Новый дипломатический словарь
4.67K subscribers
284 photos
10 videos
4 files
3.1K links
Подписывайтесь прямо сейчас и получайте доступ к актуальной информации в области международных отношений от экспертов Дипломатической академии МГИМО МИД России!
Полная версия:
http://diplomaticdictionary.com
Удобный поиск:
@dipslobot
Download Telegram
См. также: Либертаризм, либертарианство

1. 📖 Российский словарь современного политического языка / Под ред. А.Ю. Шутова. – М.: Издательство «Аспект Пресс», 2025. – 392 с.
2. 🌐 Словарь эксперта // Институт судебных экспертиз и криминалистики.
3. 📖 Щекотихин В. Н. Этатизм и его роль в укреплении современной государственности: зарубежный опыт и российские тенденции // Вестник ВолГУ. Серия 4. 2008. №1 (13)

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря
👍5
3. 📚 Обязательства erga omnes и нормы jus cogens в международном праве: концептуальное оформление и правоприменительная практика. // Сазонова К.Л. Государство и право. 2014. № 11. С. 72–79 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г.
5. 📚 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. doi.org/10.24866/1...

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря
👍1
🔵 Обязательства erga omnes

(лат. «в отношении всех», «относительно всех»)

📌 Особая категория обязательств в международном праве, которые государство несёт перед международным сообществом в целом, а не перед конкретным государством или группой государств. В силу фундаментальной важности защищаемых прав и ценностей все государства считаются юридически заинтересованными в их соблюдении и правомочными принимать меры в случае их нарушения. Данная концепция знаменует отход от двустороннего характера международно-правовых отношений и отражает признание существования общих интересов всего человечества, выполняя функцию «конституционализации» международного права [5, 3].

🔎 При этом следует отличать нормы erga omnes от императивных норм международного права jus cogens. Различия между ними следующие:

Обязательства erga omnes: обязательства перед международным сообществом в целом; возникают из общего международного права (обычая или общих принципов). К обязательствам erga omnes относятся запрет расовой дискриминации и рабства, право народов на самоопределение и нормы международного гуманитарного права.

Обязательства erga omnes partes: к ним относятся обязательства участников конкретного международного договора. Как правило, это многосторонние международные договоры о защите прав человека или защите окружающей среды.

Нормы jus cogens (императивные нормы): нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо, например, запрет геноцида и агрессии [2, 3].

👥Как подчеркивают эксперты, все нормы jus cogens порождают обязательства erga omnes, но не все обязательства erga omnes обязательно являются нормами jus cogens [5].

Концепция обязательств erga omnes была впервые сформулирована Международным Судом ООН в решении по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г. (пункт решения №33). Формулировка являлась obiter dictum, т.е. пунктом в решении, не влиявшим на разрешение дела по существу. Суд определил обязательства erga omnes как касающиеся всех государств. Ввиду важности затрагиваемых прав, все государства могут считаться имеющими правовой интерес их защищать; они являются обязательствами erga omnes [4].

🌏После констатации наличия в международном праве обязательств erga omnes возникла потребность в теоретическом обосновании данной концепции и выработке критериев их идентификации. Поскольку последующая практика государств и самого Международного суда не смогла выработать единого способа идентификации, этим занялись специалисты по международному праву и предложили следующие критерии для данных обязательств:

📍 Узкая определенность: все примеры относятся к четко определенным обязательствам.

📍 Негативный характер: преимущественно обязательства воздержаться от действий (запреты).

📍 Наличие характера долженствования в строгом смысле.

📍 Происхождение из норм общего международного права, принадлежащих к jus cogens и кодифицированных универсальными договорами.

📍 Инструментальность по отношению к главным политическим целям современности: сохранению мира и защите базовых прав человека, прежде всего жизни и человеческого достоинства [1].

🇷🇺Российские исследователи, обобщая доктринальные подходы, отмечают, что критерии идентификации остаются предметом дискуссии, однако ключевым остается указание Международного суда ООН на «важность затрагиваемых прав» [1].
Помимо этого, в отечественной науке существует мнение, что борьба государств с международным терроризмом также является обязательством erga omnes. [1, 5].

#Дипакадемия

1.📚 Критерии идентификации обязательств erga omnes. // Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Государство и право. №9, 2023. (текст непосредственный)
2. 📚 Общепризнанные принципы общего международного права в системе российского права // Кремнев П.П. Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 6. 2018. С. 3–25 (текст непосредственный)
👍21
3. 📚 Обязательства erga omnes и нормы jus cogens в международном праве: концептуальное оформление и правоприменительная практика. // Сазонова К.Л. Государство и право. 2014. № 11. С. 72–79 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Barcelona Traction» (Бельгия против Испании) 1970 г. 
5. 📚 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. doi.org/10.24866/1...

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря
👍1
🔵 Императивные нормы jus cogens

(лат. «неоспоримое право»)

📌 Особая категория норм общего международного права, которые принимаются и признаются международным сообществом государств в целом как нормы, отклонение от которых недопустимо и которые могут быть изменены только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер [2].

Данные нормы образуют фундамент международного правопорядка, выполняя функцию конституционных принципов и являясь критерием правомерности всех иных международно-правовых норм [5].

🛡 В отличие от диспозитивных норм, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению, императивные нормы jus cogens обладают высшей юридической силой: любой международный договор, противоречащий такой норме, является ничтожным ab initio (с момента заключения) [2].

