МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
1.2K subscribers
1.64K photos
16 videos
6 files
714 links
📢 Канал для руководителей и специалистов в сферах геологии, экономики и правового регулирования недропользования
📩 Виктор Нестеренко – и.о. главного редактора «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», президент Института «ПравоТЭК» max-6slu
Download Telegram
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
🗣 Как сообщалось ранее, в соответствии с Порядком № 796/19 установление факта открытия месторождения полезных ископаемых не осуществляется в случае проведения работ по геологическому изучению недр в отношении геологического объекта, на котором осуществлялась добыча полезных ископаемых, и (или) в отношении геологического объекта, образовавшегося в результате разработки месторождений полезных ископаемых.

📝  В соответствии с изменениями, вносимыми Федеральным законом от 29.12.2022 № 598-ФЗ в статьи 7, 10.1 Закона РФ «О недрах», предусмотрена возможность предоставления права пользования недрами в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс при осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых.

➡️ Указанная норма вступает в силу с 1 марта 2024 года.

❗️ При этом получение свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых в рассматриваемом случае не требуется.

📌 В настоящее время постановлением Правительства РФ от 09.10.2023 № 1651, которое также вступает в силу с 1 марта 2024 года, утверждены Правила предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона РФ «О недрах».

Также на регистрации в Минюсте России находится проект приказа Минприроды России и Роснедр в отношении участков недр, содержащих техногенное месторождение (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения).

🔜 Указанные акты предоставят возможность пользователям недр, осуществлявшим геологическое изучение и поставившим на государственный баланс запасы техногенных объектов, применить механизм, являющийся аналогом факта открытия месторождений полезных ископаемых, поскольку данные нормы предоставляют им приоритетное право на получение добычных лицензий.

#лицензирование #предоставлениеППН #техногенноеместорождение
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
🔍Много слышу разных теорий про проектируемую статью 13.2 Закона о недрах в рамках «ВЭФовского законопроекта».

🕒 Вот что в ней написано сейчас, согласно законопроекту:
✈️ Выдача лицензии на пользование недрами по результатам рассмотрения заявки, предусмотренной частью первой настоящей статьи, допускается после уплаты разового платежа за пользование недрами, в случаях, предусмотренных статьей 40 Закона.

Данный абзац почему-то многих смущает, я даже слышала предположения, что якобы законопроектом предлагается взимать разовый платеж за региональное ГИН.

❗️Друзья, нет нет нет и еще раз нет!

Ни региональные, ни поисковые лицензии не могут облагаться разовым платежом по той простой причине, что право на разведку и добычу запасов и ресурсов полезных ископаемых по таким лицензиям не передается.

🚫 Обратите внимание, что законопроектом не вносится никаких изменений в статью 40 Закона о недрах!

💡 Следовательно, в данной статье речь идет об одном случае, когда право на разведку и добычу передается по заявительному порядку без аукциона, но с взиманием разового платежа: предоставление лицензии по факту открытия!

#недра #экономика #новеллы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from РОСНЕДРА (Роснедра)
💻 Подведомственная организация Роснедр - Росгеолэкспертиза запускает обновление своего официального сайта и оптимизацию его информационного наполнения.

💡 Для того, что сайт организации стал максимально функциональным, полезным и удобным для недропользователей и граждан, приглашаем присоединиться к опросу. ⬅️
Делитесь своим мнение, вносите свои предложения - мне каждого из вас важно ☝🏼

Проектируем будущее вместе 🤝
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
❗️ С 01.01.2022 процедура досрочного прекращения права пользования недрами, начатая по Административному регламенту № 315, должна быть закончена по Порядку № 743/08

➡️ Требования: в рамках дела № А04-7794/2022 Общество обратилось в суд о признании недействительным решения Комиссии Дальнедр о досрочном прекращении права пользования недрами.

📩 Результат оспаривания: Арбитражный суд Амурской области заявленное требование удовлетворил по мотиву того, что со стороны Дальнедр нарушена процедура досрочного прекращения права пользования недрами, а также не проведена проверка Росприроднадзором. 
Шестой арбитражный апелляционный суд и Арбитражный суд Дальневосточного округа подтвердили, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, в удовлетворении требований отказано по мотиву обоснованности и правомерности оспариваемого решения государственного органа.

➡️ Выводы судов: Порядок № 743/08 не содержит переходных положений и не предусматривает возможность применения Административного регламента № 315, в связи с чем процедура по спорной лицензии по инициативе уполномоченного органа могла быть завершена в 2022 году только в соответствии с Порядком № 743/08, являющимся обязательным для применения Департаментом по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу. При этом, действующий Порядок № 734/08 не предусматривает проведение повторной проверки и выдачу повторного уведомления недропользователю.

