🔵 Диаспора

(от греч. «диаспора» — «рассеяние»)

📌Часть народа (этноса), постоянно проживающая за пределами территории (страны) его происхождения, образующая сплоченную и устойчивую группу в стране проживания и имеющая социальные институты для поддержания и развития своей идентичности и общности; транснациональное сообщество мигрантов, которое поддерживает материальные и эмоциональные связи с территорией (страной) происхождения и одновременно адаптируется к ограничениям и возможностям принимающей страны.
Слово «диаспора» имеет библейское происхождение [4].

🔎 Первоначально данное понятие применялось в отношении еврейских общин, образовавшихся в различных частях древнего мира в результате их исхода из Палестины. Исходя из этого понимания, термин «диаспора» долгое время связывали с изгнанием и передающейся от поколения к поколению коллективной памятью о покинутой родине [2].

❗В XX в. понятие «диаспора» стало применяться в отношении множества экспатриированных этнических меньшинств [2]. В научный оборот понятие «диаспора» было введено в 1920-е гг. основателем чикагской социологической школы Р.Э.Парком, который трактовал это понятие как именно этническую и культурную общность. В широкий общественно-политический оборот термин вошел в конце 1950-х - начале 1960-х гг. [4].

🔷 В современном смысле термин «диаспора» окончательно оформился к 1980-м гг. [2]. К свойствам диаспор относят:

🔹 в той или иной степени вынужденный характер переселения, образующий фундамент диаспоральной общности;

🔹стремление поддерживать тесные связи с территорией происхождения;

🔹замкнутость, помогающую сохранять коллективное самосознание [3].

➡️ Определение диаспоры предполагает соответствие группы ряду признаков [2]:

✔️ расселение за пределами основной этнической территории (исторической родины) в результате разного рода миграции либо в результате изменения государственных границ;

✔️ сохранение на протяжении жизни нескольких поколений этнокультурной идентичности, отличной от принимающего общества; такая идентичность часто поддерживается различными институтами, связывающими группу как с родиной, так и с родственными общинами в других странах;

✔️ определенное отношение к исторической родине, на которую члены диаспоры продолжают ориентироваться как эмоционально, так и политически: оно предстает в виде разных форм поведения — хранимая в семье память о происхождении, сохранение языка и элементов культурного наследия, активный интерес к судьбе исторической родины и происходящих там событиях.

➡️ В общественно-политических науках разработана типология диаспор. Выделяют:

1️⃣ диаспоры-жертвы, возникшие в результате военных конфликтов и этнических преследований;

2️⃣ торговые диаспоры;

3️⃣ трудовые диаспоры;

4️⃣ «имперские» диаспоры (например, этнические англичане и французы в государствах-бывших колониях) [2].

🗺️ В современном мире принято выделять крупнейшие мировые диаспоры, среди которых [5]:

👥 китайская диаспора — признаваемая крупнейшей в мире;

👥 индийская диаспора;

👥 российская диаспора;

👥 украинская диаспора;

👥 еврейская диаспора;

👥 армянская диаспора.

🔺В современных международных отношениях диаспоры способны оказывать воздействие на политические процессы в рамках модели «треугольника»: родина — диаспора — «принимающее» государство [3].

🔘 Диаспоры могут влиять на мировую политику, используя разнообразные механизмы. В большинстве случаев диаспоры добиваются своих целей путем воздействия на государство; в некоторых случаях диаспоры выступают инициаторами межгосударственных взаимодействий, обеспечивая их поступательный и стабильный характер. Внутри диаспор нередко формируется элита, которая формирует интересы всех соотечественников и вырабатывает стратегию своей деятельности в том числе для решения политических задач [3].

🇷🇺 Россия уделяет большое внимание развитию взаимоотношений с соотечественниками, вопросам сплочённости российской диаспоры (подробнее см. статью «Соотечественники: Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, Всемирный координационный совет соотечественников»).

🔻В рамках проведения Всемирных конгрессов соотечественников проводится обсуждение таких актуальных тем, как защита прав и интересов соотечественников, продвижение русского языка и российского образования, вовлечение молодежи в деятельность общины, развитие диаспоральных СМИ и проблематика переселения в Российскую Федерацию. Заметны результаты усилий по вовлечению российских регионов в работу по оказанию поддержки соотечественникам, сопряжению экономических потенциалов регионов России с деловыми кругами российской диаспоры [1].

🔶 См. также: Соотечественники: Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, Всемирный координационный совет соотечественников

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#диаспора

1. 🌐 Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии VIII Всемирного конгресса соотечественников, Москва, 30 октября 2024 года // МИД России. - 2024. - 30 октября.
2. 🌐 Диаспора // Большая Российская Энциклопедия.
3. 📖 Лошкарев И.Д. Роль диаспор в современной мировой политике / И.Д. Лошкарев // Вестник МГИМО-Университета. - 2015. - №2 (41). - С. 120-126.
4. 📖 Лошкарев И.Д. Эволюция понятия «диаспора» в политической науке / И.Д. Лошкарев // Этносоциум и межнациональная культура. - 2017. - №4 (106). - С.70-78.
5. 📖 Чепурин А.В. Зарубежный русский мир: община или диаспора / А.В. Чепурин // Мировая экономика и международные отношения. - 2009. - №5. - С. 108-113.

🔵 Милитаризация, милитаризм

(от лат. militaris — «военный»)

📌 Комплекс действий, направленных на усиление военной мощи государства с целью ее использования при возникновении международных или внутренних конфликтов или реализации национальных интересов.

➡️ Милитаризм — политика наращивания и использования военной мощи государства в экспансионистских целях; доминирование военных и военизированных органов и институтов в государственной и общественной жизни.

🛡Милитаризм как общественно-политическое явление появился в древнем мире, однако термин и производное от него «милитаризация» вошли в общественно-политический лексикон в середине XIX в. в качестве терминов для характеристики политики Луи-Наполеона Бонапарта - Наполеона III (в 1848-1852 гг. — президент Франции, в 1852-1870 гг. — император Франции), подразумевая проводимое им наращивание военной мощи для захвата и удержания власти [2].

➡️ Существует два подхода к обоснованию природы милитаризма [2]:

1⃣ духовно-биологический подход, который предполагает, что милитаризм является универсальным феноменом для всех без исключения стран независимо от их социально-экономического строя, и доказывает, что корни милитаризма связаны с особенностями природы человека;

2⃣ социально-экономический подход, предполагающий, что милитаризм имеет социальные корни, а значит причины его возникновения связаны с общественно-политической обстановкой в конкретном обществе, а также спецификой развития экономики.

➡️ Среди форм проявления милитаризма выделяют:

▪️ экспансионистский милитаризм;
▪️ реваншистский милитаризм;
▪️замаскированный милитаризм.

🪖 Например, германский милитаризм в XX в. проявил себя во всех трех формах:

▪️экспансионистской до Первой Мировой войны

▪️реваншистской в преддверии Второй Мировой войны и замаскированной во второй половине XX в. [2].

