🔵 Узбекистан: Совместное заявление Президентов России и Узбекистана об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества (6 октября 2023 г.)

📌 В октябре 2023 г. по итогам официальных переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёевым лидеры двух государств подписали пакет документов, в том числе Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества [2].

🌐Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества: http://kremlin.ru/supplement/6013

📃 В Совместном заявлении отмечены, в том числе, действующие между Сторонами нормативные документы: Договор о стратегическом партнерстве 2004 г., Договор о союзнических отношениях 2005 г. и Декларация о всеобъемлющем стратегическом партнерстве 2022 г. [3].

◽ Стороны выражают приверженность международному праву, целям и принципам Устава ООН во всей полноте, центральной координирующей роли ООН.
В этой связи Россия и Узбекистан осуждают тенденцию злоупотребления международными механизмами разрешения споров между государствами, а также использования спортивных мероприятий в политических целях [3].

◽ Стороны заявляют о приверженности резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом, другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» [3].

📃 В документе подчеркивается приоритетное внимание достижению мира и стабильности в Афганистане при координирующей роли ООН [3].

✔ Отмечено расширение российско-узбекистанского сотрудничества в рамках международных региональных организаций (ШОС, СНГ, ЕАЭС) [3].

✔ В Совместном заявлении подчеркивается намерение Сторон по координации усилий для обеспечения региональной и международной безопасности, формирования благоприятных условий для реализации целей устойчивого развития [3].

📃 В соответствии с документом, в нефтегазовой отрасли продолжится строительство новых и реконструкция существующих объектов инфраструктуры для транспортировки природного газа и нефти, в том числе от совместно разработанных месторождений [3].

◽ Стороны также планируют укреплять сотрудничество по вопросам бесперебойного обслуживания внешнеэкономической деятельности двух государств; расширения использования национальных валют; развития новых транзитных маршрутов; упрощения таможенных процедур и т.д. [3].

◽ Продолжится работа по развитию взаимодействия в оборонной сфере, здравоохранении, в области научных исследований, а также в реализации совместных гуманитарных программ [3].

🤝 Особое внимание в Совместном заявлении уделяется укреплению двусторонних экономических связей, включая их межрегиональную составляющую, а также культурно-гуманитарной и образовательной сферам сотрудничества [3].
В связи с этим отмечена важная роль Совместной комиссии на уровне глав правительств, Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, Российско-Узбекского и Узбекско-Российского деловых советов [3].

🖌 Между правительствами двух государств подписано Соглашение об учреждении Генерального консульства Российской Федерации в г. Самарканде [1].
Также утверждена Программа сотрудничества между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Республики Узбекистан на 2024–2025 гг.; приняты документы о развитии связей по линии министерств науки и высшего образования, таможенных ведомств, железных дорог и ряда других структур [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ / #Узбекистан

🔸См. также: Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС); Содружество Независимых Государств (СНГ); Евразийский экономический союз (ЕАЭС)

1.🌐По итогам переговоров Путина и Мирзиёева подписано 11 документов // ТАСС
2.🌐Российско-узбекистанские переговоры // Официальный сайт Президента России
3.🌐Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева об углублении отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства и союзничества // Официальный сайт Президента России

🔵 Визаран (англ. – visa-run)

📌 Визаран – практика, при которой иностранные граждане часто выезжают за пределы страны и возвращаются обратно с целью продления срока их пребывания на территории государства [2], чтобы «обновить» срок разрешенного пребывания в стране или получить новую визу.
Другими словами, визаран дает возможность многократного «обнуления» срока пребывания в стране за счет кратковременного выезда за ее пределы [1].

❗️ Иммиграционные власти часто не одобряют эту практику, поскольку она может означать, что иностранец желает остаться в стране на постоянное место жительства, а также может нелегально работать без оформления иммиграционной или рабочей визы.

🗓 Так, например, в октябре 2023 г. Правительство Киргизии отменило положение «visa-run».
При использовании безвизового режима сроком до 60 дней повторный въезд для соответствующей категории иностранцев теперь будет возможен только через 60 дней с «момента предыдущего выезда из страны» [2].
В отношении граждан, которые могут посещать республику в безвизовом порядке сроком до 90 дней, сроки будут исчисляться по принципу «90/180» [2].
Вместе с тем, законодательные нововведения Киргизии не коснутся российских граждан [3].

📍 Ранее аналогичное правило для запрещения визарана было введено в России и в Казахстане.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ /#миграции

1.🌐В Казахстане вступила в силу отмена "визарана" для иностранцев // РИА-новости
2.🌐Киргизия ограничила безвизовый режим для иностранцев // ТАСС
3.🌐Россиян не коснется запрет на визаран в Киргизии // РБК

🔵 Евразийский альянс омбудсменов (ЕАО)

📌 В декабре 2017 г. в г. Москве был создан Евразийский альянс омбудсменов (ЕАО) [1].
Его членами являются Россия, Армения, Иран, Казахстан, Киргизия, Монголия, Сербия, Таджикистан и Узбекистан [2].

🌐 Евразийский альянс омбудсменов: http://ombusman.beget.tech/

💬 Идея создания объединения Омбудсменов евразийского пространства принадлежит Омбудсмену (Акыйкатчы) Кыргызской Республики и Уполномоченному по правам человека в Республике Казахстан [2].

📃 Уставной документ ЕАО – Меморандум о создании Евразийского альянса омбудсменов был подписан защитником прав человека Республики Армения, председателем Генеральной инспекции Исламской Республики Иран, Акыйкатчы (Омбудсменом) Киргизской Республики и Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации [1].

✔️ Согласно Меморандуму, Альянс образован в целях предотвращения, налаживания и продвижения эффективного сотрудничества в области обеспечения и защиты гражданских и индивидуальных прав против любого нарушения.
Стороны ориентируются на построение своих взаимоотношений на основе принципов равенства, партнерства и защиты взаимных интересов [1].
Объединение не имеет никаких политических целей и носит исключительно гуманитарно-правовой характер [1].

💠 В числе основных задач организации:
🔹 распространение знаний о способах защиты гражданских и индивидуальных прав;
🔹 сотрудничество в сфере обеспечения защиты прав;
🔹 международное сотрудничество ЕАО с международными и региональными организациями, зарубежными омбудсменами и ассоциациями омбудсменов [1].

