Монитор. Стратегические коммуникации
43 subscribers
9 photos
6 files
35 links
Монитор - GR-агентство полного цикла. От разработки стратегии до ее реализации. Фокус на укреплении стратегического присутствия и защите интересов компаний на рынках России и Евразии.
Уникальный опыт и ноу-хау в сфере продвижения интересов.
Download Telegram
Постановление_Правительства_РФ_от_10_09_2025_N_1396.pdf
465.1 KB
Увеличен размер таможенных пошлин на импорт пива и сидра из недружественных стран

С 19 сентября 2025 г. вступают в силу новые ставки ввозных таможенных пошлин на импорт солодового пива и сидра из недружественных стран. Соответствующие изменения утверждены Постановлением Правительства РФ от 10.09.2025 № 1396 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2022 г. № 2240».

Согласно документу, пошлина на солодовое пиво (2203 00 ТН ВЭД ЕАЭС) возрастает с €1 до €1,5 за литр, на сидр и грушевый сидр, прочие игристые и неигристые напитки (в сосудах емкостью 2 л или менее/более 2 л) — с 22,5 до 30%*. Срок действия мер – по 31 декабря 2025 г. включительно.

Ранее в Минсельхозе и Минпромторге заявили о готовности поддержать развитие отечественной пивоваренной отрасли. Среди финансовых механизмов — субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями хмеля, льготное кредитование и лизинг, поддержка на проведение мелиоративных мероприятий.

Успешное развитие отечественной пивоваренной отрасли зависит от ключевых компонентов — хмеля и солода. В последние годы их производство растет. Однако если потребности пивоваров в солоде полностью обеспечены, то по хмелю пока закрыто порядка 7% от необходимого объема, — сообщили в пресс-службе Минсельхоза.


Из нефинансовых механизмов речь идёт о планируемой работе Минпромторга по увеличению в магазинах и торговых сетях доли отечественного пенного по аналогии с вином. Об этом в интервью «Известиям» на ВЭФ-2025 рассказал статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли России Роман Чекушов:

Пиво - это следующее направление, над которым мы хотим поработать. Потому что это тоже абсолютно интегрированная система. От выращивания собственного солода до представленности российского пива на полке. Хватит уже употреблять европейское пиво. У нас прекрасные российские пивоваренные компании, - ответил Роман Чекушов на вопрос о том, планируется ли распространить механизм минимальной доли российского вина на торговых полках и на другие вида алкоголя.


*Позиции, классифицируемые кодами 2206 00 310 0, 2206 00 390, 2206 00 510 0, 2206 00 590, 2206 00 810 0, 2206 00 890 ТН ВЭД ЕАЭС.

#GR #пивоваренная_отрасль
👍31😢1
Поэтапное введение лицензирования торговли табачной и никотинсодержащей продукцией планируется с 1 марта 2026 года

24 сентября 2025 года на заседании Правительства РФ одобрены законопроекты, подготовленные для введения лицензирования оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Документы разработаны Минфином России под кураторством вице-премьера – главы аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко.

Введение лицензирования торговли табачной и никотинсодержащей продукцией — это важный этап создания комплексного регулирования отрасли, который позволит обелить рынок и обеспечить регионам дополнительные доходы. Такое регулирование позволит контролировать всю цепочку поставок табачной и никотинсодержащей продукции от производителей и импортеров до конечного потребителя и пресекать оборот нелегального товара, — отметил статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов.


Основные этапы введения лицензирования:
🔢 с 1 марта 2026 года – выдача лицензий;
🔢 с 1 сентября 2026 года – запрет осуществления торговли без лицензии. В целях адаптации бизнеса к новым правилам с 1 сентября 2026 года также планируется установить переходный период сроком на 1 год.

Согласно подготовленным поправкам в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 N 203-ФЗ:
• лицензии на розничную и развозную торговлю будут выдаваться отдельно на каждый торговый объект или транспортное средство;
• выдачу и аннулирование лицензий на оптовую торговлю будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль;
• розничные лицензии будут выдаваться лицензирующими органами субъектов РФ.

За предоставление лицензии на розничный оборот предлагается установить пошлину в размере 20 тысяч рублей за каждый год действия лицензии, за каждую торговую точку. Пошлина за выдачу лицензии на оптовый оборот будет выдаваться сроком на 5 лет и составит 800 тысяч рублей.

#табак #регулирование #GR
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍41
Монитор. Стратегические коммуникации
GR ≠ PR: демаркация понятий Понятия GR (Government Relations) и PR (Public Relations), рассматриваемые в качестве профессиональной деятельности в сфере коммуникаций, зачастую отождествляются или определяются как общее и частное. К примеру, в научной литературе…
Ещё одним близким к GR понятием является PA (Public Affairs), в дословном переводе — «публичные дела». Ряд специалистов, как и в случае с GR, относят PA к специализированной отрасли PR. При этом, как отмечает Дж. Уайт*, если под PR подразумевается выстраивание отношений со всеми ключевыми партнерами, то РА ориентирован исключительно на лиц, вовлеченных в процессы публичной политики, постановки общественного дискурса и установления повестки дня.

