Сегодня стартовал Практический семинар «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза».

📋 Один из первых докладов посвящен изменениям в регулировании лицензирования недропользования. О ключевых новеллах рассказала Нармин Миркеримова, начальник управления нормативно-методического обеспечения недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза», к.ю.н.

📖 С 1 сентября 2026 года действуют изменения, внесенные приказом Минприроды России № 322 и Роснедр № 17 от 29.05.2026 в порядок предоставления участков недр по «заявительному принципу». На практике недропользователям важно учитывать несколько моментов:

🔸 Ужесточены требования к подтверждению финансов, техники и кадров. Финансовые возможности заявителя должны учитывать расходы на работы на испрашиваемом участке, а также обязательства по другим поданным заявкам. В состав заявки включается укрупненный расчет стоимости работ по геологическому изучению недр.

🔸 Вводится перекрестная проверка заявок. Одни и те же специалисты или технические средства не могут автоматически указываться в нескольких заявках. Их повторное использование допустимо, если заявитель подтвердит технологическую возможность работы на разных участках и представит графики без пересечений. Причем графики использования техники и работы специалистов должны быть согласованы между собой.

🔸 Сужена сфера применения «заявительного принципа». Он больше не применяется к металлическим полезным ископаемым россыпных месторождений драгоценных металлов и к углеводородному сырью — за предусмотренным регулированием исключением.

➡️ Практический вывод для компаний: при подготовке заявочных материалов теперь особенно важно заранее синхронизировать финансовую модель, кадровое обеспечение и график использования техники по всем одновременно рассматриваемым участкам недр. Формального подтверждения наличия ресурсов недостаточно — регулятор оценивает возможность их реального использования с учетом других заявок компании.

🗓️ Чтобы держать руку на пульсе изменений и знать все, что важно учитывать недропользователям на практике, приходите на 12-й Всероссийский форум недропользователей 23-27 ноября.

#Институт_ПравоТЭК

🏛 На МАЙНЕКС тема юниорских компаний вновь окажется в центре профессиональной дискуссии. Накануне форума особенно интересно сверить ожидания рынка с тем, как развитие юниорного сегмента видят в Роснедрах.

📖 В специальном выпуске «ЮНИОРЫ» журнала «Золото и технологии» руководитель Роснедр Олег Казанов рассказал, кого сегодня можно считать юниором, почему одного доступа к лицензиям недостаточно и что должно появиться вокруг геологоразведочных проектов, чтобы сложился полноценный рынок.

❕ Один из важных тезисов интервью: юниор — скорее не юридический статус компании, а модель работы и определенный этап жизненного цикла проекта. Компания берет объект, проводит поиски, повышает его изученность и инвестиционную привлекательность, а затем может передать проект стратегическому инвестору и перейти к следующему.

📊 Но лицензии и проекты сами по себе еще не создают юниорную индустрию. Нужны качественные объекты, сильная геологическая идея, команды, способные одновременно работать с геологическим риском и объяснять экономику проекта инвестору, а также инфраструктура, связывающая капитал с перспективными объектами.

⁉️ Отдельный вопрос — роль государства. По мысли Олега Казанова, юниорное движение возникает там, где встречаются геологическая идея, предпринимательская инициатива и инвестиционный капитал. Задача государства — создать условия.

Тема, кстати, созвучна и той дискуссии о развитии российского недропользования, которую мы ведем на страницах журнала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление»: сегодня вопрос уже не только в том, как предоставить участок, но и в том, как создать вокруг перспективного геологического проекта работающую экономическую и инвестиционную среду.

Собрали основные тезисы интервью в карточках⬆️

Шельф Арктики и Дальнего Востока: как менять регулирование, чтобы стимулировать освоение

🗓️ 6 октября в Мариинском дворце состоялся круглый стол «Законодательная и нормативная база по обеспечению освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Арктики и Дальнего Востока».

🎙 Модератором круглого стола выступил Денис Никишин, заместитель директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза». Один из ключевых вопросов, поднятых им в дискуссии, — возможность активнее привлекать компании к региональному геологическому изучению морских территорий. Сегодня соответствующий механизм не распространяется на участки недр федерального значения, к которым относятся участки континентального шельфа.

При этом для шельфовых проектов особенно важна непрерывность права. Высокая стоимость работ требует гарантий для инвестора, а многоступенчатый переход от регионального изучения к поисково-оценочным работам, затем через открытие месторождения — к дальнейшему освоению создает дополнительные регуляторные риски. Для шельфа, где проекты изначально капиталоемкие и долгосрочные, количество таких «стыков» имеет принципиальное значение.

🎙 Отдельный блок дискуссии был посвящен расширению круга компаний, имеющих доступ к участкам недр континентального шельфа. Нармин Миркеримова, начальник Управления нормативно-методического обеспечения недропользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза», обратила внимание, что сегодня доступ к шельфу ограничен сразу несколькими серьезными барьерами: требованиями к организационно-правовой форме и государственному участию, а также наличием пятилетнего опыта освоения участков шельфа. Такая конструкция обеспечивает квалифицированный состав недропользователей, но одновременно существенно сужает круг потенциальных инвесторов.

По словам Миркеримовой, расширение субъектного состава неизбежно потребует пересмотра и самого механизма предоставления участков. Действующее постановление Правительства РФ № 4 построено на заявительном порядке: потенциальный недропользователь сам формирует контур участка, а при пересечении интересов нескольких заявителей предусмотрены переговоры. Для небольшого числа участников такая модель может работать, но при существенном расширении круга претендентов переговорная процедура становится значительно сложнее.

🎙 Виктор Нестеренко, президент Института «ПравоТЭК», вице-президент РОСГЕО, член Общественного совета Роснедр, ответил на вопросы модератора в отношении правовых проблем в импортозамещении технологий и оборудования для освоения шельфа в условиях санкций.

В круглом столе также приняли участие:
▫️ Сергей Шиманский, заместитель начальника Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений Роснедр;
▫️ Ринат Яхин, начальник Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане;
▫️ Геннадий Власов, эксперт практики природопользования и производственной безопасности ООО «Газпромнефть-Экспертные решения»;
▫️ Клим Савченков, ФАУ «Российский морской регистр судоходства».
▫️ Сопредседателем круглого стола выступил Анатолий Сувалов, главный технолог ПАО «Газпром».

#События_ПравоТЭК