📖 Ключевое определение императивных норм содержится в статье 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года: «Договор является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего международного права. Поскольку это касается настоящей Конвенции, императивная норма общего международного права является нормой, которая принимается и признается международным сообществом государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер» [1].

🔷 Критерии jus cogens:

🔹 Это норма общего международного права

🔹 Она принимается и признается международным сообществом государств в целом и обладает универсальным характером

🔹 Отклонение от нее недопустимо. Она может быть изменена только последующей нормой jus cogens [2, 3].

ℹ️ Ни Венская конвенция, ни другие международные договоры не содержат закрытого перечня императивных норм, однако в доктрине и судебной практике сложилось общепризнанное ядро jus cogens:

запрет агрессии;
запрет геноцида;
запрет преступлений против человечности;
основные нормы международного гуманитарного права;
запрет расовой дискриминации и апартеида;
запрет рабства и работорговли;
запрет пыток;
право народов на самоопределение.

❗️ В частности, запрет произвольного применения силы против другого государства был косвенно определён как jus cogens в п. 190 решения Международного суда ООН по делу «Никарагуа против США», где суд ссылается на работу Комиссии международного права по праву международных договоров, пришедшую к выводу, что запрет применения силы является примером императивной нормы [4].

📚В юридической науке активно обсуждается соотношение императивных норм jus cogens и обязательств erga omnes. Правоведы отмечают, что все нормы jus cogens порождают обязательства erga omnes, однако обратное неверно: не все обязательства erga omnes обязательно являются императивными нормами. Иными словами, jus cogens – это ядро фундаментальных норм, защищающих основные ценности международного сообщества [5].

📍Таким образом, императивные нормы jus cogens олицетворяют важнейшие достижения международного права. Несмотря на сохраняющиеся дискуссии о механизмах их реализации, концепция jus cogens прочно утвердилась в международной судебной практике, работе Комиссии международного права и юридической науке [3, 5].
 
#Дипакадемия
1👍1
🔶 См. также: Обязательства erga omnes
 
1. 🌐 Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
2. 📖 Нормы jus cogens: исторический аспект и современное значение для международного права // Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2018. Вып. 41. С. 526–545. DOI: 10.17072/1995-4190-2018-41-526-545 (текст непосредственный)
3. 📖 Общепризнанные принципы общего международного права в системе российского права // Кремнев П.П. Вестник Московского университета. Серия 11. Право. № 6. 2018. С. 3–25 (текст непосредственный)
4. 🌐 Решение Международного суда ООН по делу «Никарагуа против США».
5. 📖 Соотношение норм jus cogens и erga omnes. / Вереина Л.В., Синякин И.И., Скуратова А.Ю. Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право, 27(1), 2025. C. 138-158. https://doi.org/10.24866/1813-3274/2025-1/138-158 (текст непосредственный)
1👍1
Поздравляем С.В.Лаврова с днем рождения!

Коллектив Дипломатической академии МГИМО МИД России сердечно поздравляет Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Викторовича Лаврова с днем рождения!

Ваш путь в дипломатии служит примером преданности делу, ответственности и верности выбранному призванию. Вы вносите значительный вклад в развитие российской внешней политики, последовательно отстаивая интересы нашей Родины на международной арене.

Искренне благодарим за неизменное внимание и поддержку Дипломатической академии. Желаем крепкого здоровья, благополучия, новых достижений и успехов!

#КомандаЛаврова #WeLOVErov
6🍓1
🔵 Бразилия: лулизм

(англ. Lulism; порт. Lulismo)

📌 Центристское идейно-политическое течение, возникшее в 2000-е гг. в команде президента Бразилии Л.И. Лула да Силвы; политика, направленная на консолидацию бразильского общества, проведение социально-экономических реформ, а также создание условий для повышения качества жизни и благосостояния граждан.

👤 Название течения происходит от имени Л.И. Лула да Силвы — бразильского политического и государственного деятеля, президента страны в 2003-2011 гг. и с 2023 г.

🗣Термин «лулизм» был предложен А. Сингером (род. 1985 г.; профессор Университета Сан-Паулу; в 2000-е гг. — пресс-секретарь президента Бразилии) в середине 2000-х гг. Изначально термин предполагал проведение политического курса в Бразилии, направленного на сближение интересов частного капитала и промышленного сектора страны с интересами рабочих, что обеспечило бы долгосрочную стабильность в стране [4].

Лулизм направлен на разрешение общественных противоречий, сокращение бедности и неравенства при сохранении основ общественно-политического строя. Нередко эту модель называют «консервативной модернизацией» [4].

💡Особенностью лулизма выступает его нейтральный, с точки зрения партийной принадлежности, характер. Идейно-политическое течение предполагает консолидацию различных политических сил для обеспечения национального развития и нейтрализацию радикальных групп [4].

Слабой стороной лулизма выступает то, что это течение никак не институциализировано и определяется неорганизованными отношениями между различными политическими силами и общественными слоями бразильского общества [1].

🛡Лулизм, уделяя значительное внимание вопросам борьбы с бедностью, обладает потенциалом для «уклона влево» [1].

👤Президент Бразилии Д. Роусефф (занимала должность в 2011-2016 гг.) рассматривала лулизм не только как национальную, но и как международную стратегию. В 2010-е гг. она поддержала идею создания в Латинской Америке объединения разных политических сил под знаменем лулизма с целью сокращения бедности и расслоения общества за счет крупных государственных социальных программ. Лулизм в таком прочтении подразумевал в том числе снижение экономического присутствия США в странах региона [2].