➡️ Для милитаризма характерны такие черты, как [2]:

✔️ ставка на решение внутриполитических и внешнеполитических вопросов с помощью оружия и других форм насилия;

✔️ насаждение в обществе в различных формах милитаристской идеологии, форм насилия, восхваление захватнических войн, обоснование «полезности» и «неизбежности» войн;

✔️ разжигание шовинизма, реваншизма, расизма, национализма и т.д. и т.п.;

✔️ стремление к гегемонизму;

✔️ милитаризация национальной экономики и повседневной жизни общества.

➡️ Процесс милитаризации способен приобрести масштабный характер, логичным итогом которого является подготовка к войне; эта подготовка находит отражение в экономике, во внутренней и внешней политике государства, а также в духовной жизни страны [2].

🪖 В странах с высокой степенью милитаризации общественной и государственной жизни основным носителем милитаризма выступает армия, органы руководства которой являются проводниками милитаристской политики и идеологии [5].

❗️Носителями милитаризма могут также являться негосударственные организации экстремистского, националистического, неофашистского и террористического толка [5].

🔀 Выделяют две модели милитаризации политики:

🔎 «всесторонняя милитаризация», характерная для тоталитарных и авторитарных режимов и предполагающая слияние гражданской и военной сфер жизни;

🔎 «ограниченная милитаризация», предполагающая использование военного инструментария в определенных рамках, что не ведет к кардинальному преобразованию жизнедеятельности общества [7].

💹 Материальная основа милитаризма — милитаризованная экономика, ядро которой составляют мощные военно-промышленные комплексы и военные монополии. В сферу милитаризма может быть включена значительная часть научного потенциала государства [5].

☢️ Милитаризация науки, в частности, способствует технологической гонке вооружений [3].

🌐 В 2020-е гг. наблюдаются процессы милитаризации киберпространства [8].

❗Духовной основой милитаризма выступает милитаристская идеология, элементы которой проникают во все формы духовной жизни и культуры общества, обосновывая правомерность использования вооруженного насилия для решения внутренних и международных проблем [5].

🗺️ В 2020-е гг. происходит милитаризация регионов мира: получила актуальность проблема милитаризации Арктики, которая усугубилась вступлением Швеции и Финляндии в Североатлантический альянс (НАТО) [6]; с середины 2020-х гг. началась милитаризация Европейского союза (ЕС), оформленная принятием плана милитаризации ЕС до 2030 г. — Белой книги по обороне [4].

🔴 В качестве обоснований для милитаризации ЕС, помимо России, обозначенной в качестве «фундаментальной угрозы для безопасности Европы на обозримое будущее», фигурирует «расширяющий свои военные возможности» Китай, в качестве аргумента также упоминаются конфликты и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке [1].

❗Милитаризм являлся носителем военной опасности для стран и народов [5]. Вместе с этим, милитаризация науки ведет к торможению научно-технического прогресса в целом, поскольку государство сосредоточивает свое внимание на отдельных отраслях знания, игнорируя социально-гуманитарные науки и другие направления, не имеющие очевидного военного потенциала [3].

❗Борьба с милитаризмом (антимилитаризм) составляет одну из задач миролюбивых сил мирового сообщества. Kopни aнтимилитapиcтcкoй идeoлoгии yxoдят в филocoфcкиe тpaдиции эпохи Просвещения, а именно в идeю o «вeчнoм миpe», отдельные чepты которой мoжнo oбнapyжить в Уставе Организации Объединенных Наций. Антимилитаристские идeи нe oтpицaют пpaвo нa caмooбopoнy, при этом они выступают зa peшeниe кoнфликтoв мeждy гocyдapcтвaми и иx coюзaми дипломатическим путем [5].

🔶 См. также: Демилитаризация; Организация Объединенных Наций (ООН): Устав ООН; Финляндия: Аландские острова (демилитаризованный статус); Шпицберген: милитаризация архипелага

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#милитаризм

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 20 марта 2025 года // МИД России. - 2025. - 20 марта.
2. 📖 Гилькова О.Н. Милитаризация мировой экономики: понятие, причины и признаки // О.Н. Гилькова. - Чебоксары: ИД «Среда», 2020. - 188 с.
3. 📖 Гилькова О.Н. Милитаризация науки и ее влияние на развитие экономики / О.Н. Гилькова. - Серия: экономика и право. - 2018. - №1. - С. 78-81.
4. 🌐 ЕК представила стратегию милитаризации ЕС // ТАСС. - 2025. - 19 марта.
5. 🌐 Милитаризм // Большая Российская Энциклопедия.
6. 🌐 Оркшина М. К вопросу о милитаризации Арктики // Российский совет по международным делам. - 2022. - 22 декабря.
7. 📖 Цыбаков Д.Л. Проблема милитаризации политики: реалии XXI века / Д.Л. Цыбаков // Социология власти. - 2009. - №8. - С. 133-139.
8. 🌐 Шейкин А.Г. Милитаризация киберпространства: как пройти идеальный шторм // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. - 2022. - 14 июня.

🔵 Северный морской путь (СМП)

(англ. Northern Sea Route)

Также используется термин «Севморпуть»; до начала XX в. использовался термин «Северо-Восточный проход»

📌 Главная российская морская коммуникация в Арктике; кратчайший морской путь между европейской частью России и Дальним Востоком, проходящий через моря Северного Ледовитого океана (Карское море, море Лаптевых, Восточно-Сибирское море, часть Чукотского моря) и Берингов пролив Тихого океана и находящийся под суверенитетом и юрисдикцией России; транспортно-логистическая коммуникация, соединяющая европейские и дальневосточные порты, а также устья сибирских рек в единую транспортную систему.

Официальный сайт ФГБУ «Главсевморпуть» госкорпорации «Росатом»

🗺️ Длина СМП — 5,6 тыс. км. Маршрут через СМП почти в два раза короче других существующих морских путей из Европы на Дальний Восток, включая Суэцкий и Панамский каналы. Продолжительность навигации составляет от 2 до 4 месяцев в году; использование ледоколов позволяет сделать навигацию круглогодичной [1, 3, 5].

⚓ СМП — итог многовекового освоения севера России. Его история прослеживается с плаваний поморов в XI - XIII вв., а идея его практического использования впервые была высказана в XVI в. Плавание С. Дежнева летом 1648 г. доказало раздельность Евразии и Америки и наличие морского прохода из Северного Ледовитого океана в Тихий океан. Видное место заняли Камчатские экспедиции (1725-1730 гг. и 1740-1742 гг.) В. Беринга [5].

🛟 С 1877 г. начались регулярные экспедиции с целью вывоза на мировой рынок сибирской сельскохозяйственной продукции и полезных ископаемых. В 1878-1879 гг. было совершено первое сквозное плавание по СМП [5].

