🔸 См. также: США, санкции: Компенсация ущерба, причиненного России

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Бельгия

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Санкт-Петербург, 7 июня 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 7 июня
2.🌐В России заблокировали активы Euroclear и Clearstream на €2,9 млрд // Коммерсантъ: [сайт]. - 2023. - 8 июня
3.🌐О нарушениях прав российских граждан и соотечественников в зарубежных странах (доклад Министерства иностранных дел Российской Федерации) // МИД России: [сайт]. - 2024. - 17 января
4.🌐About Us // Euroclear
5.🌐EU envoys back setting aside Russian asset profits for Ukraine // Reuters: [site]. - 2024. - January 30
6.🌐Euroclear заработал более €5 млрд на замороженных российских активах // РБК: [сайт]. - 2024. - 31 октября
7.🌐Euroclear // Рувики

🇧🇷 Бразилия: лулизм

(англ. Lulism; порт. Lulismo)

📌 Центристское идейно-политическое течение, возникшее в 2000-е гг. в команде президента Бразилии Л.И. Лула да Силвы; политика, направленная на консолидацию бразильского общества, проведение социально-экономических реформ, а также создание условий для повышения качества жизни и благосостояния граждан.

🗓 Название течения происходит от имени Л.И. Лула да Силвы — бразильского политического и государственного деятеля, президента страны в 2003-2011 гг. и с 2023 г.

✅ Термин «лулизм» был предложен А. Сингером (род. 1985 г.; профессор Университета Сан-Паулу; в 2000-е гг. — пресс-секретарь президента Бразилии) в середине 2000-х гг.
Изначально термин предполагал проведение политического курса в Бразилии, направленного на сближение интересов частного капитала и промышленного сектора страны с интересами рабочих, что обеспечило бы долгосрочную стабильность в стране [4].

✅ Лулизм направлен на разрешение общественных противоречий, сокращение бедности и неравенства при сохранении основ общественно-политического строя.
Нередко эту модель называют «консервативной модернизацией» [4].

💬 Особенностью лулизма выступает его нейтральный, с точки зрения партийной принадлежности, характер.
Идейно-политическое течение предполагает консолидацию различных политических сил для обеспечения национального развития и нейтрализацию радикальных групп [4].

⚪ Слабой стороной лулизма выступает то, что это течение никак не институциализировано и определяется неорганизованными отношениями между различными политическими силами и общественными слоями бразильского общества [1].

⚪ Лулизм, уделяя значительное внимание вопросам борьбы с бедностью, обладает потенциалом для «уклона влево» [1].

✅ Президент Бразилии Д. Роусефф (занимала должность в 2011-2016 гг.) рассматривала лулизм не только как национальную, но и как международную стратегию.
В 2010-е гг. она поддержала идею создания в Латинской Америке объединения разных политических сил под знаменем лулизма с целью сокращения бедности и расслоения общества за счет крупных государственных социальных программ.
Лулизм в таком прочтении подразумевал в том числе снижение экономического присутствия США в странах региона [2].

📃 В 2023 г. вновь избранный президент Бразилии Л.И. Лула да Силва запустил программу ускоренного развития страны, предусматривающую государственное финансирование проектов в различных отраслях экономики.
Первоочередное внимание администрации Л.И. Лула да Силвы сосредоточено на решении задач в социальной сфере [3].

✅ Во внешней политике такой курс предполагает активное участие страны в БРИКС и «Группе двадцати»; призывает к скорейшей реформе ВТО.
Бразилия выступает против протекционистских мер в торговле, за обеспечение бесперебойных поставок продовольствия и товаров первой необходимости, отстаивает ограничение субсидий в АПК, промышленности и рыболовстве [3].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Бразилия

1.🌐Пенья Валле А.Ф. Парадоксы лулизма // A Terra é Redonda: [сайт]. - 2021. - 22 марта
2.🌐Страны Латинской Америки и Карибского бассейна создали союз без США и Канады // Pravda.RU: [сайт]. - 2011. - 26 декабря
3.🌐Федеративная Республика Бразилия // МИД России
4.🌐Lulism and the institutionalization of social movements in Brazil: strengthening democratic inclusion and perpetuating hegemony // SciELO. - 2017

🔵 Марионеточное государство (марионеточный режим)

(англ. puppet state, puppet régime, puppet government)

📌 Политическая концепция, описывающая государство, которое формально сохраняет независимость и суверенитет, однако находится под полным контролем другой, более сильной страны [1].

🗓 Термин «марионеточное государство» («марионеточный режим») первоначально возник в 1880-е гг. в Великобритании и США применительно к режиму хедивов в Египте (Египетский хедиват — автономное вассальное государство под управлением Османской империи во второй половине XIX в. - начале XX в.) [1].
Термин выступает метафорой, которая вводит образ «кукловода», манипулирующего действиями отдельных стран подобно марионеткам [4].

💬 Изучение феномена марионеточных государств началось после окончания Второй Мировой войны как реакция на существование в 1930-е - 1940-е гг. множества государственных образований, находившихся в зависимости от фашистской Германии и милитаристской Японии [2].
Наиболее известные примеры: режим Виши во Франции и марионеточное государство Маньчжоу-Го.

📍 Особенность феномена марионеточных государств — отсутствие единых критериев, позволяющих применить этот статус к какой-либо стране [2].
Термин используется в политической риторике в качестве негативной характеристики, подчеркивающей зависимость государства.

📍 Марионеточным можно считать государство, которое формально признано самостоятельным, однако в реальности не имеет возможности осуществлять независимую внутреннюю и внешнюю политику [2].
Марионеточный режим действует в русле политики государства-кукловода, которое его прямо или косвенно контролирует; режим при этом формально сохраняет независимые правительственные, военные и экономические структуры [4].

⚪ Марионеточное государство отличается от страны, находящейся в колониальной зависимости, лишь формальным сохранением суверенитета [2].

⚪ Создание марионеточных режимов происходит в период обострения геополитических конфликтов между крупными державами.
Крупное государство может быть заинтересовано в создании такого режима ради укрепления позиций в каком-либо регионе, а также с целью использования территории зависимого государства в стратегических целях для противостояния с оппонентом [4].

❗ Во второй половине XX в. - начале XXI в. США нередко прибегали к практике создания марионеточных режимов, используя их для достижения собственных национальных интересов.
Американское влияние в марионеточных государствах, однако, чаще приводило к их краху и еще большему усугублению проблем [5].
Ярким примером марионеточного режима в современных международных отношениях выступает Украина после государственного переворота 2014 г.

🔻 МИД России неоднократно критиковал действия США и стран Европейского союза по поддержанию и поощрению действий марионеточных режимов [3].

