МИНЕРАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ РОССИИ. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
1.2K subscribers
1.64K photos
16 videos
6 files
715 links
📢 Канал для руководителей и специалистов в сферах геологии, экономики и правового регулирования недропользования
📩 Виктор Нестеренко – и.о. главного редактора «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление», президент Института «ПравоТЭК» max-6slu
Download Telegram
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
📋 Снова поговорим про приказ Минприроды России и Роснедр №548/05 от 23.08.2022 «Об утверждении перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых»

➡️Обсудим перечни интерпретированной информации.

📖 В частности для отчетов по бурению опорных, параметрических, структурных глубоких и сверхглубоких скважин, поисковых, оценочных, поисково-оценочных работ, разведочных работ, помимо документов, сдаваемых по завершении работ в целом, добавили документацию годового этапа работ.

📝 Уточнили наименование информационных бюллетеней, подготавливаемых по госмониторингу.

📝 Кроме этого появился такой вид информации как «Геологическая отчетность (ежеквартальная, ежегодная) пользователей недр, осуществляющих региональное геологическое изучение недр, для составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых».

При этом, такой вид информации как картограммы и контурные карты исключили из перечней интерпретированной информации.

#недра #новеллы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
Сроки_геолинформация.pdf
553.2 KB
😁 Еще не устали от геологической информации?

🫣 Устали? А зря!

🚀 Тут надо разбираться и разбираться еще. Поехали.

Обсудим сегодня приказ Минприроды России и Роснедр № 547/04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации»

🗺Приказом установлено, что первичная и интерпретированная геологическая информация представляется в федеральный фонд и терфонд, а в отношении участков недр местного значения - также в фонд геологической информации субъекта.

👌 Кроме этого приказом закрепили ответственных за представление информации лиц. Это соответственно недропользователь, госучреждение или исполнитель по контракту (в зависимости от того, на каком основании осуществляется пользование недрами).

✔️ Документы, содержащие геологическую информацию о недрах, должны быть утверждены пользователем недр или уполномоченным лицом пользователя недр. 🛑 Фондами не принимаются документы, не утвержденные и не подписанные уполномоченным лицом пользователя недр. ➡️ Полномочия лица, уполномоченного действовать от имени пользователя недр, подтверждаются через ЕСИА.

Приказом закрепили сроки, в которые пользователем недр представляется информация в фонды. Сроки я попыталась изобразить на слайдах, приложенных к этому посту, чтобы не перегружать его ☝️

📲 Приказ будем обсуждать еще и в следующих постах, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
😊 Продолжим обсуждение приказа Минприроды России и Роснедр № 547/04 от 23.08.2022 «Об утверждении Порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации»

❗️Приказом закрепили, что фонды геологической информации проводят проверку представленной геологической информации о недрах на соответствие требованиям законодательства.
🔍 Первичная и интерпретированная информация проверяется в фондах геологической информации в течение 60 дней со дня ее представления пользователем недр.

В случае несоответствия представленной геологической информации требованиям к ее содержанию и форме ее представления, условиям лицензии, государственному заданию, государственному контракту, проекту ГИН, пользователь недр в течение 10 рабочих дней с даты завершения проверки уведомляется о таком несоответствии, с указанием перечня замечаний и необходимости их устранения.
📨 Уведомление направляется пользователю недр посредством ЛКН, а в случае его отсутствия - на адрес электронной почты, указанный при представлении геологической информации о недрах.

✏️Устранение замечаний к геологической информации о недрах осуществляется пользователем недр в течение 30 дней с даты получения соответствующего уведомления.

📝 Представленная после устранения замечаний геологическая информация о недрах проверяется в течение 60 дней со дня ее поступления в фонды.

#недра #новеллы #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
📌 Ну что, продолжим разбираться с геологической информацией. Думаю, этот пост будет завершающим.

🔜 Поговорим про приказ Минприроды России и Роснедр №549/06 от 23.08.2022 «Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления»

Что закреплено приказом?