👤 В 1919 г. адмирал А.В.Колчак распорядился о создании Комитета СМП, который, после поражения Русской армии в Сибири, был введен в состав учреждений Сибревкома [5].

🔗 В годы Великой Отечественной войны СМП был важнейшей транспортной магистралью Арктики, по нему осуществлялся проход боевых кораблей, совершались поставки сырья для нужд промышленности [5].

⚓ В период кризиса 1990-х гг. в стране недостаточно уделяли внимания поддержанию в рабочем состоянии инфраструктуры СМП, что привело к ее деградации [7]. Однако в этот же период СМП был открыт для международного судоходства [8].

🗺️ В XXI в. СМП — опорная инфраструктура освоения российской Арктики [5]. СМП обслуживает экономику российской Арктики, где накоплены экономические проекты, составляющие до 20% российского экспорта и до 10% валового внутреннего продукта России [6].

🧭 Освоение транспортно-логистического потенциала СМП играет ключевую роль в развитии российской экономики. Растет значение СМП как транзитного коридора и пути, обеспечивающего прямой выход к странам Юго-Восточной Азии, Индии, странам Персидского залива и Африки [7].

📊 Целевые показатели развития СМП утверждены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2022 г. № 2115-р (📃текст документа): достижение целевого грузопотока в 150 млн тонн по итогам 2030 г. и в 220 млн тонн по итогам 2035 г. План включает более 150 мероприятий [6].

⚖️ Акватория СМП не имеет единого правового статуса, так как включает внутренние морские воды, территориальное море, прилежащую зону и исключительную экономическую зону Российской Федерации. Районы морского дна, в том числе арктического шельфа, не охватываются понятием «Северный морской путь» [2, 3].

⚓ Правомерность российских нормативных актов, применимых к тем частям СМП, которые составляют исключительную экономическую зону Российской Федерации, в российских документах обосновывается положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 234 «Покрытые льдом районы») [2].

🔷 Правовой режим СМП определяется рядом нормативно-правовых актов [2, 3]:

🔹 Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (📃текст документа), в соответствии с которым плавание в акватории СМП, исторически сложившейся национальной транспортной коммуникации Российской Федерации, осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ст. 14);

🔹 Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (📃текст документа), согласно которому порядок организации плавания судов в акватории СМП, предусматривающий выдачу разрешений на плавание судов в его акватории, приостановление, возобновление, прекращение действия таких разрешений и внесение изменений в такие разрешения Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» или подведомственной ей организацией (ст. 5.1, п. 2, п.п. 1);

🔹 Указом Президента России от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (📃текст документа), согласно которому развитие СМП является одним из национальных приоритетов России в Арктике и неотъемлемой частью экономического развития Арктической зоны Российской Федерации;

🔹 Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1487 «Об утверждении Правил плавания в акватории Северного морского пути» (📃текст документа).

🔻 Президент России В.В. Путин подчеркивал, что СМП в перспективе должен стать ключевым участком Трансарктического транспортного коридора. Он призван соединить мировые промышленные, сельскохозяйственные, энергетические центры и потребительские рынки коротким, безопасным и экономически выгодным маршрутом [4].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#Северныйморскойпуть

🔶 См. также: Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (англ. UN Convention on the Law of the Sea 1982)

1. 📖 Бекяшев Д.К., Бекяшев К.А. Тенденции развития правового режима Северного морского пути / Д.К. Бекяшев, К.А. Бекяшев // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2021. - № 2. - С. 276–295.
2. 📖 Вылегжанин А.Н., Назаров В.П., Буник И.В. Северный морской путь: к решению политико-правовых проблем / А.Н. Вылегжанин, В.П. Назаров, И.В. Буник // Вестник Российской академии наук. - 2020. - том 90. - № 12. - С. 1105–1118.
3. 🌐 Информационный правовой материал по теме «Вопросы развития инфраструктуры Северного морского пути как элемента единой Арктической транспортной системы Российской Федерации» // Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. 🌐 Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. - 2025. - 27 марта.
5. 🌐 Северный морской путь // Большая Российская Энциклопедия.
6. 🌐 Северный морской путь // Официальный сайт полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
7. 🌐 Северный морской путь: экономическое и геополитическое значение в современных условиях // Росконгресс. - 2024. - 16 января.
8. 🌐 Севморпуть: история и перспективы // ТАСС. - 2024. - 29 февраля.

🗓 Термин дня

Основы Организации Североатлантического договора (НАТО) были официально заложены 4 апреля 1949 года в результате подписания Североатлантического договора (также Вашингтонского договора).

🔵 Организация Североатлантического договора, НАТО (North Atlantic Treaty Organization, NATO)

📌Военно-политический альянс, образованный на основе подписанного 4 апреля 1949 года в Вашингтоне договора между США, Великобританией, Францией, Италией, Канадой, Бельгией, Нидерландами Люксембургом, Португалией, Норвегией, Данией и Исландией. В результате нескольких волн расширения количество стран-членов блока увеличивалось.

ℹ️ В настоящее время в НАТО входят 32 государства [5]:

Албания (2009)
Бельгия (1949)
Болгария (2004)
Венгрия (1999)
Германия (1955)
Греция (1952)
Дания (1949)
Исландия (1949)
Испания (1982)
Италия (1949)
Канада (1949)
Латвия (2004)
Литва (2004)
Люксембург (1949)
Нидерланды (1949)
Норвегия (1949)
Польша (1999)
Португалия (1949)
Румыния (2004)
Северная Македония (2020)
Словакия (2004)
Словения (2004)
Соединённое Королевство (1949)
США (1949)
Турция (1952)
Финляндия (2023）
Франция (1949)
Хорватия (2009)
Черногория (2017)
Чехия (1999)
Швеция (2024)
Эстония (2004)

🇧🇪Штаб-квартира находится в Брюсселе (Бельгия). Официальные языки: английский и французский.
Высший орган для регулярных консультаций и принятия решений по вопросам безопасности – Совет НАТО (North Atlantic Council, NAC).

✔️Заседания проводятся на уровне глав государств и правительств (как правило, раз в два года), министров иностранных дел и обороны (два раза в год) и постпредов (еженедельно).

❗️Все решения принимаются на основе консенсуса.

✔️Высшим административным должностным лицом НАТО является генеральный секретарь, обеспечивающий координацию действий между странами-членами и выполнение решений альянса.
С 2014 года этот пост занимал И.Столтенберг (Норвегия), с 2024 г. пост занимает М.Рютте.

❗️Ключевая задача НАТО — обеспечение коллективной безопасности стран-членов альянса в соответствии со ст. 5 Вашингтонского договора (нападение на одну или несколько стран рассматривается как нападение на НАТО в целом) [1].

📃Данная статья была применена один раз за всю историю альянса в 2001 году в целях оказания содействия США после террористических атак 11 сентября.

