятой 23 мая 1969 г., «Толкование договоров, аутентичность текста которых была установлена на двух или нескольких языках», «если аутентичность текста договора была установлена на двух или нескольких языках, его текст на каждом языке имеет одинаковую силу; если только договором не предусматривается или участники не условились, что в случае расхождения между этими текстами преимущественную силу будет иметь какой-либо один определенный текст» [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

🌐1. Венская конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г. Статьи 10, 33. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
🌐2. Глоссарий договорной терминологии Всемирной Организации интеллектуальной собственности (WIPO). – URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/info/glossary.html

🔵Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

📌Венская конвенция о праве международных договоров – международная конвенция, подробно регламентирующая порядок заключения и применения международных договоров, вступления их в силу, прекращения, а также условия действия [3].

📍Венская конвенция 1969 г. является важнейшим источником права международных договоров.

🌐Текст Конвенции [1]: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml

❗️Конвенция о праве международных договоров была принята в 1969 г. на конференции ООН в Вене, вступила в силу в 1980 г. В конференции приняли участие более 100 государств-членов ООН, наблюдатели от специализированных учреждений, МАГАТЭ и других международных организаций [3].

✔️Конвенция применяется к договорам, заключаемым между государствами в письменной форме.

◻️В Венской конвенции 1969 г. содержится определение понятия «договор», которое означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования [1].

📍В настоящее время Венская конвенция 1969 г. насчитывает 116 государств–участников, однако Республика Индия, Турецкая Республика, Французская Республика и другие государства Конвенцию не подписали, а ряд государств, включая США, подписали, но не ратифицировали [2].

✔️Государства, не ратифицировавшие Венскую конвенцию 1969 г., расценивают многие положения Конвенции как нормы обычного международного права [2].

🔸См. также: Договоры международные: депозитарий; Договоры международные: ратификация; Право международных договоров.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международное_право

1.🌐Венская конвенция о праве международных договоров // ООН. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/law_treaties.shtml
2.🌐Кириленко В.П., Алексеев Г.В., Яндукова М.В. Международные договоры и юрисдикция государств в современных геополитических условиях. – URL: https://www.eijournal.ru/jour/article/download/234/219
3.🌐Талалаев А.Н. Право международных договоров. Том 1: Общие вопросы / отв. Редактор Л.Н.Шестаков. М.: Издательство «Зерцало-М», 2018. – 280 с.

🔵Договор об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), 1990 г. (англ. – Treaty оn Conventional Armed Forces in Europe, CFE)

📌Договор был подписан 19 ноября 1990 года в Париже полномочными представителями 16 государств-участников НАТО и 6 государств-участников Варшавского договора, вступил в силу 9 ноября 1992 года.

📍В основе ДОВСЕ лежала система групповых и зональных количественных ограничений на 5 основных категорий обычных вооружений и техники – боевые танки, боевые бронированные машины, артиллерию калибра 100 мм и более, боевые самолеты и ударные вертолеты [1].

✔️Установленные Договором уровни были в целом достигнуты в 1995 году.
ДОВСЕ также предусматривал механизмы обмена информацией и контроля.

📍Договор позволил провести быстрое и сбалансированное сокращение большого количества избыточных вооружений и техники, доставшихся государствам-участникам в наследство от времен холодной войны, помог пережить без потрясений эпохальные изменения военно-политического ландшафта Европы [2].

❗️Первоначальный текст ДОВСЕ разрабатывался, когда существовали два военно-политических блока – НАТО и ОВД [4].
После прекращения существования последней количество вооружений, согласованное в контексте противостояния Востока и Запада Европы, потеряло смысл, когда многие европейские страны стали «втягиваться» в Североатлантический альянс [4].

❗️В 1999 г. по настоянию России было согласовано и подписано Соглашение об адаптации ДОВСЕ [4], имевшее целью трансформацию зонально-групповой основы Договора (по признаку членства в военных союзах времен холодной войны) в систему национальных (для всех категорий обычных вооружений и техники) и территориальных (для наземных обычных вооружений и техники) уровней для каждого государства-участника.

❗️Однако оно было ратифицировано лишь Россией (в 2004 г.), Белоруссией, Казахстаном и Украиной (последняя не сдала ратификационную грамоту).
Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров в этой связи отметил, что «США запретили своим союзникам ратифицировать адаптированный ДОВСЕ в стремлении сохранить старый документ, который после исчезновения ОВД однозначно обеспечивал доминирование НАТО на юридической основе».

