❗️ С 01.01.2022 процедура досрочного прекращения права пользования недрами, начатая по Административному регламенту № 315, должна быть закончена по Порядку № 743/08

➡️ Требования: в рамках дела № А04-7794/2022 Общество обратилось в суд о признании недействительным решения Комиссии Дальнедр о досрочном прекращении права пользования недрами.

📩 Результат оспаривания: Арбитражный суд Амурской области заявленное требование удовлетворил по мотиву того, что со стороны Дальнедр нарушена процедура досрочного прекращения права пользования недрами, а также не проведена проверка Росприроднадзором. 
Шестой арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Дальневосточного округа подтвердили, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, в удовлетворении требований отказано по мотиву обоснованности и правомерности оспариваемого решения государственного органа.

➡️ Выводы судов: Порядок № 743/08 не содержит переходных положений и не предусматривает возможность применения Административного регламента № 315, в связи с чем процедура по спорной лицензии по инициативе уполномоченного органа могла быть завершена в 2022 году только в соответствии с Порядком № 743/08, являющимся обязательным для применения Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу. При этом, действующий Порядок № 734/08 не предусматривает проведение повторной проверки и выдачу повторного уведомления недропользователю.

📌 Таким образом, судебная практика подтверждает, что процедура досрочного прекращения права пользования недрами с 2022 года должна завершаться в соответствии с Порядком № 734/08.

#судебное

🗒 Друзья, скажу пару слов о данном приказе от 05.09.2023 №571/13. А то я обещала сделать обзор, я помню!

📆 Если коротко: в отношении ряда лицензионных приказов до конца года для определенной категории недропользователей разрешили при подаче заявок не представлять бухгалтерскую отчетность.

⬇️ Что это за приказы? Это акты, регламентирующие:
⚪️Предоставление права пользования недрами по факту открытия
⚪️Предоставление права пользования недрами для геологического изучения как по «заявительному принципу», так и по перечням
⚪️Предоставление краткосрочных лицензий
⚪️Предоставление права пользования недрами для размещения попутных вод
⚪️Представление права пользования недрами для оценки пригодности под размещение отходов
⚪️Предоставление права пользования недрами под размещение отходов III-V классов опасности
⚪️Предоставление права пользования недрами для строительства нефте- и газохранилищ
⚪️Предоставление права пользования недрами для строительства подземных сооружений
⚪️Переоформление лицензий

💌 Аналогичные правки приняли и в приказ по лицензированию подземной воды, про него еще дополнительно пару слов скажу в следующем посте, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство

❗️ Друзья, в продолжение предыдущего поста также пару слов скажу о приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.09.2023 № 572 «О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21 декабря 2020 г. № 1092»

🙂 Содержание поправок такое же, как и в предыдущем посте.

🐾 Данным приказом разрешили до конца этого года не представлять бухгалтерскую отчетность определенной категории недропользователей, добывающих нефть, при подаче заявок на воду.

🍑🥭Кстати, взамен порядка №1092 готовится новый порядок.

#недра #законодательство

➡️Я думаю, на сегодняшний день уже ни для кого не секрет, что с 2022 года согласно новому порядку по установлению факта открытия нельзя открыть техногенное месторождение.

✖️ Речь идет о запрете, который содержится в приказе Минприроды России и Роснедр от 26.10.2021 № 796/19.

💾 Однако до 2022 года и в настоящее время продолжают выдаваться лицензии по «заявительному принципу» на техногенные объекты. Особенно это актуально для золота.

⚡️ В связи с этим назрела проблема: лицензия на геологическое изучение есть, а получить добычную лицензию по ней без аукциона нельзя. По-простому это называется «перевести поисковую лицензию в добычную». Порядок по установлению факта открытия по сути и означал перевод одной лицензии в другую, так как аукционный механизм в данном случае не применялся.

📌 Для решения данной проблемы был принят Федеральный закон №598-ФЗ.

✔️ В нем прописали специальное основание для получения без аукциона лицензии на разведку и добычу в случае, когда поставлены на госбаланс запасы техногенного месторождения.