❗️Вооруженные силы стран-членов альянса неоднократно использовались в локальных войнах и вооруженных конфликтах в различных регионах мира (бомбардировки территории бывшей Югославии в 1999 году; Афганистан, в рамках Международных сил содействия безопасности в 2001–2014 гг. и миссии «Решительная поддержка» в 2015–2021 гг.; интервенции в Ливию в 2011 году).

✔️Помимо этого, коалиционные контингенты находятся в Косово («Силы для Косово», KFOR) и в Ираке (учебно-тренировочная миссия).

➡️ Основные задачи организации на среднесрочный период фиксируются в стратегических концепциях.
В одобренной на саммите НАТО в Мадриде (июнь 2022 года) Стратегической концепции обозначены три ключевые задачи альянса на ближайшее десятилетие:

🔹 сдерживание и оборона;

🔹 предотвращение и урегулирование кризисов;

🔹 безопасность, основанная на сотрудничестве.

❗️Россия характеризуется в документе как «наиболее значимая и прямая угроза безопасности союзников, миру и стабильности в Евроатлантическом регионе», стремящаяся «установить сферы влияния или прямой контроль над соседними государствами» [2].

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#НАТО

1 🌐 Североатлантический договор, Вашингтон, 4 апреля 1949 г.
2 🌐 Madrid Summit Declaration.
3 🌐 Member countries.
4 🌐 North Atlantic Treaty Organization.
5 🌐 Официальный сайт НАТО на русском

🔵 Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (1989 г.)

(англ. International Convention Against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries)

📌 Международное соглашение, принятое резолюцией № 44/34 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 4 декабря 1989 г. с целью противодействия вербовке, использованию, финансированию и обучению наемников в вооруженных конфликтах.

📃Текст документа

➡️ По состоянию на 2025 г. Конвенция подписана 17 странами; в Конвенции участвуют 38 государств [6].

📖 В преамбуле отмечено, что наемники вербуются, используются, финансируются и обучаются для деятельности, нарушающей принципы международного права, а именно их суверенное равенство, политическую независимость, территориальную целостность государств и возможность самоопределения народов [3].

🔷 Термин «наемник» в контексте Конвенции понимается, как лицо, которое (ст. 1, п. 1) [3]:

🔹 специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

🔹 принимая участие в военных действиях, руководствуется главным образом желанием получить личную выгоду и которому в действительности обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функции, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;

🔹 не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

🔹не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

🔹 не направлено государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в личный состав его вооруженных сил.

📃 Конвенция указывает, что любое лицо, которое вербует, использует, финансирует или обучает наемников, совершает преступление (ст. 2).

❗️Вместе с этим, наемник, который участвует в военных или насильственных действиях, также совершает преступление (ст. 3) [3].

‼️ Государства-участники Конвенции не вербуют, не используют, не финансируют и не обучают наемников и запрещают такую деятельность (ст. 5, п. 1).

‼️ Государства-участники не вербуют, не используют, не финансируют и не обучают наемников для цели противодействия законному осуществлению неотъемлемого права народов на самоопределение, признанного международным правом, и принимают в соответствии с международным правом надлежащие меры по предотвращению вербовки, использования, финансирования или обучения наемников для этой цели (ст. 5, п. 2) [3].

🆎 Государства-участники сотрудничают в предотвращении преступлений, указанных в Конвенции, путем:

🅰 принятия практически осуществимых мер по предотвращению подготовки в пределах их соответствующих территорий к совершению этих преступлений в пределах или вне пределов их территорий, включая запрещение незаконной деятельности лиц, групп и организаций, которые поощряют, подстрекают, организуют или участвуют в совершении таких преступлений;

🅱 координации принятия административных и других мер для предотвращения совершения таких преступлений (ст. 6) [3].

➡️ Конвенция была открыта для подписания всеми государствами до 31 декабря 1990 г. в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в г. Нью-Йорк (США).

🤝Конвенция открыта для присоединения любого государства (ст. 18) [3]. Вступила в силу 20 октября 2001 г. [6].

➡️ Многие страны, включая Россию, не подписали и не ратифицировали Конвенцию в силу ряда обстоятельств, включая весьма широкую трактовку понятия наемничества, неконкретности отдельных формулировок и жесткого подхода к выдаче наемников другим государствам и их уголовному преследованию [2].

➡️ Хотя Россия не участвует в Конвенции, наемничество признано криминальным преступлением и преследуется по ст. 359 Уголовного кодекса Российской Федерации [5].

🔻 МИД России отмечает, что в 2020-е гг. в период военно-политического кризиса в Восточной Европе отдельные государства нарушают свои обязательства по Международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1989 г. [4].

🔻 МИД России подчеркивает, что наемники не являются законными участниками боевых действий (комбатантами) и не подпадают под действие Женевской конвенции 1949 г. Государства, занимающиеся их вербовкой, должны отдавать себе отчет в том, что они прямо нарушают нормы международного права [1].

🔶 См. также: Наемники, наемничество

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#наёмничество

1. 🌐 Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 27 марта 2025 // МИД России. - 2025. - 27 марта.
2. 📖 Волеводз А.Г. О международных инициативах в сфере правового регулирования деятельности частных военных и охранных компаний / А.Г. Волеводз // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2009. – №1. – С. 12-17.
3. 🌐 Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников // Организация Объединенных Наций. 
4. 🌐 Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос журнала «Международная жизнь» о вербовке Украиной иностранных наемников через свои дипломатические представительства за границей // МИД России. - 2023. - 17 июля.
5. 🌐 УК РФ Статья 359. Наемничество // КонсультантПлюс.
6. 🌐 International Convention Against the Recruitment, Use, Financing and Training of Mercenaries // United Nations Treaty Collection.

🔵 Арктика (геополитический регион)

(от греч. «арктос» — «медведь» и производного от него «арктикос» — «северный, находящийся под созвездием Медведицы»)

📌 Геополитический регион, примыкающий к Северному полюсу и включающий северные окраины материков Евразии и Северной Америки, территории Северного Ледовитого океана, а также прилегающие северные части Атлантического и Тихого океанов.

♟ Арктика — стратегический регион политики арктических государств: России, Дании, Исландии, Канады, Норвегии, США, Финляндии и Швеции.

♟ В XXI в. усиливается интерес к этой зоне со стороны неарктических государств: Великобритании, Германии, Индии, Испании, Италии, КНР, Нидерландов, Польши, Республики Корея, Сингапура, Франции и Японии [6].

🌊 Арктика является частью мирового океана, которая окружена сушей. Для региона характерна длинная холодная зима и короткое лето, хотя территории Арктики частично омываются теплыми течениями. Воды Арктики, несмотря на глобальное потепление, остаются скованными льдами: зимний ледяной покров оценивается в 5.8 млн кв. км, из которых летом тает около половины.

🦭 В Арктике сформировалась уникальная природа, включающая более 20 тыс. видов [2, 6].