В 2023 г. вновь избранный президент Бразилии Л.И. Лула да Силва запустил программу ускоренного развития страны, предусматривающую государственное финансирование проектов в различных отраслях экономики. Первоочередное внимание администрации Л.И. Лула да Силвы сосредоточено на решении задач в социальной сфере [3].

📍Во внешней политике такой курс предполагает активное участие страны в БРИКС и «Группе двадцати»; призывает к скорейшей реформе ВТО. Бразилия выступает против протекционистских мер в торговле, за обеспечение бесперебойных поставок продовольствия и товаров первой необходимости, отстаивает ограничение субсидий в АПК, промышленности и рыболовстве [3].

#Дипакадемия

1. 🌐 Пенья Валле А.Ф. Парадоксы лулизма // A Terra é Redonda. - 2021. - 22 марта.
2. 🌐 Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали союз без США и Канады // Pravda.RU. - 2011. - 26 декабря.
3. 🌐 Федеративная Республика Бразилия // МИД России
4. 🌐 Lulism and the institutionalization of social movements in Brazil: strengthening democratic inclusion and perpetuating hegemony // SciELO. - 2017.

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря
1
🔵 Африканский ренессанс

(англ. African Renaissance)

📌Система идей и ценностей; концепция, предполагающая политическое, общественное, культурное и духовное возрождение Африки, ее реабилитацию после колониальной зависимости от стран Запада, разрыв неоколониальных связей, а также проведение общественных и экономических преобразований в странах континента.

🌍Идеи о «возрождении Африки» начали формироваться в XIX в. как реакция на зависимость африканских народов от стран Запада. Сторонники «новой» Африки верили — ключ к возрождению континента лежит в развитии связей с Европой. Однако такой подход потерпел крах: стало понятно, что колониализм несет лишь угнетение и разграбление ресурсов континента [4].

🧭Обновление идей произошло в контексте роста антиколониальных настроений [4]. В 1900-е-1930-е гг. африканскими интеллектуалами были выдвинуты многочисленные концепции африканского возрождения [7].

👤Термин «африканский ренессанс» был популяризирован в середине 1940-х гг. сенегальским историком и общественным деятелем Шейхом Антой Диопом (1923-1986 гг.) [7].

«Африканский ренессанс» — антиколониальная система идей [7]; он предполагает возвращение к истокам, возрождение африканской идентичности, культуры и традиционных институтов; отказ от культурно чуждых институтов и практик, заимствованных у Запада [4].

🔗Порабощение Африки привело к ее упадку, дегуманизации африканцев, насильственному включению Африки в асимметричную глобальную политическую и экономическую систему, а также актам геноцида, лингвоцида (уничтожения языков коренных народов), отчуждения народов Африки от их культуры, истории, традиционных знаний и ценностей [7].

📍Проект «африканского ренессанса» предполагает [1]:

• поиск путей создания демократической политической системы, обеспечивающей участие народа в управлении государством с учетом африканской специфики;

• обеспечение устойчивого экономического развития стран континента;

• активизацию борьбы с болезнями и эпидемиями (с конца XX в. — борьбу с распространением ВИЧ-инфекции и СПИДа);

• проведение программ по восстановлению культур Африки; поощрение художественного творчества и доступ к достижениям современной науки и передовых технологий.

🆕«Африканский ренессанс» нашел отражение в развитии современных политических идей [7].

📚Элементы «африканского ренессанса» присутствуют в культурно-философской и идейно-политической доктрине негритюда, панафриканизма, националистических движений, африканского социализма и др. [7].

👥Концепция оказала влияние на развитие Движения «черного самосознания» (англ. Black Consciousness Movement); она отражена в требованиях нового международного экономического порядка (англ. New International Economic Order). Отдельные элементы концепции нашли отражение при реализации международных проектов: Лагосского плана действий 1980 г. (комплексная программа развития африканского региона) и Нового партнерства для развития Африки 2001 г. (программа экономического развития Африканского союза) [7].

📣В 1996 г. Т. Мбеки (в разное время — вице-президент ЮАР (1994-1999 гг.); президент ЮАР (1999-2008 гг.); лидер партии Африканский национальный конгресс (1997-2007 гг.)) заявил, что «африканский Ренессанс» является основой для внешней и внутренней политики Южно-Африканской Республики (ЮАР) [1, 2].

🔎Использование концепции в ЮАР преследовало двоякую цель: сформировать «национальную идею» после завершения режима апартеида и обеспечить ЮАР ведущие роль и место в политике на африканском континенте [2].

🏛В 2000 г. в ЮАР был учрежден «Фонд «африканского ренессанса» и международного сотрудничества» (англ. The African Renaissance and International Cooperation Fund; аббр. ARF). Среди задач Фонда: развитие международного сотрудничества стран Африки, продвижение демократии, улучшение государственного управления в странах континента, предупреждение и разрешение конфликтов, содействие экономическому развитию и интеграции и т.д. [6].
3
📝Продвижение концепции «африканского ренессанса» в ЮАР происходило одновременно с возрождением идеи африканского единства, реализовавшейся в создании Африканского союза в 2002 г. [1].

На рубеже XX-XXI вв. развернулась дискуссия относительно содержания концепции «африканского ренессанса». Африканские интеллектуалы отмечали, что африканская повседневность неразрывна с традиционными ценностями и практиками, что способствует продвижению концепции. Западные политологи склонялись к тому, что «африканский ренессанс» чрезмерно романтизирован его сторонниками [2].

🌅В 2010 г. в г. Дакар (Сенегал) был открыт Монумент африканского возрождения (фр. Monument de la Renaissance Africaine), который является высочайшей скульптурной композицией Африки [5].