❗️В связи с попытками стран-членов НАТО обойти ограничения ДОВСЕ и воспрепятствовать вступлению в силу Соглашения о его адаптации действие Договора было приостановлено Российской Федерацией в 2007 году [5].
В то же время Россия продолжала принимать участие в заседаниях Совместной консультативной группы по Договору об обычных вооружённых силах в Европе вплоть до марта 2015 г., когда было объявлено и о его приостановлении.

❗️За прошедшее с 2007 г. время ситуация в Европе в области обычных вооружений заметно ухудшилась [3]. США и их союзники проводят линию на военную конфронтацию с Россией, чреватую катастрофическими последствиями [3].

🔺Текущее положение дел потребовало принятия мер по денонсации Договора и начале внутригосударственных процедур по выходу из него Российской Федерации [3].

❗️10 мая 2023 года Президент России В.В.Путин поручил денонсировать Договор об обычных вооруженных силах в Европе.

📍Одновременно с Договором автоматически прекращается для Российской Федерации действие связанных с ним международных договоров – Соглашения о максимальных уровнях для наличия обычных вооружений и техники Народной Республики Болгарии, Венгерской Республики, Республики Польша, Румынии, Союза Советских Социалистических Республик и Чешской и Словацкой Федеративной Республики в связи с Договором об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г., а также Документа, согласованного государствами - участниками Договора об обычных вооруженных силах в Европе от 19 ноября 1990 г., являющегося приложением к Итоговому документу первой конференции по рассмотрению действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и Итогового акта переговоров о численности личного состава (г. Вена, 15-31 мая 1996 г.) [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕС /#ОБСЕ /#ДОВСЕ

🔸См. также: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ (англ. Organization for Security and Co-operation in Europe – OSCE)

1.🌐Договор об обычных вооружённых силах в Европе, 1990 // Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. – URL: https://www.osce.org/ru/library/14091
2. Заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина по случаю десятилетия подписания Договора об обычных вооруженных силах в Европе // Дипломатический вестник. 2000. № 12
3. О денонсации Российской Федерацией Договора об обычных вооруженных силах в Европе // Система обеспечения законодательной деятельности. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/355868-8
2.🌐Заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина по случаю десятилетия подписания Договора об обычных вооруженных силах в Европе // Дипломатический вестник. 2000. № 12
3.🌐О денонсации Российской Федерацией Договора об обычных вооруженных силах в Европе // Система обеспечения законодательной деятельности. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/355868-8
4.🌐Пресс-конференция Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по проблематике европейской безопасности, Москва, 1 декабря 2022 года // МИД России. –URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1841407/
5.🌐Указ Президента Российской Федерации № 872 от 13 июля 2007 г. «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102115526

🔵Документ о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Чёрном море

📌Документ о мерах укрепления доверия и безопасности (МДБ) в военно-морской области на Чёрном море (далее – Документ) подписан в Киеве 25 апреля 2002 г.
Инициатором переговорного процесса выступила Украина.
Переговоры начались в июне 1998 г., завершились в ноябре 2001 г.

📍Участники – шесть черноморских государств: Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Турция и Украина. Вступил в силу 1 января 2003 г. Носит политически обязательный характер и ратификации не подлежит [2;3].

🌐Текст Документа [4]: https://doc.mil.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119%40egNPA#txt

⚓️Зона применения Документа – акватория Чёрного моря и военно-морские базы на его побережье.

💠В соответствии с положениями Документа шесть причерноморских стран на ежегодной основе обмениваются информацией о своих ВМС, развёрнутых в районе применения Документа, организуют взаимные посещения военно-морских баз, проводят поочерёдно ежегодные военно-морские учения доверия, развивают различные виды сотрудничества и осуществляют контакты в этой области.

💠Кроме того, представители стран – участниц Документа раз в год собираются в Вене на регулярные консультации (как правило, в декабре).
Они проводятся в целях обзора его выполнения, подведения итогов, согласования планов на будущее и докладов Форуму ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности о функционировании этой региональной меры доверия, охватывающей военно-морские силы шести черноморских государств.

❗️Функции председателя по Документу выполняются его участниками на основе ежегодной ротации.
В 2018 г. председательство осуществлялось Украиной, в 2019 г. – Болгарией, в 2020 г. – Румынией (вместо Грузии, которая на протяжении многих лет под надуманным предлогом не берет на себя функции Председателя), 2021 г. – Россией, 2022 г. – Турцией.

◻️В декабре 2010 г. было принято решение об использовании Сети связи ОБСЕ в качестве основного средства для обмена информацией по Документу (в дополнение к действующим дипломатическим каналам и/или соответствующим контактным пунктам военно-морских сил).
Эта процедура была завершена в 2012 г. и закреплена соответствующим решением Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности. За последние годы отмечается снижение количества уведомлений [2].

✔️В 2012 г. черноморская «шестёрка» одобрила документ «Круг полномочий государства - участника, выполняющего функции председателя по Документу о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Чёрном море», который вступил в силу с 1 февраля 2013 г.

❗️Начавшийся кризис на Украине оказал негативное влияние на процесс реализации Документа. Практически единственным направлением сотрудничества остается обмен уведомлениями и информацией о пунктах связи, составе национальных ВМС в районе применения и о двух наиболее крупных мероприятиях военно-морской деятельности (Грузия и Украина в последние годы не предоставляли никаких данных).
Посещения военно-морских баз и ежегодные военно-морские учения доверия не проводятся.

🔺Россия придаёт Документу большое значение и обращает внимание на ответственность прибрежных государств за поддержание безопасности и стабильность в регионе: многократно возросшая активность США и НАТО в Чёрном море чревата непредсказуемыми последствиями.

📍С целью сохранения переговорного формата председательство Турции было продлено на 2023 г. (в 2022 г. ежегодные консультации не проводились из-за позиции Украины, Болгарии, Румынии и Грузии) [2;3].

🔺Россия исходит из того, что решить задачу обеспечения черноморской безопасности можно лишь коллективными усилиями прибрежных государств с опорой на имеющиеся механизмы сотрудничества, включая Черноморскую военно-морскую группу оперативного взаимодействия «Блэксифор», операцию «Черноморская гармония» и Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Чёрном море [1].

См.также: Блэксифор

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность

1.🌐Выступление руководителя Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями К.Ю.Гаврилова на 1043-м пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности, 3 мая 2023 года // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1866959/
2.🌐Документ о мерах укрепления доверия и безопасности в военно-морской области на Чёрном море (Справка) // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/bleksifor/1424259/
3.🌐Документ о мерах укрепления доверия и безопасности на Чёрном море // Минобороны России. – URL: https://doc.mil.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119%40egNPA
4.🌐ДОКУМЕНТ О МЕРАХ УКРЕПЛЕНИЯ ДОВЕРИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ В ВОЕННО-МОРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЧЕРНОМ МОРЕ // Минобороны России. – URL: https://doc.mil.ru/documents/quick_search/more.htm?id=10947119%40egNPA#txt

🔵Европейский фонд мира (англ. – European Peace Facility, EPF)

📌Европейский фонд мира – это механизм внебюджетного финансирования мероприятий Европейского Союза (ЕС), имеющих военное и оборонное значение в рамках Общей внешней политики и политики безопасности [2].

📍Учрежден решением Совета Общей политики и политики безопасности 2021/509 от 22 марта 2021 г. на основании ст. 30 (1) и 41(2) Договора о Европейском Союзе [2].
Его общий бюджет составляет 7,9 млрд евро на период 2021-2027 гг. [2].
Основную часть средств из Фонда получала Украина (4,6 млрд евро), также среди получателей были Грузия, Молдавия, Мозамбик и др. [2].

◻️Поскольку Фонд является внебюджетным инструментом, государства-члены ЕС ежегодно выплачивают свои взносы напрямую, исходя из сметы годового бюджета Фонда [2].

◻️Структура Европейского фонда представлена двумя компонентами:
🔹для проведения военных операций;
🔹для мер по оказанию помощи [2].

✔️Операционный компонент покрывает общие расходы на военные миссии Общей политики безопасности и обороны [2]. В рамках компонента мер по оказанию помощи финансируются военные аспекты операций по поддержке мира и оказывается поддержка в наращивании потенциала военных сил стран-партнеров и международных организаций [2].

◻️Стратегическую ориентацию и политическое руководство операциями и мерами помощи, финансируемыми в рамках Фонда, осуществляет Комитет по политике и безопасности ЕС на основе стратегических приоритетов, установленных Европейским Советом и Советом Общей политики и политики безопасности [2].

◻️Управление Фондом осуществляется через Комитет, который отвечает за принятие годового бюджета Фонда [2].
В состав Комитета Фонда входит представитель каждого государства-члена ЕС [2].

📍Согласно заявленным целям и в соответствии с решением Европейского Совета, через Фонд ЕС предоставляется военное оборудование для повышения уровня безопасности и обороноспособности европейских партнеров [2].

❗️Однако с начала специальной военной операции на Украине ЕС использует средства Фонда на военную поддержку Украины [2], таким образом деятельность Фонда фактически направлена не на поиск путей мирного урегулирования конфликта, а на дальнейшую эскалацию боевых действий.

🔻В мае 2023 г. Постоянный представитель Российской Федерации при ООН в выступлении на заседании Совета Безопасности отметил, что цели коллективного Запада на Украине очевидны – использование территории этой страны в качестве полигона с затягиванием вооружённого конфликта до последнего украинца [1].
В связи с этим В.А.Небензя предложил «переименовать Европейский фонд мира в фонд войны» [1].

🔸См. также: Европейский союз (Евросоюз, ЕС); Европейский Союз (Евросоюз, ЕС): Европейский совет (Евросовет, Совет Европейского Союза)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #EC

1.🌐Постпред России в ООН: Западу пора переименовать Европейский фонд мира в фонд войны // Военное обозрение. – URL: https://topwar.ru/217364-postpred-rossii-v-oon-zapadu-pora-pereimenovat-evropejskij-fond-mira-v-fond-vojny.html
2.🌐European Peace Facility // European Commission. – URL: https://fpi.ec.europa.eu/what-we-do/european-peace-facility_en

🔵Зеркальный ответ, зеркальные меры

📌В дипломатической практике означают применение на основе принципа взаимности аналогичных ответных мер в ответ на действия иностранной стороны.

❗️Россия будет исходить из данного принципа в вопросе функционирования дипломатических миссий, включая финансовое обеспечение их деятельности [1].

📍Типичным примером применения зеркальных мер является также высылка иностранных дипломатов в ответ на аналогичные действия соответствующего государства.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #дипломатическая_практика

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 17 мая 2023 года // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1870909/#9

🔵 Китай: Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством КНР о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности от 8 мая 2015 г.

📌Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности подписано 8 мая 2015 г. и вступило в силу 10 августа 2016 г.

📍Соглашение 2015 г. заключено в целях укрепления совместного противостояния двух государств угрозам в киберпространстве.

🌐Текст Соглашения [2]: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608100001?rangeSize=1

💠Соглашение содержит определение таких понятий, как: «защита информации»; «объекты критической информационной инфраструктуры»; «информационная безопасность»; «информационная инфраструктура»; «информационное пространство»; «угроза информационной безопасности» и др. [2].

💠В преамбуле Соглашения 2015 г. подтверждается, что государственный суверенитет и международные нормы и принципы, вытекающие из государственного суверенитета, распространяются на поведение государств в рамках деятельности, связанной с использованием информационно-коммуникационных технологий, и юрисдикцию государств над информационной инфраструктурой на их территории [2].

💠Также в преамбуле содержится ссылка на Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой 2001 г. [2].

💠Согласно ст. 2 Соглашения 2015 г., к основным угрозам в области обеспечения международной информационной безопасности отнесено использование информационно-коммуникационных технологий в следующих целях:

🔹для осуществления актов агрессии, направленных на нарушение суверенитета, безопасности, территориальной целостности государств и представляющих угрозу международному миру, безопасности и стратегической стабильности;
🔹для нанесения экономического и другого ущерба путем оказания деструктивного воздействия на объекты информационной инфраструктуры;
🔹в террористических целях;
🔹для совершения правонарушений и преступлений, в том числе связанных с неправомерным доступом к компьютерной информации;
🔹для вмешательства во внутренние дела государств, нарушения общественного порядка, разжигания межнациональной, межрасовой и межконфессиональной вражды, пропаганды расистских и ксенофобских идей и теорий, порождающих ненависть и дискриминацию, подстрекающих к насилию и нестабильности, а также для дестабилизации внутриполитической и социально-экономической обстановки, нарушения управления государством;
🔹для распространения информации, наносящей вред общественно-политической и социально-экономической системам, духовной, нравственной и культурной среде других государств [2].

✔️В соответствии с Соглашением 2015 г., сотрудничество между Россией и Китаем в области обеспечения международной информационной безопасности осуществляется посредством:
🔹создания каналов связи и контактов в целях совместного реагирования на угрозы в сфере международной информационной безопасности;
🔹сотрудничества между компетентными органами государств в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры, обмен технологиями и сотрудничество между уполномоченными органами государств в области реагирования на компьютерные инциденты;
🔹углубления сотрудничества и координации деятельности государств по проблемам обеспечения международной информационной безопасности в рамках международных организаций и форумов (ООН, ШОС, БРИКС, Региональный форум Ассоциации государств Юго-Восточной Азии по безопасности и другие);
🔹создания условий для взаимодействия компетентных органов государств;
🔹содействия научным исследованиям в области обеспечения международной информационной безопасности, проведения совместных научно-исследовательских работ и т.д. [2].

❗В отличие от США, которые открыто взяли курс на милитаризацию информпространства, Россия и Китай продвигают мирную повестку в цифровой среде, выступают за построение справедливой системы международной информационной безопасности [1].

📍На международном уровне оба государства продвигают выработку новых норм ответственного поведения государств в информационном пространстве: со стороны России предложена концепция конвенции по международной информационной безопасности; со стороны Китая – Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных [1].

❗Направленность российско-китайского сотрудничества в области международной информационной безопасности подтверждена и в Совместном заявлении лидеров по итогам визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию в марте 2023 г. [1].

🔸См. также: Киберагрессия; Международная информационная безопасность; Китай: Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху (21 марта 2023 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #КНР / #информационная_безопасность

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 10 мая 2023 г. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/spokesman/briefings/1868972/#1
2.🌐Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности, 2015 г. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201608100001?rangeSize=1

🔵Индия: Российско-индийская Рабочая группа по противодействию терроризму

📌Совместная Российско-индийская рабочая группа по противодействию терроризму была создана в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в борьбе с терроризмом в декабре 2002 г. [1].

📍Согласно Меморандуму 2002 г., Российско-индийская рабочая группа по противодействию терроризму учреждена в целях:

🔹обмена опытом и результатами оценок действий международных террористов, оборота наркотиков и связи между ними;
🔹координации подходов к борьбе с международным терроризмом и оборотом наркотиков;
🔹обмена информацией о деятельности террористических группировок, базирующихся в России и в Индии, или любой террористической группировки, которая имеет транснациональные связи;
🔹пресечения деятельности террористических группировок, в том числе занимающихся планированием, обеспечением или исполнением террористических актов против России и Индии;
🔹учреждения организационной структуры сотрудничества [1].

📍Для реализации поставленных целей Рабочая группа осуществляет следующие функции:

🔹прилагает усилия для выявления международных сетей, поддерживающих террористическую деятельность и незаконный оборот наркотиков;
🔹рассматривает процедуры обмена оперативными разведывательными данными;
🔹предлагает пути укрепления сотрудничества в области ареста, выдачи и уголовного преследования террористов; взаимной технической помощи, в частности, путем подготовки органов полиции и безопасности, обмена профессиональным опытом; выявления, предупреждения и пресечения источников/потоков финансовых средств террористическим организациям;
🔹изучает способы содействия законным мерам борьбы с международным терроризмом и оборотом наркотиков;
🔹осуществляет обмен опытом в области пресечения случаев угона самолетов, освобождения заложников и защиты особо важных персон;
🔹сотрудничает в предотвращении доступа террористических организаций, действующих в отношении любой из стран или с их территории, к оружию массового поражения;
🔹осуществляет взаимодействие с целью отслеживания и пресечения легализации доходов, полученных преступным путем;
🔹координирует усилия с целью скорейшего согласования и принятия всеобъемлющей конвенции о борьбе с международным терроризмом;
🔹сотрудничает с целью отслеживания деятельности террористических организаций, имеющих транснациональные связи;
🔹обсуждает способы координации действий с Интерполом, ООН и другими многосторонними форумами [1].

❗Со стороны Российской Федерации деятельность Рабочей группы координирует МИД России при участии представителей российских заинтересованных ведомств [1].
Со стороны Индии ведомством, координирующим деятельность рабочей группы, является Министерство иностранных дел при участии представителей Министерства внутренних дел и ведомств, занимающихся антитеррористической деятельностью, а также вопросами предотвращения оборота наркотических средств и отмывания денег [1].

✔️В соответствии с Меморандумом 2002 г., Рабочая группа проводит заседания не реже двух раз в год, поочередно в Москве и в Нью-Дели [1].

📍В мае 2023 г. прошло 12-е заседание Рабочей группы. Россия и Индия обсудили национальный опыт двух стран в области борьбы с терроризмом и экстремизмом и обменялись оценками актуальных террористических угроз на глобальном и региональном уровне [2].

🔺Подтверждена готовность Сторон к укреплению конструктивного антитеррористического сотрудничества в двустороннем формате и на многосторонних площадках, прежде всего в рамках ООН, БРИКС и ШОС [2].
Участники заседания подчеркнули важность дальнейшего развития международного взаимодействия по вопросам борьбы с использованием современных технологий в террористических целях, распространением террористической и экстремистской идеологии, а также для пресечения финансирования терроризма [2].

🔸См. также: Противодействие терроризму

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Индия / #антитерроризм

1.🌐Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Индии о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. // Президент России. – URL: http://kremlin.ru/supplement/3550
2.🌐О 12-м заседании российско-индийской Рабочей группы по противодействию терроризму. // МИД России. - URL: https://mid.ru/ru/foreign_policy/news/1866848/

🔵 Конвенция ООН против коррупции (2003 г.)

📌Конвенция ООН против коррупции представляет собой многосторонний международно-правовой документ, предлагающий разнообразные меры борьбы с этим явлением.
Призвана усилить антикоррупционное сотрудничество на международном уровне [4].

🌐Текст Конвенции [1]: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml

🖌Конвенция была открыта для подписания в рамках международной конференции 9 декабря 2003 г. в Мериде (Мексика) [4].

❗️День начала конференции был объявлен Международным днем борьбы с коррупцией [4].

📃Конвенция принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 г. и вступила в силу 14 декабря 2005 года. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН против коррупции в марте 2006 г.

❗️В настоящий момент к Конвенции присоединились 172 государства.

📍Цели Конвенции заключаются в следующем:
🔹содействие принятию и укрепление мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней;
🔹поощрение, облегчение и поддержка международного сотрудничества и технической помощи в предупреждении коррупции и борьбе с ней, в том числе в принятии мер по возвращению активов;
🔹поощрение честности и неподкупности, ответственности, а также надлежащего управления публичными делами и публичным имуществом [1].

❗️В Конвенции обозначены основные направления действий по снижению факторов уязвимости и рисков коррупции [2].
Основное внимание в Конвенции 2003 г. уделяется профилактическим мерам, направленным как на публичный, так и на частный сектор [2].

✔️Так, например, ст. 8 Конвенции содержит целый комплекс антикоррупционных мер, направленных на поощрение неподкупности, честности и ответственности публичных должностных лиц [3].

◻️В Конвенции 2003 г. не содержится определения коррупции, в ней содержатся описания различных составов коррупционных преступлений [2]. Международным сообществом было достигнуто согласие о выделении определенного минимального перечня коррупционных проявлений [2].
При этом за каждым отдельным государством оставлено право выхода за минимальные стандарты, установленные Конвенцией [2].

📍В Главе III Конвенции перечислены криминализируемые коррупционные деяния:
🔹подкуп национальных публичных должностных лиц;
🔹подкуп иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций;
🔹хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом;
🔹злоупотребление служебным положением;
🔹злоупотребление влиянием в корыстных целях;
🔹незаконное обогащение;
🔹отмывание доходов от преступлений;
🔹сокрытие или непрерывное удержание имущества и др. [3]

📍В целях координации усилий государств–участников Конвенции была учреждена специальная постоянно действующая Конференция [4].
Девятая сессия Конференции проходила в декабре 2021 г. в г. Шарм-эш-Шейхе (Египет), следующая планируется в декабре 2023 г. в Атланте (США) [5].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #против_коррупции / #конвенция

1.🌐Конвенция ООН против коррупции: // ООН. Конвенции и соглашения. – URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml
2.🌐Конвенция ООН против коррупции. Планирование антикоррупционных защитных мер при проведении крупных публичных мероприятий // UNODC. – URL: https://www.unodc.org/documents/corruption/Publications/Major_Public_Events_Training_Materials/RU_PPT-Lesson04_final.pdf
3.🌐Конвенция ООН против коррупции. Информационные материалы. – URL: https://www.gov.spb.ru/gov/protivodejstvie-korrupcii/info-materialy/konvenciya-oon-protiv-korrupcii/
4.🌐9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией // Федеральное агентство по делам национальностей. – URL: https://fadn.gov.ru/press-centr/news/9-dekabrya-mezhdunarodnyij-den-borbyi-s-korrupcziej
5.🌐Conference of the States Parties to the United Nations Convention against Corruption // UNODC. – URL: https://www.unodc.org/unodc/en/corruption/COSP/conference-of-the-states-parties.html

🔵Танзанийско-Мозамбикский центр международных отношений (англ. – Tanzania – Mozambique Centre for Foreign Relations, CFR)

📌Танзанийско-Мозамбикский центр международных отношений является одним из высших учебных заведений Танзании.
Создан в 1978 г. в соответствии с Соглашением между правительствами Объединенной Республики Танзания и Республики Мозамбик [1].