📌 Таким образом, судебная практика подтверждает, что процедура досрочного прекращения права пользования недрами с 2022 года должна завершаться в соответствии с Порядком № 734/08.

#судебное
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Госдума приняла в первом чтении законопроект о стимулировании геологоразведки

Документом предлагается упрощенный механизм переоформления лицензий и допуск частных компаний к региональным этапам геологоразведки.

Вопросы либерализации оборота поисковых лицензий регулярно поднимали недропользователи. Сейчас для расширения своей ресурсной базы они могут покупать лицензии только вместе с юридическим лицом – со всеми возможными издержками и репутационными рисками.

По новому законопроекту условием переоформления лицензии является передача проектной документации на геологическое изучение недр и полученной геологической информации.

Одновременно для исключения спекулятивного характера продажи лицензий предусмотрены определённые ограничения: претендентом может быть недропользователь, у которого в течение двух лет, предшествовавших передаче права, отсутствовали нарушения, или который обеспечил устранение таких нарушений.

Вторая мера законопроекта открывает доступ частным компаниям к участию в региональных этапах геологоразведки, которые традиционно проводятся и финансируются государством.

С учётом важности регионального этапа геологоразведки как старта для всех последующих этапов работ, к ним будут допускаться только квалифицированные недропользователи – российские компании с опытом геологоразведки не менее чем 5 лет, у которых отсутствуют нарушения в течение 2 лет.

В целом заложенные в законопроект меры позволят повысить инвестиционную привлекательность геологоразведки для частного капитала и привлечь в отрасль внебюджетные источники.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Наказание за сокрытие или искажение экологической информации будет ужесточено

На это направлены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые сегодня рекомендованы к рассмотрению Госдумой в первом чтении.

Законопроектом, авторами которого являются все члены Комитета, предлагается усилить административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное предоставление полной и достоверной экологической информации. К сожалению, мы знаем уже несколько таких случаев, когда масштабы чрезвычайных ситуаций разрастались до экологических катастроф.

Нормы документа прежде всего направлены на то, чтобы компаниям и ответственным лицам было выгодно говорить правду. Сейчас размер штрафных санкций в большинстве случаев не является ощутимым – проще заплатить, чем вкладываться в обеспечение природоохранных мероприятий.

Речь идет об общедоступной информации о состоянии окружающей среды – обязанность по ее предоставлению закреплена законом, но нередко промышленные предприятия и должностные лица занижают показатели, чтобы избежать давления со стороны надзорных органов и общественности.

Законопроектом за сокрытие и искажение экологической информации устанавливаются административные штрафы от 10 до 30 тысяч рублей для должностных лиц, для юридических – от 50 до 200 тысяч рублей, для граждан – от 1 до 3 тысяч рублей.

За повторное нарушение предусмотрена повышенная ответственность: дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет и штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – штраф от 200 до 300 тысяч рублей.

#Госдума #ЗаЭкологию #ЧистаяСтрана #ЕдинаяРоссия #экология #НароднаяПрограмма #НароднаяПрограммаЕР #ЭкологияДляЖизни
Для удобства работы
📌карточка лицензии в Государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами и
📌карточка сведений о работе по геологическому изучению недр в Государственном реестре работ по геологическому изучению недр адаптированы под мобильные телефоны и планшеты.
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
🗒 Друзья, скажу пару слов о данном приказе от 05.09.2023 №571/13. А то я обещала сделать обзор, я помню!

📆 Если коротко: в отношении ряда лицензионных приказов до конца года для определенной категории недропользователей разрешили при подаче заявок не представлять бухгалтерскую отчетность.

⬇️ Что это за приказы? Это акты, регламентирующие:
⚪️Предоставление права пользования недрами по факту открытия
⚪️Предоставление права пользования недрами для геологического изучения как по «заявительному принципу», так и по перечням
⚪️Предоставление краткосрочных лицензий
⚪️Предоставление права пользования недрами для размещения попутных вод
⚪️Представление права пользования недрами для оценки пригодности под размещение отходов
⚪️Предоставление права пользования недрами под размещение отходов III-V классов опасности
⚪️Предоставление права пользования недрами для строительства нефте- и газохранилищ
⚪️Предоставление права пользования недрами для строительства подземных сооружений
⚪️Переоформление лицензий

💌 Аналогичные правки приняли и в приказ по лицензированию подземной воды, про него еще дополнительно пару слов скажу в следующем посте, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
❗️ Друзья, в продолжение предыдущего поста также пару слов скажу о приказе Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.09.2023 № 572 «О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21 декабря 2020 г. № 1092»

🙂 Содержание поправок такое же, как и в предыдущем посте.

🐾 Данным приказом разрешили до конца этого года не представлять бухгалтерскую отчетность определенной категории недропользователей, добывающих нефть, при подаче заявок на воду.

🍑🥭Кстати, взамен порядка №1092 готовится новый порядок.

#недра #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
➡️Я думаю, на сегодняшний день уже ни для кого не секрет, что с 2022 года согласно новому порядку по установлению факта открытия нельзя открыть техногенное месторождение.

✖️ Речь идет о запрете, который содержится в приказе Минприроды России и Роснедр от 26.10.2021 № 796/19.

💾 Однако до 2022 года и в настоящее время продолжают выдаваться лицензии по «заявительному принципу» на техногенные объекты. Особенно это актуально для золота.

⚡️ В связи с этим назрела проблема: лицензия на геологическое изучение есть, а получить добычную лицензию по ней без аукциона нельзя. По-простому это называется «перевести поисковую лицензию в добычную». Порядок по установлению факта открытия по сути и означал перевод одной лицензии в другую, так как аукционный механизм в данном случае не применялся.

📌 Для решения данной проблемы был принят Федеральный закон №598-ФЗ.

✔️ В нем прописали специальное основание для получения без аукциона лицензии на разведку и добычу в случае, когда поставлены на госбаланс запасы техногенного месторождения.

➡️ В реализацию данного Федерального закона на сегодняшний день и принято постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2023 №1651
«Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации "О недрах"».

🔄 И закон, и постановление вступят в силу в марте 2024 года.

❤️ Постановление еще дополнительно с вами обсудим, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
⚡️ Минприроды России и Роснедрами подготовлен проект приказа, которым будет утвержден Порядок предоставления права пользования участками недр для образования особо охраняемых геологических объектов.

С чем связана разработка нового порядка? ⤵️

➡️ Проблема:
Федеральным законом от 30.04.2021 № 123-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2022 года, в законодательство о недрах были внесены существенные изменения, предусматривающие цифровизацию процедур управления фондом недр, в том числе лицензирования. Совершенствование лицензионных процедур также предусматривается в рамках федерального эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности.

Действующий в настоящее время Порядок применяется с 2005 года и корректировался точечно, в связи с чем не соответствует актуальным нормативным требованиям.

➡️ Решение:
В целях актуализации вышеуказанного Порядка был разработан проект нового приказа. Предполагается, что новый приказ заменит действующий.

Проектом приказа предлагается внедрение следующих механизмов:
  осуществление административных процедур исключительно в электронном виде
  автоматизация осуществления отдельных административных процедур
  сокращение сроков осуществления административных процедур от регистрации заявки до выдачи заявителю лицензии до 15 рабочих дней
  отсутствие необходимости запроса у заявителя ряда документов и сведений в связи с созданием витрин данных, с сохранением возможности запроса таких сведений у заявителя в случае отсутствия информации в контуре инфраструктуры электронного правительства

🗣 Вступление в силу приказа планируется в 2024 году.

#нормотворчество
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
⚡️ Поговорим еще немного про Федеральный закон №598-ФЗ, без воды в паре тезисов.

Закон затрагивает несколько блоков вопросов:

➡️ обратная закачка промышленных вод после извлечения из них полезных компонентов
➡️ регулирование мониторинга состояния недр
➡️ «второоткрывательство» - про него мы уже с вами говорили
➡️ расширение перечня случаев, когда пользование недрами может осуществляться без лицензии (эта поправка уже, кстати, вступила в силу)
➡️ закачка углекислого газа в подземные пласты на основании техпроекта (об этом кратко упоминалось в посте про карбоновые полигоны)
➡️ доработка нормы про 6 месяцев с досрочного прекращения в части расширения случаев, когда все таки предоставить «досроченный» участок можно будет сразу, не дожидаясь полгода (в том числе, если недропользователь сам отказался от лицензии)

👍 Как я уже неоднократно упоминала, закон вступит в силу в марте 2024 года.
А подзаконную базу мы будем еще с вами обсуждать по мере выхода актов, оставайтесь на связи! 📲

#недра #новеллы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
🗺 Участки недр местного значения (УНМЗ)

✔️ Участки недр местного значения являются одной из категорий участков недр, установленных Законом "О недрах", регулирование и распределение в отношении которых осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации

#тезаурус
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
❗️ Роснедрами принят новый приказ от 29.05.2023 № 304 "Об утверждении Порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений", который вступил в силу 30 октября.

📝 Порядок был разработан по итогам правоприменительной практики. В его нормативный фундамент были заложены принципы цифровизации и оптимизации процедур системы лицензирования пользования недрами.

⬆️ Новеллы акта представлены на изображениях выше.

#нормотворчество
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM