📱 Я у мамы блогер Мобильный инспектор

🔘Многие уже слышали про мобильное приложение «Инспектор», но, кажется, пока мало кто понимает, насколько серьезно меняется сама философия государственного контроля.

Если честно, сначала я тоже подумал, что это просто видеозвонок с инспектором.
👤Оказалось — нет.

🛂По сути создается полноценный инструмент дистанционного контроля. Во время проверки инспектор может работать по официальным чек-листам, получать фотографии, видео и документы, фиксировать нарушения, контролировать геолокацию проверяемого лица и даже принимать подтверждение устранения нарушений без повторного выезда на предприятие.

✅Для бизнеса в этом, на мой взгляд, есть очевидные плюсы — меньше времени на организацию проверок, меньше командировок и быстрее закрываются вопросы, которые действительно можно решить дистанционно. Ну если у вас всё хорошо- то зачем вам очно инспектор, а если всё плохо- то тем более🔍

Но самое интересное здесь даже не само приложение.

🤩Оно показывает, в каком направлении вообще развивается государственный контроль.

И если честно, для горной отрасли здесь открывается очень интересная дискуссия.

📋Например, многие вопросы действительно можно проверить удаленно: документы, ведение обязательной документации, выполнение отдельных лицензионных условий, вопросы охраны труда, промышленной безопасности, экологии, подтверждение устранения части нарушений и многое другое.

🤩Но есть и вещи, которые, на мой взгляд, еще долго будут требовать личного присутствия инспектора. Состояние горных выработок, устойчивость бортов, фактическое ведение горных работ, соответствие технических решений проекту — далеко не всё можно объективно оценить через экран смартфона.

Поэтому главный вопрос, как мне кажется, уже не в том, нужно ли такое приложение.

Оно уже появилось и постепенно становится частью нашей работы.

❓Гораздо интереснее другое:

Где проходит граница между тем, что действительно можно проверить дистанционно, а где без выезда инспектора все-таки не обойтись?

Собственно почему я пишу о нем? Сегодня как раз проходила у нас в организации проверка на подтверждение лицензии на геодезические работы с использованием программы. Ни кто не приезжал, вся проверка заняла 30-40 минут. Пообщались в онлайне, показали приборы, офис, компьютеры и живых людей. Подгрузили документы и вуаля- проверка окончена. Быстро, удобно, эффективно.

📄 Кстати, в чате выложу презентацию по приложению.
Почитать рекомендую — функционал оказался намного шире, чем я ожидал.

#Ростехнадзор
#МобильныйИнспектор
#Госконтроль
#Недропользование
#ПромышленнаяБезопасность
#ГорноеДело

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

🎤 Спросил у юриста: можно ли исключить ОЗУ из ГЛР?

После недавнего поста про особо защитные участки леса решил подробнее разобраться в судебной практике и задал несколько вопросов Алексею Вакуленко.

Причем не абстрактно, а на примере дела ООО «Пай-Чер 2».

⚒️ Горное дело МиГ:
Алексей, в чем вообще была проблема у недропользователя?

⚖️ Алексей Вакуленко:
Компания получила лицензию на пользование недрами и приступила к оформлению необходимых документов для освоения участка. Однако при подготовке проекта освоения лесов выяснилось, что часть территории относится к особо защитным участкам леса.

⚒️ Горное дело МиГ:
То есть лицензию выдали, а реализовать ее оказалось непросто?

⚖️ Алексей Вакуленко:
Именно так. Наличие лицензии само по себе не отменяет ограничения, содержащиеся в Государственном лесном реестре.

⚒️ Горное дело МиГ:
Что сделал недропользователь?

⚖️ Алексей Вакуленко:
Компания попыталась оспорить отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов. Основной аргумент сводился к тому, что сведения об ОЗУ являются спорными и препятствуют реализации лицензии.

⚒️ Горное дело МиГ:
И что сказал суд?

⚖️ Алексей Вакуленко:
Суд занял достаточно формальную, но логичную позицию. Пока сведения об ОЗУ содержатся в Государственном лесном реестре, уполномоченный орган обязан ими руководствоваться. Проверять в рамках экспертизы, насколько обоснованно эти сведения появились в реестре много лет назад, орган не обязан.

⚒️ Горное дело МиГ:
Получается, компания спорила со следствием, а не с причиной?