🗓 С ноября 2018 г. по ноябрь 2022 г. состоялось семь заседаний Евразийского альянса омбудсменов [1].
Заседания в разное время были посвящены, в частности, защите прав человека в контексте коронавирусной пандемии; защите права на историческую память в связи с 75-летием Победы во Второй мировой войне; защите прав мигрантов, инвалидов и молодежи, а также правовому просвещению граждан [1;2].
Для решения организационных вопросов деятельности ЕАО был образован Секретариат Альянса, а также рассмотрен проект Этического кодекса Евразийского альянса омбудсменов [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ЕАО /#права_человека / #омбудсмен

🔸 См. также: Права человека: Международный институт омбудсмена, англ. – International Ombudsman Institute, IOI; Содружество Независимых Государств (СНГ): Комиссия уполномоченных по правам ребенка (омбудсменов) государств-участников СНГ.

1. Евразийский альянс омбудсменов // Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
2. История ЕАО // ЕАО

🔵 Группа двадцати (G20): Антикоррупционная рабочая группа (англ. – G20 Anti-Corruption Working Group)

📌 Антикоррупционная рабочая группа G20 была создана в 2010 г.
Разрабатывает тематические доклады по вопросам противодействия коррупции для представления главам государств G20 [3].

📍 Антикоррупционную группу возглавляет текущий председатель «Группы двадцати», а также сопредседатели.
Членами Антикоррупционной группы являются 19 государств G20, а также Европейский союз, Сингапур, Испания и Швейцария в качестве постоянных приглашенных стран [3].
Наблюдателями являются международные организации и межправительственные структуры, в частности, Управление ООН по наркотикам и преступности, ОЭСР, Всемирный банк, МВФ и ФАТФ [3].

💠 В соответствии с Планом работы Антикоррупционной группы G20 на 2022-2024 гг., перед «Группой двадцати» стоят три ключевые задачи в области противодействия коррупции:
🔹 Содействовать выполнению существующих договорных обязательств G20;
🔹 Разрабатывать антикоррупционные обязательства посредством проведения консультаций с широким кругом участников, усиливать влияние деятельности группы на международное сообщество;
🔹 Преодолевать новые вызовы, связанные с противодействием коррупции, выявленные международным сообществом, а также содействовать деятельности по предупреждению и противодействию коррупции в разных областях [2].

📃 Ежегодно группа готовит итоговые документы, как правило, в виде принципов высокого уровня, сборников передовой практики и руководств для конкретных государств [3].
Кроме того, Антикоррупционная группа обязана ежегодно отчитываться о проделанной работе и регулярно публиковать отчеты о мониторинге и финансовом учете [3].

🔺 Российская Федерация активно поддержала обозначенные Индией приоритеты работы на антикоррупционном треке «двадцатки» в 2023 г. [1].
Они сфокусированы как на вопросах совершенствования национального законодательства и правоприменительной практики, так и на проблематике укрепления международного антикоррупционного сотрудничества [1].
При этом функционирование Антикоррупционной группы на протяжении года подрывалось западными странами, стремившимися привнести на эту площадку обсуждение геополитических вопросов вне ее мандата [1].
В декларации, принятой по итогам саммита «Группы двадцати» в 2023 г., подтверждается приверженность государств «нулевой терпимости» по отношению к коррупции [1].
Отдельно выражается поддержка усилий по возвращению преступных активов, в том числе посредством создания необходимых механизмов в рамках Глобальной антикоррупционной сети правоохранительных органов [1].
Лидеры также поддержали подготовленные Антикоррупционной группой политические документы: принципы высокого уровня по укреплению культуры честности и неподкупности и повышению эффективности деятельности государственных органов и ведомств, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции; принципы высокого уровня по укреплению международного сотрудничества и обмена информацией между правоохранительными органами в целях противодействия коррупции; принципы высокого уровня по укреплению механизмов возвращения активов в целях противодействия коррупции [1].

📃 По итогам встречи руководителей ведомств, ответственных за противодействие коррупции, государств-членов «Группы двадцати» (12 августа 2023 г., Калькутта) приняты итоговый документ и резюме председателя, в котором подчеркивается наращивание усилий «двадцатки» в обеспечении честности и неподкупности в государственном и частном секторах, укреплении сотрудничества в возвращении активов, развитии антикоррупционного образования и поощрении участия общества в противодействии коррупции [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #G20

🔸См. также: Группа двадцати (G20); Группа двадцати (G20): документы. Декларации и совместные заявления лидеров по итогам саммитов

1.🌐О работе антикоррупционного формата «Группы двадцати» в 2023 г. // МИД России
2.🌐Anti-Corruption Action Plan 2022-2024
3.🌐G20 Anti-Corruption Resources

🔵 Парламентская ассамблея тюркских стран (ТюркПА)

📌 (англ. Parliamentary Assembly of Turkic States; аббр. TURKPA)

🗓 До 2022 года использовался термин «Парламентская ассамблея тюркоязычных стран» [2].

◽ Парламентское объединение тюркских (тюркоязычных) государств, целью которого выступает формирование единых механизмов межпарламентских отношений, сближение политических позиций, обмен информацией и опытом, а также осуществление совместных проектов в сферах общественно-политической жизни, экономики и культуры.

💬 Идея создания Парламентской ассамблеи была озвучена первым президентом Казахстана Н. Назарбаевым в ноябре 2006 года на саммите глав тюркоязычных стран [3].

🗓 21 ноября 2008 года в Стамбуле состоялась конференция председателей парламентов Турции, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Туркменистана [3].

◽ В кулуарах этой встречи председатели парламентов Азербайджана, Казахстана, Киргизии и Турции договорились о создании ТюркПА. Эти страны остаются единственными членами парламентского объединения [4].

💠 Согласно декларации, задачами ТюркПА выступают [3]:
🔹 содействие достижению единства тюркоязычных государств;
🔹 обсуждение общих проблем;
🔹 принятие совместных решений на законодательном уровне.

◽ Предполагалось, что создание парламентской ассамблеи ускорит интеграцию тюркоязычных стран [3].