➡️ В реализацию данного Федерального закона на сегодняшний день и принято постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2023 №1651
«Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"».

🔄 И закон, и постановление вступят в силу в марте 2024 года.

❤️ Постановление еще дополнительно с вами обсудим, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство

⚡️ Поговорим еще немного про Федеральный закон №598-ФЗ, без воды в паре тезисов.

Закон затрагивает несколько блоков вопросов:

➡️ обратная закачка промышленных вод после извлечения из них полезных компонентов
➡️ регулирование мониторинга состояния недр
➡️ «второоткрывательство» - про него мы уже с вами говорили
➡️ расширение перечня случаев, когда пользование недрами может осуществляться без лицензии (эта поправка уже, кстати, вступила в силу)
➡️ закачка углекислого газа в подземные пласты на основании техпроекта (об этом кратко упоминалось в посте про карбоновые полигоны)
➡️ доработка нормы про 6 месяцев с досрочного прекращения в части расширения случаев, когда все таки предоставить «досроченный» участок можно будет сразу, не дожидаясь полгода (в том числе, если недропользователь сам отказался от лицензии)

👍 Как я уже неоднократно упоминала, закон вступит в силу в марте 2024 года.
❕ А подзаконную базу мы будем еще с вами обсуждать по мере выхода актов, оставайтесь на связи! 📲

#недра #новеллы

🗺 Участки недр местного значения (УНМЗ)

✔️ Участки недр местного значения являются одной из категорий участков недр, установленных Законом "О недрах", регулирование и распределение в отношении которых осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации

#тезаурус

⚡️Друзья, несколько слов еще скажу про приказ Роснедр по перечням № 304. По нему много вопросов, некоторые из вас пишут в личку.

❔Многих смутило наличие заявок, предложений и решений. В некоторых пунктах прописано через скобку «заявка (предложение)». Это одно и то же? Разные понятия?

✅ Давайте разбираться.

В первую очередь нужно обратить внимание на положения пункта 1 приказа:
«Перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (далее - перечень участков недр местного значения), формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании геологической информации об участках недр, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также на основании заявок субъектов предпринимательской деятельности и предложений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее соответственно - заявка (предложение) на включение участка недр в перечень участков недр местного значения, заявка (предложение) на внесение изменений в перечень участков недр местного значения)».

🔹Заявка - от субъекта предпринимательской деятельности
🟥Предложения - от госорганов и органов местного самоуправления

Здесь нужно еще обратить внимание на последний абзац пункта 10 приказа:
«Решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о начале процедуры включения участка недр в перечень участков недр местного значения или внесения изменений в перечень участков недр местного значения регистрируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в день оформления такого решения».

❓Не всем понятно, что значит регистрировать решение наравне с заявкой / предложением. ❗️Это значит, что решение фактически нужно принимать в виде некоего приказа/ протокола/ распоряжения, проставлять на нем дату, номер (реквизиты). Это нужно для того, чтобы отсчитывать сроки!

#недра #практические_советы #законодательство

⚖️ НЕДРА ЗАКОНА

➡️ Друзья, продолжу отвечать на некоторые вопросы по приказу Роснедр №304 по перечням УНМЗ

❓Многие спрашивают, а какие именно изменения в лицензии нужно фиксировать в перечне? Это по сути только те поля, которые и содержатся в перечне, и коррелируют лицензии.

❗️В качестве подсказки лучше всего ориентироваться на пункт 16 приказа и приложение к нему.

☑️ Что это могут быть за сведения: вид ОПИ (в результате экспертизы запасов один вид ОПИ может поменяться на другой вид ОПИ), сведения о границах. Теоретически в результате исправления технической ошибки в лицензии могут поменяться и какие-то иные сведения (например название месторождения написано с опечаткой и эта опечатка пробралась в перечень).
Однако изменение каких-либо параметров в лицензии, не влияющее на содержание перечня, само собой не требует внесения изменений в сам перечень!

✅С переоформлением лицензий такая же ситуация!

#недра #практические_советы #законодательство

⚖️ НЕДРА ЗАКОНА