⚖️ Алексей Вакуленко:
По сути — да. Это, пожалуй, главный вывод из данного дела. Если недропользователь считает, что ОЗУ были установлены ошибочно, устарели либо не соответствуют фактическому состоянию территории, то ключевой вопрос заключается не в оспаривании отказа по проекту освоения лесов, а в работе со сведениями Государственного лесного реестра.

⚒️ Горное дело МиГ:
Какой практический вывод можно сделать недропользователям?

⚖️ Алексей Вакуленко:
Перед началом проектирования стоит внимательно анализировать не только лицензию и запасы, но и лесные ограничения. Иногда именно запись в государственном реестре становится главным препятствием для освоения месторождения.

📌 На мой взгляд, это очень показательный кейс. Лицензия, запасы и проект могут быть в порядке, но если проблема находится в ГЛР, то начинать нужно именно с нее.

Подробный разбор дела ООО «Пай-Чер 2» и возможных механизмов исключения ОЗУ из ГЛР подготовил Алексей Вакуленко.


💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

⚡️Законопроект, который может решить одну из самых болезненных проблем недропользования по лесам.

Пока большинство обсуждает уже принятые изменения, работа над законодательством продолжается.

21 июля на заседании Экспертного совета будет рассматриваться законопроект о внесении изменений в ст. 43 Лесного кодекса РФ.

📄 Сам законопроект выложу в чате. Документ небольшой, но, на мой взгляд, его значение для недропользователей может оказаться весьма существенным.

🔼При первом прочтении изменения выглядят незначительными.
Но если посмотреть глубже, речь идет об одной из самых распространенных проблем, с которой сталкиваются предприятия при освоении месторождений за лесных участках.

➕Сегодня только границы лицензии являются основанием для оформления лесных участков, необходимых для промышленного освоения.
Но любое месторождение — это не только карьер или шахта.

📖Для начала добычи необходимы так называемые площади, непосредственно связанные с пользованием недрами:
🛣автомобильные дороги,
🌸 внешние отвалы,
🏭промышленные площадки,
🛠 ремонтные мастерские,
🏤административно-бытовые комплексы,
📦склады,
⚡️ линии электроснабжения
⚙️и многие другие объекты инфраструктуры.

❌Без них невозможно ни начать освоение месторождения, ни обеспечить его нормальную эксплуатацию. Именно оформление таких территорий сегодня нередко становится серьезной проблемой.

С одной стороны, проектная документация уже предусматривает размещение подобных объектов.

⁉️С другой — на практике государственные органы и суды далеко не всегда одинаково оценивают, является ли этого достаточным основанием для предоставления земельных или лесных участков за пределами границ лицензии.

👀Из-за этого по схожим ситуациям можно встретить совершенно разные подходы.

☄️ Предлагаемый законопроект предусматривает, что основанием для определения границ лесных участков смогут служить не только границы лицензии на пользование недрами, но и решения, предусмотренные утвержденной проектной документацией и техническим проектом разработки месторождения.

Именно это позволит оформлять лесные участки под объекты горной инфраструктуры, необходимость размещения которых уже обоснована и предусмотрена проектом, даже если они расположены за пределами лицензионного участка.

➕На мой взгляд, это очень важная инициатива.

При этом сама проблема шире, чем одна статья Лесного кодекса. Чтобы окончательно исключить неоднозначное толкование на практике, в перспективе, вероятно, потребуется комплексное совершенствование законодательства о недрах, земельного и лесного законодательства.

🔥 Кстати, насколько мне известно, в ходе заседания законопроект будет поддержан рядом отраслевых экспертов. В том числе его планирует поддержать Виталий Мельгунов, который давно занимается вопросами правового регулирования недропользования. Поэтому вероятность дальнейшего продвижения инициативы, на мой взгляд, достаточно высокая.

👀 Буду внимательно следить за рассмотрением законопроекта. Если изменения будут приняты, обязательно сообщу и сделаю подробный разбор.

#Недропользование
#ЛеснойКодекс
#ЗаконОНедрах
#ТехническийПроект
#ГорноеДело
#ЛеснойФонд
#Проектирование
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

🎉 Кажется, я только сейчас осознал одну вещь…

Когда два года назад я создавал канал «Горное дело МиГ», мне казалось, что его будут читать несколько десятков знакомых горных инженеров. Вначале я вообще делал посты с типовыми вопросами, что бы не тратить свое время на объяснение основ новым клиентам и заказчикам. Но потом пошло поехало, разведалось вскрылось )

Потом мечтал о первой сотне подписчиков.

Потом о тысяче.

А сегодня нас уже более 3000 человек, а в профессиональном чате — свыше 600 участников. 🚀

И знаете… дело даже не в цифрах.

Для развлекательного канала это вообще ни о чём.

Но для узкоспециализированного сообщества, посвященного исключительно вопросам недропользования, проектирования, законодательства и горного дела, — это уже действительно серьезная аудитория.

⚒️ Сегодня здесь собрались:
🔹 горные инженеры;
🔹 проектировщики;
🔹 маркшейдеры;
🔹 геологи и гидрогеологи;
🔹 экологи;
🔹 специалисты по промышленной безопасности;
🔹 преподаватели профильных вузов;
🔹 сотрудники проектных организаций;
🔹 представители Роснедр, Ростехнадзора, Росгеолэкспертизы и других государственных органов;
🔹 специалисты, которые сами участвуют в подготовке изменений законодательства.

И, наверное, именно этим я горжусь больше всего.

Мне очень нравится, что под публикациями не просто ставят 👍.

👾Здесь спорят.
🗣Обсуждают судебную практику.
📩Присылают интересные письма министерств.
🧪Делятся собственным опытом.

Иногда именно благодаря вам рождаются новые темы для разборов, а некоторые материалы появляются в канале раньше, чем о них узнает большинство специалистов.

😊 Если честно, несколько лет назад я даже представить не мог, что на конференциях ко мне будут подходить незнакомые люди со словами:
«Михаил, читаем ваш канал.»

Это очень приятно. И значит всё это не зря.

Я действительно горю своей профессией и искренне люблю её, поэтому буду продолжать.

🤝 Спасибо каждому, кто читает, комментирует, спорит, поправляет меня, присылает документы, судебную практику и просто не остается равнодушным.

Именно благодаря вам канал постепенно превратился не просто в новостную ленту, а в настоящее профессиональное сообщество.

Со своей стороны обещаю одно.
☝️

Как и раньше, здесь не будет публикаций ради количества.

Будут разборы, реальные инженерные задачи, судебная практика, новые законы, сложные вопросы проектирования и всё то, что помогает нам становиться сильнее как специалистам.

Спасибо, коллеги! ❤️

Работаем дальше. Горное дело только начинается. ⛏️

#ГорноеДелоМиГ
#Недропользование
#ГорноеДело
#Проектирование
#ГорныеИнженеры

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

🌲 Новый приказ по лесам. Разбираемся, что действительно изменилось

МПР утвердило новые Правила использования лесов для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых.

🗓 Они вступят в силу 1 сентября 2026 года и заменят действующий приказ №417.

Если честно, сначала показалось, что документ практически полностью переписан «под копирку».
Но при детальном сравнении нашлось несколько действительно интересных изменений.

⏱️ Срок рассмотрения заявления сократили

Первое изменение небольшое, но приятное, теперь заявление на получение разрешения для проведения геологического изучения должно рассматриваться не 15, а 10 рабочих дней.

🏗 Некапитальные сооружения
Правила также приведены в соответствие с последними изменениями Лесного кодекса. Теперь в них прямо отражена возможность размещения некапитальных строений и сооружений.

🌲 Главное изменение, на которое я обратил внимание, касается сервитута.
Именно эта небольшая правка, как мне кажется, в дальнейшем может оказаться самой значимой.
Раньше действующие Правила предусматривали, что соглашение об установлении сервитута заключается в случае, если лесной участок не может быть предоставлен в аренду.

❗️В новой редакции этого условия больше нет.

⚠️Зато в Перечне случаев использования лесов появились два новых основания, когда соглашение об установлении сервитута заключается:
✔️ при строительстве, реконструкции и эксплуатации лесных дорог за границами предоставленного лесного участка;
✔️ если необходимый лесной участок уже предоставлен другому недропользователю.

❗️ Кстати, именно вопрос размещения лесных дорог за пределами предоставленного участка сегодня предлагается решить и законопроектом о внесении изменений в статью 43 Лесного кодекса, о котором я рассказывал ранее. Прям в тему!

Именно это, на мой взгляд, и является самым интересным изменением приказа.