🗓 Первое заседание ТюркПА было проведено 27-29 сентября 2009 года в г. Баку [3]. В Баку также расположился Секретариат ТюркПА, обладающий статусом международной организации [5].
Выбор г. Баку в качестве площадки ТюркПА символичен и обусловлен тем, что в 1920 году там состоялся первый съезд народов Востока [3].

💠 Структура управления:
🔹 Совет Ассамблеи;
🔹 Председатель;
🔹 Комиссии;
🔹 Генеральный секретарь;
🔹 Секретариат.

◽ Высший орган ТюркПА — Совет Ассамблеи, состоящий из председателей парламентов государств-членов. Совет Ассамблеи определяет направления развития сотрудничества и координирует политику по достижению поставленных целей [5].

💠 В ТюркПА также действуют четыре комиссии [4]:
🔹 Комиссия по правовым вопросам и международным отношениям;
🔹 Комиссия по вопросам гуманитарного сотрудничества;
🔹 Комиссия по экономическим вопросам;
🔹 Комиссия по вопросам окружающей среды, природных ресурсов и здравоохранения.

◽ Организованы группы молодых парламентариев и женщин-парламентариев [4].

◽ ТюркПА регулярно проводит экспертные семинары и организует международные конференции по темам, касающимся межпарламентского сотрудничества [5].

◽ Представители Парламентской ассамблеи проводят международные миссии для наблюдения за выборами в государствах-членах [5].

🔺 Россия взвешенно относится к практике развития политического сотрудничества между тюркскими народами, рассматривая ее как аналог деятельности России в рамках «русского мира» [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ТюркПА

1.🌐Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиахолдингу РБК, Москва, 19 февраля 2021 года // МИД России. 19.02.2021
2.🌐Парламентская ассамблея тюркоязычных стран сменила свое название // Yeni Azerbaycan. 24.06.2022
3.🌐ТюркПА: Стамбул - Баку - Астана // Zakon KZ. 29.04.2011
4.🌐About TURKPA // Parliamentary Assembly of Turkic States
5.🌐TURKPA // Organization of Turkic States

🔵 Китай: Китайский народный институт иностранных дел (англ. – Chinese People’s Institute of Foreign Affairs)

📌 Китайский народный институт иностранных дел был создан в декабре 1949 г. с целью изучения и подготовки предложений по вопросам внешней политики Китая и международных проблем [1].

🌐 Китайский народный институт иностранных дел: http://www.cpifa.org/en/

◽ Президент Института: Ван Чао (Wang Chao)

◽ Деятельность Института направлена на укрепление дружбы между народами; содействие развитию межгосударственных отношений; обеспечение мира, развития и сотрудничества [1].

◽ Институт действует посредством гражданской и публичной дипломатии, организации форумов и конференций [1].

◽ Институт сотрудничает с государственными деятелями, дипломатами, общественными активистами, предпринимателями, экспертами и учеными-международниками из более чем 120 стран мира по вопросам двусторонних отношений, международным и региональным проблемам [1].

💠 В структуре Института представлены 7 департаментов, в том числе:

🔹 Главный офис ведет текущие административные дела Института, отвечает за работу секретариата, организацию конференций и т.д.

🔹 Департамент исследований занимается изучением проблем международной политики, экономики и безопасности; проводит международные научные обмены; организует семинары, лекции; занимается подготовкой политических предложений; отвечает за выпуск ежеквартального издания «Foreign Affairs Journal».

🔹 Департамент по делам Азии, Африки и Латинской Америки занимается вопросами регионального сотрудничества; устанавливает и поддерживает регулярные контакты с ключевыми государственными учреждениями государств-партнеров; координирует и осуществляет академические обмены.

🔹 Департамент по европейским вопросам занимается исследованиями, связанными с регионами Западной, Восточной и Центральной Европы; организацией визитов в страны указанных регионов; поддерживает регулярные контакты с ключевыми учреждениями европейских государств; проводит академические обмены.
🔹 Департамент по делам Северной Америки и Океании занимается вопросами, связанными с указанными регионами т.д.[1]

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #Китай

🔸 См. также: Китай: Институт международных исследований Китая (англ. – China Institute of International Studies, CIIS); Китайский университет иностранных дел (Дипакадемия КНР).

1. About CPIFA // CPIFA

🔵 Организация Объединенных Наций (ООН): Информационные центры ООН

📌 Международная сеть, сформированная с целью обращения Организации Объединенных Наций к народам мира и донесения до них информации об ООН на родных языках.

◽ Информационные центры (ИЦ) ООН являются составной частью Департамента общественной информации ООН [5].

🗓 Первые два ИЦ ООН были созданы в 1946 году.
Сегодня в мире функционируют 63 информационных центра, информационные службы и информационные бюро [5].

✔ ИЦ ООН разрабатывают и реализуют скоординированную коммуникационную стратегию для стран и регионов.
ИЦ проводят консультации со Страновыми командами ООН, в которые входят все подразделения Организации, занимающиеся вопросами устойчивого развития, чрезвычайных ситуаций, восстановления и переходного периода в странах, где реализуются программы ООН.
Проводятся консультации с местными партнерами [3].

✔ ИЦ ООН выпускают бюллетени новостей, формируют справочные библиотеки, осуществляют собственные программы радио- и телевещания, формируют фотобанки [3].

💠 ИЦ ООН заинтересованы в привлечении молодежи. Распространена практика организации [3]:
🔹 Школьных Клубов ООН, где учащиеся планируют внешкольные мероприятия, в ходе которых глобальные проблемы освещаются под местным углом зрения;
🔹 Моделей ООН, для которых ИЦ предоставляют информационные материалы и экспертную помощь.

📍 Крупный региональный ИЦ ООН в г. Брюссель (Бельгия) обслуживает 21 европейское государство [5].

📍 На ИЦ ООН в г. Каир (Египет), г. Мехико (Мексика) и г. Претории (ЮАР) возложены задачи проведения координационной работы с центрами соседних стран в интересах развития и реализации планов по продвижению приоритетных тематических вопросов ООН, чтобы это вызывало особый резонанс в регионах [5].

📍 ИЦ ООН в странах Содружества Независимых государств (СНГ) расположены в г. Алматы (Казахстан), г. Баку (Азербайджан), г. Ереван (Армения), г. Киев (Украина), г. Минск (Белоруссия), г. Ташкент (Узбекистан) [4].

