Дмитрий Кобылкин возглавляет Минприроды чуть более года. До этого на протяжении восьми лет он был губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа.
В интервью «Ведомостям» министр рассказал, как правильно тушить лесные пожары, когда ожидать эффекта от мусорной реформы и нацпроекта «Экология». Кобылкин также объяснил, почему не стоит слишком торопиться с разработкой нефтегазовых запасов арктического шельфа vdmsti.ru/axAY

Мусор как фактор авиационного инцидента лайнера «Уральских авиалиний» под Жуковским

Специалист по безопасности полетов, бывший пилот Александр Романов в эфире «Эха Москвы» заявил, что в России почти повсеместно нарушены требования Воздушного кодекса РФ, согласно которым вокруг аэропортов должна быть зона, свободная от свалок, в пределах от 15 до 30 километров. По его мнению, незаконные и плохо контролируемые свалки мусора в Подмосковье и других регионах России — это одна из главных причин, влияющих на безопасность авиаперевозок в стране.

На это зампред правительства Московской области – министр экологии и природопользования региона Дмитрий Куракин в эфире «Говорит Москва» парировал: «Предположение о том, что причиной жёсткой посадки самолёта вблизи аэропорта «Жуковский» стали окрестные свалки, на которых обитают птицы, ошибочно. Ближайший к месту посадки полигон – «Сафоново», он расположен в 14 километрах. Полигон закрыт в 2012 году, отходы туда не завозятся много лет, кормовой базы для птиц нет. Полигон укрыт грунтами и безопасен, поэтому нет и больших скоплений. В любом случае, расстояние от полигона до места инцидента слишком далеко. Птицы, постоянно обитающие или кормящиеся на полигонах, никогда не отдаляются от них. А безопасность полётов - это сфера ответственности аэропортовых служб и специализированных организаций, подведомственных Росавиации».

Между тем, по информации КОП, ранее участки на берегу озера принадлежали собственникам, которые использовали землю не по назначению, в результате чего образовались навалы строительного мусора. После передачи земель городу у администрации Жуковского появилась возможность за счет бюджетных средств ликвидировать эти свалки. Уборка территорий в районе озера – на контроле администрации городского округа и именно она сейчас несет ответственность за ликвидацию свалки.

Нам пишут о начале PR-кампании против руководителя Росприроднадзора Светланы Радионовой. В телеграме уже пошли посты о том, что якобы против нее могут возбудить уголовное дело по поводу некорректности при выборе подрядчика и установлении стоимости на модернизацию единой государственной системы учета отходов. Контракт за 566 млн рублей был передан компании «Большая тройка». Пока ситуацией якобы интересуется ФАС. Дальше могут быть задействованы силовики.

Между тем, источники КОП поясняют, что за этими сливами может стоять один высокопоставленный чиновник, который курирует в Минприроды мусорную тему. Задача — передать контракт на модернизацию единой государственной системы учета отходов структурам «РТ-Инвеста» Андрея Шипелова и увеличить контракт еще на 1,5 млрд рублей.

Господин Шипелов уже отмечался кампанией против первого замминистра природных ресурсов Дениса Храмова. Тогда причиной наездов называли позицию Храмова по строительству «РТ-Инвестом» мусоросжигательных заводов. Так что Радионова — не первый чиновник в Минприроды, на которого мусорные короли объявляют охоту.

Как связаны аварийная посадка А321 на кукурузное поле и губернатор Мособласти Андрей Воробьёв? Очень просто – при помощи теории пары рукопожатий, одной очень вонючей нелегальной свалки и нескольких тысяч чаек.

Правда, подмосковные чиновники делают вид, что ничего об этой помойке не слышали.

Министерство природных ресурсов и экологии потребовало от подмосковного Роспотребнадзора провести проверку свалок в районе аэропорта «Жуковский», где совершил аварийную посадку самолет «Уральских авиалиний». Об этом «Интерфаксу» сообщила пресс-служба ведомства.

Как пояснило Минприроды, по закону в радиусе 15 км от контрольной точки аэродрома запрещено размещение свалок. За это отвечает эксплуатирующая авиационная организация, добавило ведомство.

https://www.vedomosti.ru/politics/news/2019/08/15/808876-v

Кстати, нам напоминают, что в прошлом году в Сургуте администрация города добилась от суда отсрочки закрытия городского полигона ТБО из-за того, что он находится к аэропорту ближе, чем на расстоянии 15 километров. Чиновники убедили суд отложить закрытие свалки, иначе в 300-тысячном городе произошел бы мусорный коллапс. Не исключено, что после истории в Жуковском прокуратура Сургута снова пойдет в суд с иском о закрытии мусорного полигона.

‼️Вокруг контракта Росприроднадзора на оказание услуг по модернизации единой государственной информационной системы учета отходов от использования товаров в части обращения с твердыми коммунальными отходами (ЕГИС УОИТ) развернулись нешуточные страсти.

И, как выясняется, проблема совсем не в 566 млн рублей, которые Росприроднадзор собрался потратить на доработку информационной системы (по факту отсутствующей), позволяющей контролировать уплату экологического сбора с товаров/упаковки, подлежащих утилизации.

В мае-июле вопрос о том, кто будет держателем всех информационных систем, связанных с контролем за обращением отходов производства и потребления в России, неоднократно рассматривался в аппарате Правительства.

Так, были отклонены предложения ППК «Российский экологический оператор» передать ей полномочия по управлению всеми информсистемами — от утилизационной до единой федеральной по обращению с ТКО. Правительство решило поддержать идею закрепления соответствующего функционала за Минприроды с передачей финансирования.

2 августа Президент подписал поправки в закон «Об отходах...», которые наделили министерство дополнительными правами и полномочиями.

Однако судьба 566 млн рублей, полученных Росприроднадзором на доработку информресурса, существующего в виде примитивного реестра выданных лицензий, была решена за неделю до выпуска поправок.

В конкурсе сошлись два участника:

1. ООО «Большая тройка», близкое к экс-заместителю главы Минстроя Андрею Чибису. Учредители фирмы — Артем Седов и Михаил Фаворов, которые недавно зарегистрировали патент на «Мобильное приложение для водителя мусоровоза» и, по собственным словам, «разрабатывали электронные схема обращения с ТКО для более чем 30 российских регионов».

2. НПК «Высокие технологии и стратегические системы» — дочерняя компания АФК «Система».

Не берёмся оценивать компетенцию и опыт участников торгов. За нас это сделает суд, где рассматривается иск проигравшей стороны — НПК «Высокие технологии и стратегические системы».

Однако дело приняло прецедентный оборот. Поручение разобраться с конкурсом и правомочностью проведения торгов именно Росприроднадзором пришло в ФАС России из высших эшелонов Правительства.

Источник сообщает: фактических нарушений ФАС не выявило. Однако в доклад Правительству войдет информация о ряде «незначительных зацепок» без конкретных выводов, но с констатацией возможности «смены стороны контракта в связи с изменившимися полномочиями федеральных органов исполнительной власти».

Дальнейшее решение предстоит принять на уровне вице-премьера Алексея Гордеева.

В век информационных технологий властью обладают не те, кто пишет законы или проводит проверки. Главными становятся владельцы информационных систем, содержащих актуальные данные об объемах сбора, сортировки, обезвреживания и захоронения отходов, операторы баз данных о движении отходов в реальном времени, остаточных мощностях полигонов и производительности установок.

И именно на основе анализа информации делаются выводы, доначисляется плата, готовятся поручения о проверке поднадзорных объектов.

И ситуация с тендером на 566 млн рублей — лишь предвестник острой борьбы, которая развернется вокруг контроля над единой информационной системой «Отходы», призванной стать основой госуправления в области обращения с отходами потребления и производства.

Росприроднадзор подтвердил наличие свалки возле аэропорта «Жуковский». О проблеме известно с 2017 года, но решить ее не удается
vdmsti.ru/axOD

Тут по федеральным СМИ пролетела новость о том, что Минприроды предложило запретить губернаторам решать, где не нужно тушить лесные пожары. С одной стороны - эта инициатива может быть полезна в тех регионах, где губеры включают дурочка, хотя горит уже половина области. С другой стороны, вспомните Якушева на катере. Он, как бы вы к нему ни относились, вылетал в затопленный Ишим сразу же, как вода подходила к городу и находился там, пока не прошел пик паводка. В таких случаях эксперты Минприроды могут неделями совещаться и оценивать, прежде чем принимать решения. А для проактивных губернаторов это может означать задержки и потерянное время.

Другой вопрос - ответственность и адресная помощь пострадавшим. Для не самых богатых регионов - это плюс, т.к. люди эту помощь хоть получат. Для регионов-доноров - это затянет процесс выплат. Опять же, на примере Ишима: по 50к на расходы первой необходимости пострадвашие получили почти сразу в руки. Это все к чему? Мне кажется, что законодательство на уровне федерации должно быть более гибким по отношению к регионам. Там, где все работает - лучше не лезть и не ломать. Есть много переменных: статус региона, география, демография, и конечно же - адекватность местных властей.

Это, как мы понимаем, точка зрения правительства Тюменской области.

“Транснефть-Урал” после двухлетних боев с Росприроднадзором отстояла право безнаказанно заливать нефтью землю Уфы. Арбитражный суд освободил компанию от выплаты штрафа, ссылаясь на ошибки надзорного органа при оформлении документов, подтверждающих ущерб. По мнению самого гуманного суда в мире, Роспотребнадзор сработал не по ГОСТу. А раз так, платить за ущерб на 28,5 млн руб. не надо.

В марте 2015 года возле СНТ «Калинка» в Уфе произошел разлив нефтепродуктов. На трех из восьми участках общей площадью 8,6 тыс. кв. м. пробы выявили превышение условно-фоновой концентрации нефтепродуктов в три, 23 и 95 раз. “Транснефть” заявила, что утечка - результат незаконной врезки в нефтепродуктопровод «Салават-Уфа», выдернула чужую трубу, почистила грунт и написала в полицию заявление о хищении нефти неизвестными злоумышленниками. Которых так и не установили.

Свалка Шрёдингера, которую мы вчера нашли в полутора километрах от аэропорта Жуковский – далеко не единственная в Мособласти. Хотя местный министр экологии уверял, что ничего подобного у них быть не может.

Встречайте – ещё одна огромная свалка в 6 км от аэродрома – теперь "Домодедово". Оттуда на ВПП летят помоечные чайки и прочая живность – но ведь ещё никто не падал в кукурузу, гуляем.

По правилам, свалка с пищевыми отходами может находиться от аэропорта не ближе, чем в 30 км. Вся хитрость в том, что её владельцы формально ничего не нарушают – каким-то образом их земля проходит по категории "под мусоросортировку". Руководство "Домодедово" просит разобраться, но у чаек в Правительстве Мособласти очень сильное лобби.

​​К слову о вчерашнем происшествии под Жуковским. Рядом с полигоном «Алексинский карьер» под Клином, который эксплуатирует ООО «Комбинат», находится военный аэродром «Клин-5». Расстояние – примерно 3 км. Про полчища чаек на полигоне и в окрестностях можно даже не поминать.

А теперь внимание. Как муниципальная свалка «Алексинский карьер» начал эксплуатироваться с 1993 г. (до этого там добывали песок), а аэродром существует еще со времен Великой отечественной. Кто и как согласовал возникновение свалки в начале 90-х, и кто разрешил продолжать использование сейчас?

Тем временем и аэродром, и полигон ждет большое будущее.

Совсем недавно, сами военные, по данным РБК, предложили модифицировать «Клин-5» в аэропорт для лоукостеров (инвестором может стать Олег Дерипаска). А «Алексинский карьер» избежал закрытия, и, согласно новой терсхеме Подмосковья, трансформировавшись в КПО, продолжит принимать по 450 000 т отходов ежегодно как минимум до 2030 г.

✈️ “Новый Жуковский” может случиться под Челябинском - в районе деревни Урефты в зоне подлета пассажирских самолетов тоже находится крупное незаконное убежище чаек.

Изначально предполагалось, что территория предназначается для строительных отходов, но со временем туда стали сваливать и сливать все подряд - от бытового мусора до отходов канализации.
👉🏻Раньше чайки гнездились на городской свалке в Челябинске, но после ее ликвидации переместились на мусорные кучи в Урефты. А Челябинский полигон, к слову, был самым крупным объектом ТКО в стране ( площадь - 55 Га), так что птиц на новой свалке много.

❗️В Минэкологии обращение экоактивистов назвали “обоснованным”, но развели руками - свалка является официальным полигоном и имеет лицензии, ее контролирует Росприроднадзор. Ждем, что скажут контролеры. И прокуратура.

Итак, что мы имеем за пару дней после ЧП в Жуковском? Известно, что рядом с Жуковским есть еще одна свалка с чайками, которые могут стать причиной трагедии (не дай бог) с самолетами. Аналогичная ситуация зафиксирована рядом с Домодедово. Из-за мусорных отвалов птицы летают рядом с аэропортом Челябинска и то же самое наблюдается в районе аэропорта Сургута, где местные чиновники продавили через суд разрешение на работу муниципального полигона "Природа".

Сколько еще таких мин замедленного действия лежит по стране, можно лишь только догадываться.

Правительство реанимировало идею ввести полную утилизацию товаров и упаковки. Сейчас тару, бумагу, шины, одежду, электронику и другие товары нужно утилизировать на 5–35% от реализации или платить экосбор. В 2018 году за счет него получено лишь 2,2 млрд руб., но теперь Минприроды рассчитывает увеличить доходы до 136 млрд руб.

https://t.me/kommersant/10666

Счетная палата обнаружила риск неисполнения программы по очистке Байкала

Минприроды России не смогло софинансировать на 1,84 млрд руб. бюджет Бурятии и Иркутской области в рамках нацпроекта «Экология» из-за несоблюдения плана кассовых выплат, по этой причине возник риск неисполнения целевых показателей по очистке Байкала в 2019 г. Это связано с несоблюдением правительством Бурятии плана кассовых выплат и необходимостью корректировки проектно-сметной документации мероприятий в Иркутской области, говорится в аналитической записке Счетной палаты о ходе исполнения федерального бюджета за январь – июнь 2019 г.

Ранее Счетная палата выявила, что с 2013 г. на ликвидацию отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината выделено уже более 4 млрд руб. из федерального бюджета, но необходимые мероприятия так и не начались. Надзорное ведомство также указывало на нарушения со стороны Минприроды при реализации программы «Охрана озера Байкал».

В частности, отмечалось, что по итогам 2018 г. министерство не справилось с задачами по исполнению трех госпрограмм и двух федеральных целевых программ. Кроме того, подведомственные учреждения Минприроды должны были в 2018 г. начать строить объекты инфраструктуры, необходимые для развития экологического туризма возле озера Байкал.

https://www.vedomosti.ru/politics/news/2019/08/19/809084-risk-baikala