🔬Арктика богата полезными ископаемыми: в регионе расположено порядка 22% мировых неразведанных запасов углеводородов: 13% нефти, 30% природного газа и 20% газоконденсата. 84% ресурсов находится на шельфе Северного Ледовитого океана, 16% — на сухопутной территории [6].

⚖ Статус Арктики оформлен документами, отражающими результаты попыток арктических государств определить рамки взаимодействия. Наиболее ранние договоры относительно региона датируются первой четвертью XIX в. [1].

🧭 Проблема арктической акватории — вопрос о том, как арктические государства могли бы разграничить права на воды северных морей:

1⃣ секторальным путем, когда акваторией, принадлежащей тому или иному государству, считается вся территория от побережья до Северного полюса

Или 2⃣ конвенциональным способом на основании Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., согласно которой государства имеют право на 200-мильную экономическую зону, если считать от береговой линии [8].

➡️ Процесс разграничения в Арктике затруднен отсутствием международного договора, который бы всеобъемлюще определял статус региона.

➡️ Деятельность государств регулируется нормами международного права, двусторонними соглашениями и национальным законодательством [3].

🔷 В 1990-е - 2000-е гг. арктические государства предприняли попытки по оформлению рамок международного взаимодействия в Арктике [3, 4]:

🔹 в 1996 г. был создан Арктический совет — межправительственный форум, способствующий сотрудничеству между арктическими государствами по общим вопросам. Однако к середине 2020-х гг. данный механизм сотрудничества деградировал из-за позиции западных стран;

🔹 в 1993 г. была принята «Нуукская декларация об окружающей среде и развитии в Арктике»;

🔹 в 1996 г. — «Программа по сотрудничеству в военной области и по вопросам охраны окружающей среды в Арктике»;

🔹 в 2008 г. — «Илулиссатская декларация о готовности сотрудничать в Арктике на основе международного права».

⛓‍💥В 2010-е - 2020-е гг. произошла деградация созданных институтов и достигнутых договоренностей.

❗️ Расширение Организации Североатлантического договора (НАТО) в 2023-2024 гг. и включение в ее состав Швеции и Финляндии создали ситуацию, при которой Россия осталась единственной арктической страной, не входящей в НАТО. Страны НАТО видят арктический регион как плацдарм возможных конфликтов, отрабатывают применение войск в этих условиях [4].

🇨🇦 Канада одна из первых сформировала комплексную концептуальную базу продвижения своих интересов в Арктике: создана нормативная база, соответствующими компетенциями наделены органы власти. Канада претендует на хребет Ломоносова (прим. — его принадлежность также оспаривают Дания и Россия), Северный полюс; страна ведет освоение арктических участков за пределами 200-мильной исключительной экономической зоны [8].

Продолжение следует...

🇩🇰 Дания присутствует в Арктике за счет обладания Гренландией. Дания претендует на признание своей территорией хребта Ломоносова и Северного полюса; Копенгаген имеет планы по комплексному освоению континентального шельфа [8].

🇺🇸 США в 2020-е гг. активизировали попытки укрепить в Арктике свои военные позиции (подробнее см. статью «США: Арктическая стратегия (2024 год)»). Администрация Д.Трампа (в должности с января 2025 г.) акцентирует внимание на необходимости укрепить положение США в регионе за счет приобретения о. Гренландия у Дании (подробнее см. статью «США, Дания: намерения США в отношении Гренландии»). Сделаны многочисленные заявления о важности развития судоходных путей в регионе, находящихся под контролем США, развития энергетики и рыболовства и милитаризации региона в контексте конкуренции с КНР и Россией.

🇳🇴 Весомую роль в Арктике играет Норвегия, обладающая суверенитетом над архипелагом Шпицберген. Несмотря на то, что его международно-правовой статус определен «Договором о Шпицбергене» (1920 г.) и предполагает обязательство Осло не создавать и не допускать создания каких-либо морских баз и укреплений на указанной территории и не использовать эту местность в военных целях, в середине 2020-х гг. происходит поступательная милитаризация архипелага (подробнее см. статью «Шпицберген: милитаризация архипелага»).

⚓️ Об интересе в освоении Арктики говорят в том числе неарктические государства. Нередко они заявляют о необходимости пересмотра сложившихся сфер влияния в арктической зоне на основании норм и принципов международного права с целью равного доступа к экономическим и транспортно-логистическим возможностям региона [5].

🇷🇺 Российская территория Арктики занимает около трети всей площади региона и охватывает Архангельскую область, Красноярский край, Мурманскую область, Ненецкий АО, Республику Карелия, Республику Коми, Республику Саха (Якутию), Чукотский АО и Ямало-Ненецкий АО.

➡️ Площадь арктических территорий России занимает 28% от общей территории страны. В Арктике проживает 2,6 млн россиян, что составляет более половины населения региона.

🔻 Арктические территории России используются в экономических интересах страны; по территории арктической зоны проходят Северный морской путь (СМП) и Северный воздушный мост [6, 7].

🔻 По существующим оценкам, в Арктике формируется 7% валового внутреннего продукта России и около 11% ее экспорта [4].

🔻 Российская политика в Арктике реализуется в соответствии с положениями Указа Президента от 5 марта 2020 г. № 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (📃текст документа).

🔻 Россия выступает за равноправное сотрудничество в Арктике, включая научные исследования, защиту биоразнообразия, вопросы климата, реагирование на чрезвычайные ситуации, а также экономическое и промышленное освоение региона.

🔻 Россия готова к совместной работе со всеми, кто разделяет ответственность за стабильное, устойчивое будущее планеты и способен принимать сбалансированные решения [4].

🆕 4 июня 2025 г. в Дипломатической академии МИД России состоится конференция "Тарлевские  чтения. К новой архитектуре  многополярного мира". В рамках конференции будет проходить сессия "Арктическая дипломатия: вызовы и возможности". Подать заявку на участие можно по данной ссылке до 30 апреля ✍.

Для получения новостей о конференции подписывайтесь на официальный канал❗️

🔶 См. также: Арктический совет; Белая книга «Арктическая политика Китая» (2018); США: Арктическая стратегия (2024 год); США, Дания: намерения США в отношении Гренландии; Шпицберген: милитаризация архипелага

1. 📖 Арктический регион: проблемы международного сотрудничества: Хрестоматия в 3 томах / РСМД [под общ.ред. И.С. Иванова]. - Москва: Аспект Пресс, 2013. - 663 с.
2. 🌐 В чем разница между Арктикой и Антарктикой? // Клуб полярных путешественников.
3. 🌐Международно-правовой статус Арктики. Досье // ТАСС. - 2014. - 18 января. 
4. 🌐 Международный форум «Арктика — территория диалога» // Президент России. - 2025. - 27 марта. 
5. 📖 Морозов А.И. Арктический регион как геополитическое пространство XXI века / А.И. Морозов // Проблемы постсоветского пространства. - 2015. - №4. - С. 109-119.
6. 🌐 Об Арктике // Международный Арктический форум.
7. 🌐 Об Арктической зоне РФ // Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики.
8. 📖 Рябцев В.Н. Арктика как новый (формирующийся) геополитический регион / В.Н. Рябцев // Современная наука и инновации. - 2015. - №3. - С. 158-165.