🗓 Информационный центр ООН в Москве был создан в 1948 году и выступает одним из старейших учреждений системы ООН [2].

◽ Функция ИЦ ООН в Москве — информировать руководство Организации относительно восприятия деятельности ООН в России, способствовать пониманию в России приоритетов ООН, содействовать увеличению вклада Москвы в деятельность Организации, а также эффективному использованию опыта и потенциала ООН для улучшения жизни россиян [2].

◽ Один из приоритетов ИЦ ООН в Москве — расширение контактов с субъектами Российской Федерации. ИЦ старается оказывать информационную поддержку на местном уровне, в том числе через региональных партнеров [2].

◽ ИЦ ООН в Москве аккредитован при МИД России, работает в контакте с обеими палатами российского парламента, федеральными и региональными органами исполнительной власти [2].

💠 ИЦ ООН в Москве [2]:
🔹 оказывает содействие журналистам в подготовке новостных и аналитических материалов по широкому кругу вопросов;
🔹 проводит ежегодные презентации публикаций системы ООН;
🔹 в формате «обратной связи» ежедневно готовит для руководства ООН обзор публикаций российских СМИ по глобальным проблемам и вопросам повестки дня ООН;
🔹 укрепляет контакты с представителями академических кругов [4].

🔻 МИД России подчеркивает, что ИЦ ООН в Москве выступает основным звеном, обеспечивающим работу ооновских структур в нашей стране [1].

🔺 Как государство-основатель ООН и постоянный член Совета Безопасности, Россия придает особое значение конструктивному взаимодействию с Организацией, которая создавалась для выработки коллективных решений общих для человечества проблем и была призвана играть центральную координирующую роль в мировых процессах.
Россия всемерно способствует укреплению эффективности Организации, что крайне актуально на фоне непрекращающихся попыток узкой группы стран поставить ООН на службу исключительно своим интересам [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН

🔸 См. также: Организация Объединенных наций (ООН); Организация Объединенных Наций (ООН): Устав ООН

1.🌐Брифинг заместителя директора департамента информации и печати МИД России А.А.Зайцева, Москва, 20 октября 2023 года // МИД России. 20710.2023
2.🌐Информационный центр ООН в Москве (ИЦ ООН) // Организация Объединенных Наций в России
3.🌐Как мы работаем // Информационные центры Организации Объединенных Наций
4.🌐О нас // Информационный центр ООН в Москве
5.🌐О нас // Информационные центры Организации Объединенных Наций

#АНАЛИТИКА

М.Ф.Ткаченко
Заведующая кафедрой Мировой экономики, доктор экономических наук, профессор.

🔴 Какое будущее у мировой торговой системы?

🔹 По всей видимости, мировая торговая система стоит на пороге большой трансформации, признаки которой стали проявляться, начиная со времен преодоления последствий кризиса 2008-2009 гг., когда развитые страны стали едва ли не основными поборниками протекционизма и защиты внутренних рынков.
Впоследствии давление сторонников протекционизма только возрастало, появлялись новые скрытые формы протекционизма, которые оказывали воздействие на глобальные цепочки добавленной стоимости (ГЦДС), которые ранее не могли быть трансформированы под воздействием «прямого» протекционизма вследствие преобладания внутрикорпоративной торговли.
Последний год был отмечен рядом публикаций МВФ, в которых анализируется текущая конъюнктура мировой экономики и связанной с ней торговой системы.

🔹 В исследовании МВФ , которое появилось накануне форума в Давосе, проходившем в начале 2023 г., уже напрямую без всякого рода скрытых смыслов обозначен переход от глобализации к геоэкономической фрагментации, обусловленной разочарованиями в неравных преимуществах глобализации, скептицизмом в преимуществах многосторонности, непредсказуемостью «черных лебедей» и их последствий (эпидемия COVID-19, торговые войны, геополитические и вооруженные конфликты).

🔹 Фундаментальными причинами усиления такой тенденции стало постепенное изменение роли стран с формирующимся рынком в глобальной экономической и торговой системе, их стремление преодолеть «ловушку сравнительных преимуществ», в которой они оказались, следуя нарративу поставщиков сырьевых товаров и центров воспроизводства дешевой рабочей силы.
Китай вовсе претендует на место одного из ведущих игроков на мировом рынке в сегменте высоких технологий.
Как следствие, усилия развивающихся стран неоднозначно были восприняты развитыми странами.
Так США, оспаривая свой собственный нарратив о свободной торговле, фактически заблокировали работу апелляционного органа ВТО, что привело к «замораживанию» споров между странами-участницами ВТО и появлению излишней напряженности уже не только между развитыми и развивающимися странами, но и в пуле развитых стран.
Так, последние действия США в рамках Закона о снижении инфляции показали неспособность ЕС защитить собственные национальные интересы без опоры на многосторонние институты.

🔹 Ситуация с апелляционным органом ВТО разворачивалась на фоне откровенных нарушений со стороны США правил ВТО, отрицающих всякую возможность применения протекционистских мер.
Причем острая фаза противодействия США институту международного торгового права началась в 2017 г., что отмечает в своем «Докладе о соответствии торговой политики США обязательствам страны в ВТО» (далее – Доклад) Министерство торговли Китая (далее – Минторг Китая).
Доклад появился в августе 2023 г., в котором нашли отражение все «претензии» Китая к США в мировой торговой системе.

🔹 В частности, в Докладе Минторг Китая характеризует США как «разрушителя многосторонней торговой системы», «сторонника односторонних действий и запугивающего других гегемона», «манипулятора двойными стандартами в области промышленной политики», а также «нарушителя глобальных производственных цепочек и цепочек поставок» [2].
Минторг Китая выделяет 11 ключевых проблемных направлений в сфере торговой политики США, подчеркивая дискриминационный характер действий американского государства в отношении своих торговых партнеров.

🔹 Нарастание торговых противоречий между крупнейшими экономиками мира делает процесс поиска консенсуса в мировой торговой системе крайне затруднительным и может привести к еще большему расколу.
Это косвенно находит подтверждение в одной из последних публикаций МВФ, который приходит к выводу о возможности появления в недалеком будущем двух торговых блоков – США и ЕС, с одной стороны, и Китая и России, с другой стороны.
При этом «выживаемость» каждого из блоков будет зависеть от того, чью сторону примут многочисленные развивающиеся страны.
В любом случае такая фрагментация вызовет разрыв сложившихся глобальных цепочек глобальной стоимости и цепочек поставок, рост цен на определенные виды сырья на мировом рынке на фоне его дефицита и падение темпов роста мирового производства.
Естественно, что это крайний вариант сложившихся противоречий в мировой торговой системе, но даже более мягкие варианты фрагментации могут иметь неоднозначные последствия.
Взаимозависимость стран приобрела такие масштабы, что даже усиливающиеся процессы регионализации не приводят к полному замещению взаимной торговлей внешней торговли стран-членов интеграционного объединения с третьими странами.
В силу этого сценарии полной «расстыковки» оказываются не выгодны в полной мере ни развитым (ключевым держателям технологий), ни развивающимся (ключевым держателям сырья) странам.
В связи с этим такое будущее мировой торговой системы представляется маловероятным.

🔹 Вместе с тем сам Китай не является сторонником изоляции, что прослеживается в его позиции по восстановлению признанных международным сообществом правил взаимной торговли и вовлечению в эти процессы всех стран.

🔹 Предложения Китая по развитию многосторонней торговой системы носят реформистский характер, что означает соблюдение равных прав для всех, и одновременно подчеркивают безальтернативность ВТО как главного международного арбитра в области регулирования глобальной торговли.
Такой подход к реформированию ВТО укладывается в озвученную Си Цзиньпином «сбалансированную и выгодную всем модель развития», основанную на открытой модели сотрудничества и отказе от протекционизма.
Это позволит упрощать ведение торговли, привлекать иностранные инвестиции, защищать многосторонние торговые механизмы.
При этом Китай призывает более внимательно относиться к позиции региональных организаций, где абсолютное большинство членов являются представителями развивающегося мира, например, ШОС и БРИКС.
При этом нежелание США и ряда его сателлитов поддержать инициативы, связанные с восстановлением главенства международного торгового права, делает наиболее вероятным сценарий трансформации мировой торговой системы, основанный на ограниченной фрагментации.
Основу такого сценария составляется плюралитеральный подход, дающий возможность большинству стран (в том числе на базе региональных интеграционных объединений или организаций) заключать многосторонние соглашения, не добиваясь полного консенсуса всех стран-участниц ВТО.
Это сделает возможным дальнейшее развитие мировой торговой системы с учетом интересов большинства ее участников.

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #мировая_экономика

1.🌐Geoeconomic Fragmentation and the Future of Multilateralism. IMF, January 2023
2.🌐2023 Report on WTO Compliance of the United States. August, 2023

🔵 Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ)

📌 (тур. Uluslararası Türk Kültürü Teşkilatı; англ. International Organization of Turkic Culture; аббр. TÜRKSOY)

◽ Международная организация, объединяющая тюркские страны и регионы с целью сотрудничества для сохранения, развития и передачи будущим поколениям общих материальных и культурных памятников тюркских народов.

🗓 ТЮРКСОЙ была создана в 1993 году по соглашению между министрами культуры Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана и Турции [5].

◽ Аббревиатура ТЮРКСОЙ (TÜRKSOY) происходит от изначального названия организации на турецком языке — «Организация по совместному развитию тюркской культуры и искусства» (тур. Türk Kültür ve Sanatları Ortak Yönetimi) [5].

💠 В ТЮРКСОЙ входят 14 членов [5]:
🔹 6 стран-учредителей организации (Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркменистан, Турция);
🔹 8 регионов-наблюдателей (Республика Алтай, Башкортостан, Хакасия, Саха-Якутия, Татарстан, Тыва, Гагаузия (Молдавия), Турецкая Республика Северного Кипра).

◽ Бюджет ТЮРКСОЙ состоит из взносов министерств культуры стран-членов.
Помимо этого, мероприятия, проводимые ТЮРКСОЙ, финансируются за счет привлеченных средств со стороны местных органов власти, университетов и НКО [5].

◽ ТЮРКСОЙ организует творческие встречи фотографов, художников, музыкантов, танцоров, поэтов, журналистов, а также театральных деятелей [5].
В этой связи организация позиционирует себя как «ЮНЕСКО тюркского мира» [6].

◽ ТЮРКСОЙ курирует научно-исследовательскую деятельность по изучению языков, истории, литературы, культуры и искусства тюркских народов [7].

◽ Организационная структура ТЮРКСОЙ представлена генеральным секретарем организации, его заместителем и представителями стран-членов, которые назначаются министерствами культуры своих стран [5].
Направления деятельности организации определяются Постоянным советом министров культуры тюркоязычных стран, решения которого обязательны к исполнению Генеральным секретарем.

📍 Штаб-квартира ТЮРКСОЙ располагается в г. Анкара (Турция) [5].

◽ С 2012 года ТЮРКСОЙ объявляет один из городов тюркского мира своей культурной столицей.
В 2014 году статус культурной столицы была предоставлена Казань [4].

◽ ТЮРКСОЙ нередко позиционируют в качестве «стержня интеграции» тюркских государств, поскольку Парламентская ассамблея тюркских стран, Международная тюркская академия, Международный фонд тюркской культуры и наследия, Тюркская торгово-промышленная палата и Организация тюркских государств были созданы уже после основания ТЮРКСОЙ [3].

🔺 Россия поддерживает рабочие контакты с ТЮРКСОЙ.
В 2014 году был подписан Меморандум о взаимопонимании между Минкультуры России и Международной организацией тюркской культуры, нацеленный на укрепление гуманитарного сотрудничества и укрепление контактов в области культуры и искусства [1].

🔻 МИД России подчеркивает, что ТЮРКСОЙ — прежде всего организация культурного профиля. Формирование с ней рабочих отношений способствует укреплению гуманитарного сотрудничества, расширению контактов в сфере образования, студенческих обменов, искусства и науки.
Существование формальных договоренностей между Россией и ТЮРКСОЙ позволяет упорядочить связи субъектов Российской Федерации с организацией и придает им системный характер, содействует осуществлению мер, направленных на установление взаимопонимания, а также изучению, сохранению, развитию и популяризации исторических и культурных ценностей [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ТЮРКСОЙ

1.🌐В Москве подписан Меморандум о взаимопонимании между Минкультуры России и Международной организацией тюркской культуры // Министерство культуры Российской Федерации. 06.10.2017
2.🌐Ответ официального представителя МИД России А.К.Лукашевича на вопрос РИА «Новости» в связи с подписанием Меморандума о взаимопонимании между Министерством культуры Российской Федерации и Международной организацией тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) // МИД России. 03.02.2012
3.🌐ТЮРКСОЙ – 30 лет: итоги и перспективы // DKN World News. 04.05.2023
4.🌐Cultural Capitals // TÜRKSOY
5.🌐FAQ // TÜRKSOY
6.🌐History // TÜRKSOY
7.🌐Traditional Activities // TÜRKSOY

🔵 Механизм Генерального секретаря ООН по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия (англ. – UN Secretary General’s Mechanism for Investigation of Alleged Use of Chemical and Biological Weapons)

📌 Механизм Генерального секретаря ООН по осуществлению оперативного расследования в ответ на доведенные до его сведения сообщения о возможном применении химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия был разработан в конце 1980-х гг. [4].

◽ По запросу любого государства-члена Генеральный секретарь ООН уполномочен начать расследование, в частности направить группу по установлению фактов на место (места) предполагаемого инцидента (инцидентов) и представить доклад всем государствам-членам [4].
Это необходимо для объективного (с использованием научных методов) установления фактов возможного нарушения Протокола о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств (Женевского протокола) 1925 г., или других соответствующих норм обычного международного права [4].

◽ Ключевыми элементами Механизма являются реестр экспертов и лабораторий, предоставляемых государствами-членами, а также Руководящие принципы и процедуры проведения расследований [4].

✔ Управление по вопросам разоружения вместе с государствами-членами работает над обновлением реестра экспертов и лабораторий, а также технических приложений к руководящим принципам и процедурам, чтобы обеспечить их полное соответствие стремительным и существенным изменениям, которые произошли в биологической сфере после 1980-х гг. (с учетом вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО) и создания Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в 1997 г.) [4].

✔ В 2007 г. Управление по вопросам разоружения организовало две встречи группы экспертов с участием представителей ряда профильных международных организаций.
Группа решила оставить основной документ 1989 г. без изменений и признала, что широкий процесс пересмотра обязательно повлечет за собой непосредственное участие государств-членов [4].
Группа подготовила пересмотр Приложений, связанных с Руководящими принципами и процедурами, в частности, с учетом изменений в биологической области [4].
С момента одобрения резолюцией ГА ООН 45/57С от 4 декабря 1990 г. данные принципы и процедуры, за исключением приложений, не обновлялись [1].

🗓 В октябре 2023 г. Россия и 14 государств, среди которых Белоруссия, Венесуэла, Иран, Китай, выступили с Совместным заявлением в поддержку усилий по укреплению Механизма Генерального секретаря ООН по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия [3].
Стороны подчеркнули необходимость активизации при содействии Секретариата ООН усилий мирового сообщества по укреплению экспертного и технического потенциала Механизма [3].
Особого внимания заслуживают Руководящие принципы и процедуры (документ A/44/561), которые, за исключением технических приложений (скорректированы в 2007 г.), не обновлялись с момента их одобрения 4 декабря 1990 г. [3].

❗️ В Совместном заявлении государства отметили общую заинтересованность всего человечества в том, чтобы полностью исключить возможность применения химического, бактериологического (биологического) и токсинного оружия, так как его применение «противоречит совести человечества» [2].
Они также призвали все государства-участники КБТО и КЗХО уделять первостепенное внимание полному выполнению всех своих обязательств, принятых согласно этим конвенциям, и руководствоваться пониманием, достигнутым на конференциях государств-участников конвенций [3].

✔️ При этом государства отметили появление научно-технических достижений, имеющих отношение к Механизму, а также развитие ситуации, касающейся режимов КЗХО, КБТО и Женевского протокола (в т.ч. возникновение новых вызовов и угроз, в частности, хим- и биотерроризма), со времени создания Механизма в 1987 г. и утверждения его технических принципов и процедур в 1990 г. [3].
В соответствии с разделом G указанных основных принципов и процедур, Генеральному секретарю ООН следует при содействии назначенных им экспертов-консультантов периодически проводить, принимая во внимание изменения, предложенные государствами-членами, обзор данных технических принципов и процедур, содержащихся в приложении I к докладу Генерального секретаря за 1989 г., и, когда это необходимо, пересматривать их для представления Генеральной Ассамблее по ее просьбе [3].

🔺 В России особую озабоченность вызывает тот факт, что с 2001 г. США блокируют все международные инициативы по верификации Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия [2].
США и Украина умалчивают о деятельности биолабораторий в ежегодной отчетности по выполнению конвенции в рамках мер укрепления доверия, несмотря на их явную военно-биологическую направленность [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #ООН / #международная_безопасность

🔸 См. также: Конвенция о запрещении разработки, накопления и применения химического оружия и его уничтожении (КЗХО); Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО)

1.🌐Выступление заместителя руководителя делегации Российской Федерации, заместителя директора Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России К.В.Воронцова по российскому проекту резолюции «Механизм Генерального секретаря по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия» в ходе голосования по разделу «Другие виды ОМУ» в Первом комитете 77-й сессии ГА ООН, Нью-Йорк, 31 октября 2022 г. // МИД России
2.🌐РФ и 14 стран призвали укрепить механизм ООН по расследованию случаев применения химоружия // ТАСС
3.🌐Совместное заявление в поддержку усилий по укреплению Механизма Генсекретаря ООН по расследованию случаев возможного применения химического и биологического оружия, Нью-Йорк, 17 октября 2023 г. // МИД России
4.🌐Secretary-General’s Mechanism for Investigation of Alleged Use of Chemical and Biological Weapons // United Nations Office for Disarmament Affairs

🔵 Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина

📌 Также используется термин «Институт Пушкина» (офиц. аббр. Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина)

◽ Российское учебное и научное заведение, занимающееся проблематикой преподавания русского языка как иностранного.
Наряду с Россотрудничеством и фондом «Русский Мир» выступает оператором внешней языковой политики России.

◽ Миссия Института Пушкина - содействие распространению и поддержке русского языка в мире [2].

💠 Ключевые направления деятельности:
🔹 преподавание русского языка как иностранного;
🔹 подготовка кадров и повышение квалификации преподавателей-русистов;
🔹 разработка научно-методических материалов и словарей;
🔹 проведение тестирования по русскому языку как иностранному/неродному/родному.

◽ Инициатором создания и первым ректором Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина является В.Г. Костомаров (1930-2020), под началом которого также была учреждена Международная ассоциация преподавателей русского языка и литературы (МАПРЯЛ) [2].

💠 Становление Института Пушкина произошло в три этапа [2]:
🔹 в 1966 году был создан Научно-методический центр русского языка при МГУ им. М.В. Ломоносова;
🔹 в 1973 году Научно-методический центр русского языка был преобразован в Институт русского языка им. А.С. Пушкина;
🔹 в 1998 году Институт Пушкина получил статус государственного.

🗓 В 2013 году решением Совета глав правительств государств СНГ Институту Пушкина был придан статус базовой организации СНГ по преподаванию русского языка [2].

🗓 С 2014 года Институт Пушкина выполняет функцию научно-методического и информационно-аналитического центра правительственной Программы по продвижению русского языка и образования на русском языке [2].

🗓 В 2015 году Министерством образования и науки Институту придан статус Федерального ресурсного центра по сотрудничеству в сфере продвижения русского языка и образования на русском языке [2].

✔ За годы работы Институтом Пушкина были подготовлены более 500 тысяч выпускников.
Ежегодно на обучение приезжают молодые люди из более чем 90 стран [2].

✔ Институт Пушкина реализует проект «Образование на русском», который позволяет изучать русский язык онлайн с уровня А1 до уровня С2.
В проекте зарегистрировано более 1 млн. участников [4].
С целью поддержания интереса к русскому языку и культуре реализуется проект — «Лингвострановедческий словарь «Россия» [3].

📍 С 2015 года Институтом Пушкина при поддержке органов государственной власти, Фонда президентских грантов и Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова была запущена уникальная программа гуманитарного волонтерства — «Послы русского языка в мире».
Одна из целей программы — укрепление позиций русского языка и популяризация отечественной культуры, литературы, образования и российской науки в детской и молодежной среде в России и за рубежом [5].

🔻 В 2023 году одобрена государственная комплексная программа «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом», оператором в которой выступает Департамент международного гуманитарного и культурного сотрудничества МИД России.
Программа направлена на обеспечение координации деятельности Россотрудничества, Фонда «Русский Мир», Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина и Программы поддержки русского языка за рубежом [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #русский_язык

🔸 См. также: Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество); Фонд «Русский мир»; Концепция государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом; Концепция преподавания русского языка и литературы в Российской Федерации

1.🌐Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и ответы на вопросы на «правительственном часе» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 15 февраля 2023 года // МИД России. 15.02.2023
2.🌐История и миссия // Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина
3.🌐Лингвострановедческий словарь «Россия»
4.🌐Образование на русском
5.🌐Послы русского языка в мире // Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина

🔵 Приграничное сотрудничество

📌 Приграничное сотрудничество в России – согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов государства, органов местного самоуправления, направленные на укрепление взаимодействия с сопредельными государствами в решении вопросов устойчивого развития приграничных территорий, повышения благосостояния населения, укрепления дружбы и добрососедства между государствами [1].

📄 В соответствии с Концепцией приграничного сотрудничества в Российской Федерации 2020 г., приграничное сотрудничество является важной составляющей международных отношений Российской Федерации и направлено на установление и развитие конструктивного диалога субъектов приграничного сотрудничества Российской Федерации с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств [3].

🔺 В российском законодательстве сфера приграничного сотрудничества регулируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами «Об основах приграничного сотрудничества», «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации», Концепцией внешней политики Российской Федерации, Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г., международными договорами Российской Федерации и др. [3].

✔ Приграничное сотрудничество осуществляется в различных областях: торговли, транспорта, инфраструктуры, связи, энергетики, промышленного производства, науки и образования, культуры и искусства, спорта и туризма, здравоохранения, экологии и природопользования, сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства до предупреждения чрезвычайных ситуаций, борьбы с эпидемиями и ликвидации их последствий и т.д.

📄 Оно выражается в форме как двусторонних, так и многосторонних соглашений.
Солидная договорно-правовая база в области приграничного сотрудничества сформирована между государствами-участниками СНГ.
В настоящее время действуют Конвенция о приграничном сотрудничестве государств – участников СНГ 2008 г., разработана Концепция межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 г.
Примером реализации двустороннего сотрудничества является межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о межрегиональном и приграничном сотрудничестве 2010 г.
В рамках Содружества также действует Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств-участников СНГ.

✔ Сотрудничество административных единиц, расположенных на территориях трех и более сопредельных государств, иногда называют трансграничным (например, Соглашение о сотрудничестве между городом Бобруйском (Могилевская область, Республика Беларусь) и городом Грозным (Чеченская Республика, Российская Федерация) 2019 г.).

📍 С недружественными государствами, напротив, наблюдается тенденция к прекращению действия соглашений о приграничном сотрудничестве.
Так, в октябре 2023 г. по распоряжению Правительства Российской Федерации денонсировано соглашение о содействии приграничному сотрудничеству с Финляндской Республикой 2012 г. [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

🔸 См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ): Конвенция о межрегиональном сотрудничестве государств-участников СНГ

1.🌐Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 196-р)
2.🌐Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 2905-р «О прекращении действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству между Российской Федерацией и Финляндской Республикой»
3.🌐Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. № 2577-р «Об утверждении Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации»

🔵 Содружество Независимых Государств (СНГ): Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству СНГ

📌 Совет по межрегиональному и приграничному сотрудничеству СНГ является органом отраслевого сотрудничества Содружества для совершенствования и развития механизмов взаимного сотрудничества органов государственной власти и местного самоуправления [1].
Создан в соответствии с Соглашением Совета глав государств СНГ о Совете по межрегиональному и приграничному сотрудничеству государств – участников Содружества Независимых Государств 10 октября 2008 г. [1].