🔸 См. также: Политический режим

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Марионеточное государство // Большая Российская Энциклопедия
2.📖Нестеров А.Г. Страны Центральной Европы во внешней политике Итальянской Социальной Республики (сентябрь 1943 г. - апрель 1945 г.) / А.Г. Нестеров // Известия Уральского государственного университета. Сер. 1, Проблемы образования, науки и культуры. - 2010. - №2(75). - С.153-161. - Текст: непосредственный
3.🌐Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ об антироссийских высказываниях Ж.Борреля // МИД России: [сайт]. - 2024. - 3 сентября
4.🌐Puppet State // Political Dictionary
5.🌐Why America Is A Lousy Puppeteer // Politico Magazine: [site]. - 2014. - August 17

🔵 Цифровой разрыв, цифровая колонизация

(англ. digital divide, digital colonization)

Для понятия «цифровой разрыв» также используются термины «цифровой барьер», «цифровая пропасть», «цифровое неравенство» и др.

📌 Цифровой разрыв — неравномерный доступ к компьютерам, смартфонам, планшетам и электронным сетям, информации, интернету и телекоммуникациям на любом из уровней: глобальном, региональном или локальном.

⚪ Цифровой разрыв в международных отношениях ведет к цифровой колонизации — ситуации, при которой государства, обладающие передовыми информационно-коммуникативными технологиями (ИКТ), осуществляют контроль и доминирование над менее развитыми в технологическом плане странами.

🗓 Термин «цифровой разрыв» появился в 1990-е гг. и изначально трактовался как разница в доступе к ИКТ у разных слоев населения.
В 2000-е - 2010-е гг. этот термин стал включать в себя проблематику возможностей использования ИКТ, доступность контента и уровень образования пользователей [1].
В 2020-е гг. проблематика цифрового разрыва рассматривается с экономической точки зрения как одна из сторон неравномерного распределения доходов [5].

📍 Невозможно выделить единственную причину цифрового разрыва, поскольку существует комплекс факторов, его обуславливающих, а именно [1]:

🔹 экономические факторы, связанные с уровнем национального дохода, доходом на душу населения, а также объемом инвестиций в развитие инфраструктуры ИКТ;

🔹 технические факторы, которые представляют собой искусственные барьеры: результаты поиска по одному и тому же запросу пользователей из разных стран различаются, причем доступ к определенной информации может быть запрещен;

🔹 инфраструктурные факторы, демонстрирующие, что на начало 2020-х гг. 40% всех веб-сайтов мира были размещены в США;

🔹 социальные факторы, демонстрирующие рост влияния пола, возраста и достатка на доступ к ИКТ.

⚪ Цифровой разрыв сохраняется в силу того, что экономически развитые страны владеют большим спектром технологий и доступом к высокоскоростным сетям.

📍 Цифровой разрыв ведет к ряду негативных последствий [4]:

🔹 в экономической сфере стимулирует экономический рост и повышает качество жизни в экономически более развитых странах и способствует еще большему отставанию развивающихся и наименее развитых стран;

🔹 в сфере науки и образования государства с более развитой ИКТ инфраструктурой получают дополнительные возможности по проведению научных исследований, доступу к информации и развитию качества человеческого капитала.

⚪ В XXI в. отсутствие доступа к интернету и инфраструктуре ИКТ лишает человека возможности обратиться к современному образованию, финансовым институтам, получить достойную работу и т.п. [5].
Цифровой разрыв также способствует сегрегации по этнической принадлежности, возрасту, расе и полу [4].

🌐 Эксперты Всемирного банка и ООН обращают внимание, что доступ в интернет является неотъемлемой частью прав человека [5]; при этом, по состоянию на 2024 г. доступом в интернет обладает лишь 67,1% населения Земли [8].

📃 Согласно резолюции Совета по правам человека № А/HRC/32/L.20 от 27 июня 2016 г. (текст документа) те же права, которые человек имеет в оффлайне, должны защищаться в онлайн-среде.

❗ В ООН отмечают в ряде стран такое негативное явление как гендерный цифровой разрыв, который становится одним из проявлений неравенства и ограничивает доступ женщин и девочек к образованию, здравоохранению и финансовым услугам [3].

⚪ На фоне цифрового разрыва цифровая колонизация является характерной чертой нового этапа неоколониальных отношений в мировой политике.
Он связан с применением цифровых рычагов, которые позволяют развитым странам использовать в своих интересах человеческие и информационные ресурсы, получаемые из развивающихся стран, а также оказывать давление и контролировать страны Глобального Юга.
Разновидностью цифрового колониализма выступает «колониализм данных» (англ. data colonialism), который является формой власти, основанной на коммерциализации больших данных [2].

⚪ Цифровой колониализм проявляется через проприетарное (являющееся частной собственностью) программное обеспечение, принадлежащее крупным транснациональным компаниям, и связан с использованием компаниями закрытого исходного кода и формированием условий жесткого соблюдения авторских прав.
Целью обладателей интеллектуальной собственности становится недопущение того, чтобы жители «колоний» цифровой продукции могли стать независимыми производителями цифровых товаров и услуг [2].

❗ Тема информационного колониализма не остается без внимания со стороны Запада.
Задача «неоколонизаторов» — нарастить цифровой разрыв между собой и остальным миром и закрепить монополию собственных ИТ-корпораций [6].

🇷🇺 Россия в партнерстве со странами БРИКС развивает сотрудничество в сфере информационной безопасности, что позволяет коллективно противостоять цифровой колонизации со стороны Запада [7].

См. также: Неоколониализм

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #колонизация

1.📖Беляцкая Т.Н., Князькова В.С. Цифровой разрыв в современном информационном обществе / Т.Н. Беляцкая, В.С. Князькова // Экономическая наука сегодня. - 2019. - № 10. - С. 209-217. - текст: непосредственный
2.📖Бучинская О.Н. Цифровая колонизация — новое явление мировой экономики / О.Н. Бучинская // Экономическая наука современной России. - 2024. - №3. - С.78-92. - Текст: непосредственный
3.🌐Глава ООН: цифровой разрыв становится «лицом» гендерного неравенства // Организация Объединенных Наций: [сайт]. - 2023. - 13 марта
4.📖Головенчик Г. Цифровой разрыв: причины возникновения, последствия и пути преодоления / Г. Головенчик // Наука и инновации. - 2021. - №6 (220). - С. 32-37. - Текст: непосредственный
5.🌐Интернет как роскошь: что такое цифровое неравенство и как его преодолеть // РБК
6.🌐Статья Д.А.Медведева «Человечество должно окончательно избавиться от наследия колониальной системы. Время метрополий истекло», издание «Российская газета» // МИД России: [сайт]. - 2024. - 14 июня
7.🌐Эксперт считает, что страны БРИКС сообща смогут противостоять цифровой колонизации // ТАСС: [сайт]. - 2024. - 21 апреля
8.🌐Number of internet and social media users worldwide as of July 2024 // Statista

🔵 Флаг Олимпийских игр

(англ. Flag of the Olympic Games)

📌 Официальный символ Олимпийских игр; белое полотнище с расположенными по центру пятью переплетенными кольцами синего, желтого, черного, зеленого и красного цветов.