🗓 Термин дня
(Всемирный день здоровья)

🔵 Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)

(англ. - World Health Organization (WHO))

📌Специализированное учреждение Организации Объединенных Наций, направляющее и координирующее международную работу в области здравоохранения.

📍Образована 7 апреля 1948 г., когда вступил в силу Устав ВОЗ (эта дата ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья).
ВОЗ насчитывает 194 государства-члена. [1,2]

🏛 Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.

➡️ Шесть региональных бюро ВОЗ для:

✔️ стран Европы (Копенгаген, Дания);

✔️ Юго-Восточной Азии (Нью-Дели, Индия);

✔️ Америки (Вашингтон, США);

✔️ Западной части Тихого океана (Манила, Филиппины);

✔️ Африки (Браззавиль, Конго) и Восточного Средиземноморья (Каир, Египет)[2].

➡️ Кроме того, в структуру ВОЗ входит дочерняя организация – Международное агентство по изучению рака (МАИР) со штаб-квартирой в г. Лионе (Франция). C 2017 г. Секретариатом ВОЗ руководит Генеральный директор Тедрос Адханом Гебрейесус (Эфиопия).

🔎 ВОЗ осуществляет мониторинг региональной и глобальной ситуации и тенденций в области здравоохранения, сводит воедино все информационные системы об инфекционных и неинфекционных заболеваниях и состоянии здоровья населения стран-членов и сотрудничает со странами в укреплении механизмов создания, обмена и использования высококачественных информационных ресурсов. При этом ВОЗ уделяет важное внимание надежности медико-санитарной информации.

🔎 В чрезвычайных ситуациях операционная роль ВОЗ включает руководство ответными мерами, связанными со здравоохранением, и их координацию в целях оказания содействия странам, проведение оценки рисков, определение приоритетов и разработку стратегий, предоставление важнейших технических руководств, обеспечение запасами и финансовыми ресурсами, а также мониторинг ситуации в области здравоохранения. Кроме того, ВОЗ оказывает поддержку странам в укреплении их национального потенциала управления рисками в области здравоохранения в случае чрезвычайных ситуаций в целях предупреждения таковых, реагирования на них и восстановления после чрезвычайных ситуаций.

👤 ВОЗ привлекает ведущих экспертов в области здравоохранения для разработки международных эталонных материалов и рекомендаций в целях улучшения здоровья людей в мире, таких как Международная классификация болезней, позволяющая всем странам использовать общие стандарты для регистрации болезней и определения тенденций в области здравоохранения, и Перечень основных лекарственных средств ВОЗ – руководство для стран в отношении основных лекарственных средств, необходимых для национальных систем здравоохранения. 

🌿В рамках ВОЗ разработаны глобальные стандарты в области качества воздуха и воды, крайне важные в странах, где загрязнение представляет возрастающую угрозу для здоровья; безопасные и эффективные вакцины и лекарственные средства; графики роста и веса детей, которыми могут руководствоваться специалисты здравоохранения и родители. В частности, ВОЗ разработаны руководящие принципы и рекомендации в отношении профилактики и лечения различных нарушений здоровья – от астмы и гепатита до недостаточности питания и болезни, вызванной вирусом Зика.  

🇺🇳 ВОЗ не только предлагает рекомендации, но и помогает странам применять их: сотрудники ВОЗ работают вместе с правительствами и специалистами здравоохранения на местах. В первые годы после основания Организации основное внимание уделялось борьбе с такими смертельными инфекционными болезнями, как оспа, полиомиелит и дифтерит. Так, Расширенная программа по иммунизации, созданная ВОЗ в начале 1970-х гг., с помощью ЮНИСЕФ и других партнеров обеспечивала доступ к вакцинам, спасающим жизни миллионов детей.

🔎 В наше время в рамках профилактики неинфекционных заболеваний (рака, сахарного диабета, гипертонии и др.) ВОЗ совместно с органами здравоохранения во всем мире способствует продвижению здорового питания, физической активности и регулярных проверок здоровья.

🔎 В связи с распространением пандемии новой коронавирусной инфекции ВОЗ поддерживает тесное взаимодействие с международными экспертами, правительствами и партнерами для быстрого получения научных данных о вирусе COVID-19, отслеживает его распространение, готовит оценки вирулентности и предоставляет странам и населению рекомендации о мерах по защите здоровья и предупреждению распространения вспышки пандемии [1].

🔻Представительство ВОЗ в Москве функционирует с 1998 г. Базовое соглашение о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и ВОЗ было подписано в январе 2009 г. Приоритетами сотрудничества является борьба с неинфекционными заболеваниями, туберкулезом, диабетом [2].

🔻Благодаря активной деятельности на площадке ВОЗ Российская Федерация имеет репутацию одного из лидеров международного сотрудничества в области глобального здравоохранения. Ключевая роль нашей страны в борьбе с неинфекционными и инфекционными заболеваниями неоднократно подчеркивалась как ВОЗ, так и другими агентствами ООН [2].


#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#ВОЗ
#ДеньЗдоровья

1. 🌐 Всемирная организация здравоохранения / Официальный сайт.
2. 🌐  ВОЗ: справка МИД России от 26.04.2024

🔵 Международное медицинское право

(англ. International medical law; global/international health law)

📌 Отрасль международного права; совокупность международных нормативно-правовых принципов, регулирующих межгосударственные отношения в сфере здравоохранения и медицины.

⚖️ Международное медицинское (санитарное) право начало формироваться со второй половины XIX в. и было связано со стремлением государств мира противостоять распространению эпидемий, не причиняя ущерба международной торговле [2].

🇨🇵 В 1851 г. в г. Париж (Франция) состоялась первая Международная санитарная конференция, на которой присутствовали делегации врачей и дипломатов из 12 стран. Целью конференции выступала унификация правил карантина [2].

📖 Идея международного сотрудничества по оказанию медицинской помощи больным и раненым воинам оформилась в 1862 г. после выхода в свет книги А.Дюнана «Воспоминания о битве при Сольферино».

🇮🇹 В 1892 г. в г. Венеция (Италия) была принята первая Международная санитарная конвенция [2]. В 1907 г. в г. Рим (Италия) было учреждено Международное бюро общественной гигиены. Целями организации были сбор данных о распространении эпидемических заболеваний и утверждение методов борьбы с ними [2].

♟️В 1923 г. была создана Организация здравоохранения Лиги Наций (ОЗЛН) [1, 2].