Американская профессиональная ассоциация Public Affairs Council определяет PA следующим образом:

PA — деятельность по контролю и управлению условиями ведения бизнеса, включающую в себя связи с органами государственного управления, issues management, технологии лоббирования, а также социальную ответственность, позволяющие влиять на публичную политику, эффективно управлять репутацией и находить точки соприкосновения со стейкхолдерами.


Фактически PA является надстройкой над GR и PR. Прежде всего, это объясняется:
• ориентацией PA на объектов и GR, и PR;
• консолидацией GR- и PR-инструментария в рамках выстраивания общественно-политических отношений, включая формальные и неформальные практики.

Практика PA также предполагает работу с общественным мнением, вследствие чего для PA-коммуникаций свойственно более активное использование публичных площадок диалога со стейкхолдерами. К примеру, конференций, семинаров, заседаний консультативных, общественных советов и рабочих групп при органах государственной власти.

*White J. How to Understand and Manage Public Relations. L.: Business Book, 1991.

#GR #PR #PA #теоретические_аспекты
👍3🔥21
Принят новый ГОСТ на пиво

Национальный стандарт
ГОСТ Р 72295-2025 «Пиво. Технические условия» утверждён Приказом Росстандарта от 15.9.2025 года № 1053-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».

— ГОСТ Р 72295-2025 заменит действующий в настоящее время ГОСТ 31711-2012.
— Дата введения в действие нового стандарта – 1 января 2027 года (с правом досрочного применения).

Среди ключевых изменений:
🔸зафиксировано более четкое определение понятия «пиво»: согласно ГОСТ Р 72295-2025, пивом может называться только пивоваренная продукция, этиловый спирт в которой образовался через брожение пивного сусла из солода, хмеля или хмелепродуктов, добавление спирта, ароматизаторов и пр. не допускается;
🔸закреплены контролирующие органы и методы контроля содержания бета-глюканов, полифенолов и белка в готовом продукте;

Соответственно, новый стандарт позволяет сделать продукт более безопасным и качественным для потребителя, уточнить для производителей и потребителей термин «пиво», а также максимально исключить возможности недопонимания между производителями и контролирующими органами, - отметил руководитель Центра экономико-аналитических исследований ФНЦ Дмитрий Гордеев.


🔸расширен перечень зерновых, из которых можно производить пиво: по новому ГОСТу при производстве пива можно использовать не только ячменный и пшеничный солод, но и ржаной, гречишный, просяной и другие;
🔸прописан метод контроля показателей качества пива – определение массовой концентрации общего азота*.

Разработчиком документа выступил Всероссийский научно-исследовательский институт пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности – филиал ФГБНУ «Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова» РАН.

*Показатель содержания азота помогает выявить количество использованного при производстве пива солода. Согласно Федеральному закону от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в пиве должно быть использовано не менее 80% соложенного сырья. Положение следует из п. 13.1 ст. 2 указанного Федерального закона.

#GR #пивоваренная_отрасль
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2🔥1
«Загрязнитель платит»: увеличенный акциз на сахаросодержащие напитки в целях дополнительного финансирования лекарственного обеспечения пациентов с сахарным диабетом

Депутат Государственной Думы Станислав Наумов предложил Правительству усилить меры государственной поддержки пациентов с сахарным диабетом 2 типа (далее — СД2) в части лекарственного обеспечения в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом»*.

Инициатива предполагает:
🔸Выделение дополнительного финансирования на лекарственное обеспечение за счет средств от увеличенного акциза на сахаросодержащие напитки** с внесением соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи Федерального закона о бюджете/бюджета федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом».
🔸Финансовое обеспечение в размере 3,3 млрд рублей мероприятия (результата) федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» по обеспечению пациентов с СД2 с высоким сердечно-сосудистым риском, находящихся под диспансерным наблюдением, кардио- и нефропротективными лекарственными препаратами для профилактики и лечения осложнений основного заболевания, включая болезни сердечно-сосудистой системы.

Уточняется, что расчётные затраты государства на пациентов с СД2 составляют более 700 млрд рублей в год. Более 80% расходов приходится на потери ВВП из-за временной нетрудоспособности, инвалидизации пациентов и преждевременной смертности, которые являются прямым ущербом для государства и негативно влияют на достижение национальных целей.

В сентябре указанную меру поддержки пациентов с СД2 обсудили на конгрессе «Право на здоровье».

«Мы рассчитали, что это будет 106-110 тысяч пациентов в рамках пилотного проекта. Это те пациенты, которые находятся в группе высочайшего риска, но не имеют возможности получить эти группы препаратов ни по какой из льгот. Эффект на продолжительность жизни реализуется уже буквально через 6 месяцев после начала приема», – отметила Марина Шестакова, заместитель директора НМИЦ эндокринологии Минздрава России.


