https://t.me/fasrussia/2625
#фас #тариф #метод_регулирования

🔈Приглашаю органы тарифного регулирования, РСО и всех желающих на семинар по тарифам на ХВС, ВО и ТЭ, который состоится уже завтра❗️
Вместе разберем сверхактуальные вопросы:
✅Соотношение новых правил ведения бухгалтерского учета и правил расчета тарифов📔
✅ Изменение ОР и ДПР в течение года🎳
✅Вопросы выполнения производственной программы: экономия или необоснованные доходы?⏱
✅Сглаживание. Когда и как применять? 🎲
✅Дифференцирование тарифов в течение долгосрочного периода. Возможно ⁉️
✅Превышение размера платы за коммунальные услуги🌶
✅Подтверждение использования платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и превышение концентрации загрязняющих веществ🧨
➡️и многое другое (индекс изменения активов, НВВ по полугодиям, расчет экономии...🧩)

❗️Запись на семинар: http://iep-gkh.ru/
#семинар #тариф

🇷🇺Предобрейшего всем утра среды☀️🌺🌻. Подведем итоги?

Ну что ж, глубокий вдох-выдох и поехали! 🚀

🔝Подавляющее количество голосов (24%), кроме воздержавшихся, было отдано за вариант 3️⃣: выпадающие фактические операционные расходы подтверждаются данными бухгалтерского учета, первичными документами, подтверждающими такие расходы и обоснованиями (расчетами) экономической обоснованности произведенных фактических расходов.

Такой подход верен, т.к. абсолютно соответствует формулировкам об учете выпадающих расходов, приведенных в:
🛁п.13 Основ №1075 и п.12 Методических указаний №760-э,
🚰п.15 Основ №406,
♻️п.11 Основ №484 и п.12 Методических указаний №1638/16:
такие расходы должны быть экономически-обоснованными.

⚖️При этом анализ практики рассмотрения дел в ФАС России и в судах позволяет сделать вывод, что рост фактических расходов над учтенными при установлении тарифов должен нести объективный характер❗️, т.е. не зависеть от воли организации: появление новых функций у регулируемой организации (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 N 58-АПА19-40), передачи новых объектов (Решение ФАС России от 21.07.2021 N СП/60538/2.
🚦Нарушение: п.п. 24, 78 Основ ценообразования N 406, п. 95 Методических указаний N 1746-э при установлении тарифа на услугу питьевого водоснабжения Приказом от 17.12.2020 N 71 "О внесении изменений в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" от 18.12.2018 N 65) и т.п.

✳️В одном из решений судов, рассматривая вопрос выпадающих доходов, так и было указано: учитывая, что доказательств снижения объема поданной воды по не зависящим от предприятия причинам не представлено, у РТК не возникло установленной в пункте 15 Основ ценообразования обязанности по учету размера недополученных доходов прошлых периодов регулирования при установлении тарифов на 2018 год (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 N 19-АПА19-15).

✳️Т.е. необходимо различать случаи 🌑 «не корректно рассчитали базовый уровень операционных расходов» и по факту такие расходы для выполнения тех же самых функций и обслуживания того-же состава имущества составили большее значение и 🌕«экономически-обоснованный рост фактических расходов над учтенными в тарифах», который происходит по объективным причинам.

✳️В результате приходим к выводу, что в суде и в ФАСе легче будет защитить позицию о наличии выпадающих расходов, обосновав объективность превышения фактических операционных расходов над учтенными в тарифах.

✅Т.е. верным является вариант ❕4️⃣❕.

🧲Многие участники опроса (20%) ответили, что в долгосрочном периоде регулирования фактические операционные расходы не учитываются⛔️. С этим нельзя согласиться с точки зрения правоприменения и многочисленной судебной практики по этому поводу, которая утверждает, что выпадающие расходы и выпадающие доходы могут учитываться начиная с периода i-2.❗️

✳️При этом выпадающие расходы и доходы могут, как известно, быть распределены на 3 года, что буквально соответствует нормам Основ и Метод.указаний о выпадающих расходах и доходах💯.
#опрос #тариф

🌈В чем отличие в формировании расходов по сомнительным долгам между видами деятельности❓
#тариф

💻ФАС: экспертиза тарифов на воду будет проводиться в цифровом формате.

Разработанные унифицированные электронные формы экспертного заключения помогут внедрить функцию превентивного контроля, который будет сопоставлять затраты регулируемых организаций с «эталонными затратами» до принятия итогового тарифного решения.

Это позволит предотвратить возможные нарушения законодательства и повысит открытость при установлении тарифов.

Приказ службы зарегистрирован Минюстом России.
#фас #тариф

🌻С чего начинается последняя пятница июля?
✅Конечно с вопроса об учете амортизации в случае переоценки ОС. Делаем сегодня последний рывок и наслаждаемся выходными. Поехали
🚴‍♀️✈️🚀
#амортизация #тариф

☀️☕️Легкого утра понедельника!
Начнем работу с кофе с потерь в сетях водоснабжения🚰☝️
#потери

🌻Остановите время… я сойду…
Я постою немножечко в сторонке,
Послушаю я смех ребячий звонкий,
И как заквакают лягушки на пруду…
ну, можно, я хоть на немножечко сойду?

🌈До 1 сентября остается 1 месяц, а значит самое время уже в эту среду провести семинар, который так долго ждали
«Тарифы на ТКО на 2023 г. Расчёт расходов на транспортирование. Споры»🔥💥

Вместе подробно разберём:

♻️как правильно провести корректировку на 2023 г.
♻️расчет объемов
♻️почему производственную программу нужно корректировать?
♻️нужна ли инвест.программа для нерегулируемого вида деятельности?
♻️корректировку тарифов регионального оператора. Что обязательно сделать❓
♻️расчет и обоснование транспортных расходов💎❗️
♻️споры по тарифам: обзор судебной практики и разногласий…
♻️а также многое другое (новое в обращения с ТКО, антикризисные меры, вопросы разработки инвест. и производственных программ…)

🧲🔈Приглашаю органы тарифного регулирования, регоператоров и операторов, а также всех заинтересованных

➡️Записаться
http://iep-gkh.ru/

☘️🌼Доброго утра вторника!
Уже завтра на он-лайн семинаре переведём все самые сложные вопросы по тарифам ТКО в решаемые задачи📎.

🌻А сегодняшнее утро в день памяти пророка Ильи и праздник мужественных защитников родины, представителей одного из самых крепких боевых братств – «ВДВ»🇷🇺, начинается с вопроса, который волнует многих наших читателей, да и меня тоже:
➡️«За счет каких средств после 1 сентября будут содержаться транзитные сети водо- и теплоснабжения, не попавшие под критерии сетевых организаций❓»

Моё предположение в видео🎥☝️.
#суд #тариф

☘️Чем встречает нас вечер среды? Конечно же очередным кейсом 🧳

❓В каком уровне цен оражены инвестиции в концессионном соглашении (КС)? Могут ли цены в инвестиционной программе отличаться от цен в КС?

☝️Ответ в сегодняшнем обзоре📗
#концессия #тариф

🍃На календаре уже четверг, а значит настало время подвести итоги голосования. Запасаемся кофе 🫖☕️, терпением и поехали🚀

➡️Вопрос отнесения остатков от вырубки и уходу за зелеными насаждениями остается спорным и в экспертном сообществе, и правоприменительной практике.

❗️Конечно, буквально читая определение ТКО, приведенное в ст.2 Закона «Об отходах производства и потребления» и включающее в себя отходы от жилищ, не позволяют отнести к таким отходам остатки от зеленых насаждений, особенно от их вырубки (хотя бывает конечно разное и в жилищах😅). Далее приведем аргументы «за» и «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО.

🟢Аргументы «за» отнесение остатков зеленых насаждений к ТКО:

✅п.3 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269, которым установлено, что в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории
✅Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, в соответствии с которым к группе отходов "Отходы коммунальные твердые" (код по ФККО 7 31 000 00 00 0) относятся отходы Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
✅Письма Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06, от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06, согласно которым отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, при уборке придомовой территории, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
✅Информации ГД ФС РФ "Относятся ли отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки растительности) на территориях домовладений и придомовых территориях, к твердым коммунальным отходам, и кто должен оказывать услуги по обращению с такими отходами (на примере Воронежской области)"
✅определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2020 N АПЛ19-508, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2022 N Ф05-12520/2022 по делу N А41-64450/2021, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.06.2022 N Ф04-1793/2022 по делу N А02-457/2021, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022 N 10АП-8423/2022 по делу N А41-82781/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2021 N Ф09-6625/21 по делу N А76-17113/2020⚖️

🔴Аргументы «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО:

⛔️Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, древесные остатки, бревна), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, поскольку являются отходами, образованными вне жилых помещений.
⛔️письма Минприроды России от 21.07.2020 N 08-25-53/18336, от 11.10.2019 N 08-25-53/24802, согласно которым отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений
⛔️Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 N 13АП-4045/2022 по делу N А42-8899/2021, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 N 15АП-17626/2020 по делу N А53-8084/2020⚖️

🎯Таким образом, все участники опроса ответили верно и окончательную точку ℹ️ в каждом конкретном споре поставит суд ⚖️ исходя из своего внутреннего убеждения.

🌱По моему скромному мнению, все, что попадает в контейнеры и контейнерную площадку и гипотетически было учтено в нормативе накопления ТКО, относится к ТКО. Но в каждом конкретном споре это надо будет доказывать или опровергать🧩🔮
#опрос #тко

🏃🏻‍♀️☘️Добрались до пятницы, друзья!

🌼И прежде чем ворваться в выходные хочу разобрать вопрос ограничения тарифов в связи с предельным индексом изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. ☝️
#тариф #индекс

☝️Прелюбопытнейший документ - проект новых Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов 📗, который предусматривает новый метод определения норматива накопления ТКО без проведения замеров❗️ - на основании сравнительного анализа с применением значений коэффициентов, утверждаемых Правительством🆕.

🌱По сути, по моему скромному мнению, авторы докуметна преследуют 1️⃣ цель - существенно сократить разницу в нормативах накопления между субъектами РФ🇷🇺.
#тко

❗️ФАС оштрафовала газораспределительные организации на 22,3 млн рублей в 1 полугодии 2022 года за затягивание сроков подключения газа.

📍До 22 августа служба проанализирует ситуацию по 97 тыс. договорам, у которых истек срок исполнения.

📢 Об этом сообщил замглавы ведомства Виталий Королев на заседании штаба по газификации ФАС России.

🗓 Следующее заседание состоится 12 августа.

https://t.me/fasrussia
#фас #газификация