🗓 Символ олимпийского движения — олимпийские кольца — был предложен в 1913 г. П. де Кубертеном, инициатором проведения современных Олимпийских игр [2].
Утверждалось, что П. де Кубертен увидел изображение пяти взаимосвязанных колец на одном из древних алтарей Греции [4].
Согласно другой гипотезе, П. де Кубертен взял за основу символа олимпийского движения логотип Союза французских обществ спортивной атлетики — два переплетен¬ных кольца [3].

📃 Согласно Олимпийской Хартии (подробнее см. статью «Олимпийская Хартия»), Олимпийский символ олицетворяет деятельность Олимпийского движения, союз пяти континентов и встречу спортсменов всего мира [5].

⚪ Согласно альтернативному толкованию, П. де Кубертен, разрабатывая олимпийский символ, включил в него цвета флагов, существовавших на тот момент государств [4].

💠 В 1914 г. в ходе Олимпийского конгресса, проходившего в г. Париж (Франция), был впервые поднят флаг Олимпийских игр [2].
Появление флага было приурочено к 20-летию образования Международного олимпийского комитета [4].

🗓 В качестве непосредственного атрибута Олимпиады флаг был поднят в 1920 г. в г. Антверпен (Бельгия) во время проведения VII Летних Олимпийских игр [2].

💠 В настоящее время, флаг Олимпийских игр торжественно поднимают во время церемонии открытия зимних или летних Олимпийских игр [4].

❗ МИД России неоднократно обращал внимание на отступление стран Запада от принципов и ценностей олимпийского движения и подчеркивал — спорт должен быть вне политики.
Россия последовательно поддерживает развитие международного спортивного сотрудничества на основе принципов равенства и недискриминации, обеспечения всем без исключения равного доступа к спортивным состязаниям; выступает за честные и справедливые соревнования; полагает, что расизм или любая другая дискриминация в сфере, суть которой — укрепление сплоченности, утверждение универсальных ценностей и преодоление расовых и политических барьеров — недопустимы [1].

🔸 См. также: Международный олимпийский комитет, МОК (англ. – International Olympic Committee, IOC); Олимпийская Хартия; Олимпийское перемирие (др. греч. – «экехерия» – снятие оружия)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #флаг / #Олимпийские_символы / #Олимпийские_игры

1.🌐Выступление заместителя Постоянного представителя Российской Федерации при ОБСЕ А.А.Волгарёва на заседании Постоянного совета ОБСЕ, 30 мая 2024 года // МИД россии: [сайт]. - 2024. - 31 мая
2.🌐Кольца, флаг и огонь. Что известно об Олимпийских символах // ТАСС: [сайт]. - 2021. - 23 июля
3.🌐Олимпийские кольца // Arzamas
4.🌐Flag of the Olympic Games // Britannica
5.🌐Olympic Charter // International Olympic Committee

🔵 Палестина, КНР: Пекинская декларация о восстановлении палестинского единства (2024 г.)

📌 Декларация, подписанная в г. Пекин (КНР) 14 палестинскими фракциями при посредничестве МИД КНР с целью обеспечения национальной целостности Палестины, содействия скорейшему разрешению палестинского вопроса и созданию Государства Палестина.

🗓 Встреча палестинских фракций в г. Пекин состоялась 23 июля 2024 г. Результатом встречи стало подписание «Пекинской декларации о прекращении раскола и укреплении палестинского национального единства» [2].

📃 На церемонии подписания «Пекинской декларации» присутствовали представители 14 палестинских фракций, включая ФАТХ и ХАМАС, представители МИД КНР, а также посланники или представители Египта, Алжира, Саудовской Аравии, Катара, Иордании, Сирии, Ливана, России и Турции [2].

🇨🇳 В КНР отметили, что разрешение палестинского вопроса окажется возможным лишь в том случае, если все палестинские фракции объединят усилия и выступят единым фронтом.

📍 «Пекинская декларация» провозглашает, что [2]:

🔹 Организация освобождения Палестины является единственным законным представителем всего палестинского народа;

🔹 наиболее важным моментом является достижение соглашения о формировании временного правительства национального примирения;

🔹 палестинские фракции будут слаженно действовать в достижении цели создания независимого государства Палестины, согласно соответствующим резолюциям ООН.

📍 Китай выступил с планом по урегулированию ситуации в Палестине из трех шагов:
(1) обеспечение полного прекращения огня;
(2) реализация принципа «Палестиной управляют палестинцы»;
(3) поддержка со стороны мирового сообщества в вопросе полноправного членства Палестины в ООН [2].

🔻 МИД России приветствовал договоренности о преодолении межпалестинского раскола, достигнутые в Пекине [1].

🇷🇺 Россия неоднократно предоставляла площадку для проведения межпалестинских консультаций.
Их раунд прошел в Москве 29 февраля - 1 марта 2024 г. при участии ведущих политических сил Палестины, включая ФАТХ и ХАМАС.
В принятом по его итогам заявлении был зафиксирован ряд подходов: подтверждено стремление участников к консолидации позиций на политической платформе Организации освобождения Палестины и созданию суверенного государства на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа.
Принятая «Пекинская декларация» идет в русле тезисов, закрепленных в Москве [1].

❗ Россия рассчитывает, что достигнутые в «Пекинской декларации договоренности будут реализованы.
Москва подтверждает готовность содействовать в этом палестинцам, в том числе в тесной координации с китайскими коллегами и партнерами из региона [1].

🔸 См. также: Палестино-израильский конфликт: Организация освобождения Палестины (ООП) (араб. Munazzamat At Tahrir Filastiniyah); ФАТХ; ХАМАС

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Палестина / #КНР / #декларация

1.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 24 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 24 июля
2.🌐В Пекине палестинские фракции подписали «Пекинскую декларацию о прекращении раскола и укреплении палестинского национального единства» // МИД КНР: [сайт]. - 2024. - 23 июля

🔵 Безъядерные зоны

(англ. Nuclear Weapon-Free Zone, аббр. NWFZ)

Также используется термин «зона, свободная от ядерного оружия», аббр. «ЗСЯО»

📌 Регион, в котором на основании норм международного договора запрещено размещение ядерного оружия и средств его доставки, а также производство, испытание, хранение, транзит и применение ядерного оружия.

🗓 Идея создания зоны, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО), впервые была предложена СССР в 1956 г. и предполагала установление в Европе зоны ограничения и инспекции вооружений; запрещение развертывания ядерных военных соединений и каких-либо видов ядерного оружия [4].

💬 В 1957 г. Польша выдвинула идею провозгласить безъядерной зоной Центральную Европу [4].

📃 В нормах международного права идея ЗСЯО была зафиксирована в ст. 7 Договора о нераспространении ядерного оружия 1968 г. (ДНЯО), согласно которой группы государств вправе заключать региональные договоры с целью обеспечения полного отсутствия ядерного оружия на их территориях (подробнее см. статью «Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО)») [3].

📍 В 1975 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию №A/RES/3472 (ХХХ) «Всеобъемлющее исследование по вопросу о зонах, свободных от ядерного оружия, во всех его аспектах», согласно которой [6]:

🔹 инициатива создания ЗСЯО должна исходить от государств соответствующего региона;

🔹 инструментом создания должен быть международный договор, имеющий обязательную силу;

🔹 участники ЗСЯО принимают обязательства о полном отсутствии ядерного оружия в районе применения договора;

🔹 необходимо создание системы проверки и контроля для ядерной деятельности в ЗСЯО;

🔹 ЗСЯО должна быть признана Генеральной Ассамблеей ООН.

⚪ Создание ЗСЯО представляет собой региональный подход к укреплению глобальных норм нераспространения ядерного оружия и консолидации международных усилий по поддержанию мира [1].

📍 К числу договоров о ЗСЯО относятся [4, 5]:

🔹 Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (1967 г., Договор Тлателолко);

🔹 Договор о безъядерной зоне в южной части Тихого океана (1985 г., Договор Раротонга);

🔹 Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (1995 г., Бангкокский договор);

🔹 Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия, в Африке (1996 г., Пелиндабский договор);

🔹 Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (2006 г., Семипалатинский договор);

🔹 Совместная декларация о провозглашении Корейского полуострова безъядерной зоной (1992 г.; прекратила действие в 2003 г.).

🇷🇺 Россия подписала и ратифицировала протоколы к действующим договорам о создании ЗСЯО в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, в Южной части Тихого океана, в Африке, в Центральной Азии, предоставив более ста государствам-участникам этих безъядерных зон гарантии против применения или угрозы применения ядерного оружия.
При присоединении к подобным протоколам Россия традиционно делает оговорки, которые носят уточняющий характер и не затрагивают интересы государств, добросовестно следующих «букве и духу» договоренностей о ЗСЯО [2].

🔻 МИД России отмечает, что создание альянса AUKUS (подробнее см. статью «Альянс AUKUS») вызывает опасения, поскольку в его рамках нельзя исключать появления на территории неядерного государства-участника Договора Раротонга (Австралии) военной инфраструктуры ядерных государств [2].

🔸 См. также: Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне (Договор Тлателолко) 1967 г.; Договор Раротонга о безъядерной зоне южной части Тихого океана (1985 г.); Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангкокский договор), 1995 г.; Договор о зоне, свободной от ядерного оружия в Африке (Договор Пелиндаба) 1996 г.; Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии (Семипалатинский договор) 2006 г.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #международная_безопасность / #безъядерные_зоны

1.🌐Безъядерная зона // Большая российская энциклопедия
2.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации на второй сессии Подготовительного комитета 11-й Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Министерства иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Кондратенкова (кластер II, нераспространение и гарантии МАГАТЭ), Женева, 26 июля 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 26 июля
3.🌐Договор о нераспространении ядерного оружия // Конвенции и соглашения. Организация Объединенных Наций
4.🌐Зона, свободная от ядерного оружия // ПИР-Центр
5.🌐Зоны, свободные от ядерного оружия // МАГАТЭ
6.🌐Резолюции 30-й сессии (1975 год) // Генеральная Ассамблея ООН

🔵 Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ)

(англ. The Financial Action Task Force, FATF)

📌 Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) является глобальным межправительственным органом по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

🌐 Официальный сайт

❗️ Цели ФАТФ заключаются в установлении международных стандартов и содействии эффективному внедрению нормативно-правовых и оперативных мер по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и другими угрозами целостности международной финансовой системы.

◻️ ФАТФ учреждена «Группой семи» при участии Европейской комиссии в ходе парижской встречи G7 в июле 1989 года первоначально для изучения и разработки мер по борьбе с отмыванием денег.
Создание Группы стало ответом на возросшие объемы отмываемых преступных доходов во всем мире.
Пленарное заседание ФАТФ — орган, принимающий решения. Собирается три раза в год [1].

❗️ ФАТФ отслеживает результаты выполнения странами Рекомендаций ФАТФ, рассматривает методы и меры противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма и способствует принятию и реализации Рекомендаций ФАТФ во всем мире.

✔️ В 2023 году ФАТФ включает 37 юрисдикций-членов и 2 региональные организации (Европейскую комиссию и Совет сотрудничества Персидского залива).
Россия присоединилась к ФАТФ в 2003 году. От российской стороны участие в ФАТФ обеспечивает Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) [1].

⚪️ ФАТФ поддерживает контакты с ООН, Советом Европы, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Международным валютным фондом, Интерполом, Европолом, Советом по таможенному сотрудничеству и другими международными организациями, а также с международным профессиональным объединением подразделений финансовой разведки (ПФР) — группой «Эгмонт».

⚪️ Секретариат ФАТФ расположен в штаб-квартире Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в Париже.
При этом ФАТФ независима и не входит в структуру ОЭСР или какой-либо другой международной организации.

📍 В задачи ФАТФ входят:

🔹 1. Выработка рекомендаций в области борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.
В соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1617 (2005) [4] 40+9 рекомендаций ФАТФ являются обязательными международными стандартами для выполнения государствами – членами ООН.
В феврале 2012 года утверждены обновленные стандарты, которые включают новые положения, касающиеся, в частности, противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения и применения риск-ориентированного подхода на национальном уровне.

🔹 2. Проведение взаимных оценок в странах-участницах на предмет соответствия национальных законодательств и действующей практики в области борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма Рекомендациям ФАТФ.

🔹 3. Изучение ситуации в странах, которые активно используются международной организованной преступностью для отмывания доходов и финансирования терроризма.

🔹 4. Организация и проведение на регулярной основе в различных странах мира конференций, симпозиумов и семинаров по финансовым и юридическим вопросам, а также проблемам в сфере законодательства в области противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).

🔹 5. ФАТФ проводит оценку выполнения своих Рекомендаций, постоянно совершенствует стандарты для устранения новых рисков, таких как регулирование виртуальных активов, которые распространяются по мере роста популярности криптовалют.
ФАТФ следит за тем, чтобы страны эффективно применяли Стандарты ФАТФ, и привлекает к ответственности страны, которые их не соблюдают.

❗️ Начиная с 2010 года Россия регулярно отчитывалась о прогрессе в совершенствовании национальной системы ПОД/ФТ на пленарных заседаниях ФАТФ.
Суммарно по рейтингам Российская Федерация вошла в первую пятерку стран по эффективности национальной «антиотмывочной» системы в мире.

❗️ В 2013–2014 гг. российский представитель (В. Нечаев) впервые в истории ФАТФ стал ее президентом.
Итоги председательства России получили высокую оценку со стороны международного сообщества и способствовали дальнейшему укреплению авторитета страны на профильной международной арене [1].

📅 17 июня 2022 года в связи с проведением специальной военной операции на Украине ФАТФ выступила с заявлением по Российской Федерации, в котором говорится о резком ограничении роли и влияния Российской Федерации в ФАТФ.
В частности, Российская Федерация больше не могла выполнять какие-либо руководящие или консультативные функции, принимать участие в принятии решений по установлению стандартов, процессам экспертной оценки ФАТФ, вопросам управления и членства.

✔️ При этом было отмечено, что «ФАТФ признает роль, которую Российская Федерация играла в развитии Глобальной сети в евразийском регионе с тех пор, как Российская Федерация присоединилась к ФАТФ в 2003 году» [5].

⚡️ На пленарном заседании Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (22-24 февраля 2023 г.) принято политизированное решение о приостановке членства Российской Федерации в ФАТФ [2].

🔻 Такое решение является безосновательным, не опирается на установленные процедуры и выходит за рамки мандата данной организации.
Росфинмониторинг заявил в этой связи, что решение идет вразрез с целями ФАТФ по защите финансовых систем и экономики в целом от угроз отмывания денег, финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения (ОД/ФТ/ФРОМУ), а также техническим характером Группы [2].

🔻 Вместе с тем, данное решение ФАТФ не повлекло никаких обязательств и ограничений для финансовых институтов в России и за рубежом.
Российская «антиотмывочная» система продолжила функционирование в соответствии с действующим законодательством [2].

🗓 21-25 октября 2024 г. состоялась пленарная сессия Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), по итогам которой статус России в организации не изменился.
Членство Российской Федерации в ФАТФ остается приостановленным на основании политизированного решения, принятого в феврале 2023 г.
Имевшие место попытки ужесточения ограничений в отношении Российской Федерации по результатам состоявшегося обсуждения не удались[3].

🇷🇺 Россия по-прежнему остается членом Глобальной сети противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ), председателем Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ).
Российская «антиотмывочная» система является одной из лучших в мире – это подтвердила взаимная оценка ФАТФ в 2019 г., а также оценка, проведенная международными экспертами в 2023 г.[3]

❗️ Российская Федерация в качестве ответственного участника Глобальной сети ПОД/ФТ добросовестно выполняет все взятые на себя обязательства по сотрудничеству в области противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма и распространения оружия массового уничтожения.
Россия укрепляет всесторонний диалог по профильной тематике со всеми заинтересованными странами, готовыми к конструктивному, деполитизированному и профессиональному взаимодействию в целях обеспечения безопасности глобальной финансовой системы; активно сотрудничает в сфере финансовой безопасности на площадках ООН, СНГ, ЕАГ, ШОС, БРИКС и других международных организаций и объединений [3].

🔸 См. также: Евразийская группа по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ФАТФ

1.🌐Группа разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) // Сайт Росфинмониторинга
2.🌐Заявление Росфинмониторинга в связи с решением о приостановке членства Российской Федерации в ФАТФ // Росфинмониторинг
3.🌐Об отсутствии изменений в членстве России в ФАТФ. 30.10.2024// МИД России
4.🌐Резолюция 1617 (2005), принятая Советом Безопасности на его 5244-м заседании 29 июля 2005 года // Организация Объединенных Наций. Совет Безопасности
5.🌐FATF Statement on the Russian Federation // The Financial Action Task Force (FATF)

🔵 Форум партнерства Россия - Африка

📌 «Форум партнерства Россия - Африка» — регулярный диалоговый механизм, призванный способствовать всестороннему и взаимовыгодному развитию связей сторон в экономической, политической и культурной сферах [1].
Форум был создан по итогам первого саммита и Экономического форума России и стран Африки, которые прошли в октябре 2019 г. в г. Сочи, в соответствии с итоговой декларацией [1, 3].

💠 Высший орган Форума — Саммит Россия - Африка, проводимый один раз в три года.
В период между саммитами предполагается проведение ежегодных политических консультаций министров иностранных дел России и африканских государств, являющихся действующими, предыдущими и будущими председателями Африканского союза [3].

💠 Исполнительный орган Форума партнерства Россия - Африка — Секретариат, занимающийся подготовкой Саммита и организацией ежегодных консультаций.
В его функции входят политическое и дипломатическое сопровождение российских бизнес-проектов на африканском континенте, вопросы сопряжения России и африканских интеграционных инициатив, создание эффективных межведомственных механизмов для расширения экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Россией и странами континента [1].

🔻 Секретариат работает в координации с МИД России, другими государственными структурами России и Африки.
При Секретариате созданы Координационный, Общественный и Научный советы, а также Рабочая группа по медиаобеспечению [1].

💠 Создано «экономическое крыло» Секретариата — Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки (АЭССА).
Цель АЭССА — координация продвижения российских бизнес-интересов в Африке при поддержке МИД России.
АЭССА объединяет на одной платформе ведущие российские компании и финансовые институты, деловые советы и экспертное сообщество [1].

💠 Участники АЭССА: Газпромбанк, Компания Ви Холдинг, Челябинский трубопрокатный завод, ПАО «Уралкалий», ГК «Росатом» в лице «Rusatom Overseas», АО «Трансмашхолдинг».
Расширение росийско-африканских связей способствует не только наращиванию торгового оборота России со странами Африки, но и качественному развитию африканских экономик [1].

📃 Декларация первого саммита Россия-Африка (2019 г.) содержит согласованные цели и задачи развития сотрудничества во всех его измерениях: политике, безопасности, экономике, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, которые определяют также основные направления деятельности Форума [3].

📃 Декларация второго саммита Россия - Африка (2023 г.) подтверждает принципы и цели, закрепленные в Декларации первого саммита, заложившего стратегический фундамент отношений России и Африки в ХХI в. (Текст документа).

✔ Декларация второго саммита Россия - Африка определяет основные направления взаимодействия сторон в рамках механизма диалогового партнерства, сотрудничества в политической и правовой сферах, взаимодействия в сфере обеспечения безопасности, партнерства в торгово-экономической сфере, развития контактов в сферах научно-технического, гуманитарного, культурного, спортивного, молодежного и информационного сотрудничества и сотрудничества в сфере образования и здравоохранения, а также взаимодействия в сфере охраны окружающей среды и климата.

💠 В феврале 2024 г. в МИД России прошло пятое заседание Координационного совета при секретариате Форума партнерства Россия - Африка.
Участники обсудили пути выполнения стратегических задач по выстраиванию долгосрочного сотрудничества с Африканским континентом, поставленных руководством страны по итогам второго Саммита Россия - Африка 2023 г., в Плане действий Форума партнерства Россия - Африка.
Участники подчеркнули необходимость адаптации документов стратегического планирования к реалиям формирующегося многополярного мира.
В данном контексте были сформулированы фундаментальные принципы, которые будут заложены в основу конструктивного диалога России с африканскими партнерами на длительную перспективу.
Отмечена необходимость активного задействования специализированных НКО и других структур, способствующих продвижению российских интересов на африканском направлении (например, АЭССА) [5].

💠 В ноябре 2024 г. в г. Сочи на площадке Университета «Сириус» прошла первая министерская конференция Форума партнерства Россия - Африка.
Новый формат призван стать координационным механизмом по реализации поставленных главами государств и правительств задач.
Помимо руководителей внешнеполитических ведомств и исполнительных структур интеграционных объединений, мероприятие объединило отраслевых министров, представителей парламентских, общественных, академических, научных и деловых кругов России и стран Африки [4].

✔ В рамках первой министерской конференции Форума партнерства Россия -Африка были определены общие подходы сторон к решению глобальных проблем и углублению сотрудничества с прицелом на качественную подготовку третьего саммита Россия - Африка.
Решения зафиксированы в четырех совместных заявлениях (тексты документов) [4].

❗ МИД России обращает внимание, что проведение первого и второго саммитов Россия - Африка задало темп взаимодействию сторон, который помогает развивать отношения по нарастающей, заметен прогресс на всех направлениях.
Значительно возросло количество контактов на высшем и министерском уровнях.
Развивается торгово-экономическое сотрудничество: в 2023 г. Россия и Африка вышли на исторический максимум товарооборота — 24,5 млрд долларов [2].

🔸 См. также: Африка: План действий Форума партнерства Россия – Африка на 2023–2026 гг.; Экономический и гуманитарный форум Россия-Африка

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Африка / #Форум

1.🌐В Москве прошла презентация Секретариата Форума партнерства Россия – Африка и АЭССА. // Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки: [сайт]. - 2020. - 11 сентября
2.🌐Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытии пленарного заседания первой министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка, Сочи, 10 ноября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 10 ноября
3.🌐Декларация первого саммита Россия – Африка (Сочи, 24 октября 2019 года)
4.🌐О первой министерской конференции Форума партнерства Россия - Африка // МИД России: [сайт]. - 2024. - 10 ноября
5.🌐О пятом заседании Координационного совета при секретариате Форума партнерства Россия – Африка // МИД России: [сайт]. - 2024. - 1 февраля

🔵 Беженцы

(англ. refugees)

📌 Лица, которые в силу опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие опасений (ст. 1 п. А п.п. 2 «Конвенции о статусе беженцев»).

🗓 Проблема беженцев в мировой политике остро встала после окончания Первой мировой войны.
В июне 1921 г. Лигой Наций была создана Верховная комиссия по делам беженцев, которую возглавил Ф.Нансен (1861-1930 гг; норвежский полярный исследователь, ученый, политический и общественный деятель, гуманист, филантроп) [1].

✔ Ф.Нансен ставил главной задачей определение правового статуса беженцев в принимающих странах путем выдачи им удостоверений личности (т.н. Нансеновский паспорт) [1].

💠 В 1930 г. дело Ф.Нансена продолжило «Нансеновское международное управление по делам беженцев» [1].

💠 В 1933 г. Лига Наций учредила пост Верховного комиссара по делам беженцев, прибывающих из Германии, который в 1938 г. был объединен с Нансеновским международным управлением по делам беженцев, в результате чего было создано Управление Верховного комиссара по делам беженцев [1].

💠 В 1947 г. была учреждена Международная организация по делам беженцев (МОБ) [1].

💠 В 1950 г. было основано Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), которое продолжает действовать по сей день (подробнее см. статью «Беженцы. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ)») [1].
Официальный сайт

📃 Основополагающим международно-правовым документом, направленным на определение положения и защиту беженцев выступает «Конвенция о статусе беженцев» (1951 г.).
Текст документа.

📍 Положения, направленные на защиту беженцев, включены в тексты:

🔹 «Всеобщей декларации прав человека» (1948 г.) (текст документа);

🔹 «Женевской Конвенции о защите гражданского населения во время войны» (1949 г.) (текст документа);

🔹 «Дополнительного Протокола I к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающегося защиты жертв международных вооруженных конфликтов» (1977 г.) (текст документа);

🔹 «Международного пакта о гражданских и политических правах» (1966 г.) (текст документа);

🔹 «Протокола, касающегося статуса беженцев» (1967 г.) (текст документа);

🔹 «Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах (2016 г.) (текст документа).

📍 Приняты акты регионального характера:

🔹 «Конвенция 1969 года по конкретным аспектам проблем беженцев в Африке» (вступила в силу в 1974 г.) (текст документа);

🔹 «Картахенская декларация о беженцах» (1984 г.) (текст документа).

💠 Действует Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (подробнее см. Статью «Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)») [1].
Официальный сайт

📃 «Конвенция о статусе беженцев» 1951 г. отмечает, что государства-участники принимают законы и распоряжения для проведения в жизнь принципов документа (ст. 36) [3].

🇷🇺 В России действует Федеральный закон «О беженцах» (принят в 1993 г.; в редакции Федерального закона №95-ФЗ от 28 июня 1997 г. и иных изменяющих документов).
Федеральный закон определяет статус беженцев, процедуру признания лиц беженцами, права и обязанности беженцев, находящихся в стране [5].

🌍 В 2010-е - 2020-е гг. наиболее массовый отток беженцев наблюдался из стран, охваченных вооруженными конфликтами: Сирии, Афганистана, Йемена, Эритреи, Нигерии, Мьянмы и Украины [1].

❗ Массовые потоки беженцев влекут значительные риски и тяжелые испытания для людей.
Кризисы беженцев нередко имеют затяжной характер и долгосрочные последствия как для самих беженцев, так и для принимающих их стран [1].

💬 Вопреки мнению о том, что беженцы стремятся попасть в наиболее богатые страны, статистика свидетельствует, что большинство беженцев остается в первых на своем пути безопасных странах.
По состоянию на 2020 г. более 80 % беженцев и лиц, ищущих убежище, находились в странах с низким и средним уровнем дохода [1].

📈 По данным УВКБ ООН в 2024 г. число беженцев в мире достигло 120 млн человек, причем 10 лет назад их число не превышало 60 млн человек [2].

📍 В 2024 г. 73% от числа всех беженцев в мире — выходцы из пяти стран: Афганистана, Сирии, Венесуэлы, Украины и Южного Судана [2].

✔ Существует дополнительный механизм защиты — временное убежище или гуманитарный статус.
Он может быть предоставлен тем, кто не имеет оснований для признания беженцем, но из гуманных побуждений не может быть выдворен (депортирован) за границу, а также в случае т.н. «массового исхода», когда затруднительно проводить индивидуальную процедуру определения статуса беженца [4].

🔻 МИД России неоднократно отмечал сложность положения беженцев в странах Запада (подробнее см. статью «Права человека: совместный доклад МИД России и МИД Белоруссии о ситуации с правами человека в отдельных странах (2024 г.)»); подчеркивал важность поддержания качественной и беспристрастной работы Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

🔸 См. также: Беженцы. Конвенция ООН о статусе беженцев (1951 г.); Беженцы. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ); Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР)

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Беженцы

1.🌐Беженцы // Большая Российская Энциклопедия
2.🌐Количество беженцев в мире бьет рекорды // Коммерсантъ: [сайт]. - 2024. - 20 июня
3.🌐Конвенция о статусе беженцев // Организация Объединенных Наций
4.🌐Основные понятия права в области предоставления убежища // МИД России
5.🌐Федеральный закон «О беженцах» // Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов

🔵 Мировой порядок, основанный на правилах («Rules-Based Order»)

📌 Идеологема, используемая США и их союзниками и описывающая желательный, с их точки зрения, порядок глобального мироустройства и сущность современных международных отношений.

🗓 Концепция «мировой порядок, основанный на правилах» (также — «порядок, основанный на правилах») возникла в начале 1990-х гг. в исследовательской среде и была увязана с теоретическими разработками конца 1980-х - начала 1990-х гг., прежде всего с концепцией «конца истории» Ф. Фукуямы (подробнее см. статью «Конец истории: концепция «конца истории» Фрэнсиса Фукуямы») [6].

🗓 На официальном уровне идеологема впервые была использована в 2008 г. премьер-министром Австралии К. Раддом (род. 1957 г.; австралийский политический деятель; премьер-министр Австралии в 2007-2010 гг. и 2013 г.) в контексте развития отношений Канберры и Вашингтона [6].

✔ Популяризация термина в странах Запада произошла после 2014 г. [6].
В 2016 г. президент США Б. Обама (2009-2017 гг.) охарактеризовал «порядок, основанный на правилах» как «справедливый порядок», при котором США и их «достойные партнеры» имеют возможность создавать правила для всего мира, тогда как все остальные должны им подчиниться [4].

✔ В том же году Австралия определила «порядок, основанный на правилах» как «разделяемое всеми странами обязательство осуществлять действия в соответствии с согласованными правилами, которые изменяются с течением времени, такими как международное право и региональные соглашения в сфере безопасности» [4].

📃 В 2020-е гг. идеологема стала общеупотребимой для всех стран-союзниц США и вошла в оборот на уровне НАТО и Европейского союза [5].
В 2022 г. в США была опубликована обновленная Стратегия национальной безопасности, в которой «порядок, основанный на правилах» рассматривается в качестве «основы глобального мира и процветания» [2].

📍 К середине 2020-х гг. в странах Запада термины «порядок, основанный на правилах» и «либеральный мировой порядок» стали синонимичны и породили множественные вариации, например, «либеральный, основанный на правилах, порядок» [6].

❗ Несмотря на частое использование термина в среде западных политиков, он не фигурирует ни в Уставе ООН, ни в других универсальных международных конвенциях, на этот термин не опирается ни Международный суд ООН, ни Комиссия международного права ООН.

✔ Внедрение западным истеблишментом термина связано с растущим недоверием и критикой западного либерального проекта со стороны стран Мирового большинства (подробнее см. статью «Мировое большинство (политический курс)»).
Обозначилась необходимость предложить нейтральный семантический конструкт, который бы мог оправдывать факты применения США и их союзниками силы в отношении несоблюдающих «правила» государств [3].

📍 Страны Запада отмечают, что в основании «порядка, основанного на правилах» лежат нормы и принципы Устава ООН и международного права.
Однако такой порядок также предусматривает существование «правил» международного взаимодействия, механизмов обновления международного права и этих «правил», а также механизмов наказания государств, отступающих от «правил» поведения [7].
В западном понимании «правила» включают в себя не только формальные договоренности, но и сложившиеся практики поведения.
Таким образом, «порядок, основанный на правилах» предполагает легализацию выгодных Западу практик взаимодействия в мировой политике, нередко противоречащих нормам и принципам Устава ООН и международного права [3].
Страны Запада не дают пояснений тому, какие «правила» составляют предлагаемый ими порядок и кем они согласованы, что обеспечивает абсолютную свободу действий в их интерпретации [2].

⚪ В условиях формирующегося многополярного мирового порядка Запад ориентируется на сохранение им доминирующих позиций в мировой политике, что означает использование всего арсенала средств для сохранения своих «правил» посредством сотрудничества с партнерами со схожим мировоззрением (англ. «like-minded countries») [3].

❗ Идеологема «порядок, основанный на правилах» используется странами Запада в контексте противостояния с Россией и КНР в качестве базового элемента, обосновывающего необходимость введения антироссийских санкций и проведения политики сдерживания Китая [3].

🔻 МИД России подчеркивает, что США и их союзники подменяют международно-правовую архитектуру с центром в ООН «порядком, основанным на правилах».
Такой «порядок» носит ярко выраженную неоколониальную направленность и предполагает деление мира на избранных, обладающих «исключительностью», и всех остальных, которые обязаны следовать в русле интересов «золотого миллиарда» [1].

🇷🇺 Россия последовательно выступает за соблюдение международного права, ключевым источником которого остается Устав ООН, за упрочение правовых, демократических начал межгосударственного общения; способствует укреплению центральной, координирующей роли ООН в мировых делах [1].

🔸 См. также: Идеологема; Конец истории: концепция «конца истории» Фрэнсиса Фукуямы

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #идеологема

1.🌐Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам секции XI Петербургского международного юридического форума «Основы международного правопорядка vs «порядок, основанный на правилах»: будущее международного права», Москва, 12 мая 2023 года // МИД России: [сайт]7 - 2023. - 12 мая
2.🌐Косачев К.И. Международный беспорядок: правила без права // Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: [сайт]. - 2023. - 22 мая
3.🌐Левченко А. «Rules-based international order»: правила «либерального» тона // Российский совет по международным делам: [сайт]. - 2023. - 21 июня
4.📖Михайленко А.Н. Конутры нового мирового порядка / А.Н. Михайленко // Этносоциум. - 2019. - №8 (134). - С. 148 - 163. - текст: непосредственный
5.🌐Сдерживание и оборона // Организация Североатлантического договора
6.🌐Скотт Б. Порядок, основанный на правилах: что скрывает название // Россия в глобальной политике: [сайт]. - 2021. - 24 августа
7.🌐The «Rules-Based International Order», explained // Parley Policy Initiative: [site]. - 2023. - May 3

🔵 Франция, колониализм: война за независимость Алжира (1954 - 1962 гг.)

(фр. La guerre d’Algérie)

📌 Асимметричный вооруженный конфликт между Францией и военизированными группировками, выступавшими за независимость Алжира.
Конфликт продлился с 1954 г. по 1962 г. и завершился военной победой Франции, но политической победой сил национального освобождения Алжира, что в конечном счете привело к провозглашению независимости страны.

🇩🇿 Алжир был захвачен Францией в 1830 г. и к середине XIX в. включен в состав страны в виде трех департаментов.
Территория Алжира заселялась переселенцами из Европы.
Сложилась ситуация дискриминации местного населения в политическом и экономическом управлении Алжиром [2].

❔ Вопрос самоопределения Алжира встал на повестке дня после Первой Мировой войны в контексте кризиса Французской колониальной империи [2].

⚪ Толчок к развитию национально-освободительного движения дала Вторая Мировая война.
Деятели национально-освободительного движения надеялись решить вопрос самоопределения страны после окончания войны, однако французское правительство взяло курс на консолидацию заморских владений [2].

⚪ Процесс деколонизации Алжира затруднялся тем, что департаменты страны считались частью метрополии и имели многочисленное европейское население [2].

🟢 В 1954 г. был основан алжирский Фронт национального освобождения (ФНО) — движение против французского владычества в Алжире; ныне — левая политическая партия Алжира [2].

⚡ 1 ноября 1954 г. ФНО организовал серию нападений на французские войска, административные здания и полицейские участки, что положило начало Алжирской войне [2].

🇫🇷 С целью подавления беспорядков Франция направила в Алжир воинские контингенты.
Численность французской армии в Алжире достигла 470 тыс. солдат и офицеров; войска имели на вооружении тяжелую артиллерию, танки, авиацию; на стороне Франции вступили отряды ополчения белых поселенцев и лояльных колониальным властям алжирцев [2].

⚪ Сопротивление алжирцев носило партизанский характер.
Борьба велась в сельской местности с отдельными очагами сопротивления в городах.
Повстанцы применяли тактику засад, диверсий, нападений на гарнизоны, отряды французских войск и поселения европейских колонистов.
К концу 1960 г. в Алжире ежемесячно происходило до 300 террористических актов [2].

🟢 20 августа 1955 г. бойцы ФНО совершили нападение на французские колониальные объекты в г. Константина.
Вслед за этим колониальные власти провели так называемые «операции мести» против гражданского населения в 6 городах Алжира.
Их жертвами стали более 20 тыс. алжирцев, включая женщин, детей и стариков [1].

📍 События в г. Константина считаются поворотным моментом в Алжирской войне [1].

❗ Ведение войны стоило Франции значительных материальных затрат.
Общественное мнение было возмущено потерями среди французских солдат и репрессиями в отношении алжирского населения.
Международный престиж Франции был значительно подорван [2].

✅ В сентябре 1958 г. было объявлено о создании Временного правительства Алжирской Республики (ВПАР) во главе с Ферхатом Аббасом (1899-1985 гг.; один из лидеров борьбы за независимость Алжира) [2].

⚡ Осенью 1959 г. правительство Ш. де Голля (1890 - 1970 гг.; в 1959-1969 гг. — президент Франции) взяло курс на мирное завершение войны путем предоставления Алжиру права на самоопределение.
Это привело к обострению политической обстановки: в январе 1960 г. в г. Алжир произошли беспорядки, организованные европейским населением [2].

✅ Летом 1960 г. начался переговорный процесс между французским правительством и ВПАР [2].

🗓 В январе 1961 г. во Франции был проведен общенациональный референдум, на котором 75% проголосовавших высказались за предоставление Алжиру независимости [2].

🖋 18 марта 1962 г. французское правительство и ВПАР подписали Эвианские соглашения, состоящие из соглашения о прекращении огня, Общей декларации и ряда специальных деклараций, направленных на урегулирование противоречий Алжира и Франции [4].

✅ В 1962 г. в Алжире состоялся референдум о самоопределении, на котором почти 100 % проголосовавших поддержали независимость.
На референдуме во Франции 91 % французов одобрили принятые Эвианские соглашения [2].

❗ Жертвами освободительной войны стали 1,5 млн алжирцев [3].
Отделение Алжира от Франции знаменовало конец Французской колониальной империи [2].

📍 До 1999 г. французское правительство называло Алжирскую войну «событиями в Алжире», позиционируя их как внутреннее дело Франции [2].

🟢 Период после обретения независимости стал для Алжира временем сложного поиска путей внутриполитического развития, что было результатом идейно-политического многообразия сил, участвовавших в войне на стороне повстанцев.
Память о войне — важный компонент национальной идентичности алжирцев [2].

✅ Сегодня Алжир — признанный региональный лидер, вносящий существенный вклад в развитие африканского континента, обеспечение его стабильности и безопасности [3].

🇷🇺🇩🇿 Алжир является одним из ключевых партнеров России.; в 2023 г. была принята Декларация об углубленном стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой (текст документа).
Россия и Алжир поддерживают политический диалог, развивают многоплановое взаимовыгодное сотрудничество в торгово-экономической, военно-технической, культурной, гуманитарной и иных сферах [3].

🔸 См. также: Алжир: Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой (15 июня 2023 г.); Колониализм; Неоколониализм, Франция: международно-правовая ответственность за преступления колониального и неоколониального периода; Франция: колониальная империя

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Алжир / #Франция / #колониализм

1.🌐Алжир отмечает 70-ю годовщину начала войны за освобождение от Франции // Российская Газета: [сайт]. - 2024. - 1 ноября
2.🌐Алжирская война 1954 - 1962 // Большая Российская Энциклопедия
3.🌐Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 30 октября 2024 года // МИД России: [сайт]. - 2024. - 30 октября
4.🌐Эвианские соглашения 1962 // Большая Российская Энциклопедия

🔵 Соотечественники: Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом, Всемирный координационный совет соотечественников

📌 Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом — высший представительный орган российских соотечественников, обеспечивающий их взаимодействие с органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; заседания конгресса проводятся не реже одного раза в три года.

🌐 Официальный сайт Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом

🗓 В период между Всемирными конгрессами могут проводиться Всемирные конференции соотечественников [3].
Первая Всемирная конференция соотечественников прошла в г. Москва в 2008 г. [2].

✔ Делегаты Всемирного конгресса и Всемирных конференций избираются общественными объединениями соотечественников на конференциях, проводимых в государствах их проживания [3].

⚪ В период между Всемирными конгрессами и Всемирными конференциями представительство интересов соотечественников в органах государственной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации, координация деятельности координационных советов соотечественников в государствах их проживания обеспечивается Всемирным координационным советом российских соотечественников, который является исполнительным органом Всемирного конгресса [3, 4].

⚪ Всемирный конгресс возлагает на Всемирный координационный совет координирующие, исполнительские и представительские функции по всем вопросам, входящим в его компетенцию [4].

✔ В своей работе Всемирный координационный совет опирается на Страновые координационные советы российских соотечественников (КСОРС) [4].
КСОРС являются зонтичными структурами, под эгидой которых в странах проживания соотечественников на добровольной основе взаимодействуют общественные объединения, включая русскоязычные СМИ, русские детские сады, русские школы, кружки российских соотечественников и т.д. [6].

❗ В повестке дня соотечественники поднимают важнейшие вопросы противодействия русофобии, сохранения и распространения русского языка, истории и культуры, выражают солидарность с политической программой российского руководства.

🗓 30-31 октября 2024 г. в г. Москва состоялся VIII Всемирный конгресс соотечественников, проживающих за рубежом [1].

💬 Делегаты Всемирного конгресса обсудили вопросы сбережения традиционных и семейных ценностей, сохранения культурно-исторического наследия, защиты прав и законных интересов соотечественников, продвижения русского языка и российского образования, вовлечения молодежи в деятельность диаспоры, развития русскоязычных СМИ, вопросы переселения в Российскую Федерацию.
Одной из центральных тем конгресса слала подготовка к торжественным мероприятиям в честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне [1].

🔻 МИД России отмечает, что несмотря на жесткое противодействие стран Запада, Россия продолжает активное развитие контактов с соотечественниками; принят Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024–2026 гг. (текст документа) [5].

🇷🇺 Россия продолжает поддерживать настрой соотечественников приносить пользу исторической Родине, содействовать ее социально-экономическому развитию и упрочению международного авторитета [5].