*Входит в национальный проект «Продолжительная и активная жизнь».
**Акциз на сахаросодержащие напитки введен в июле 2023 года. Ожидается, что объём поступлений с налога в бюджет по итогам 2025-го составит 25,896 млрд рублей, следует из пояснительной записки к проекту бюджета на ближайшие три года.

#GR #здравоохранение #сахарный_диабет
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👏32👍1
Доходы от лицензирования табачной торговли регионам: предложение Валентины Матвиенко

6 октября 2025 года в ходе парламентских слушаний о проекте федерального бюджета на 2026-2028 годы председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко озвучила инициативу по направлению доходов от лицензирования деятельности по торговле табачной и никотинсодержащей продукцией в бюджеты субъектов.

Недавно правительство внесло в Государственную Думу законопроекты, которые предусматривают лицензирование деятельности по торговле табачной и никотинсодержащей продукцией. Это решение назрело давно. Считаем, что было бы справедливо, если бы эти дополнительные доходы поступали в региональные бюджеты, — сообщила Валентина Матвиенко.


Ранее, 29 сентября 2025 года, в Государственную Думу внесен законопроект, устанавливающий размеры государственных пошлин при лицензировании деятельности по обороту табачной продукции.

Законопроекты, подготовленные для введения лицензирования оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией, мы проанализировали в предыдущем посте.

#табак #регулирование #GR
🔥2👍1
Федеральный_закон_от_23_05_2025_N_123_ФЗ.pdf
255.4 KB
Росалкогольтабакконтроль: требование к лицензиатам до 1 декабря 2025 года

1 сентября 2025 года вступил Федеральный закон от 23.05.2025 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ).

Основные положения:

🔢 Согласно нормам Федерального закона № 123-ФЗ, для получения лицензий на виды деятельности, указанные в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 203-ФЗ, заявитель должен указывать в заявлениях на их получение вид (виды) табачной или никотинсодержащей продукции либо сырья в соответствии с техническими регламентами, а также межгосударственными и национальными стандартами, применяемыми до вступления в силу соответствующих технических регламентов.
🔢 Организации и ИП, имеющие на 1 сентября 2025 года лицензии на виды деятельности, указанные в п. 1–3 ст. 8 Федерального закона № 203-ФЗ, обязаны до 1 декабря 2025 года представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о внесении соответствующих изменений (дополнений) в государственный реестр.

В случае осуществления лицензируемого вида деятельности в отношении продукции или сырья для ее производства, вид (виды) которых не внесены в реестр лицензий, такая деятельность будет считаться осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующей лицензии.

В ведомстве уточнили, что лицензионное требование, предусматривающее наличие и использование для производства заявленной продукции и сырья основного технологического оборудования, соответствующего перечню, утверждённому распоряжением Правительства РФ от 21.06.2023 № 1633-р, будет распространяться на оборудование лицензиата, на котором он производит или планирует производить заявленные виды продукции и сырья.

#табак #регулирование #GR
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🙏3👍2
Дистанционная продажа алкогольной и табачной продукции по биометрии может быть запущена в 2027 году

Об этом на Форуме электронной коммерции и ритейла E-Retail (7-8 октября 2025 года) сообщил заместитель генерального директора АО «Центр биометрических технологий» (ЦБТ) Владислав Святик.

Эксперимент по дистанционной продаже алкоголя начинается с энергетиков. То есть он начинается уже сейчас. В 2026 году предполагается распространить эксперимент в случае успешности на российское вино. <…> А дальше мы уже посмотрим на алкоголь и табак без каких-либо ограничений, но это уже 2027 год. Это примерный правовой трек, который мы видим, — заявил Владислав Святик.


Согласно правительственному плану пилотного проекта по дистанционной продаже товаров с возрастными ограничениями, эксперимент по подтверждению возраста при онлайн-покупке энергетиков и ряда других товаров с возрастными ограничениями стартует в декабре 2025 года.

Старт пилотного проекта по продаже российского вина на онлайн-площадках намечен на II квартал 2026 года, а реализация алкогольной и табачной продукции дистанционным способом — на IV квартал 2027 года. Следует из презентации заместителя генерального директора АО «Центр биометрических технологий» (ЦБТ) Владислава Святика.

Указанный механизм предполагает наличие у покупателя стандартной или подтвержденной биометрии. Стандартная биометрия регистрируется дистанционно в приложении «Госуслуги Биометрия», подтвержденная — в отделениях банков. При покупке товаров с возрастными ограничениями в ЕБС поступает запрос о количестве полных лет покупателя. Если покупатель старше 18 лет, операция одобряется, если младше — отклоняется.

#алкоголь #табак #регулирование #GR
👍4👀2🙏1
«Ревматоидный артрит — контролируемое заболевание»

Ранее в интервью «Коммерсанту» Директор департамента «Специализированная терапия» группы «Р-Фарм» Татьяна Грузинова подчеркнула исключительную роль своевременной диагностики и лечения как залога эффективной терапии ревматоидного артрита (далее — РА).

Согласно определению, приведённому в клинических рекомендациях по терапии РА, утверждённых Минздравом России и действующих с 1 января 2025 года, ревматоидный артрит представляет собой аутоиммунное заболевание, для которого характерна прогрессирующая деструкция суставов и поражение внутренних органов. Развитие патологии обусловлено взаимодействием факторов внешней среды и генетической предрасположенности.

Вопреки распространенному мнению, РА — не «болезнь пожилых»: чаще всего он манифестирует в возрасте 40-55 лет, хотя первые симптомы могут появиться и в 30 лет. Женщины болеют в три раза чаще мужчин, — отметила в интервью Татьяна Грузинова.


При отсутствии эффективной терапии продолжительность жизни у больных РА может снижаться на 10 лет, в первую очередь за счет высокого риска развития коморбидных заболеваний. В ряде случаев, как указано в клинических рекомендациях, жизненный прогноз у пациентов с РА может быть столь же неблагоприятным, как и у людей, страдающих сахарным диабетом II типа, трехсосудистым поражением коронарных артерий и перенесших инсульт.

Сегодня ревматоидный артрит — контролируемое заболевание. Эффективные препараты открывают широкий выбор инструментов для подбора терапии. Главное для пациента — вовремя обратиться к врачу и следовать плану лечения, чтобы продолжать жить полноценной и активной жизнью, — подчеркнула Татьяна Грузинова.


Согласно эпидемиологическим данным, РА является частым и одним из наиболее тяжелых иммуновоспалительных заболеваний. Распространенность РА среди взрослого населения в разных странах колеблется от 0,5% до 2%. По данным официальной статистики, в 2017 году в России было зарегистрировано более 300 тысяч пациентов с РА. По оценке Российского эпидемиологического исследования, РА страдает около 0,6% от общей популяции.

#здравоохранение #ревматоидный_артрит
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍3🙏2
Принудительное лицензирование в фармацевтической отрасли: законодательство и практика

С 2022 года в России активно применяется механизм принудительного лицензирования лекарственных средств, позволяющий выпускать дженерики без согласия правообладателя.

Порядок предоставления в судебном порядке принудительной простой (неисключительной) лицензии на изобретение, промышленный образец и полезную модель установлен ст. 1362 ГК РФ. Согласно указанной статье, любое лицо, желающее и готовое использовать перечисленные объекты интеллектуальной собственности, в случае отказа владельца патента предоставить лицензию на их использование вправе обратиться в суд с иском к патентообладателю о принудительном лицензировании.

К условиям предоставления принудительной лицензии, согласно ст. 1362 ГК РФ, относятся:
• изобретение или промышленный образец не используется либо недостаточно используются патентообладателем в течение 4-х лет со дня выдачи патента, а полезная модель - в течение 3-х лет;
• неиспользование или недостаточное использование изобретения или образца создает ситуацию дефицита на рынке;
• патентообладатель не может доказать, что неиспользование или недостаточное использование им изобретения или образца обусловлено уважительными причинами.

В 2022–2025 годах количество споров, связанных с интеллектуальными правами в фармацевтической отрасли, в России увеличилось вдвое по сравнению с 2017–2021 годами, следует совместного исследования НИУ ВШЭ и консалтинговой компании PBN. За последние два года было инициировано 60 таких дел, а всего за семь лет — 100, отмечают аналитики.

Участились случаи вывода дженериков на рынок в обход патентной защиты, а принудительное лицензирование применяется без четких критериев. Это снижает предсказуемость работы на рынке, инвестиционную привлекательность разработок в РФ и в итоге может привести к оттоку из страны добросовестных международных производителей, считают эксперты, опрошенные в рамках исследования.


ℹ️ Вторым основанием для лицензирования без согласия правообладателя является невозможность использовать собственное изобретение без нарушения прав другого патентообладателя. В случае если патентообладатель отказался заключить лицензионный договор, лицо, желающее и готовое использовать объект интеллектуальной собственности, может добиться этого через суд. Стоит подчеркнуть, что в обоих случаях принудительную лицензию выдает суд. При этом, как отмечают эксперты, традиционное принудительное лицензирование применяется крайне редко. К примеру, в 2023 году 9-й ААС в деле в деле № А40-185112/2022 удовлетворил иск «Медицинской исследовательской компании» и обязал Vertex Pharmaceuticals Inc. заключить лицензионный договор на патенты, защищающие препарат «Трикафта». Указанный кейс явился первым случаем принудительного лицензирования на основании недостаточного использования патента правообладателем. 

В октябре текущего года Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск компании «Герофарм» к российскому подразделению американской Gilead Sciences, обязав ответчика предоставить заявителю лицензию на лекарственные средства. Предположительно речь идёт о веществах велпатасвир и софосбувир, применяемых в комбинации в терапии гепатита C.

#здравоохранение #GR #лекарственное_обеспечение
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5🤔1🙏1
Продолжаем серию теоретических публикаций разбором следующего понятия — адвокатирования (advocacy)

Адвокатирование (адвокация) представляет собой проактивную деятельность или кампанию по представительству и продвижению общественных интересов в целях их интеграции в политическую повестку*.

Практика адвокатирования предполагает разработку и реализацию коммуникационных стратегий и кампаний, с одной стороны, направленных на стейкхолдеров, с другой — на потенциальных союзников и публичных лиц в целях расширения коалиции (концепция КОИ** Сабатье, Дженкинс-Смита). Среди основных инструментов — дискуссионные мероприятия на площадках общественных организаций и органов государственной власти (рабочие группы/консультативные и иные комитеты и пр.), коммуникационные кампании в СМИ, работа с лидерами общественного мнения.

Этапы адвокатирования, инструменты, необходимые для их реализации, и его объекты могут быть соотнесены с теорией множественных потоков (Multiple Streams Theory) Дж. Кингдона. Согласно теории множественных потоков, успешное претворение изменения возможно при наступлении т.н. «окна возможностей», т.е момента, в котором сходятся три потока — проблем (problem stream), решений (policy stream), политики (politics stream). Смысл первого потока состоит в том, чтобы необходимость какого-либо изменения, осознавалась обществом. Второй поток сводится к наличию механизма по решению проблемы, третий –соответствует наличию отклика на предложенные инициативы у лиц, принимающих решения.

*Под политической повесткой в данном контексте подразумевается набор вопросов, являющихся предметом обсуждений и принятия решений внутри политической системы в определенный момент времени. Источник: Baumgartner F. Agendas: Political. In: Neil Smelser & Paul Baltes (eds.) International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences. 2001.
**Sabatier P. 1998. The advocacy coalition framework: revisions and relevance for Europe. – Journal of European Public Policy. Vol. 5. N 1. P. 98–130.

#адвокатирование #GR #теоретические_аспекты
👍43
Акциз на табак и сигареты в 2026 году может вырасти на 7% и 11,3% соответственно

Изменения следуют из текста законопроекта № 1026190-8
«О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно законопроекту, акциз на табак установлен:
• на 2026 год в размере 5 183 рублей за 1 кг против 4 657 рублей в 2025 году;
• на 2027 год – 5 390 рублей за 1 кг;
• на 2028 год – 5 606 рублей за 1 кг.

Принятые в прошлом году изменения в Налоговый кодекс предусматривали на 2026 год акциз в размере 4 843 рубля за 1 кг, на 2027 год - в 5 037 рублей.


Акциз на сигареты и папиросы установлен:
• в 2026 в размере 3 278 рублей за 1 тыс. штук* против 2 945 рублей за 1 тыс. штук** в 2025 году;
• В 2027 году - 3 409 рублей за 1 тыс. штук;
• В 2028 году – 3 545 рублей за 1 тыс. штук.

Ранее на 2026 год устанавливался акциз в 3 063 рубля за 1 тыс. штук (плюс 18% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 4 160 рублей за 1 тыс. штук), на 2027 год - 3 186 рублей за 1 тыс. штук (плюс 18 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 4 326 рублей за 1 тыс. штук).


Акциз на табак для изделий для нагревания составит:
• в 2026 году – 10 915 рублей за 1 кг (10 199 рублей) против 9 807 рублей в 2025 году;
• в 2027 году - 11 352 рубля (10 607 рублей);
• в 2028 году - 11 806 рублей.

Жидкости для электронных систем доставки никотина в 2026 году будут облагаться акцизом:
• в 2026 году в 49 рублей за 1 мл (46 рублей) против 44 рублей в 2025 году;
• в 2027 году - 51 рубль за 1 мл (48 рублей);
• в 2028 году – 53 рубля за 1 мл.

В настоящее время законопроект находится на этапе подготовки ко второму чтению, срок предоставления поправок – до 10 ноября 2025 года.

21 октября Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект № 913952-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Законопроектом предлагается установить запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Предполагается, что ограничения вступят в силу с 1 марта 2026 года.

*Плюс 18% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 4 452 рублей за 1 тыс. штук.
**Плюс 18% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 4 000 рублей за 1 тыс. штук.

#регулирование #табак #GR
🙏3🤯2
Введение лицензирования торговли табачной и никотинсодержащей продукцией — продолжение

На заседании 29 октября 2025 года Комитетом Государственной Думы по охране здоровья (далее — Комитет) поддержан проект федерального закона № 1024775-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Напомним, законопроектом предлагается установить следующие виды деятельности, осуществление которых будет подлежать лицензированию:
🔸закупка, хранение и поставка табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья (оптовая торговля);
🔸розничная продажа табачной продукции и никотинсодержащей продукции;
🔸развозная торговля табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.

Председатель Комитета Сергей Леонов в рамках заседания отметил: в настоящее время доля нелегальной продукции на рынке, например вейпов, составляет свыше 60%. По мнению депутата, предложенный механизм лицензирования позволит вывести из оборота нелегальную никотиносодержащую продукцию, которая несет в себе значительно более высокие риски для здоровья человека.


Также законопроектом устанавливается право субъекта Российской Федерации:
🔸вводить дополнительные ограничения мест розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции в местах организации отдыха детей, в местах проведения спортивных мероприятий, в зданиях социального обслуживания, на территориях отдыха связанных с использованием водных объектов, в том числе на пляжах;
🔸увеличивать минимальный размер площади торгового объекта до 10 квадратных метров.

При доработке законопроекта Комитет считает возможным рассмотреть вопрос о возможности наделения субъектов правом устанавливать дополнительные ограничения в сфере розничной торговли никотинсодержащей продукцией, включая введение полного запрета на реализацию такой продукции на территории соответствующего субъекта. Следует из заключения Комитета по проекту федерального закона № 1024775-8.

30 октября депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области единогласно поддержали вопрос о внесении в Государственную Думу законопроекта, предполагающего введение запрета на продажу вейпов в регионе. Предполагается, что эксперимент продлится с 1 марта 2026 года по 31 декабря 2030 года.

#табак #регулирование #GR
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍3🙏3
Владимир Путин одобрил идею введения полного запрета на продажу вейпов в России

6 ноября с подобным предложением к Владимиру Путину обратилась председатель Общероссийского общественного движения содействия патриотическому и спортивному воспитанию граждан «Здоровое Отечество» Екатерина Лещинская.

По словам вице-спикера Государственной Думы Владислава Даванкова, инициатива о запрете продажи вейпов в России может быть рассмотрена Государственной Думой уже в ближайшее время.

«Вопрос стоит остро, и решать его нужно без полумер», — подчеркнул в своём Telegram-канале заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев. В октябре Дмитрий Гусев также отметил возможный риск появления нелегального рынка вейпов вследствие введения ограничений.


На данный момент вейпы полностью запрещены в 32 странах, в 79 — введены ограничения на их курение в общественных местах и рекламу. В ряде европейских стран с 2025 года оборот вейпов ограничен (Бельгия, Нидерланды, Италия, Франция).

В начале ноября Общественный фонд «Стратегия» представил исследование «Анализ антитабачных мер в Казахстане и сравнение изменений ситуации с распространением курения со странами, принявшими стратегию по снижению вреда от табака». Среди мер, принятых в Казахстане за последние несколько лет, — запрет ввоза и продажи вейпов.

Запрет на вейпы неэффективен. А в дальнейшем этот запрет будет способствовать распространению именно сигарет. При этом вейпы просто ушли в серую зону. Практика показывает, что их спокойно можно заказать с доставкой на дом через мессенджеры, на маркетплейсах, на завуалированных сайтах, — прокомментировала Президент ОФ «Стратегия».


Аналитики ОФ «Стратегия» в своём отчёте приводят в пример ряд стран, использующих иную стратегию в борьбе с употреблением табачных изделий. Среди наиболее успешных — Великобритания, Новая Зеландия, Швеция и Япония. К примеру, при легальном вейпинге в Великобритании уровень курения снизился приблизительно на 41% – с 20,2% взрослых в 2011 году до 11,9% в 2023-м. В Японии массовый переход части курильщиков на системы нагревания табака привел к обвальному сокращению продаж сигарет (более чем на 50% за десятилетие) без роста курения у молодёжи.

#вейпы #табак #GR
👍5👀2
Промежуточные итоги реализации национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» в 2025 году

5 ноября Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела заседание проектного комитета по национальному проекту «Продолжительная и активная жизнь» (далее — нацпроект).

Как отметила Татьяна Голикова, национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» охватывает всю систему охраны здоровья граждан – от профилактики до медицинской реабилитации и подготовки медицинских кадров. Особое внимание уделяется борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, гепатитом С, а также совершенствованию экстренной медицинской помощи.


Среди озвученных результатов реализации нацпроекта:
🔸Более 1 миллиона пациентов с высоким риском осложнений сердечно-сосудистых заболеваний обеспечены бесплатными лекарственными средствами.
🔸Во всех субъектах утверждены региональные программы по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
🔸На 200 тыс. увеличилось число случаев лечения онкологических заболеваний в стационарных условиях и в условиях дневного стационара – до 2,8 млн – в сравнении с аналогичным периодом 2024 года, на 100 тыс. – до 2 млн – число случаев лечения с применением противоопухолевой лекарственной терапии.
🔸Более 61 тысячи детей от 2 до 17 лет с сахарным диабетом I типа и 53 тысяч беременных женщин обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы.
🔸Свыше 822 тысяч пациентов прошли обучение по программе для больных с сахарным диабетом в соответствии с клиническими рекомендациями.
🔸Более 58 тысяч пациентов с хроническим вирусным гепатитом С получили помощь в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара за счёт средств ОМС.

Ранее Минфин России обновил информацию об исполнении расходов федерального бюджета на реализацию нацпроектов в здравоохранении. По состоянию на 1 октября 2025 года, нацпроект «Продолжительная и активная жизнь» занял седьмое место, расходы по нему достигли 68,1% (253,5 из 372 млрд руб.). Самые быстрые темпы освоения средств продемонстрировал федеральный проект «Борьба с гепатитом С» — израсходованы почти все выделенные на него 4,5 млрд руб. На втором месте — федеральный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (освоено 10,58 млрд из 11,59 млрд руб.).

#национальные_проекты #лекарственное_обеспечение #GR
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🙏5👍3
Продолжим бороться за лекарственное обеспечение пациентов — поправки в проект федерального бюджета на 2026-2028 гг. не поддержаны

12 ноября Комитет Государственной Думы по охране здоровья не поддержал инициативу депутатов по выделению дополнительного финансирования в размере 3,3 млрд рублей на лекарственное обеспечение в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» (далее — проект). Финансирование мероприятия проекта предлагалось осуществлять за счет средств с акциза на сахаросодержащие напитки.

Препараты предлагалось закупать для определенной группы пациентов — трудоспособных граждан, которые не являются инвалидами и не подпадают под другие льготные группы, — уточнил в ходе заседания заместитель главы Комитета Государственной Думы по охране здоровья Алексей Куринный.


Инициатива не нашла поддержку в Минфине и Минздраве. Таким образом на заседании обозначила позицию ведомства Директор департамента бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Минфина Светлана Гашкина:

Если трудоспособные, значит, могут позволить себе купить данные лекарства, по-хорошему. А во-вторых, конечно, это новое расходное обязательство, мы пока не планировали этого делать.


В интервью РБК заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике Станислав Наумов прокомментировал решение по инициативе:

Наивно рассчитывать на активное долголетие и демографическую стабильность, допуская инфаркты и инсульты у работающих граждан с повышенным уровнем сахара в крови.


#GR #здравоохранение #сахарный_диабет
😢6🙏3
В Государственной Думе заявили о недооцененной опасности ХОБЛ для женщин

8 ноября член Комитета Государственной Думы по охране здоровья Вероника Власова выступила с инициативой включить скрининг на хроническую обструктивную болезнь легких (далее – ХОБЛ) в программы диспансеризации женщин репродуктивного возраста.

ХОБЛ является серьезной угрозой для женского репродуктивного здоровья, и этот риск недооценивается. Необходимо включить скрининг на ХОБЛ в программы диспансеризации женщин репродуктивного возраста и тиражировать региональные модели ранней диагностики, – заявила депутат Вероника Власова.


По мнению парламентария, даже пассивное курение снижает насыщение крови кислородом у беременных на 3–5%. В свою очередь, раннее выявление нарушений дыхания повышает шансы сохранить здоровье будущих матерей и их детей.

ℹ️ Справочно: ХОБЛ – распространенное заболевание лёгких, вызывающее ограничение потока воздуха в дыхательных путях и затрудняющее дыхание. По данным ВОЗ:
🔸 ХОБЛ занимает 4-е место среди основных причин смерти в мире и в 2021 г. унесла жизни 3,5 млн человек – это примерно 5% всех случаев смерти в мире.
🔸 ХОБЛ стоит на 8-м месте среди причин нездоровья в мире (измеряемого в годах жизни, скорректированных на инвалидность).
🔸 В странах с высоким уровнем дохода более 70% случаев ХОБЛ связаны с табакокурением. В СНСД табакокурение является причиной 30–40% случаев ХОБЛ, а одним из ведущих факторов риска является загрязнение воздуха в помещениях.

#здравоохранение #ХОБЛ #женское_здоровье
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5🙏2
14 ноября - Всемирный день борьбы с диабетом

Всемирный день борьбы с диабетом (World Diabetes Day) был введён в 1991 году Международной диабетической федерацией и Всемирной организацией здравоохранения (далее — ВОЗ) в ответ на угрозу возрастания заболевания диабетом во всём мире.

Диабет – хроническое заболевание, возникающее либо в случаях, когда поджелудочная железа не вырабатывает достаточное количество инсулина, либо когда организм не может эффективно использовать вырабатываемый инсулин. Распространенным следствием неконтролируемого диабета является гипергликемия, или повышенный уровень содержания глюкозы в крови, со временем приводящий к серьезному повреждению многих систем организма, особенно нервов и кровеносных сосудов.

Основные факты (по данным ВОЗ):
🔸C 1990 по 2022 г. количество людей, живущих с диабетом, выросло с 200 миллионов до 830 миллионов человек. В странах с низким и средним уровнем дохода распространенность диабета растет быстрее, чем в странах с высоким уровнем дохода.
🔸В 2022 г. более половины живущих с диабетом лиц не принимали препараты для контроля заболевания. Самый низкий охват лечением диабета наблюдался в странах с низким и средним уровнем дохода.
🔸Согласно оценкам, в 2021 г. от диабета и вызванных им заболеваний почек умерло свыше 2 миллионов человек. Кроме того, около 11% случаев смерти от сердечно-сосудистых заболеваний были вызваны высоким содержанием сахара в крови.

Ранее мы опубликовали новость об отклонении поправок в проект федерального бюджета на 2026-2028 гг. в части выделения дополнительного финансирования в размере 3,3 млрд рублей на лекарственное обеспечение в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». Команда «Монитор. Стратегические коммуникации» продолжит работу над расширением практики лекарственного обеспечения в интересах пациентов и трудоспособного населения, не подпадающего под льготные категории.

ℹ️ Справочно: дата выбрана в знак признания заслуг одного из открывателей инсулина Фредерика Бантинга, родившегося 14 ноября 1891 года. Начиная с 2007 года, отмечается под эгидой ООН.

#сахарный_диабет #здравоохранение
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍32
Advocacy versus lobbying

В общественно-политическом дискурсе понятия advocacy (адвокатирование) и lobbying (лоббирование) зачастую отождествляются. Как мы определили ранее, адвокатирование представляет собой проактивную деятельность или кампанию по представительству и продвижению общественных интересов в целях их интеграции в политическую повестку. Согласно юридико-институциональным и политико-социологическим определениям, лоббирование — деятельность по продвижению решений, соответствующих интересам определенной группы, организации или лица, среди лиц, принимающих решения (ЛПР).

Среди признаков для разграничения понятий:
🔸Природа интересов. Для адвокатирования свойственен общественный характер интересов. Лоббирование, в свою очередь, сконцентрировано на продвижении интересов группы, организации или лица. Этим же объясняется логика аргументации субъектов адвокатирования и лоббирования. В первом случае обоснование того или иного решения находится в плоскости ценностных установок, во втором — финансово-экономических, регуляторных и иных эффектах.
🔸Характер деятельности и инструменты. Как следует из природы интересов, адвокатирование, в отличие от лоббирования, имеет коллективный, более публичный характер и с точки зрения практики выстраивается при помощи инструментов системного воздействия.
🔸Временные рамки. В основе адвокатирования — ориентация на долгосрочные и системные изменения посредством изменения подходов или позиций по какому-либо вопросу. Лоббирование, в отличие от адвокатирование, нацелено на точечные изменения и ориентацию на конкретный, то есть не относящихся к процессному, результат.

При этом адвокатирование и лоббирование могут сосуществовать в гибридной модели. В таком случае адвокатирование формирует контекст (общественный спрос, новостная повестка, легитимация проблемы), а лоббирование преобразует контекст в решения (правовые конструкции).

#адвокатирование #лоббирование #GR #теоретические_аспекты
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍52
В Совете Федерации предложили внедрить временный перечень инновационных лекарственных средств — разбор инициативы

Ранее Комитет Совета Федерации направил обращение в Минздрав с инициативой внедрить временный перечень инновационных препаратов. Цель инициативы — ускорить доступ пациентов к инновационным препаратам.

Внедрение инновационных препаратов в практику льготного обеспечения идет слишком медленно. Основная причина — пробелы нормативного характера: отсутствуют определения понятий «инновационный препарат» и критерии отбора таких лекарственных средств для государственных закупок, — отмечается в обращении.


По замыслу авторов, специальный временный перечень будет работать по принципу перечня ЖНВЛП*.

Доказавшее эффективность и зарегистрированное в России лекарственное средство будет сначала включаться в него, а оттуда — в перечень ЖНВЛП, — отмечается в рекомендациях.


Таким образом лекарственный препарат можно будет закупать за государственный счет, так же, как и препараты из перечня ЖНВЛП. При этом закупки будут осуществляться «в ограниченном режиме» — для определенных медицинских центров и пациентов.

С помощью перечня будут собираться данные клинической практики — и при подтверждении ценности препарата он будет включаться в перечень ЖНВЛП. Эта мера позволит сократить временной промежуток между появлением препарата и доступом к нему, — говорится в документе.


ℹ️ Справочно: в настоящее время закупки инновационных лекарственных препаратов осуществляются за счет федеральных программ высокозатратных нозологий и высокотехнологической медицинской помощи, фонда «Круг добра», а также по ОМС — для стационаров. В значительной мере нагрузка по закупке инновационных лекарств ложится на региональные бюджеты.

Критически важно применять все механизмы для снижения нагрузки на региональные бюджеты — от совместных закупок до централизованной поддержки пациентов, чье лечение непосильно отдельным субъектам.

Многие новые препараты по гематологии не входят в перечень ЖНВЛП и обеспечиваются адресно по решениям врачебных комиссий. Причем более половины новых препаратов — это таблетированные формы, то есть для амбулаторных пациентов фактически единственным источником их получения остается региональная льгота, — подчеркивается в документе.


В Совете Федерации также рекомендовали Минздраву утвердить методические рекомендации с определением термина «инновационный препарат», «препарат с повышенной терапевтической ценностью» и разработать критерии приоритизации: популяционный эффект, предотвращенные исходы, стоимость-эффективность, потребность.

*Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).

#лекарственное_обеспечение #здравоохранение
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍5🙏3