В 2015 г. в Университете Кейптауна (ЮАР) вспыхнули протесты с требованием демонтировать памятник С.Родсу (1853-1902 гг.), южноафриканскому политику и организатору английской колониальной экспансии в Южной Африке. Протесты были связаны с требованиями избавиться от колониального влияния Запада на восприятие места и роли Африки в общемировом развитии и формирования подлинно африканской истории, не подверженной колониальной фальсификации [7].

🧭К середине 2020-х гг. произошли существенные изменения настроений африканцев. Африканские политики все чаще отказываются от колониальных языков (английского и французского), начался процесс национального и цивилизационного возрождения африканского континента.

🇷🇺МИД России отмечает, что ключевое значение для Африки имеет укрепление производственных возможностей, наращивание человеческого капитала. Это позволит положить конец ситуации, когда континент веками снабжает сырьем и сельскохозяйственной продукцией Запад, который на нем зарабатывает [3].

#Дипакадемия

См. также: Африканский союз (англ. - African Union); Африка: Убунту

1. 🌐 Африканский ренессанс // Большая российская энциклопедия: [сайт]. - URL: old.bigenc.ru/world_hist...
2. 🌐 Африканский ренессанс // Энциклопедия Кругосвет: [сайт]. - URL: www.krugosvet.ru/enc/istori...
3. 🌐 Выступление заместителя Министра иностранных дел А.А.Панкина на министерской встрече «Группы двадцати» по вопросам развития по теме «Преодоление неравенства», Рио-де-Жанейро, 23 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 июля. - URL: mid.ru/ru/foreign...
4. 🌐 Комар Ю.И. Африка в XXI в.: Африканский ренессанс / Ю.И. Комар // Африка на пороге ХХI века. - 2002. - №2. - С. 125-131. - Текст: непосредственный
5. 🌐 Монумент африканского возрождения // Знание: [сайт]. - URL: znanierussia.ru/articles/М...
6. 🌐 African Renaissance and International Cooperation Fund (ARF) Strategic Plan 2020 – 2025 and Annual Performance Plan 2024 – 2025 // International Relations and Cooperation. Republic of South Africa: [site]. - URL: dirco.gov.za/african-re...
7. 🌐 Ndlovu-Gatsheni S.J. Revisiting the African Renaissance // Oxford Research Encyclopaedias: [site]. - 2019. - 29 July. - URL: oxfordre.com/politics/p...

❗️❗️❗️
📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332
👍1
🔵 Консульская служба

(англ. consular service)

📌Совокупность государственных органов (консульских учреждений и консульских отделов дипломатических представительств), осуществляющих функции внешних сношений государства по защите прав и интересов государства, его граждан и юридических лиц за пределами национальной территории, а также система профессиональных кадров (консульских должностных лиц), обеспечивающих реализацию этих функций [1, 4].

🛡Консульская служба является составной частью единой системы внешнеполитических органов государства, функционируя в тесном взаимодействии с дипломатической службой, но обладая собственной спецификой: преимущественно правовым, административным и социально-гуманитарным характером деятельности, а также более тесным контактом с населением государства пребывания и гражданами своего государства за рубежом [2].

📖Фундаментальным международным документом, определяющим правовые рамки деятельности консульской службы, является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., вступившая в силу 19 марта 1967 г. [1].

Конвенция устанавливает:

Порядок установления и осуществления консульских сношений;
Классы глав консульских учреждений (генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты);
Перечень консульских функций, включая защиту интересов государства и его граждан, содействие развитию торговых и культурных связей, выполнение нотариальных функций, помощь соотечественникам, функции в отношении морских и воздушных судов;
Привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их персонала, носящие функциональный характер [1].

🇷🇺📖Основным внутригосударственным актом, регулирующим консульскую службу в России, является Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» [4].

Устав определяет:

Правовые основы осуществления консульской деятельности;
Права и обязанности консульских должностных лиц;
Задачи консульской службы (защита прав и интересов Российской Федерации, граждан РФ и российских юридических лиц за пределами страны) [4].

Консульская служба Российской Федерации включает:

Департамент консульской службы МИД России — центральный орган, обеспечивающий руководство и координацию деятельности консульских учреждений;
Консульские учреждения за рубежом: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства;
Консульские отделы в составе дипломатических представительств РФ [4].

📝Классы консульских учреждений соответствуют классам глав консульских учреждений: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. Также существует институт почётных консулов, которые, согласно статье 37 Консульского устава, не состоят на государственной службе Российской Федерации, но выполняют консульские функции от имени Российской Федерации с согласия государства пребывания [1, 4].

Основные функции консульской службы:

защитная функция: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
содействие развитию связей: содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между государствами;
паспортно-визовая функция: оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина за границей, а также виз;
нотариальная и административная функция: совершение нотариальных действий, государственная регистрация актов гражданского состояния;
помощь соотечественникам: принятие мер по охране прав и законных интересов граждан, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных;
наследственная функция: охрана интересов граждан представляемого государства в случаях наследования на территории государства пребывания;
функция в отношении судов и воздушных судов: оказание необходимого содействия судам, военным кораблям и воздушным судам, а также членам их экипажей;
легализационная функция: легализация иностранных официальных документов [3, 4].
1👍1🔥1
Также консульская служба является основным инструментом реализации консульской защиты — деятельности по оказанию помощи, содействия и правовой поддержки гражданам, находящимся на территории иностранного государства [2].

#Дипакадемия

См. также: Консульское право, Консульские классы, Консульские привилегии, Консульская юрисдикция, Консульская защита

1. 🌐 Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf
2. 📖 Дипломатическая защита и консульское содействие в международном праве. // Ведель И.А. М.: Проспект, 2018. 176 с. (текст непосредственный)
3. 📖 Консульские отношения и консульское право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Плотникова О.В. М.: ИНФРА-М, 2020. 144 с. (текст непосредственный).
4. 🌐 Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // Портал «Консультант» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332
👍2
Также консульская служба является основным инструментом реализации консульской защиты — деятельности по оказанию помощи, содействия и правовой поддержки гражданам, находящимся на территории иностранного государства [2].

#Дипакадемия

См. также: Консульское право, Консульские классы, Консульские привилегии, Консульская юрисдикция, Консульская защита

1. 🌐 Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf
2. 📖 Дипломатическая защита и консульское содействие в международном праве. // Ведель И.А. М.: Проспект, 2018. 176 с. (текст непосредственный)
3. 📖 Консульские отношения и консульское право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Плотникова О.В. М.: ИНФРА-М, 2020. 144 с. (текст непосредственный).
4. 🌐 Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // Портал «Консультант» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/

❗️❗️❗️
📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332
👍1
🔵 Консульская служба

(англ. consular service)

📌Совокупность государственных органов (консульских учреждений и консульских отделов дипломатических представительств), осуществляющих функции внешних сношений государства по защите прав и интересов государства, его граждан и юридических лиц за пределами национальной территории, а также система профессиональных кадров (консульских должностных лиц), обеспечивающих реализацию этих функций [1, 4].

🛡Консульская служба является составной частью единой системы внешнеполитических органов государства, функционируя в тесном взаимодействии с дипломатической службой, но обладая собственной спецификой: преимущественно правовым, административным и социально-гуманитарным характером деятельности, а также более тесным контактом с населением государства пребывания и гражданами своего государства за рубежом [2].

📖Фундаментальным международным документом, определяющим правовые рамки деятельности консульской службы, является Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г., вступившая в силу 19 марта 1967 г. [1].

Конвенция устанавливает:

Порядок установления и осуществления консульских сношений;
Классы глав консульских учреждений (генеральные консулы, консулы, вице-консулы, консульские агенты);
Перечень консульских функций, включая защиту интересов государства и его граждан, содействие развитию торговых и культурных связей, выполнение нотариальных функций, помощь соотечественникам, функции в отношении морских и воздушных судов;
Привилегии и иммунитеты консульских учреждений и их персонала, носящие функциональный характер [1].

🇷🇺📖Основным внутригосударственным актом, регулирующим консульскую службу в России, является Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» [4].

Устав определяет:

Правовые основы осуществления консульской деятельности;
Права и обязанности консульских должностных лиц;
Задачи консульской службы (защита прав и интересов Российской Федерации, граждан РФ и российских юридических лиц за пределами страны) [4].

Консульская служба Российской Федерации включает:

Департамент консульской службы МИД России — центральный орган, обеспечивающий руководство и координацию деятельности консульских учреждений;
Консульские учреждения за рубежом: генеральные консульства, консульства, вице-консульства, консульские агентства;
Консульские отделы в составе дипломатических представительств РФ [4].

📝Классы консульских учреждений соответствуют классам глав консульских учреждений: генеральный консул, консул, вице-консул, консульский агент. Также существует институт почётных консулов, которые, согласно статье 37 Консульского устава, не состоят на государственной службе Российской Федерации, но выполняют консульские функции от имени Российской Федерации с согласия государства пребывания [1, 4].

Основные функции консульской службы:

защитная функция: защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
содействие развитию связей: содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между государствами;
паспортно-визовая функция: оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина за границей, а также виз;
нотариальная и административная функция: совершение нотариальных действий, государственная регистрация актов гражданского состояния;
помощь соотечественникам: принятие мер по охране прав и законных интересов граждан, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных;
наследственная функция: охрана интересов граждан представляемого государства в случаях наследования на территории государства пребывания;
функция в отношении судов и воздушных судов: оказание необходимого содействия судам, военным кораблям и воздушным судам, а также членам их экипажей;
легализационная функция: легализация иностранных официальных документов [3, 4].
👍2
🔵 Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР)

(англ. Common Market of the Southern Cone или Southern Common Market; исп. Mercado Común del Sur; порт. Mercado Comum do Sul)

Также используется термин «Общий рынок стран Южного конуса».

📌Субрегиональное торгово-экономическое объединение стран Южной Америки; экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Боливией, Бразилией, Венесуэлой (членство приостановлено), Парагваем и Уругваем, направленное на содействие развитию свободной торговли и интеграционных процессов между ними.

🌐Официальный сайт: https://www.mercosur.int/en

💡Впервые о создании зоны свободной торговли в Южной Америке заговорили в 1960-х годах. Однако политические и экономические проблемы не позволили осуществить эти планы. Интерес к региональной интеграции возобновился в 1986 году, когда Аргентина и Бразилия выдвинули проект развития экономического сотрудничества, провозгласив его открытым для присоединения других стран [3].

📅МЕРКОСУР был образован 26 марта 1991 года после подписания в городе Асунсьоне (Парагвай) договора между Бразилией, Аргентиной, Уругваем и Парагваем о создании таможенного союза и общего рынка ( текст документа на английском языке: https://www.wipo.int/wipolex/en/text/234261) [2].

🔖Договор, подписанный в г. Асунсьоне, вступил в силу 29 ноября 1991 года [4].

🔎Причинами образования МЕРКОСУР стали: (1) стремление стран региона к экономическому развитию, а также (2) желание стран Южной Америки уменьшить региональное влияние США [4].

📖 Цели МЕРКОСУР [4]:

- обеспечение свободного передвижения товаров, услуг и рабочей силы в рамках объединения;

- установление единых ставок таможенного тарифа в торговле и проведение единой торговой политики в отношении стран, не входящих в МЕРКОСУР;

- координация макроэкономической и секторальной политики государств-членов в области внешней торговли, сельского хозяйства, промышленности, налогов, валютных систем, движения капиталов, услуг и транспорта.

📝По состоянию на март 2026 года членами МЕРКОСУР являются Аргентина, Боливия (новое государство-участник, в соответствии с Решением 20/19), Бразилия, Венесуэла (*), Парагвай и Уругвай; ассоциированными членами выступают Гайана, Колумбия, Панама, Перу, Суринам, Чили и Эквадор [6].

*Боливарианская Республика Венесуэла лишена всех прав и обязанностей, вытекающих из ее статуса государства-участника МЕРКОСУР, в соответствии с положениями второго абзаца статьи 5 Ушуайского протокола.

Структура организации [2]:

- Совет общего рынка – высший руководящий орган в составе министров иностранных дел и экономики;

- Парламент МЕРКОСУР;

- Группа общего рынка – главный исполнительный орган, действующий на постоянной основе; при данном органе работают ряд подгрупп, Внешнеполитический координационно-консультативный форум, Комиссия по торговле и административный секретариат.

🏛Штаб-квартира расположена в г. Монтевидео (Уругвай) [2].

🧭 В государствах МЕРКОСУР сосредоточено более 55% населения стран Латинской Америки и Карибского бассейна; на них приходится 40% прямых зарубежных инвестиций в регион, 33% его внешней торговли, производится 41% совокупного ВВП региона [1, 2].

🌎 На базе МЕРКОСУР формируется единое экономическое и политическое пространство Южной Америки: в 2004 году на основе Андского сообщества и МЕРКОСУР был сформирован Союз южноамериканских наций [2, 5].

🤝 МЕРКОСУР уделяет пристальное внимание развитию внешних связей. Развиваются контакты с Австралией, Новой Зеландией, Индией, КНР, Японией, ЮАР и арабскими странами; при лидирующей роли МЕРКОСУР в 2005 году состоялся первый саммит стран Южной Америки и арабского мира [5].

В 2019 году МЕРКОСУР и Европейский союз (ЕС) подписали Соглашение о зоне свободной торговли ( текст документа: https://policy.trade.ec.europa.eu/eu-trade-relationships-country-and-region/countries-and-regions/mercosur/eu-mercosur-agreement/text-agreement_en ); в 2023 году документ был направлен на пересмотр с учетом новых международных условий. Перспективная зона свободной торговли ЕС – МЕРКОСУР охватит рынок объемом в 1/5 мирового ВВП [1, 2].
🔥1
🇷🇺 Россия уделяет внимание развитию связей со странами Латинской Америки. В декабре 2003 года было принято решение о формировании механизма многостороннего политического сотрудничества, а в 2006 году был подписан «Меморандум о взаимопонимании относительно создания механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и государствами – участниками и государствами – ассоциированными членами Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР)» ( текст документа: https://www.mid.ru/tv/?id=1651423&lang=ru ) [2].

В декабре 2018 года был подписан «Меморандум о сотрудничестве по торгово-экономическим вопросам между Евразийской экономической комиссией и Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР)» ( текст документа: https://m.bigenc.ru/vault/8050f8081e0ff9f5cb6f41fcec7f03f2.pdf ) [2].

🇷🇺📖В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации ( текст документа: http://kremlin.ru/events/president/news/70811 ) Россия уделяет приоритетное внимание увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Южноамериканским общим рынком (ст. 58 п. 1).

#Дипакадемия

См. также: Андское сообщество наций (Андское сообщество, АСН); Международные парламентские организации: Парламент МЕРКОСУР; Союз южноамериканских наций, УНАСУР

1. Какие риски для БРИКС несет в себе соглашение ЕС – МЕРКОСУР // РБК. – 2025. – 21 апреля. – URL: https://www.rbc.ru/politics/21/04/2025/6800ec319a7947b171bfdfe7
2. МЕРКОСУР // Большая Российская Энциклопедия. – URL: https://bigenc.ru/c/merkosur-22d11e
3. МЕРКОСУР // Институт судебных экспертиз и криминалистики. – URL: https://sl.ceur.ru/item115454/
4. Общий рынок стран Южного конуса // НИУ ВШЭ. – URL: https://globalcentre.hse.ru/MERCOSUR
5. Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР) (справочная информация) // МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/rso/1585318/
6. MERCOSUR Countries // MERCOSUR. – URL: https://www.mercosur.int/en/about-mercosur/mercosur-countries/

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332
🔥2
🔵 Консульские классы

📌Система иерархического разделения глав консульских учреждений и соответствующих им типов консульских представительств, установленная международным правом для упорядочения консульских сношений, определения старшинства и объёма полномочий. Классификация консульских должностных лиц и возглавляемых ими учреждений закреплена в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и развита в национальном законодательстве государств, включая Консульский устав Российской Федерации [1, 5].

Ст. 9 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. устанавливает четыре класса глав консульских учреждений:
🔎генеральные консулы
🔎 консулы
🔎 вице-консулы
🔎 консульские агенты [1].

🏛Соответственно, консульские учреждения подразделяются на генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские агентства. Данная классификация впервые была введена в кодифицированном виде именно Венской конвенцией; ранее в международной практике использовались различные термины для обозначения консульских титулов, что создавало правовую неопределённость [3, 4].

📝В Конвенции также установлено различие между штатными консульскими должностными лицами и почётными консульскими должностными лицами, правовой режим которых регулируется отдельно (глава III Конвенции) [1, 4].

👥Четыре консульских класса, предусмотренные Конвенцией, также полностью зафиксированы в национальном законодательстве России, а именно в ст. 7 Консульского устава Российской Федерации. Помимо этого, Консульский устав также распространяет упомянутое четырёхчастное деление на почётных консульских должностных лиц: почётных генеральных консулов, почётных консулов, почётных вице-консулов и почётных консульских агентов [5]. При этом в Конвенции такое деление в отношении почётных консульских должностных лиц не упоминается [1].

👤Назначение главы консульского учреждения осуществляется представляемым государством, которое выдаёт ему консульский патент — официальный документ, удостоверяющий его полномочия. Для допущения к выполнению консульских функций глава консульского учреждения должен получить экзекватуру от государства пребывания [4].

Экзекватура носит конститутивный характер — без её получения глава консульского учреждения не может приступить к выполнению своих функций. Государство пребывания вправе отказать в выдаче экзекватуры без объяснения причин. В случае отказа либо отзыва экзекватуры государство пребывания может объявить консульское должностное лицо persona non grata.
Старшинство между главами консульских учреждений определяется в первую очередь их классом, а в пределах одного класса — датой выдачи экзекватуры [2, 3].

📖Практическое значение классификации:

Определение старшинства: в протокольной практике и при взаимодействии с властями государства пребывания главы консульских учреждений более высокого класса имеют преимущество перед главами более низкого класса.
Объём привилегий и иммунитетов: штатные консульские должностные лица обладают более широким объёмом иммунитетов по сравнению с почётными консульскими должностными лицами, которые, как правило, являются гражданами государства пребывания и не имеют статуса должностных лиц представляемого государства.
Территориальная компетенция: консульский округ (район, отведённый консульскому учреждению для выполнения функций) устанавливается государством пребывания с учётом класса консульского учреждения [2, 3].

Необходимо принимать во внимание, что понятие консульских классов применяется исключительно к консульским должностным лицам, но не применяется к консульским служащим и работникам обслуживающего персонала консульства.

См. также: Консульское право; Консульские классы; Консульские привилегии; Консульская юрисдикция; Консульская служба; Консульская защита; Персона нон грата («persona non grata», «нежелательное лицо»); Экзекватура.

#Дипакадемия
👍1
1. 🌐Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г. - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/consular.pdf
2. 📖Зарождение отечественной доктрины о консульских иммунитетах и привилегиях // Сафронова Е.В., Лаврищева О.А. Известия Юго-Западного Государственного Университета. 2015. № 1. С. 140–147 (текст непосредственный)
3. 📖Классификация функций консульских учреждений в соответствии с Консульским уставом Российской Федерации // Искевич И.С. Международное публичное и частное право. 2016. № 1 (текст непосредственный)
4. 📖Консульские отношения и консульское право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. // Плотникова О.В. М.: ИНФРА-М, 2020. 144 с. (текст непосредственный).
5. 🌐Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» // Портал «Консультант» - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/

📲 Присоединяйтесь к VK каналу Нового дипломатического словаря: https://vk.ru/im/channels/-236683332
👍1
🇷🇺 27 марта — Всемирный день театра — отмечается с 1961 года по инициативе Международного института театра при ЮНЕСКО.

🔵 Международный культурный проект «Русские сезоны»

(англ. Russian Seasons)

📌 Международный проект Правительства Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации по представлению российской культуры за рубежом с целью репрезентировать Россию как страну, бережно сохраняющую и развивающую культурное наследие и традиции.

🌐 Официальный сайт: russian-seasons.com/

🎩 Понятие «Русские сезоны» имеет более чем вековую историю. Изначально «Русские сезоны» – это название ежегодных зарубежных (в Париже, Лондоне, Берлине, Риме, Монте-Карло, США и в странах Южной Америки) гастролей русских артистов оперы и балета, а также выставок шедевров изобразительного искусства, организованных С.П. Дягилевым в 1906–1929 годах [2, 6].

🌠Благородная миссия Дягилева нашла свое продолжение в наши дни. Решение о возрождении «Русских сезонов» было принято в 2015 году; с 2017 года «Русские сезоны» успешно прошли в Японии, Италии, Германии, Республике Корея, Франции, Бельгии, Люксембурге, Казахстане и Узбекистане [2, 3]. В 2025 году «Русские сезоны» открылись в Бахрейне и Омане, дни духовной культуры России прошли в Зимбабве, Венгрии, Сербии, Боснии и Герцеговине [1]. Жар-птица – персонаж русских народных сказок, олицетворяющий свет, тепло, удачу и возрождение – является символом современного проекта «Русские сезоны» [2].

💡Миссия современных «Русских сезонов» – представить Россию как страну, бережно сохраняющую и развивающую богатейшее культурное наследие и традиции. Их тематика и формат разнообразны: от концертов классической музыки и театральных постановок до фестивалей кинематографистов, художественных выставок, просветительских проектов, лекций и мастер-классов [5].

«Русские сезоны» являются примером воплощения политики «мягкой силы», так как их главной задачей выступает демонстрация лучших образцов отечественного искусства. Таким образом, русские ценности не навязываются иностранным обществам – люди сами тянутся к русскому миру [4].

🚄Современные «Русские сезоны» предполагают гастроли российских учреждений культуры, имеющих мировую славу; проведение значимых выставок из фондов российских музеев; фестивалей циркового искусства, фестивалей российского кино и анимации и т.п. [4].

💡«Русские сезоны» в XXI веке содействуют интеграции российской культуры в мировую, всестороннему развитию и расширению культурного обмена, а также популяризации России. Культурные цели превалируют, среди них [4]:

- создание, исполнение, сохранение и распространение произведений русского музыкально-театрального искусства;

- сохранение, развитие и распространение общемировых и национальных культурных ценностей;

- приобщение зарубежной аудитории к лучшим образцам российской культуры;

- организация и проведение тематических форумов и конференций;

- установление, развитие и расширение творческих и деловых связей.

🇷🇺 МИД России отмечает, что проведение «Русских сезонов» имеет особое значение для развития культурно-гуманитарного сотрудничества России и стран-партнеров, а также популяризации русской культуры в современном мире [1].

#Дипакадемия

См. также: «Мягкая сила» (англ. Soft Power)

1. 🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В. Захаровой, Москва, 6 февраля 2025 года // МИД России. – 2025. – 6 февраля.
2. 🌐Главная // Русские сезоны.
3. 🌐 Культура и историческая память как ресурс «мягкой силы» России на международной арене // История.РФ.
4. 📖Лебедева М.С. Роль культуры как «мягкой силы» государства: международный фестиваль «Русские сезоны» / М.С. Лебедева // Вестник культуры и искусств. – 2021. – №1 (65). – С.115–127.
5. 🌐Русские сезоны
6. 🌐«Русские сезоны» Сергея Дягилева – триумф русского искусства // Научная библиотека Пермского государственного национального исследовательского университета.

🤝 Вступайте в ВК-Сообщество словаря: https://vk.ru/dipslo
2🎉1
🔵 Публичная дипломатия

(англ. public diplomacy)

Также используются термины «общественная дипломатия», «народная дипломатия»

📌 Система коммуникационных каналов взаимодействия государства с зарубежными обществами в политических целях; совокупность действий, направленных на продвижение национальных интересов и обеспечение национальной безопасности путем изучения, информирования и оказания влияния на аудиторию иностранных государств и на формирование общественных настроений в других странах, а также на установление дружественных контактов с представителями гражданского общества иностранных государств.

📝Термин «публичная дипломатия» был впервые употреблен в 1856 году в газете «The Times». По окончании Первой мировой войны (1914–1918 гг.) понятие стало употребляться для обозначения новых для того времени дипломатических практик: отказа от тайной дипломатии и закулисных переговоров [1].

👤 В 1965 году деканом Школы права и дипломатии имени Флетчера Университета Тафтса (США) Э. Галлионом было разработано современное понятие термина, предполагающее совокупность действий, курируемых государством и направленных на воздействие на общественное мнение в других странах [1].

🇷🇺В российский экспертно-академический лексикон термин «публичная дипломатия» вошел в 1990-е годы [2]. В русском языке наряду с понятием «публичная дипломатия» в качестве синонимов используются термины «общественная дипломатия» и «народная дипломатия» [4].

🧭 Основными направлениями публичной дипломатии выступают [1]:

- информационная политика и работа со средствами массовой информации (СМИ), включая цифровую дипломатию;

- образовательные программы и академические обмены;

- экспертная дипломатия, включая деятельность аналитических центров;

- программы гуманитарного сотрудничества.

Чертой публичной дипломатии является ее стратегическая долгосрочность, что делает ее первичным элементом в успешной коммуникации государства с зарубежными сообществами. Публичная дипломатия связана с внешнеполитическими концепциями «мягкой силы» и «умной силы» [1].

📥Для успешной деятельности государства в сфере публичной дипломатии необходимы [2]:

- политическая установка на развитие инструментов публичной дипломатии и «мягкой силы», заключающаяся в понимании государством важности комплексной работы с зарубежными обществами;

- развитие научной школы по публичной дипломатии, которая будет наполнять данную сферу новыми идеями, аналитикой и способствовать формированию кадрового потенциала;

- целенаправленная работа по формированию имиджа государства, что предполагает подачу нужной информации в удобном и доходчивом для аудитории формате;

- эстетика публичной дипломатии, выполняющая функцию формирования у аудитории благоприятного впечатления о государстве и его обществе.

🔗Каналы воздействия при помощи публичной дипломатии включают (1) воздействие, осуществляемое по официальным каналам путем выступлений официальных лиц в СМИ, с публичными лекциями, в социальных сетях и т.п.; (2) по неофициальным каналам через деятельность неправительственных организаций, фондов, образовательных программ, организаций, университетов и т.п. [4].

Концептуализация и оформление публичной дипломатии произошли в период холодной войны в контексте конкуренции СССР и США. Публичная дипломатия США получила выражение в распространении американского образа жизни, основанного на либеральных ценностях: защите прав человека, демократии, верховенстве закона, свободе рынка. Институтами публичной дипломатии США выступили университеты, СМИ и правительственные организации, включая «Агентство по международному развитию» (USAID) и «Информационное агентство», действовавшее в 1953–1999 годы [1].

🤝В СССР существовала практика создания «обществ друзей» с иностранными государствами. В 1958 году «общества друзей» были объединены в единый «Союз советских обществ дружбы», который обладал статусом общественной организации и функционировал на принципах партнерства с зарубежными объединениями [3].