НАЗК
13.7K subscribers
667 photos
84 videos
2.58K links
Будуємо доброчесну владу та справедливе суспільство!

nazk.gov.ua

Facebook cutt.ly/a7MDqTO
Х cutt.ly/O7MDtzR
YouTube cutt.ly/I7MDonB

☎️(044) 200 06 94
#Декларування
#Моніторинг_способу_життя
#ДАП
#конфлікт_інтерерсів
Download Telegram
👉НАЗК склало протокол про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, стосовно народного депутата України Олександра Дубінського.

Так, у серпні та жовтні поточного року він, використовуючи свої повноваження, звернувся до Міністерства охорони здоров’я України та Державного бюро розслідувань із депутатськими зверненнями, у яких порушував питання, що становлять його приватний інтерес.

У своїх зверненнях Дубінський цікавився розглядом питання щодо видачі йому дозволу на виїзд за кордон, що є предметом кримінальної справи, в якій він виступає фігурантом. 

У діях народного депутата містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-7 КУпАП: вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
🔗Детальніше

#конфлікт_інтересів
​​✍🏻НАЗК склало протоколи про адміністративне правопорушення щодо в.о. Голови Конституційного Суду України Сергія Головатого та керівника Секретаріату цього суду Віктора Бесчастного

Перевіряється інформація з отриманого повідомлення щодо здійснення суддею дій в умовах реального конфлікту інтересів.
Для її підтвердження чи спростування НАЗК направило до КСУ запит з вимогою надати копії відповідних документів. Проте керівник секретаріату КСУ відмовився надати запитувані документи. У зв’язку з цим НАЗК внесло в.о. Голови КСУ Сергію Головатому обов’язковий до виконання припис, який також був проігнорований.

Ненадання інформації на запит НАЗК, а також не виконання вимог, викладених у приписі, є правопорушенням, пов’язаним з корупцією. Відповідальність за це передбачено ст. 188-46 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Наразі на розгляді у в.о. Голови КСУ перебуває повторний припис, внесений НАЗК.

У випадку, якщо суд визнає Головатого винним у вчиненні зазначеного правопорушення, відомості про нього будуть внесені до Єдиного державного реєстру осіб, що вчинили корупційні та пов'язані з корупцією правопорушення.

🔗Детальніше

#конфлікт_інтересів
​​🏻У листопаді НАЗК склало низку протоколів про адміністративні правопорушення та винесло кілька приписів про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

▪️Зокрема, минулого місяця було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, стосовно народного депутата Олександра Дубінського. Національне агентство встановило, що він надіслав депутатські звернення до Міністерства охорони здоров’я та ДБР для задоволення приватного інтересу – отримання відомостей, необхідних для власного захисту від кримінального переслідування.

▪️Аналогічний протокол складено щодо ексзаступника Голови АРМА Філіпа Проніна. Він, перебуваючи у підпорядкуванні ексголови АРМА Дмитра Жоравовича, погоджував встановлення йому додаткових стимулюючих виплат в умовах реального конфлікту інтересів. Зокрема, Пронін погодив встановлення Жарововичу надбавку за інтенсивність праці у 330% та 150% надбавки за виконання особливо важливої роботи.

▪️До Шевченківського райсуду Києва НАЗК направило для розгляду по суті протокол стосовно колишньої Голови Національної комісії зі стандартів державної мови Орисі Демської. Вона підписала наказ про встановлення собі надбавок за інтенсивність праці в листопаді та грудні 2021 року.

Докладніше про порушення вимог законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, які НАЗК зафіксувало в листопаді, читайте за посиланням.

#конфлікт_інтересів
​​💰⚖️Печерський райсуд Києва за матеріалами НАЗК визнав винним ексголову Верховного Суду Всеволода Князєва у порушенні встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків

Суд зобов’язав Князєва сплатити штраф у 2 550 грн та конфіскував подарунок в 906 600 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України «Про запобігання корупції» суддям заборонено приймати подарунки, вартість яких перевищує два прожиткових мінімуми для працездатних осіб.

Порушуючи цю заборону, суддя отримав подарунок у вигляді оренди квартири у Печерському районі (Липки) міста Києва площею 133 кв.м за ціною, суттєво нижчою від мінімальної ринкової вартості оренди житла. На підставі договору оренди нерухомого майна, укладеного наприкінці 2017 року, суддя винаймав квартиру для проживання із щомісячною платою 1 тис. грн.

НАЗК постійно працює над запобіганням вчиненню корупційних та пов’язаних правопорушень. Інформацію щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції» можна знайти у Базі знань НАЗК, розділ «Конфлікт інтересів» або у форматі зручного посібника.

📲Також радимо пройти онлайн курс «Зрозуміло про конфлікт інтересів», розміщений на навчальній платформі Study.NAZK.

🔗Детальніше

#конфлікт_інтересів
​​🖋️⚖️Господарський суд м. Києва відкрив провадження у справі за позовом НАЗК про визнання недійсними договорів між господарським товариством та Головним управлінням Національної поліції у м. Києві (ГУ НП у м. Києві). Перше судове засідання призначене на 12:00 30 січня 2024 року

НАЗК виявило в діях посадових осіб ГУ НП у м. Києві ознаки злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України – розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена в особливо великих розмірах.

🔩🚔ГУ НП у м. Києві облаштувало спеціальний майданчик для тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на земельній ділянці, яку орендувало у господарського товариства. З’ясувалось, що це товариство не є власником землі, а також орендує цю ділянку - у Київської міської ради. Проте замість укладення договорів суборенди землі, між товариством та ГУ НП у м. Києві підписувались договори про закупівлю послуг з оренди нерухомого майна за державні кошти. Результатом таких дій стало створення умов для значного завищення вартості використання земельної ділянки.

Зазначимо, за законом орендна плата за договором суборенди не може бути більшою за визначену в основному договорі оренди.

Внаслідок таких дій посадовці ГУ НП у м. Києві за користування частиною земельної ділянки площею 3,72 га перерахували господарському товариству бюджетні кошти у розмірі, який значно перевищує орендну плату, встановлену КМР для товариства за користування ділянкою загальною площею понад 6 га.

🔗Докладніше

#конфлікт_інтересів

#позовна_діяльність
​​🔎НАЗК виявило у діях Голови Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей Івана Рудого правопорушення, пов’язане з корупцією

Він вирішив помститися працівниці КРАІЛ після виникнення між ними конфлікту. Тому виніс на розгляд і особисто проголосував за відкриття дисциплінарного провадження і відсторонення її від займаної посади.

🖋️НАЗК виявило в діях Голови КРАІЛ ознаки адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП – не повідомлення про реальний конфлікт інтересів, вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Якщо його визнають винним, то на посадовця буде накладено адміністративне стягнення, а також його буде внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.

Розгляд справи за складеним НАЗК протоколом здійснюватиме Шевченківський районний суд м. Києва.

🔗Докладно

#конфлікт_інтересів
​​☑️🗒️ НАЗК оновило Методичні рекомендації щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» у питаннях запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції. Ознайомитись із ними можна у Базі знань НАЗК (розділ “Конфлікт інтересів”)

Оновлення враховують законодавчі зміни та містять відповіді на найпоширеніші запитання публічних службовців до НАЗК.

В методичних рекомендаціях можна знайти:
🔸покрокову інструкцію, яка допоможе самостійно визначити, чи є у неї конфлікт інтересів;
🔸інформацію про особливості застосування зовнішнього контролю як одного з найпоширеніших способів врегулювання конфлікту інтересів;
🔸інформацію про особливості застосування обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності у період дії воєнного стану, в тому числі щодо військовослужбовців, а також чи можуть військовослужбовці займатися підприємницькою діяльністю;
🔸детальні рекомендації стосовно підготовки запиту до НАЗК про отримання індивідуального роз'яснення про наявність / відсутність конфлікту інтересів.

Також Методичні рекомендації доповнено новими прикладами практичного застосування вимог Закону.

#конфлікт_інтересів
🗓️🖇️У січні виповнюється чотири роки роботи “перезавантаженого” НАЗК 2.0. За цей час одним із головних напрямків роботи Національного агентства було здійснення моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів

Вже у 2020 році було складено 239 протоколів про адміністративні правопорушення щодо 71 особи, серед яких – урядовці, член ЦВК, народні депутати, представники місцевої влади.

У 2021 році Національне агентство спільно з громадською організацією «Антикорупційний штаб» презентували Портал «Приховані інтереси», який став першим диджитал інструментом, що допомагає виявляти конфлікт інтересів у діяльності публічних службовців.

🗃️У 2022 році НАЗК суттєво оновило Методичні рекомендації. Після доповнення їх практичними кейсами вирішення поширених проблем суть конфлікту інтересів стала більш зрозумілою для публічних службовців.

Серед осіб, на яких у 2020-2023 роках судами накладено адміністративне стягнення, дев’ять високопосадовців, у тому числі заступник міністра, член ЦВК, чотири народних депутати, троє суддів.

📊За результатами моніторингів, проведених НАЗК у 2022 – 2023 роках, було виявлено ознаки розтрати та нецільового використання бюджетних коштів та коштів, передбачених для надання гуманітарної допомоги особам, які опинилися у складних життєвих обставинах у зв’язку зі збройною агресією рф проти України, на суму понад 5 млрд грн.

На підставі обґрунтованих висновків НАЗК органами досудового розслідування розпочато 20 кримінальних проваджень за фактами вчинення корупційних правопорушень.

💬«Протягом останніх чотирьох років наша робота була зосереджена на підвищенні ефективності моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів із демонстрацією відповідного рівня незалежності та відкритості, покращенні рівня методичної допомоги з питань застосування законодавства про конфлікт інтересів, а також усунення недоліків законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів», - зазначив керівник Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції НАЗК Олександр Шульга.

З аналітичним звітом за результатами роботи НАЗК за чотири роки (2020-2023) можна ознайомитись тут.

🔗Детальніше

#НАЗК_2_0

#конфлікт_інтересів

#підсумки_НАЗК
​​🔏НАЗК склало протокол про адміністративне порушення стосовно в.о. Голови Конституційного Суду України Сергія Головатого. Він ухвалив рішення в умовах реального конфлікту інтересів, про який не повідомив у встановленому порядку

Так, на розгляд до КСУ надійшла скарга, у якій заявник зазначав, що Сергій Головатий вніс завідомо недостовірні відомості до ухвали суду та наполягав на його звільненні.

📃Не бажаючи виносити зазначене звернення на розгляд спеціального пленарного засідання КСУ, звідки воно могло потрапити до комісії з питань регламенту та етики КСУ (на підставі висновку якої Головатий міг бути звільнений), він запропонував вказане звернення до розгляду у порядку денному звичайного засідання. Процедура такого засідання не передбачає можливості скерувати звернення до вказаної комісії.

Таким чином, будучи наділеним повноваженнями в.о. керівника КСУ, Головатий убезпечив себе від можливої подальшої перевірки власних дій, за наслідками якої міг бути звільненим.

Дії в.о. Голови КСУ кваліфіковано за ч. ч. 1, 2 ст.172-7 КУпАП – порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. Складений протокол направлено йому на ознайомлення відповідно до вимог ст. 257-1 КУпАП.

Якщо суд визнає посадовця винним, то йому загрожує покарання у вигляді штрафу, а також можливого внесення до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення. Дії судді можуть бути розцінені як вчинення ним істотного дисциплінарного проступку, у зв’язку з чим суддя може бути звільнений з посади.

🔗Докладно

#конфлікт_інтересів
​​​​🔏Конфлікт інтересів: січневі протоколи та рішення судів, ухвалені за матеріалами НАЗК

Передумовою більшості корупційних злочинів та правопорушень є конфлікт інтересів. НАЗК щомісяця виявляє такі випадки і реагує на них відповідно до повноважень, визначених законодавством. Перший місяць 2024 року не став винятком. У січні НАЗК склало низку протоколів щодо зловживань, пов’язаних з конфліктом інтересів. Їх скеровано на розгляд місцевих судів, а за кількома попередніми матеріалами вже отримано рішення.

📃Так, минулого місяця НАЗК склало протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, за ст. 172-7 КУпАП щодо Голови КРАІЛ Івана Рудого. Він не повідомив про наявність реального конфлікту інтересів під час засідання КРАІЛ, де розглядалось питання про порушення дисциплінарного провадження щодо нього та його відсторонення і проголосував за порушення відповідного дисциплінарного провадження.

Крім того, НАЗК склало протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, за аналогічною статтею щодо судді КСУ Сергія Головатого. Встановлено, що він не повідомив КСУ про наявність реального конфлікту інтересів під час розгляду скарги, яка стосувалась його особисто, та запропонував цю скаргу розглянути у межах порядку денного засідання КСУ (не на спеціальному пленарному засіданні). Такими діями суддя уник можливого дисциплінарного розгляду своїх дій та можливого звільнення.

Також складено протокол стосовно голови Кам'янець-Подільської міської ради (Хмельницька область) Михайла Посітка за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП. НАЗК встановило, що він на пленарному засіданні ради брав участь у голосуванні стосовно кадрових призначень особи, яка здійснила добровільні внески до виборчого фонду Посітка під час виборів кам’янець-подільського міського голови у 2020 році. Крім того, він ухвалив рішення щодо встановлення цій особі максимально можливого розміру надбавки за високі досягнення у праці, а також визначав розмір щомісячного преміювання.

У січні також було прийнято кілька судових рішень за результатом розгляду складених НАЗК протоколів про адміністративні правопорушення.

Зокрема, суд першої інстанції визнав в.о. Голови КСУ Сергія Головатого винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-46 КУпАП. А Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області визнав винним заступника начальника Луганського обласного ТЦК та СП у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-4 КУпАП (порушення обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності).


🔗Детальніше

#конфлікт_інтересів