👨‍🎓В 1930 г. в Гаагской академии международного права появился курс международного санитарного права. В 1930-е гг. заметно активизировалось сотрудничество государств в сфере здравоохранения; наметился переход от санитарного права, нормы которого предполагали предупреждение эпидемий в мире, к медицинскому праву, задача которого состояла в защите государств от распространения инфекционных заболеваний и повышения общего уровня здоровья людей [2].

🇺🇳 В 1948 г. была создана Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), что сыграло решающую роль в развитии норм и принципов международного медицинского права [2].

🔎 Понятие «международное право здравоохранения» (англ. international health law) стало широко употребляться с 1950-х гг. [3].

📃 Важную роль для осмысления концепции международного медицинского права и его признания в качестве отрасли международного права сыграло проведение в 1988 г. круглого стола «Будущее международного права в сфере охраны здоровья», приуроченного к 40-летию ВОЗ [3].

💹 Международное медицинское право призвано регулировать вопросы рационального расходования бюджета государствами в целях обеспечения нормального функционирования сферы здравоохранения, проведения различного рода научных исследований, а также борьбы с нарушениями в области здравоохранения [1].

🏢 Немаловажную роль в деле продвижения вопросов международного медицинского права играют международные неправительственные организации: Всемирная медицинская ассоциация (1947 г.), Всемирная ассоциация медицинского права (1967 г.), Международная ассоциация биоэтики (1992 г.) и др. [1, 2].

❗В среде юристов-международников отсутствует консенсус относительно того, является ли международное медицинское право самостоятельной отраслью международного права [1]; ведутся дискуссии относительно соотношения медицинского права с другими отраслями [2]. Подобная ситуация сложилась из-за отсутствия единого подхода к проблематике международного медицинского права. Например, американские юристы считают, что понятие «медицинское» не соответствует понятию «здравоохранительное», а российские специалисты, напротив, не разграничивают эти сферы [1].

🔎 Тем не менее, можно говорить о комплексе источников, характерных для данной сферы межгосударственного сотрудничества — существуют международные договоры, нормы которых направлены на охрану жизни и здоровья граждан разных стран мира [1].

🔀 Для международного медицинского права характерны как нормы обязательного, так и нормы рекомендательного характера. ВОЗ приняты два акта обязательного характера — Международные медико-санитарные правила (ММСП) и Рамочная конвенция о борьбе против табака (РКБТ) [3].

🧭 Увеличение числа вопросов охраны здоровья в международной повестке дня, а также их влияние на достижение целей устойчивого развития и обеспечение социально-экономического благосостояния стран послужили основой формирования концепции «глобального здравоохранения», которая подразумевает обеспечение здоровья населения путем регулирования взаимосвязей участников международных отношений [3].

🩻 Пандемия коронавируса (2020-2023 гг.) выступила индикатором системных проблем международного медицинского права, основой которых выступает преобладание рекомендательных, а не обязательных к применению норм [3].

🇷🇺 Россия продолжает активно участвовать в решении глобальных проблем в сфере охраны здоровья, формируя повестку по ряду приоритетных вопросов [3].

🔶 См. также: Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), World Health Organization (WHO) – англ.

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#медицинское_право

1. 📖 Болокова М.М., Малиновский О.Н. Актуальность международного медицинского права в современном мире / М.М. Болокова, О.Н. Малиновский // Новые юридические исследования. - 2020. - С. 123-126.
2. 📖 Гнатик Е.А., Долженкова Ю.В. Международное медицинское право: история и перспективы развития / Е.А. Гнатик, Ю.В. Долженкова // Вестник рУДН. Серия: Юридические науки. - 2014. - №2. - С. 281-288.
3. 📖 Маличенко В.С. Формирование международного права здравоохранения / В.С. Маличенко // Московский журнал международного права. - 2021. - №4. - С. 6-20.

🔵 Международные парламентские организации: Межпарламентский союз (МПС)

(англ. Inter-Parliamentary Union; фр. L'Union Interparlementaire)

📌 Старейшая международная парламентская организация, направленная на координацию действий парламентов мира, ее основная цель — поддержание мира и международного диалога посредством парламентской дипломатии, содействие демократическому управлению в странах мира и устойчивому развитию.

🌐 Официальный сайт

➡️ Создание МПС связано со спецификой общественно-политических и международных процессов, протекавших во второй половине XIX в., когда в Европе обострилась борьба ведущих держав. Ответом на это стало возникновение движения пацифистов [1].

👥 Ведущую роль в движении играли «Французское общество друзей мира» во главе с ученым и политиком, членом палаты депутатов Франции Ф.Пасси и английская «Ассоциация мира трудящихся» во главе с членом английского парламента Р.Кримером.

✔️ Своей целью они определяли достижение урегулирования международных споров путем арбитража [1].

✔️ В 1888 г. Ф.Пасси и Р.Кример организовали встречу французских и английских парламентариев; принятая на ней декларация признавала целесообразность участия парламентариев в решении международных проблем, был учрежден комитет по подготовке конференции парламентариев [1].

✔️ В 1889 г. в г. Париж (Франция) прошла конференция с участием парламентариев из девяти стран, на которой было принято решение о создании «Международного парламентского союза ради международного арбитража» [1].

➡️ С 1899 г. «Международный парламентский союз ради международного арбитража» стал именоваться Межпарламентским союзом (МПС). Первоначально МПС объединял отдельных парламентариев, однако по окончании Второй мировой войны он был преобразован в объединение парламентов стран мира [1].

♟ МПС стал первой постоянно действующей международной площадкой для обсуждения политических проблем. МПС нередко называют родоначальником универсальных институтов по обеспечению международного мира, безопасности и сотрудничества народов.

🎗Деятельность МПС по укреплению мира оказалась настолько значительна, что восемь его руководителей в разные годы становились лауреатами Нобелевской премии мира [1].

🌏 По состоянию на 2025 г. членами МПС являются парламенты 181 страны мира [4]. 15 международных парламентских организаций, включая Межпарламентскую ассамблею Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), имеют статус ассоциированных членов [2].

🔷 Структура МПС [5]:

🔹 Ассамблея — высший орган, созываемый два раза в год. Соблюдается строгое правило: если среди парламентариев имеются женщины, то хотя бы одна женщина обязательно должна быть включена в делегацию. Делегатов не должно быть более восьми от парламентов стран с населением меньше 100 млн человек и не более десяти от стран с населением более 100 млн человек;

🔹 Межпарламентский Совет — орган, руководящий МПС в период между проведением Ассамблей. В его состав входят по три представителя от каждой национальной парламентской группы. Председатель Совета избирается на четыре года;

🔹 Исполнительный комитет — административный орган, возглавляемый Председателем МПС. Состоит из 15 членов, принадлежащих к разным парламентам, и президента Координационного комитета встречи парламентариев женщин;

🔹 Секретариат МПС — постоянно действующий рабочий орган, который возглавляет Генеральный секретарь.

🔹 В структуре работают специальные и рабочие комитеты и комиссии по разным вопросам [1].

🔹 Парламенты-члены МПС входят в одну из шести геополитических групп: Африканскую, Арабскую, Азиатско-Тихоокеанскую, группу стран Латинской Америки и Карибского бассейна, группу «Двенадцать плюс» (государства ЕС и страны на них ориентирующиеся) и группу «Евразия» (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан) [2].

🏛 Штаб-квартира МПС с 1921 г. размещается в г. Женева (Швейцария) [1].

🇺🇳 МПС сотрудничает с Организацией Объединенных Наций (ООН), разделяет ее цели и задачи. МПС предоставлен консультативный статус при Экономическом и социальном совете ООН (ЭКОСОС). МПС претендует на роль парламентского измерения ООН, стараясь в рамках ассамблей рассматривать созвучную с ООН повестку дня [2]. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №A/RES/72/278 «Взаимодействие между Организацией Объединенных Наций, национальными парламентами и Межпарламентским союзом», принятой 22 мая 2018 г., 30 июня учрежден Международный день парламентаризма [3].

🇷🇺 С 1992 г. в работе МПС принимают участие делегации Федерального Собрания Российской Федерации [1]. Россия дважды принимала Ассамблею МПС: 100-я конференция прошла в Москве в сентябре 1998 г.; 137-я Ассамблея состоялась в Санкт-Петербурге в октябре 2017 г. Сессия МПС в Санкт-Петербурге вошла в историю МПС как рекордная по числу парламентов-участников (160), делегатов (2690), и спикеров парламентов (87). В церемонии открытия 137-й Ассамблеи МПС принимал участие Президент России В.В.Путин [2].

🔶 См. также: Организация Объединенных наций (ООН); Парламентская дипломатия; СНГ: Межпарламентская ассамблея СНГ; Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС)

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#МПС

1. 🌐 Как создавался Межпарламентский союз // Парламентская газета. - 2017. - 13 октября.
2. 🌐 Межпарламентский союз (МПС) // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 
3. 🌐 Резолюции 72-й сессии (2017–2018 годы) // Организация Объединенных Наций. 
4. 🌐 Members // Inter-Parliamentary Union. 
5. 🌐 Structure and Governance // Inter-Parliamentary Union.

🔵 Геополитика

(англ. geopolitics; от греч. «гео» — «земля» и «политикос» — «форма, организация и деятельность государства (полиса)»)

📌 Политическая концепция, согласно которой политика государства предопределена географическими факторами и окружающей средой, либо испытывает их влияние в процессе ее реализации; научная область, занимающаяся изучением зависимости политики государства от сочетания географических, исторических и политических факторов.

♟️Геополитика как научная дисциплина начала формироваться в первой половине XX в., выделившись из политической географии. Термин «геополитика» был введен шведским географом Р.Челленом в 1916 г. [4].

🔎Геополитика — междисциплинарное направление, развивающееся на пересечении политической науки, военной стратегии, экономической географии, социологии и цивилизационных исследований [3].

Формированию геополитических идей способствовали [3]:

👤 А.Махэн (1840-1914 гг.; американский адмирал), который ввел понятие «морской силы» в контексте политической конкуренции в международных отношениях;

👤 Х.Макиндер (1861-1947 гг.; британский географ, дипломат и политик), который ввел понятия Суши (континентальных государств, как, например, России) и Моря (морских государств, как, например, Великобритания и США) как базовые категории геополитики, а также понятие «Хартленд» — массивной центральной и северо-восточной части Азии, в целом совпадающей с азиатской частью Российской империи и СССР. Контроль над этой территорией рассматривался как фактический контроль над миром;

👤 Н.Спикмен (1893-1943 гг.; американский ученый-международник), который ввел понятие «Римленд» — обширной территории от Западной Европы, через Ближний Восток и вплоть до Тихого океана, рассматриваемой как критически важная территория контроля в контексте борьбы за мировое господство между державами Моря и державами Суши;

👤 К.Шмитт (1888-1985 гг.; немецкий философ, юрист и политолог), который подвел философскую базу под многочисленные геополитические категории, сделав эти понятия логически связанными и философски обусловленными.

🔷В современных международных исследованиях термин «геополитика» употребляется в двух значениях [4]:

🔹 в узком смысле — это научная дисциплина, изучающая зависимость государственной политики от географических факторов;

🔹 в широком смысле — это сознательно проводимая или спонтанно формирующаяся политика государств в той степени, в которой она связана с географическими и территориальными факторами.

🧭 Геополитика занимается изучением географического пространства с политической точки зрения: результаты исследований позволяют выделять политические регионы, определять возможные союзы государств и возможные точки напряженности в межгосударственных отношениях и т.п. [2].

🔎 Сформировалось традиционное (классическое) и современное (постклассическое) понимание геополитики [4]. В классическом понимании геополитика сосредоточена на географическом (пространственно-территориальном) аспекте внешней политике того или иного государства и отмечает зависимость действий государства от географических факторов, включая размер и масштаб территории и расположение государства, его доступ к морям и океанам, климат, наличие природных ресурсов и т.д. [4].

♟️ В постклассическом понимании геополитика изучает множество исторических, экономических, идеологических, культурных, цивилизационных и иных факторов, определяющих поведение как отдельных государств, так и всего мирового сообщества в глобальном контексте [4].

♟️ В конце XX в. произошло глубокое переосмысление геополитических идей, которое основывалось на представлениях о том, что общественно-политический процесс определяет роль, восприятие и использование географического пространства в политических целях. Эти взгляды способствовали появлению в 1990-е гг. «критической геополитики» [1].

🔎 Интерес к геополитике в СССР (России) возник лишь в конце 1980-х - начале 1990-х гг. По состоянию на середину 2020-х гг. геополитика как учебная дисциплина преподается в ведущих университетах России; растет доля работ российских ученых или работ с их участием в мировом потоке публикаций по геополитике. С 2010-х гг. специалистами Института географии РАН и МГИМО начата разработка отечественных подходов в области критической геополитики [1].

🔻Одной из центральных тем российских геополитических исследований в 2010-2020-е гг. стал «поворот на Восток», который подразумевает необходимость диверсификации внешних источников развития России и ее стратегическое взаимодействие с КНР и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также концепция Большой Евразии [1].

🔶 См. также: Геополитика: «Колеблющаяся сила» («колеблющееся государство»); Критическая геополитика

#Дипакадемия
#ДА_МИДРФ
#геополитика

1. 🌐 Геополитика (в географии) // Большая Российская Энциклопедия.
2. 🌐 Геополитика // Новая философская энциклопедия ИФ РАН.
3. 📖 Дугин А.Г. Международные отношения. Парадигмы, теория, социология: учебное пособие для вузов / А.Г. Дугин. - Москва: Академический Проект, 2013. - 348 с.
4. 📖 Мухаев Р.Т. Геополитика / Р.Т. Мухаев, Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 839 с.