📍 В состав Совета входят руководители министерств (ведомств), ответственных за межрегиональное и приграничное сотрудничество Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан [1].
В работе Совета в качестве наблюдателей принимают участие представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Совета руководителей торгово-промышленных палат государств – участников СНГ, а также представители государств – участников СНГ, не являющихся членами Совета [1].

◽ Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством – участником Соглашения на основе принципа ротации в порядке русского алфавита на срок не более одного года [1].

◽ Функции Секретариата Совета выполняет департамент экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ [1].

◽ Совет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Экономическим советом СНГ, Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, Комиссией по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ и Исполнительным комитетом СНГ и т.д. [1].

💠 Совет выполняет следующие функции:

🔹 определение приоритетных направлений, рассмотрение вопросов межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников Соглашения с учетом предложений органов государственного управления, местного самоуправления, юридических лиц, общественных организаций государств – участников СНГ;

🔹 выработка предложений по координации совместных действий по основным направлениям межрегионального и приграничного сотрудничества;

🔹 подготовка для рассмотрения на заседаниях Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ и органов отраслевого сотрудничества СНГ предложений по дальнейшему развитию межрегионального и приграничного сотрудничества;

🔹 разработка предложений по нормативно-правовому регулированию взаимоотношений государств – участников Соглашения по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества [1].

💠 Совет имеет право:

🔹 вносить на рассмотрение высших органов Содружества проекты документов, подготовленные Советом, а также информацию о выполнении решений по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества;

🔹 запрашивать в установленном порядке от государств – участников Соглашения и органов отраслевого сотрудничества СНГ информацию по вопросам, входящим в его компетенцию;

🔹 создавать при необходимости постоянные или временные рабочие группы для выполнения стоящих перед Советом задач [1].

🗓 Заседания Совета проводятся не реже одного раза в год.
По мере необходимости могут созываться внеочередные заседания [1].

◽ По решению Совета в его заседаниях в качестве наблюдателей могут участвовать представители органов законодательной власти, органов власти административно-территориальных единиц и местного самоуправления, торгово-промышленных палат, предприятий и организаций государств – участников СНГ, а также международных организаций, осуществляющих межрегиональное и приграничное сотрудничество [1].
Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, если иное не определено Советом [1].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ / #СНГ

🔸 См. также: Содружество Независимых Государств (СНГ): Экономический совет СНГ; Содружество Независимых Государств (СНГ): Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств; Приграничное сотрудничество.

1.🌐Общая информация // Интернет-портал СНГ

🔵 Хартленд (англ. Heartland — «срединная земля», «сердцевинная земля», «сердце земли»)

📌 Хартленд — термин геополитики, обозначающий массивную центральную и северо-восточную часть азиатского континента, в целом совпадающую с азиатскими владениями Российской империи и СССР [2].
Контроль над этой территорией, согласно концепции Хартленда, будет означать фактически контроль над всем миром.

🗓 С соответствующей геополитической теорией в 1904 г. выступил преподаватель географии Оксфордского университета профессор Хэлфорд Маккиндер (Halford John Mackinder).
Позже основные идеи были отражены в статье «Географическая ось истории» («The Geographical Pivot of History»), где Х.Маккиндер анализирует причины и факторы, благодаря которым власть в мире концентрируется в руках определённых держав, а также в монографии «Демократические идеалы и реальность» («Democratic Ideals and Reality») 1919 г.

🗺 Согласно концепции Х.Маккиндера, определяющим фактором истории народов является географическое положение стран [3].
При этом по мере экономического, социального и культурного развития влияние географического, а также военно-стратегического факторов на прогресс человечества постоянно возрастает [3].
Эти факторы выражаются во взаимоотношениях сухопутных и морских народов, освоении ими земных и водных пространств [3].

📍 На основе изучения истории великих империй Х.Маккиндер пришёл к выводу, что государство, которому удастся взять под контроль так называемый «Мировой остров», т.е. территорию, простирающуюся от Сибири до современной Украины, станет самой могущественной мировой державой, способной властвовать над другими странами.
Х.Маккиндер также называл эту обширную географическую территорию «Осевым регионом», «Сердцевиной», «Хартлендом» или «Континентальной сердцевиной».

💠 По представлениям автора концепции, за пределами «осевого региона» находится «большой внутренний полумесяц», образованный Германией, Австрией, Турцией, Индией и Китаем, а также «внешний полумесяц», который составляют морские державы: Великобритания, США, Канада, Южная Африка, Австралия и Япония [3].

📖 Позднее в книге «Демократические идеалы и реальность» 1919 г. Маккиндер видоизменил свою концепцию «осевого региона», который он стал называть «хартленд» (т.е. «сердце земли»), за счет включения в него на востоке Тибета и Монголии, а на западе — Центральной и Восточной Европы [3].

❗ Хэлфорд Маккиндер сформулировал свою идею (называемую также «формулой Маккиндера») следующим образом: «Кто владеет Хартлендом, тот владеет Мировым островом, кто владеет Мировым островом, тот владеет миром» [2].
Эта формула легла в основу геополитики западных государств, которая актуальна и сегодня [1].
В то же время Маккиндер предсказал закат Атлантических (морских) держав, что и происходит в наши дни.

💠 С ходом истории границы Хартленда видоизменялись.
В настоящий момент исследователи выделяют евразийский Хартленд XXI в., который находится там, где Маккиндер видел «внутренний полумесяц».
В первую очередь, на территориях Китая и Индии, по отношению к которым остальные части евразийского массива — Россия, Центральная Азия, Юго-Восточная Азия, Ближний Восток и протяженный европейский полуостров азиатского материка — выступают в роли континентальных лимитрофов [2].
Евразийский Хартленд XXI века — это не только геополитическое и геоэкономическое понятия [2], но в той же степени это понятие означает общие или близкие взгляды ведущих государств Евразии на будущее мирового порядка, на стратегию восстановления управляемости мира [2].

#Дипакадемия / #ДА_МИДРФ

1.🌐Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Белорусскому информационному агентству, Минск, 28 октября 2023 г. // МИД России
2.🌐Кортунов А.В. Воссоединение Хартленда: геополитическая химера или исторический шанс? // РСМД
3.📖 Политическая география: Современная российская школа: Хрестоматия / Сост. И.Ю. Окунев, М.Н. Шестакова. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2022. С. 82.