❓Но здесь появляется вопрос, который наверняка возникнет у многих проектировщиков и недропользователей.
Если лесной участок уже предоставлен другому недропользователю, означает ли новая редакция, что оформление теперь должно осуществляться именно через сервитут? Или сохраняются и другие механизмы предоставления лесного участка?

🟢При этом Лесной кодекс допускает многоцелевое использование лесов, а Верховный Суд уже указывал, что само по себе предоставление одного лесного участка нескольким лесопользователям законодательством не запрещено, если такое совместное использование объективно возможно. Поэтому будет интересно посмотреть, как новая норма будет применяться именно в отношениях между недропользователями

Сам приказ ответа на этот вопрос не дает.

Поэтому окончательные выводы, скорее всего, сформирует уже правоприменительная практика и официальные разъяснения.
Именно сейчас гораздо интереснее не сам текст приказа, а то, как его начнут применять лесничества, органы исполнительной власти и суды.

👀 Будем внимательно следить.

Очень часто именно такие, на первый взгляд, небольшие изменения потом становятся аргументами при согласовании проектов, оформлении лесных участков и даже в судебных спорах.
Поэтому, как всегда, читаем не только заголовок приказа, но и то, что изменилось между строк.

#Недропользование
#ЛеснойКодекс
#ЛеснойФонд
#Сервитут
#ГеологическоеИзучение
#Проектирование
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

⚖️ Суд снова напомнил: сначала факты — потом предписание

Появилось еще одно важное судебное решение по вскрышным породам.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оставил в силе судебные акты, которыми признано незаконным предписание Росприроднадзора о размещении вскрышных пород во внешнем отвале.

На мой взгляд, самое интересное в этом деле даже не очередное подтверждение действия 343-ФЗ.

Меня гораздо больше заинтересовали сразу ттри важных вывода суда.

⚠️ Первое. Предписание нельзя строить на предположениях.
Росприроднадзор сделал вывод, что вскрышные породы размещены во внешнем отвале.
Но суд установил, что:
🎚 координаты вообще не были сопоставлены с расположением отвала;
🎚 технический проект никто не проанализировал;
🎚 вывод о наличии внешнего отвала оказался ничем не подтвержден.
По сути, суд еще раз напомнил простую вещь: сначала нужно установить факты, а уже потом делать вывод о нарушении.

⚠️ Второе. Вскрыша — это не автоматически отход.
Суд указал, что недостаточно просто назвать вскрышные породы отходами производства.
Для этого необходимо установить обстоятельства, предусмотренные статьей 23.5 Закона «О недрах».
Если вскрышные породы подлежат использованию в соответствии с Законом о недрах, автоматически относить их к отходам уже нельзя.

⚠️ Третье. Очень важный вывод для старых технических проектов.
Именно на этот момент обратил внимание Алексей в чате, и, на мой взгляд, он действительно заслуживает отдельного обсуждения.
Суд фактически подтвердил, что Закон № 343-ФЗ распространяется и на отвалы, сформированные до его вступления в силу.

👀Но самое интересное даже не это.
Во многих старых технических проектах было просто указано, что вскрышные породы в дальнейшем будут использоваться, например, для рекультивации (в большинстве случаев), или других целей.

При этом в них не было тех требований, которые сегодня предусмотрены ст.23.5 Закона о Недрах и 247 Приказом: минеральный состав, объемы использования, допустимые отклонения, календарные сроки, требования к объектам хранения и другие параметры.

Однако суд дал понять очень важную мысль:

➡️ само отсутствие этих новых требований в старом техническом проекте не означает, что пользователь недр автоматически утрачивает право применять положения статьи 23.5 Закона «О недрах».

Если техническим проектом уже была предусмотрена цель дальнейшего использования вскрышных пород, это обстоятельство также должно учитываться при оценке правового режима таких пород.

‼️Именно этот вывод, на мой взгляд, имеет большое практическое значение для многих предприятий, которые продолжают работать по техническим проектам, разработанным задолго до появления Закона № 343-ФЗ. И я очень надеюсь что эта позиция по конкретному делу будет не единичной историей, а облегчением для отрасли.

👀 Думаю, это дело интересно не только самим результатом.
Оно еще раз показывает, насколько большое значение в подобных спорах имеет качественный технический проект.
Для нас, проектировщиков, это очередное подтверждение того, что ТПР — это не просто документ для согласования.
Очень часто именно он становится одним из главных доказательств в суде.

Однако не все так просто, как хотелось бы. Ввиду письма, которым недавно поделился в канале Алексей Вакуленко, остается масса вопросов. Я уже подготовил разбор в двух частях, там прям интересно,но люди, к которым отношусь с большим уважением, попросили меня притормозить с этой темой, поэтому пока ждёмс

#Недропользование
#ВскрышныеПороды
#343ФЗ
#Росприроднадзор
#СудебнаяПрактика
#ТехническийПроект
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

🎓 Первый выпуск — а значит, начало новой профессиональной школы.

Недавно на кафедре горного, земельного и экологического права РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина состоялся первый выпуск студентов программы «Право в энергетическом бизнесе и природопользовании».

🎉Поздравляю преподавателей и, конечно, самих выпускников! 👏

И знаете, поймал себя на одной мысли.

📣Мы постоянно обсуждаем новые законы, письма Минприроды, судебную практику. Спорим, где законодатель попал в точку, а где, наоборот, создал очередную проблему для отрасли.

✍️Но ведь все эти документы кто-то пишет.

🏢Кто-то потом приходит работать в министерства, Роснедра, Росгеолэкспертизу, крупные компании, кто-то представляет интересы предприятий в судах.

❗️Именно эти люди во многом будут определять, как дальше будет развиваться система правового регулирования недропользования.
Недавно Виталий Мельгунов рассказал, что сейчас как раз идет набор на программу «Природоресурсное, корпоративное и энергетическое право» в РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина.

➕Честно говоря, мне нравится сама идея такой подготовки. Это не просто юрист, который знает кодексы.

➡️Это специалист, который понимает специфику недропользования, природопользования, энергетики, умеет смотреть не только на статью закона, но и на то, как она будет работать в реальной жизни.
Именно таких специалистов сегодня, как мне кажется, очень не хватает.

🔥Руководитель программы - сам Виталий Дмитриевич. Многие подписчики моего канала его уже знают — мы не раз обсуждали его инициативы и изменения законодательства в сфере недропользования, аналитику (ссылка на LegalGuide), консультации и судебные дела которые он ведет в интересах недропользователей в арбитраже и даже Конституционном Суде (Постановление 12-П)

✔️Если среди подписчиков есть родители будущих абитуриентов или выпускники школ, которым интересны не только классическая юриспруденция, но и горная отрасль, энергетика, природопользование — советую присмотреться к этой программе.

Мне кажется, через несколько лет именно такие специалисты будут не просто применять законодательство, а формировать правила игры для всей отрасли.

❤️И очень хочется верить, что они будут понимать не только букву закона, но и реальную жизнь и боли предприятий.

Поздравляю кафедру с первым выпуском и желаю, чтобы через несколько лет мы все чаще встречали ее выпускников среди грамотных специалистов, которых сегодня так не хватает нашей отрасли. 🤝

#Образование
#Недропользование
#ГорноеПраво
#Юриспруденция
#РГУГубкина
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

⚠️⛏️ Что сегодня обязательно должно быть написано про вскрышу в техническом проекте?

После последних постов о судебной практике и разъяснениях Минприроды напрашивается вполне логичный вопрос:
"Хорошо, а что именно сегодня должно быть написано про вскрышные породы в техническом проекте разработки?"

Давайте разберемся.

📌 С 2025 года в новых Правилах подготовки технических проектов разработки (Приказ МПР № 449) появился отдельный подраздел 3.14, посвященный использованию вскрышных и вмещающих пород, а также отходов горного производства.
То есть использование вскрыши сегодня — это уже не несколько строк в пояснительной записке, а самостоятельный раздел технического проекта.

➕Но здесь есть один важный момент.

Сам Приказ № 449 говорит только о необходимости включить такой подраздел.

А вот что именно должно быть в нем не раскрыто, это уже определяет Приказ Минприроды России и Роснедр № 247 (ну или 246, если собираетесь добывать).

🔘И именно этот документ многие проектировщики пока не берут в оборот.

Сегодня в техническом проекте необходимо определить не только, для чего будет использоваться вскрыша.

Проект должен содержать:
✔️ цель использования вскрышных и вмещающих пород;
✔️ их состав (в том числе минеральный❗️), а также объемы образования и использования;
✔️ источник и период образования;
✔️ допустимые отклонения объемов;
✔️ условия и сроки использования;
✔️ требования к раздельному хранению вскрышных пород, предназначенных для разных целей использования;
✔️ требования к объектам хранения;
✔️ условия соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр.

📊 Для удобства собрал все требования в одной схеме в картинке к посту.

💬 На мой взгляд, именно здесь сегодня проходит одна из главных границ между "старыми" и "новыми" техническими проектами.

Раньше во многих проектах было достаточно написать, что вскрышные породы будут использоваться, например, для рекультивации или ликвидации.

❗️Сегодня этого уже недостаточно.

Проектировщик должен показать не просто намерение использовать вскрышу, а фактически описать всю систему обращения с ней: от момента образования до конечного использования и условий хранения.

⚡️Именно поэтому вопросы использования вскрышных и вмещающих пород постепенно становятся одним из самых сложных разделов современного технического проекта разработки и чаще всего именно по этому разделу РПН при согласовании ТПР дает замечания. Но если говорить откровенно- то часто в ТПР и не приводят все эти сведения.

И, судя по последним письмам МПР, судебной практике, и реакции РПН - внимания к этому разделу в ближайшие годы будет только больше.

#Недропользование
#ВскрышныеПороды
#ТехническийПроект
#Приказ449
#Приказ247
#Проектирование
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

Давно не было разборов полетов, хотя я практически каждый день этим занимаюсь.

Вчера разбиралась с лесами/лицензией.

Ох там печаль и почти 6 лет потерянного времени. Прислали мне порядка 40-50 документов различных на анализ, но самое ключевое не дали: на дворе 2026 год, а все процессы с лесниками остановились по письмам в 2020 году. Опять наши любимые #ОЗУ 🌲🌲🌲 ничего не имею против леса, очень даже за то, что беречь все то, что фактически очень ценное для всех нас и не только, что растет десятилетиями и не должно вырубаться из-за каких-то коммерческих целей, НО я считаю, что министерство перегибает палку, причем судя по практике во всех регионах РФ, они это делают бездумно, например, люди десять лет владели лесом, ведут добычу. На момент заключения договоров там не было ОЗУ, они расчистили еще в 2011 году территорию под карьер и сдавали все декларации, платили исправно аренду. Но вдруг Рослесхоз с подачи региона утвердил в 2018 границы ОЗУ в лесничестве и договор с ними разорвали. Но знаете, что еще интересное: а то что сдавать участки по акту-приемки надо после выезда комиссии и проведения рекультивации. По договору ОЗУ НЕ БЫЛО, а по актам приемке они их нарисовали. «Ну они же появились по документам» 🤷🏽‍♀️ Люди говорят: там карьер, лес вырублен, ОЗУ не было. Три года они зачем-то переписывались письмами с местным министерством.

Я вчера нарыла столько судебной практики за последние 5 лет по этим вопросам, что могу сказать «суд 100% можно было выиграть». И вы не поверите, все судились с Рослесхозом о том, что они бездействовали! Тот же нам знакомый угольный разрез с Сахалина, у них вообще договора аренды действующие до сих пор, они имеют права подать заявление об исключение ОЗУ. Но Рослесхоз отписывал всем одно: «отказано, мы не уполномочены этим заниматься». Никто не подал в суд на них на убытки от того, что добыча приостановлена! Порядка 10 больших угольных предприятий по РФ дошли до верховного суда. Суды, как один сказали, что Рослесхоз хоть и не уполномочен производить исключение (хотя акты сейчас на сайте у них есть, видать с 2026 года, они стали уполномочены), у вас есть все полномочия поспособствовать процессу исключения для реализации планов недропользователя. В общем, Рослесхоз проиграл везде.

Мне до сих пор не понять, почему ведомства не могут договориться, а в каких-то моментах даже вредят. Ну почему их за одним столом не посадить и не сказать: люди, владельцы лицензии, а вы, все остальные, что Минприроды, что Минсельхоз и прочее, может как-то сообща будете решать проблемы/вопросы и главное способствовать процессу реализации. Короче, у меня накипело)))
Выставите им убытки, они задумаются в следующий раз перед тем, как писать бездумно «отказано».

⚠️ Один нюанс, о котором в Приказе №247 не написано…

💬Вчера рассказал, что должно быть написано про вскрышные породы в техническом проекте.

Но из практики есть один очень важный нюанс, с которым сталкиваются многие проектировщики.

📌 Довольно часто срок действия лицензии заканчивается раньше, чем предприятие успевает полностью отработать запасы месторождения.

Соответственно, не успевает образоваться и использоваться весь объем вскрышных пород, который предусмотрен проектом.

🔍И вот здесь возникает интересная ситуация.

Если в техническом проекте сразу расписать образование и использование всей вскрыши до полной отработки месторождения, то нередко можно получить замечание при согласовании.

🔈Логика замечания примерно такая:

Сроки образования и использования вскрышных пород выходят за пределы срока действия лицензии.

Формально — замечание выглядит логичным.

❗️Но фактически проектировщик оказывается перед выбором.
🔹 Первый путь — разбивать проект на этапы и проектировать только тот объем работ, который укладывается в действующий срок лицензии.
🔹 Второй путь — заниматься продлением лицензии (тут тоже вилка- либо в рамках п.20.2 ПП 2127, либо на "общих" основаниях, но это сложнее).

Именно поэтому сегодня при разработке раздела по использованию вскрышных пород недостаточно просто выполнить требования Приказа №247.

📌Нужно еще понимать, как они будут соотноситься со сроками действия лицензии.

💬 На мой взгляд, именно такие нюансы и отличают "проект, который соответствует приказу" от проекта, который действительно пройдет согласование с первого раза.

Нормативные документы учат, что нужно написать. Практика учит, как сделать так, чтобы проект согласовали.

#Недропользование
#ТехническийПроект
#ВскрышныеПороды
#Приказ247
#Проектирование
#ГорноеДело
#ГорноеДелоМиГ

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

⛏️ Одно решение — сразу несколько задач. Иногда спрашивают:

"Зачем в техническом проекте предусматривать склады полезного ископаемого? Разве нельзя просто добывать и сразу перерабатывать?"

На практике все гораздо интереснее.
Бывают ситуации, когда добытое полезное ископаемое временно не используется.

Например:
✔️ излишки отдельных сортов сырья (как в одном из моих проектов с двумя сортами глин для цементного производства);
✔️ забалансовые запасы, которые могут быть востребованы позже;
✔️ полезное ископаемое, добыча которого сегодня опережает потребности переработки.

И здесь вступает в работу п.59 Правил разработки (ПП №209).

Он требует, чтобы до завершения добычи такое полезное ископаемое:
📌 складировалось раздельно по типам и сортам;
📌 сохраняло свои свойства для последующего использования;
📌 размещалось таким способом, который исключает:
✅ потери;
✅ ухудшение качества от атмосферных воздействий;
✅ самовозгорание;
✅ подтопление грунтовыми и паводковыми водами.

Именно поэтому склады полезного ископаемого — это не просто "куча материала", а полноценный инженерный объект, который тоже нужно правильно запроектировать.

💡 На слайде — пример одного из наших проектов.

И лично мне он нравится тем, что одним техническим решением удалось решить сразу две задачи.

🔹 Во-первых, в процессе разработки месторождения был предусмотрен внутренний отвал вскрышных пород, формируемый в целях ведения горных работ❤️.
Причем это не просто место складирования вскрыши.
За счет его формирования была создана площадка, поднятая выше уровня подземных вод.

🔹 Во-вторых, именно на этой площадке впоследствии размещаются раздельные склады излишков полезного ископаемого.

В результате одновременно решаются сразу несколько вопросов:
✅ используется вскрышная порода по так любимому нами назначению (в соответствии со ст. 23.5 Закона «О недрах»);
✅ исключается риск подтопления складов полезного ископаемого;
✅ выполняются требования пункта 59 Правил разработки;
✅ предприятие получает готовую площадку для последующего хранения различных сортов сырья.

🙂Именно за такие моменты я и люблю горное проектирование.

Когда одно грамотное инженерное решение закрывает сразу несколько задач, проект становится не просто соответствующим нормативке, а действительно удобным для дальнейшей эксплуатации.

💭 Иногда хорошее проектирование — это не добавить новый объект, а заставить уже существующий работать сразу на несколько целей.

#Недропользование
#ТехническийПроект
#Правила209
#Проектирование
#ГорноеДело
#ВскрышныеПороды
#ПолезныеИскопаемые

💬ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО