30 лет назад образован Арктический совет

🗓 Термин дня

🔵 Арктический совет

(англ. Arctic Council)

📌 Арктический совет – это межправительственный форум, способствующий сотрудничеству, координации и взаимодействию между арктическими государствами, коренными народами и другими жителями Арктики по общим арктическим вопросам, в частности, по вопросам устойчивого развития и охраны окружающей среды в Арктике [3]. Совет официально создан 19 сентября 1996 года, c принятием Оттавской Декларации [4].

ℹ️ Членами Арктического совета являются Российская Федерация, Канада, Королевство Дания, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция, США.
Шесть организаций, представляющих коренные народы Арктики, также имеют статус постоянных участников:

✔️ Алеутская международная ассоциация;
✔️ Арктический совет атабасков;
✔️ Международный совет гвичинов;
✔️ Инуитский приполярный совет;
✔️ Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
✔️ Союз Саамов.

➡️ Этот формат был создан для обеспечения активного участия коренных народов Арктики в Совете и является уникальной характерной чертой Совета.

🤝 Постоянные участники (представители коренных народов) имеют полное право консультироваться в связи с переговорами и решениями Совета и вносят ценный вклад в его деятельность во всех областях. Их участие в проектах и инициативах Совета обеспечивает Секретариат коренных народов.

🔍 Статус наблюдателя в Арктическом совете открыт для неарктических государств (Великобритания, Германия, Индия, Испания, Италия, КНР, Нидерланды, Польша, Республика Корея, Республика Сингапур, Франция, Швейцария, Япония проводили встречи на уровне министров в рамках Арктического совета), а также для межправительственных, межпарламентских и неправительственных организаций, которые могут внести свой вклад в его работу, участвуя в деятельности рабочих групп.
В северных регионах арктических государств проживает более четырех миллионов человек, и Совет ставит своей задачей заботу об их здоровье и благополучии [3].

➡️ Деятельность Совета в основном осуществляется шестью рабочими группами (по устранению загрязнения Арктики, по реализации программы арктического мониторинга и оценки, по сохранению арктической флоры и фауны, по предупреждению, готовности и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по защите арктической морской среды, по устойчивому развитию в Арктике) и одной автономной группой экспертов, которые охватывают широкий спектр вопросов от изменения климата до реагирования на чрезвычайные ситуации, от психического здоровья до устойчивого развития. В частности, проекты и инициативы Совета направлены на борьбу с лесными пожарами, сотрудничество картографических агентств в области развития арктической инфраструктуры пространственных данных [1; 3].

🇷🇺 На период 2021-2023 гг. председательство в Совете обеспечивала Россия. Сквозным приоритетом российского председательства в Арктическом совете является обеспечение ответственного управления в интересах устойчивого развития Арктики. На основе уважения международного права Россия способствует продвижению коллективных подходов к сбалансированному развитию Заполярья в социальном, экономическом и природоохранном измерениях. Отдельное внимание в период российского председательства уделено проработке модальностей реализации Стратегического плана Арктического совета на период до 2030 года, а также повышению эффективности взаимодействия и координации с другими заинтересованными региональными организациями и структурами.

ℹ️ Кроме того, Россия ввела в повестку Совета проблематику молодежного сотрудничества (направление «Арктическая молодежь») [2].

🇳🇴 В мае 2023 года Россия передала Норвегии полномочия председателя в Арктическом совете.

🇩🇰 С 12 мая 2025 года началось председательство Королевства Дания [5].

📍В марте 2022 г. страны Совета, за исключением России, отказались принимать участие в заседаниях, которые проходят под председательством и на территории Российской Федерации, из-за ситуации вокруг Украины. В мае 2022 г. российская сторона выразила готовность возобновить диалог в высоких широтах с другими странами в рамках Арктического совета, так как работа объединения отвечает интересам всего международного сообщества. При этом Россия будет стремиться минимизировать негативные последствия, которые вызваны временной паузой в работе Совета. Российская сторона приветствует вхождение Китая в проекты российской Арктики, в том числе по линии Арктического совета, где Китай является наблюдателем, а также его вклад в обеспечение устойчивости региона в целом. Под основными сферами российско-китайского сотрудничества рассматривается энергетика, в том числе безуглеродная, и проекты по развитию Северного морского пути и сопутствующей прибрежной инфраструктуры.

🆕 По состоянию на сентябрь 2025 года можно констатировать, что Арктический совет функционирует, но не вернулся к полноценной работе после марта 2022 года. Несмотря на это, совет остается главным форматом многостороннего взаимодействия стран НАТО с Россией в Арктике. Возобновлены только заседания рабочих органов и групп, но исключительно в онлайн-формате [6].

ℹ️ Политический диалог на уровне комитета старших должностных лиц не возобновляется по причине отказа участия в нем стран НАТО. Сведено к минимуму сотрудничество в сфере обмена научной информацией, взаимодействия спасательных служб и контактов по линии коренных народов. 

🔻Российская Федерация выстраивает линию дальнейшей работы в Совете исходя исключительно из своих национальных интересов [6].

‼️Об актуальной ситуации с Аоктическим советом - смотрите брифинг директора Департамента европейских проблем МИД России, старшего должностного лица от России в Арктическом совете В.В.Масленникова,приуоченный к отмечаемому 19 сентября 30-летию Арктического совета, который состоялся 18 сентября в международном мультимедийном пресс-центре «Россия сегодня».

#Дипакадемия
#Арктический_совет

🔶 См. также: Арктика (геополитический регион); США: Арктическая стратегия (2024 г.); Концепция внешней политики Российской Федерации: принципы внешней политики; Северный морской путь (СМП); Северный Форум

1. 🌐 Арктический совет. Краткое руководство. 3-е издание, 2022 // The Arctic Council
2. 🌐 Председательство Российской Федерации в Арктическом совете 2021-2023
3. 🌐 About the Arctic Council // The Arctic Council
4. 🌐 Ottawa Declaration // The Arctic Council
5. 🌐 Новости «Арктик-фонд» - научно-образовательной «площадки» электронного взаимодействия стран арктического Севера
6. 🌐Арктический совет функционирует, но не вернулся к полноценной работе // РИА Новости. - 2025. - 9 сентября.

🗓 Тема дня:

🔵 Министерство иностранных дел Российской Империи

📌Орган государственного управления России, ведавший вопросами внешней политики с начала XIX века по начало XX века.
Прекратил существование после Октябрьской революции 1917 года, когда на его основе был создан Народный комиссариат по иностранным делам РСФСР.

📍Появление Министерства иностранных дел (МИД) Российской Империи связано с проведением в начале XIX века реформы центрального управления, суть которой заключалась в замене коллегиальной системы министерской, основанной на единоначалии [1].

🗓8 (20) сентября 1802 года был издан Манифест Императора Александра I об учреждении министерств, а также Указ «Об оставлении первых трех коллегий (Военной, Адмиралтейств-коллегии и Коллегии иностранных дел)» [1].

✔️Несмотря на учреждение МИД, Коллегия иностранных дел была сохранена, оставаясь главным органом управления в области внешней политики [1].
В структуре МИД начали формироваться отделения по подготовке будущих специалистов. 29 мая (10 июня) 1823 года было создано Учебное отделение восточных языков, действовавшее при Азиатском департаменте МИД [1].
Формирование структуры МИД Российской Империи продолжалось до конца 1820-х годов [1].

🗓10 (22) апреля 1832 года был издан Указ Николая I Сенату «Об образовании Министерства иностранных дел», предполагавший ликвидацию Коллегии иностранных дел [1].
Согласно Указу, структура МИД Российской Империи включала: Совет Министерства; Азиатский департамент; Департамент внешних сношений, занимавшийся вопросами взаимодействия со странами Европы и Америки; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; архивы (два в Санкт-Петербурге, один в Москве) [1].

🗓10 (22) декабря 1846 года Николаем I был принят документ «Учреждение Министерства иностранных дел». «Учреждение МИД» состояло из 10 глав и 52 статей; документ подытожил все предыдущие законодательные акты, определявшие структуру и штаты Министерства.
Кроме того, в «Учреждении МИД» был зафиксирован круг обязанностей каждого подразделения [1].

📍С 1847 года структура МИД включала: Совет Министерства; Канцелярию Министерства; Особую канцелярию; Азиатский департамент; Департамент внутренних сношений; Департамент хозяйственных и счетных дел; Государственный архив; С.-Петербургский Главный архив; Московский Главный архив [1].

📍Во второй половине 1850-х годов в МИД стали уделять внимание кадровым вопросам, стараясь создать условия для привлечения на службу более компетентных и способных людей.
10 (22) декабря 1859 года были введены новые «Правила для определения на службу и к должностям», предполагавшие обязательную проверку компетенций при приеме на службу, а также при служебном продвижении [2].
В 1861 году началось издание «Ежегодника МИД», где публиковались справочные материалы по ведомству иностранных дел, а также дипломатические документы [2].
В 1868 году было принято новое «Учреждение МИД», вносившее изменения в структуру Министерства [2].

📍«Учреждение МИД» 1868 года открывало более широкий доступ исследователям в архивы. Введено правило об обязательном предоставлении исследователями архиву одного экземпляра своей работы [2].
Под руководством известного юриста-международника, профессора Ф.Ф. Мартенса с 1874 года было предпринято издание «Собрания трактатов и конвенций, заключенных Россией с иностранными державами».
С 1874 года по 1909 год в свет вышли 15 томов сборника [2].

❗️Ко второй половине 1890-х годов ведущие дипломаты того времени осознали необходимость новой реформы Министерства в соответствии с усложнением задач внешнеполитического ведомства.
В 1897 году были одобрены новые штаты МИД; к чиновникам МИД стали предъявляться более высокие требования [2].

📍К началу XX века российская дипломатия стала уделять больше внимания внешнеэкономическим вопросам; было расширено заграничное представительство.
Для обсуждения внешнеполитических проблем стали все чаще собираться межведомственные совещания [2].

💠В 1914 году было принято новое «Учреждение МИД», зафиксировавшее усложнение и расширение внешнеполитических задач.
В структуре Министерства появились новые подразделения — четыре Политических отдела, Отдел печати, Юрисконсультская часть [2].

📍В годы Первой мировой войны произошла структурная перестройка центрального аппарата МИД, связанная как с введением принятого перед войной закона о новом «Учреждении МИД», так и с потребностями военного времени [2].

❗️Февральская революция 1917 года и свержение самодержавия в России не привели к дезорганизации МИД.
Преемственность характера и главных целей внешней политики Временного правительства определили бережное отношение к аппарату царского МИДа.
В структуре МИД при Временном правительстве в основном завершались преобразования, начатые в 1914 году. Временное правительство продолжало реформирование МИД вплоть до октября (ноября) 1917 года [2].

📍С 1802 года по 1917 год во главе МИД стояли: А.Р. Воронцов (1802 - 1804 гг.); А.Е. Чарторыйский (1804 - 1806); А.Я. Будберг (1806 - 1807); Н.П. Румянцев (1808 - 1814); И.А. Вейдемейер (1814 - 1816); И.А. Каподистрия (1816 - 1822); К.В. Нессельроде (1822 - 1856); А.М. Горчаков (1856 - 1882); Н.К. Гирс (1882 - 1895); А.Б. Лобанов-Ростовский (1895 - 1896); Н.П. Шишкин (1896 - 1897); М.Н. Муравьев (1897 - 1900); В.Н. Ламсдорф (1901 - 1906); А.П. Извольский (1906 - 1910); С.Д. Сазонов (1910 - 1916); Б.В. Штюрмер (1916); Н.Н. Покровский (1916 - 1917); П.Н. Милюков (1917); М.И. Терещенко (1917).

⚡️25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил о том, что Временное правительство низложено.
В ночь на 26 октября (8 ноября) министры Временного правительства были арестованы. Чиновники МИД, не желавшие сотрудничать с Советской властью, были освобождены от своих обязанностей [2].

🔸См. также: Мартенс Федор Федорович (1845 - 1909); Посольский приказ;
Коллегия иностранных дел

#Дипакадемия
#история_дипломатии
#ДеньДипломата

1.🌐Министерство иностранных дел России в 1802-1856 гг. // Историко-документальный департамент МИД России
2.🌐Министерство иностранных дел России в 1856-1917 гг. // Историко-документальный департамент МИД России

📲 📍Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря Дипломатической академии МГИМО МИД России: https://vk.ru/im/channels/-236683332

Полная версия словаря с функцией поиска: http://diplomaticdictionary.com/dictionary/

🔵 Версальско-Вашингтонская система международных отношений

📌Версальско-Вашингтонская система международных отношений — мировой порядок, основы которого были заложены по завершении Первой мировой войны Версальским мирным договором 1919 г. (официальное название – Мирный договор между Союзными и Объединившимися державами и Германией), договорами с союзниками Германии, а также соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1921—1922 гг. [2].

❗️Версальско-Вашингтонская система международных отношений была создана с целью обеспечить международный баланс сил, утвердить принципы мирного разрешения конфликтов, предотвратить риск новой большой войны.

🌐 Версальский договор 1919 г.

◻️Версальская часть этой системы была сформирована прежде всего в соответствии с политическими и военно-стратегическими интересами стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран, что обусловило ее уязвимость из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах [2].

✔️Условия Версальского договора 1919 г. после длительных секретных совещаний были выработаны в рамках Парижской мирной конференции 1919-20 гг. (Россия не была приглашена) [1].
Со стороны победителей договор подписали США, Британская империя (Великобритания),
Франция, Италия, Япония, а также еще 22 государства, воевавших или поддерживавших союзников в войне против Германии; со стороны побежденных – Германия (отношения с союзниками Германии были урегулированы позже) [1].

❗️Отказ США от участия в функционировании Версальской системы, изоляция Советской России и антигерманская направленность превращали ее в несбалансированную и не универсальную, тем самым увеличивая потенциал будущего мирового конфликта [2].

✔️Вашингтонская система, распространяющаяся на АТР, отличалась несколько большим равновесием, но также не являлась универсальной [2].
Нестабильность системы обусловливали неопределенность политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии, изоляционизм США и пр. [2]

◻️После Первой мировой войны прекратили свое существование Германская, Австро-Венгерская, Российская, Турецкая империи, которые ранее были мощными политическими центрами [2].

◻️Версальский мирный договор 1919 г. отдал первенство континентальной державы Франции, а морской — Англии. России, по мнению политиков стран-победительниц, вообще не оказалось места в Европе, она не должна была существовать как мощная держава [2].

✔️Согласно плану президента США Вильсона, Россию предполагалось разделить на сферы влияния: например, Кавказ рассматривать как часть Турецкой империи, Среднюю Азию отдать под протекторат какой-нибудь европейской державе, а на европейской части России и в Сибири создать достаточно представительные правительства [2].

◻️На Вашингтонской конференции в 1922 г. США добились права иметь равный с Англией военно-морской флот, который давал возможность контролировать важнейшие морские коммуникации, контролировать морское пространство [2].

🔷 Особенности Версальско-Вашингтонской системы международных отношений:

🔹Дискриминация положения побеждённых государств и Советской России. Германия потеряла права на свои колонии, сильно ограничивалась во владении вооружёнными силами и подавлялась экономически через механизм репараций [3].
Подобные условия были предусмотрены и для Турции и Болгарии, а Австро-Венгрия прекратила существование как единое государство [3]. 
К тому же все побеждённые государства понесли значительные территориальные потери и на определённое время были «исключены» из ряда системообразующих элементов и преобразованы исключительно в объекты влияния Версальской подсистемы [3].

🔹 Советская Россия, формально не будучи побеждённой, оказалась на начальном этапе также исключённой.
Формальным признанием этого факта со стороны России считается Рапалльский договор 1922 г. [3].

🔹 Закрепление лидерства США, Великобритании и Франции в новой системе, которое фактически дало им право коллегиального изменения характеристик международной системы и формирования её принципов [3].

🔹Политическая изоляция США от европейских дел. США после провала «14 пунктов» В. Вильсона самоустранились от решения политических проблем в Европе, избрав в качестве приоритетного средства внешней политики в этом регионе экономическое воздействие [3].

🔹Создание Лиги Наций — международной межправительственной организации, просуществовавшей до 1946 г. [3].

🔹Постепенная трансформация международной системы из европоцентристской в глобальную систему [3].

🔹Асинхронность трансформационных процессов в двух основных подсистемах (европейской и дальневосточной) и проч. [3].

❗️К 1938 г. Версальско-Вашингтонская система международных отношений практически прекратила свое существование.

🔸См. также: Версальский мирный договор, Генуэзская конференция и Рапалльский договор между Россией и Германией 1922 г.

#Дипакадемия
#история_дипломатии

1.🌐 Версальский договор. Досье // ТАСС.  
2. 🌐 Гиниятов Ф.М. Геополитика: Учебное пособие, Казань: Казанский федеральный университет, 2012.  
3.🌐 Основные черты Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.

🔵 Коллегия иностранных дел

📌Орган государственного управления в России, ведавший вопросами внешней политики с начала XVIII века по начало XIX века.
В начале XIX века Коллегия иностранных дел была подчинена Министерству иностранных дел Российской империи, а в дальнейшем упразднена.

🗓Коллегия иностранных дел (КИД) была образована указом Петра I 12 (24) декабря 1718 года взамен Посольского приказа и Посольской канцелярии. Окончательное устройство КИД произошло 13 (24) февраля 1720 года с утверждением ее регламента.

📍КИД относилась (наряду с Военной коллегией и Адмиралтейств-коллегией) к числу так называемых государственных коллегий, которые подчинялись непосредственно императору, минуя Сенат (в 1726–1730 гг. подчинялась Верховному тайному совету, а в 1731–1741 гг. – Кабинету министров).

📍Руководящим органом КИД являлось Присутствие — собрание членов Коллегии [2].
Во главе Коллегии стоял президент, имевший звание канцлера, его заместителем был вице-президент.
Все дела обсуждались с участием членов Коллегии и асессоров, причем президент Коллегии не имел прав единоначальника.
В случаях особой важности, когда составлялись грамоты в иностранные государства, рескрипты министрам, резолюции или декларации, в присутствие Коллегии приглашались для совещания действительные тайные советники, а иногда и сам государь.

📍Исполнительным органом КИД являлась Канцелярия, состоящая из двух департаментов.
1-й департамент занимался в целом вопросами внешнеполитических связей, а также вопросами технического обеспечения, деловой переписки, переводов, личного состава.
2-й департамент занимался административными, финансовыми и хозяйственными делами. Он ведал внутренним управлением, т. е. почтовыми делами, перлюстрацией и снятием копий с идущих за границу писем, управлением делами калмыков и уральских казаков, управлением Малороссией.
В 1797 году был образован Департамент азиатских дел.

💠Коллегии были подчинены посольства, миссии и другие зарубежные представительства Российской империи.
Через коллегию шла переписка (в том числе личная российских императоров) с правительствами иностранных государств.
В ведении КИД были вопросы пребывания иностранных подданных на территории России, выдача заграничных паспортов российским подданным, принятие в российское подданство выходцев из-за рубежа, а также исключение из российского подданства.
В ведении КИД находились также управление кочевыми и другими вновь присоединенными народами на окраинах России.

✔️В 1799 году для чиновников КИД впервые была введена форма.

❗️В разные годы во главе КИД стояли Г.И.Головкин (1717–1734), А.М.Черкасский (1734–1742), А.П.Бестужев-Рюмин (1742–1758), М.И.Воронцов (1758–1763, 1765–1766), Н.И.Панин (1763–1765, 1766–1781), И.А.Остерман (1781–1797), А.А.Безбородко (1797–1799), Ф.В.Растопчин (1799–1801), А.П.Куракин (1801–1802).

📍При учреждении министерств в 1802 году КИД была подчинена Министерству иностранных дел.
В течение 1802-1812 гг. она завершала и передавала в министерство свои дела.

📃Указом императора 10 (22) апреля 1832 г. КИД была упразднена и вошла в состав Министерства иностранных дел [1].

🔸См. также: А.П. Бестужев-Рюмин (1693 – 1766 гг.); Посольский приказ

#Дипакадемия
#история_дипломатии
#ДеньДипломата

1.🌐 Коллегия иностранных дел (КИД) в XVIII веке // ИДД МИД России

🗓️ 285 лет со дня рождения российского государственного деятеля и дипломата А.Р.Воронцова 

Граф Александр Романович Воронцов родился в 1741 г., с раннего детства находился под опекой своего дяди М.И.Воронцова – вице-канцлера (затем канцлера) Российской империи.

📚 Получил европейское образование в элитных школах Страсбурга и Версаля, где познакомился со многими философами-просветителями, включая Вольтера.

💼 Дипломатическую карьеру А.Р.Воронцов начал поверенным в делах России при Венском дворе в 1761 г. С 1762 г. по 1764 г. в качестве полномочного министра возглавлял российскую дипломатическую миссию в Англии, с 1764 г. по 1768 г. – в Голландии.

🤝 После возвращения в Россию с 1773 г. по 1794 г. – президент Коммерц-коллегии, с 1779 г. – сенатор, с 1787 г. – член Совета при императрице Екатерине II. Участвовал в заключении договоров о дружбе, торговле и мореплавании с Францией (1786 г.), Королевством Обеих Сицилий и Португалией (1787 г.), Верельского мирного договора со Швецией (1790 г.) и Ясского мирного договора с Турцией (1791 г.).

📜 8 сентября 1802 г. указом Александра I было учреждено Министерство иностранных дел Российской империи. Первым министром и государственным канцлером стал А.Р.Воронцов.

☝️ Своей главной задачей он считал обеспечение внешнеполитической независимости России и противодействие попыткам Франции установить гегемонию в Европе, стремился к сближению с Австрией и Англией и содействовал созданию антифранцузской коалиции.

🎖️ За свои заслуги удостоен всех высших российских орденов: Св. Александра Невского (1781), Св. Владимира 1-й степени (1782), Св. Апостола Андрея Первозванного (1801).

Умер в 1805 г. Похоронен в фамильной усадьбе Андреевское во Владимировской области.

📲 История дипломатии в MAX

Министр иностранных дел и государственный канцлер Российской империи, граф А.Р.Воронцов

🔵 Глобальный цифровой договор (ГЦД)

(англ. Global Digital Compact, англ. аббр. GDC)

📌 Международный договор, принятый Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2024 г. (резолюция №A/RES/79/1) с целью осуществления многосторонних действий, требуемых для преодоления цифрового, информационного и инновационного разрыва между государствами мира, обеспечения гарантий ответственного использования цифровых технологий ради всеобщего блага, создания безопасной и инклюзивной цифровой среды.

📖 Текст документа

🔎 Концепция ГЦД была выдвинута Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций (ООН) А. Гутерришем в 2021 г. в докладе «Наша общая повестка» (текст документа).

🇺🇳 В 2022 г. в ООН был назначен Посланник Генерального секретаря по вопросам технологий, одной из задач которого выступало содействие подготовке Глобального цифрового договора [1].

✍️ ГЦД был принят Генеральной Ассамблеей ООН 22 сентября 2024 г. в рамках Саммита будущего (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)») [6].

📍Заявленная цель ГЦД — обеспечение инклюзивного, открытого, устойчивого, справедливого, безопасного и надежного цифрового будущего для всех [5].

🔷 ГЦД определены пять задач [5]:

🔹 устранить все цифровые разрывы и ускорить ход достижения всех целей в области устойчивого развития;
🔹расширить возможности участия в цифровой экономике и использования связанных с нею преимуществ для всех;
🔹сформировать инклюзивное, открытое, безопасное и защищенное цифровое пространство, в котором соблюдаются, защищаются и поощряются права человека;
🔹добиться успехов в развитии ответственных, справедливых и основанных на обеспечении функциональной совместимости подходов к управлению данными;
🔹усилить международное регулирование в отношении искусственного интеллекта на благо человечества.

🔎 ГЦД также включает принципы, учитывающие возможности и риски, создаваемые цифровыми технологиями [5].

❗Реализация ГЦД предполагает, что мировые лидеры должны взять на себя обязательство обеспечить всеобщий равный доступ людей в интернет; цифровое сотрудничество должно быть закреплено в правах человека и в международном праве; правительства, технологические гиганты и социальные сети должны сделать онлайн-пространство безопасным для всех, включая детей, женщин и социально незащищенные группы [6].

🇺🇳 В рамках ООН будет реализован глобальный диалог по вопросам управления искусственным интеллектом с участием правительств и всех заинтересованных сторон [6].

🗓️ Положения ГЦД предполагают их реализацию до 2030 г. [5].

🇷🇺 Россия принимала активное участие в работе над проектом ГЦД и придерживалась позиции, что настолько серьезный документ нельзя согласовывать наспех. Весной-летом 2024 г. Россия заявила, что ее не устраивает содержание договора. Главной проблемой выступила попытка уравнять государства с неправительственными организациями в регулировании информационно-коммуникационного пространства. Россия видит в этом стремление закрепить доминирование западных ИТ-корпораций в ущерб интересам Глобального Юга [3].

📊 На голосовании в ГА ООН Россия дистанцировалась от консенсуса и не поддержала ГЦД (подробнее см. статью «ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)»).
Хотя важность цифрового сотрудничества на уровне ООН не вызывает сомнений, сам ГЦД стал причиной многочисленных дипломатических споров: проблемными областями стали роль неправительственных акторов, а также проблематика уважения государственного суверенитета в цифровом пространстве [2].

📝 Хотя ГЦД ставит важные задачи и задает направления глобального сотрудничества в области цифровых международных отношений, некоторые тезисы документа вызывают вопросы, поскольку в них прослеживается стремление усилить позиции стран Запада [2].

🔻Россия и ее партнеры считают необходимым сделать больший акцент на уважении государственного суверенитета, борьбе с неоколониализмом и доминированием западных платформ социальных сетей. Россия неоднократно подчеркивала готовность работать с партнерами в интересах эффективного регулирования цифрового пространства с опорой на Устав ООН и принципы международного права, прежде всего уважение государственного суверенитета [2].

🔻МИД России отмечает, что Россия продолжит последовательный курс по противодействию политизации странами «коллективного Запада» процесса реализации Глобального цифрового договора [4].

#Дипакадемия

🔶 См. также: Искусственный интеллект (ИИ); Компартментализация Интернета, Фрагментация Интернета; ООН: Саммит будущего, 22-23 сентября 2024 г. (англ. Summit of the Future)

1.🌐Зиновьева Е., Исаева Т. Глобальный цифровой договор ООН: возможна ли прикладная реализация? / Е. Зиновьева, Т. Исаева // Международная жизнь. - 2022. - 28 октября.
2.🌐Зиновьева Е.С. Что не так с Глобальным цифровым договором // МГИМО. - 2024. - 31 октября.
3.🌐Интервью специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в области информационной безопасности, директора Департамента международной информационной безопасности МИД России А.Р.Люкманова МИА «Россия сегодня», 25 мая 2024 года // МИД России. - 2024. - 25 мая.
4.🌐Приветствие Министра иностранных дел России С.В.Лаврова организаторам и участникам международной конференции «Киберстабильность: подходы, перспективы, вызовы» // МИД России. - 2024. - 12 декабря.
5.🌐Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 22 сентября 2024 года №A/RES/79/1 // Организация Объединенных Наций
6.🌐Что такое Глобальный цифровой договор и зачем он нужен // РБК Тренды

🗓️ 24 сентября по решению ООН отмечается Всемирный день моря.

⚓️Тема Всемирного дня моря на двухгодичный период 2026–2027 годов «От политики к практике: на пути к вершинам профессионализма в морской сфере» акцентирует внимание на одной из наиболее фундаментальных задач глобального морского управления: обеспечении того, чтобы согласованные на международном уровне правила претворялись в конкретные действия и измеримые результаты.

🗓️Тема дня:

🔵 Международная морская организация, ИМО (International Maritime Organization)

📌Специализированное учреждение ООН, международная межправительственная организация.
С 1959 г. отвечает за повышение надежности и безопасности судоходства в области международной торговли и за предотвращение загрязнения моря с судов [1].

🌐 Официальный сайт

📍ИМО обеспечивает механизмы для сотрудничества между правительствами в формировании норм и правил, связанных с техническими вопросами, влияющими на международное судоходство, для содействия принятию максимально осуществимых стандартов безопасности и эффективности морского судоходства, а также для охраны морской среды через предотвращение и борьбу с ее загрязнением судами [1].

❗️Более 40 конвенций и соглашений, а также около тысячи кодексов и рекомендаций, разработанных ИМО, осуществляются в мировом масштабе.

🖌Под эгидой ИМО, в частности, были подписаны:
📃Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. с изменениями, внесенными Протоколом 1978 г. к ней;
📃Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.;
📃Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью 1969 г. и другие.

📍Руководящий орган ИМО —- Ассамблея — в составе представителей всех государств-членов созывается раз в два года. Ассамблея избирает Совет из 52 членов, который собирается дважды в год и является исполнительным органом ИМО [1].

❗️Помимо Ассамблеи в рамках ИМО действуют 5 комитетов:
1.🔹Комитет по безопасности на море;
2.🔹Комитет по защите морской среды;
3.🔹Юридический комитет;
4.🔹Комитет по техническому сотрудничеству;
5.🔹Комитет по облегчению формальностей судоходства,

а также ряд подкомитетов.

❗️Штаб-квартира расположена в Лондоне.

⚓️Международный институт морского права ИМО (Валетта, Мальта), основанный в 1989 году, готовит юристов в области международного морского права [1].

#Дипакадемия / #морское_право

1.🌐Международная морская организация.16.11.2022. // Сайт ООН. – URL: https://www.imo.org/ru

🗓Термин дня:

🔵 Международное морское право

📌Отрасль международного права, которая представляет собой совокупность юридически обязательных принципов и норм (договорных и обычных), устанавливающих правовой статус и режим морских пространств и регулирующих отношения между субъектами международного права по исследованию и использованию Мирового океана, его дна и недр в различных целях [2].

📍Источники международного морского права:
🔹Международно-правовой обычай (например, принцип свободы открытого моря изначально имел обычно-правовой характер). Критериями практики государств, ведущими к возникновению международного обычая, являются постоянство этой практики, её единообразие, всеобщность и продолжительность этой практики [2].
🔹Международные договоры (универсальные, региональные, двусторонние).

📑Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. [1] (принята на III Конференции ООН по морскому праву в 1982 г.; вступила в силу в 1994 г.) закрепляет в порядке кодификации некоторые действующие обычные нормы международного морского права; формулирует все важнейшие нормы, регулирующие отношения государств по исследованию и использованию Мирового океана:

1.🔹устанавливает правовой режим морских пространств;
2.🔹 вводит новые институты 200-мильной исключительной экономической зоны, Международного района морского дна и т.д.;
3. 🔹регулирует вопросы судоходства, рыболовства, пролетов, разведки и разработки природных ресурсов, защиты морской среды от загрязнения;
4. 🔹предусматривает систему мирного урегулирования споров, создание Международного трибунала по морскому праву и т.д.

✔️Состоит из 17 частей, 320 статей и 9 приложений.

📍Универсальные международные договоры (основные):
1. 🔹Соглашение 1994 г. об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
2.🔹 Женевские морские конвенции 1958 г. (Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне, Конвенция об открытом море, Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря, Конвенция о континентальном шельфе)
3. 🔹Международная конвенция по охране человеческой жизни на море, 1974 г. (СОЛАС-74)
4. 🔹Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78) с Протоколом 1978 г. к ней
5. 🔹Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.
6. 🔹Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несению вахты 1978 г.
7. 🔹Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов в море 1972 г.
8. 🔹Конвенция и Статут о международном режиме морских портов 1923 г.
9. 🔹Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. и другие.

📍Региональные международные договоры (основные):
1. 🔹Договор об Антарктике 1959 г.
2. 🔹Конвенция по защите Средиземного моря от загрязнения 1976 г.
3. 🔹Конвенция об охране морских живых ресурсов Антарктики 1980 г.
4. 🔹Конвенция по защите морской среды Каспийского моря 2003 г.
5. 🔹Соглашение о предотвращении нерегулируемого промысла в открытом море в центральной части Северного Ледовитого океана 2018 г. и другие.

🔻Помимо общепризнанных принципов международного права, существуют специальные (отраслевые) принципы международного морского права:
🔹Принцип свободы открытого моря (закреплен в Женевской конвенция об открытом море 1958 г., Конвенции 1982 г.).
🔹Принцип исключительной юрисдикции государства над своими судами в открытом море (основан на принципе суверенного равенства государств и невмешательства одного государства в дела других).
🔹Принцип использования Мирового океана в мирных целях или исключительно в мирных целях (содержится, например, в Договоре об Антарктике 1959 г.).
🔹Принцип исключительного суверенитета государства над своими внутренними морскими водами; суверенитета государства над территориальным морем; суверенитета государства над территориальным морем, образующим международный пролив, соединяющий между собой открытые моря или исключительные экономические зоны; суверенитета государства-архипелага над архипелажными водами.
🔹Принцип мирного прохода всех иностранных судов через территориальное море.
🔹Принцип транзитного прохода через международные проливы, соединяющие между собой части открытого моря или исключительные экономические зоны.
🔹Принцип архипелажного прохода через архипелажные воды.
🔹Принцип защиты морской среды (Конвенция 1982 г., Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г., Декларация об окружающей среде 1972 г.)
🔹Принцип предоставления прибрежному государству в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе суверенных прав в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов и юрисдикции, связанной с этой деятельностью (Части V и VI Конвенции 1982 г.) [2].

#Дипакадемия / #международное_право

1.🌐 Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. 28.10.2022. // Сайт ООН
2. 📖Международное морское право: Учебное пособие / Под ред. С.А. Гуреева. – М.: Юрид. Лит., 2003 – 448 с.