🌐Сайт Центра: https://www.cfr.ac.tz/

❗️Центр имеет дипломатический статус, закрепленный в Законе об иммунитетах и привилегиях N0. 5 (1986) [1].

◻️Первоначально Центр использовался для обучения офицеров дипломатической службы двух стран в области международных отношений и дипломатии [1]. Однако, со временем круг участников внешнеполитических игроков расширился, что повлекло за собой потребность в дополнительном приеме студентов с целью полноценного отражения как национальных, так и региональных изменений в геополитической ситуации [1].

⚪️Расширение участников внешнеполитической деятельности и потребностей каждой страны позволили Центру принимать студентов из других министерств, частного сектора и даже из других стран [1].
Различные новые курсы, в частности, учебные программы по экономической дипломатии, иностранным языкам, стратегическим исследованиям, обучению коммуникационным навыкам и другие были введены в учебные программы Центра [1].

✔️Центр предлагает комплексное обучение как для представителей правительственных органов, так и для персонала частных компаний, не имеющих или имеющих незначительный опыт в области международных отношений и дипломатии.
Цели Центра:
🔹организовать в регионе обмен передовым опытом, стать востребованным аналитическим центром в области международных отношений, дипломатических и стратегических исследований;
🔹формировать научные программы по стратегическому обучению, исследованиям политики и информационно-просветительским услугам в области международных отношений и дипломатических исследований, ориентированных на стратегические национальные интересы и региональные потребности.

❗️Одной из важных задач Центра является организация аналитических исследований и подготовка практических рекомендаций, направленных на предотвращение, разрешение и раннее предупреждение конфликтов.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #аналитический_центр / #Танзания / #Мозамбик / #Африка

1.🌐Historical Background of the Centre. – URL: https://www.cfr.ac.tz/pages/history

🔵Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна, СЕЛАК (исп. – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños – CELAC)

📌Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) – международная региональная организация, созданная в декабре 2011 г. в целях продвижения единства и политической, экономической, социальной и культурной интеграции в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна; а также повышения социального благосостояния, качества жизни, экономического роста в регионе и продвижения независимого и устойчивого развития, основанного на демократии, равенстве и социальной справедливости [4].

🌐Сайт СЕЛАК: http://s017.sela.org/celac/

❗️Неучастие США в деятельности данной организации рассматривалось государствами в качестве одного из главных условий её создания.
По сути дела, СЕЛАК создавалась в качестве противовеса ОАГ (Организация американских государств – была основана в 1948 г.), т.к. последняя находилась в сильной зависимости от политики, проводившейся США в регионе.

📍Государства-члены СЕЛАК: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Боливия, Бразилия (приостановила участие с 2020 г.), Колумбия, Коста-Рика, Куба, Чили, Доминика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гренада, Гватемала, Гайана, Гаити, Гондурас, Ямайка, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам, Тринидад и Тобаго, Уругвай и Венесуэла [4].

❗️Председательство в организации осуществляется на ротационной основе.
В 2023 г. председательство перешло к Сент-Винсент и Гренадины [4].

◻️СЕЛАК сотрудничает с государствами за пределами Латинской Америки и Карибского бассейна.
Так, например, Форум СЕЛАК-Китай направлен на продвижение и углубление двусторонних отношений, основанных на уважении, равенстве и взаимной выгоде, в целях продвижения устойчивого и всестороннего развития сторон [4].

◻️Во второй министерской встрече Форума СЕЛАК-Китай в январе 2018 г. приняли участие 33 государства-члена СЕЛАК, а также Министр иностранных дел КНР Ван И [4].

🔺В рамках СЕЛАК с 2015 г. также действует механизм диалога и сотрудничества с Россией; с 2016 г. начал свою деятельность политический диалог с Индией [4]. Аналогичные формы сотрудничества СЕЛАК с внерегиональными государствами предусмотрены с Южной Кореей и Турцией [4].

✔️В 2023 г. Саммит СЕЛАК подчеркнул роль организации в качестве ключевого многостороннего форума, призванного воплотить на практике концепцию «единства в многообразии», способствовать утверждению региона Латинской Америки и Карибского бассейна в качестве весомого полюса, формирующегося полицентричного мироустройства [3].

🔻Российская сторона подтверждает заинтересованность в активизации механизма политического диалога Россия-CEЛAK, выработке взаимовыгодных форм сотрудничества по всем направлениям, включая торгово-экономическое, научно-технологическое, образовательное, гуманитарное, на недискриминационной, равноправной и взаимоуважительной основе [3].

🔻Новая редакция Концепции внешней политики России предполагает существенное повышение внимания к Латинской Америке, к структурам, функционирующим на континенте, прежде всего, к Сообществу латиноамериканских и карибских государств, приоритетное отношение к давним стратегическим партнёрам России, среди которых – Республика Куба [2].

🔻Обновленная Концепция основана на готовности и заинтересованности развивать отношения на основе взаимного уважения, взаимовыгодного продвижения в экономике, торговле и во внешней политике [2].

🔻В мае 2023 г. в своем выступлении Министр иностранных дел С.В.Лавров подчеркнул, что в эпоху перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону у России немало союзников, среди которых, в том числе, и возрождающееся после выборов в Бразилии Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна [1].

🔸См. также: Организация американских государств (ОАГ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Латинская_Америка /#СЕЛАК

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике, Москва, 20 мая 2023 г. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1871520/
2.🌐Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в Республику Куба, Гавана, 20 апреля 2023 г. // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1864716/
3.🌐 Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой в связи с саммитом Сообщества латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК) // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1851217/
4.🌐 Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños – CELAC. – URL: https://www.cancilleria.gov.co/international/consensus/clacs

🔵Союзное государство: Совместное заявление министров иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь по общим внешнеполитическим приоритетам России и Беларуси

📌Совместное заявление по общим внешнеполитическим приоритетам Республики Беларусь и Российской Федерации подписано 17 мая 2023 г. по итогам встречи министров иностранных дел Российской Федерации (С.В.Лавров) и Республики Беларусь (С.Ф.Алейник).

🌐Текст Совместного заявления: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1870846/

📍Ключевые положения Совместного заявления [2]:

🔹Российская Федерация и Республика Беларусь идут по пути создания Союзного государства, в котором формируются общие пространства экономики, энергетики, финансов, обороны и безопасности, миграции, гуманитарного сотрудничества, равных прав и свобод граждан. Министерства иностранных дел России и Беларуси обеспечивают внешнеполитическую поддержку союзной интеграции.

🔹Оба государства осуждают действия государств Запада, направленные на разжигание и затягивание украинского кризиса и выступают за его урегулирование политико-дипломатическими методами, а также возвращение Украины к нейтральному внеблоковому статусу и ее отказ от нацистского и милитаристского характера государственной политики.

🔹Россия и Беларусь выступают за укрепление центральной координирующей роли ООН и ее главных органов, включая Совет Безопасности. Также Стороны укрепляют взаимодействие в рамках различных интеграционных объединений: ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ.

🔹Для прекращения нынешнего кризиса в области безопасности Россия и Беларусь считают необходимым США и НАТО пересмотреть свой деструктивный курс на нагнетание напряженности и предпринять шаги по деэскалации.

🔹Москва и Минск реализуют Концепцию информационной безопасности Союзного государства, противодействуют попыткам дестабилизации информационного пространства.

🔹Оба государства подтверждают свою приверженность Договору о нераспространении ядерного оружия, а также содействуют предотвращению гонки вооружений в космосе, добиваются запуска переговоров по разработке соответствующего международного инструмента, способствуют глобализации инициативы о неприменении первыми оружия в космосе.

🔹Россия и Беларусь сотрудничают в области биологической безопасности, противодействуют военно-биологической активности третьих стран у государственных границ.

❗️В рамках встречи также было отмечено, что министерства иностранных дел России и Беларуси окажут самую активную поддержку в разработке новой концепции безопасности Союзного государства, и обе страны будут взаимно усиливать консульское присутствие [1].

🔸См. также: Союзное государство; Союзное государство: Договор о создании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь (9 декабря 1999 г.)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Союзное_государство/#Белоруссия

1.🌐Глава МИД Беларуси Сергей Алейник прокомментировал появление погранпостов на российско-белорусской границе // РГ. – URL: https://rg.ru/2023/05/17/glava-mid-belarusi-sergej-alejnik-prokommentiroval-poiavlenie-pogranpostov-na-rossijsko-belorusskoj-granice.html
2.🌐Совместное заявление министров иностранных дел Российской Федерации и Республики Беларусь по общим внешнеполитическим приоритетам России и Беларуси // МИД России. https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1870846/