1⃣Первичная геологическая информация о недрах представляется как в форме документа на бумажном носителе, содержащего текстовую и графическую информацию, так и в форме электронного документа с использованием ЛКН. Далее в приказе приводится, что указанная первичная геологическая информация должна содержать.

💁‍♀️ Друзья, я не вижу смысла дублировать данную информацию в пост, призываю вас перейти по ссылке и ознакомиться с данной информацией.

2⃣С первичной геологической информацией о недрах представляется пояснительная записка, содержащая указание на метод (модификации) проведенных работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, перечень используемых технических средств, сведения о масштабе и объеме работ, перечень результативных материалов, средства контроля полученных результатов.

3⃣Интерпретированная геологическая информация о недрах может представляться как на бумаге, так и в электронном виде. Приказом установлено, какая информация представляется исключительно в электронном виде. Это геологическая и государственная отчетность, информационные массивы, ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга, банки геологических данных.

☕️ Далее в приказе также приводится подробное содержание данных документов, аналогично, не вижу смысла дублировать информацию.

➡️ Многие из вас уже в курсе, что указанные сведения составляются в форме электронного документа (в формате XML файлов). Коллеги из Росгеолфонда как раз недавно в своем ТГ-канале опубликовали пост про заполнение форм через ЛКН!

#недра #законодательство #новеллы #цифровая_трансформация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
🟡 Сегодня в рубрике #неочевидная_очевидность расскажем о предмете геологического контроля (надзора).

‼️ Не стоит путать геологический контроль (надзор) и горный надзор: это два самостоятельных вида контроля, различия между которыми приведены на иллюстрации.

➡️ Проведение геологического контроля регулируется Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре).

➡️ Горный надзор осуществляется в соответствии с Положением о федеральном государственном горном надзоре.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
⚠️ Друзья! По поводу пункта 14 нового постановления Правительства №335 об экспертизе запасов много споров и непонимания. ➡️Давайте с ним разберемся.

✏️ Вот что написано в самом пункте 14:

«Документы и материалы, указанные в пункте 13 настоящих Правил (далее - документы и материалы), подготавливаются на основании геологической информации о недрах, представленной в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения), с указанием в документах и материалах реестровых номеров документов в федеральной государственной информационной системе "Единый фонд геологической информации о недрах" в соответствии со статьей 27.1 Закона Российской Федерации "О недрах"».

Что тут имеется ввиду: отчетные материалы, направляемые на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, должны быть подготовлены на основе геологической информации о недрах, представленной в фонды и учтенной в ФГИС «ЕФГИ».

⚠️ То есть отчетный материал готовится на основе ранее полученной геологической информации, которая в свою очередь была сдана в фонды и учтена в ЕФГИ.

Коллеги, поделитесь в коментах, какова ситуация со сдачей первички в ЛКН?

#недра #новеллы #законодательство #практические_советы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
☕️ Как и ожидалось, Госдумой был отклонен законопроект № 148135-8 «О внесении изменений в статьи 9 и 10.1 Закона Российской Федерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставления общераспространенных полезных ископаемых в целях выполнения дорожных работ на основании государственных (муниципальных) заданий).

🤔 Кстати, Думский Комитет по региональной политике вот что отметил в своем заключении:
➡️«Установление государственного задания для бюджетных учреждений не является безусловным и достаточным основанием для предоставления им преференций по разведке и добыче указанных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения ими дорожных работ, по отношению к иным юридическим лицам, осуществляющим такие же дорожные работы.
❗️Распространение безаукционного порядка предоставления в пользование участков недр местного значения для отдельных видов юридических лиц (бюджетных  и автономных учреждений) в связи с выполнением ими работ в сфере дорожной деятельности на основании государственного задания негативно повлияет на развитие конкуренции в соответствующей сфере, поскольку данная преференция создает преимущества одних видов юридических лиц - бюджетных учреждений перед всеми другими видами юридических лиц, осуществляющих дорожные работы, а также ущемляет их интересы в сфере ведения предпринимательской деятельности в данной сфере».

✏️ На мой взгляд, весьма справедливые выводы. Что думаете?

🍑🥭Надо сказать, что буквально в мае этого года был отклонен в целом похожий по замыслу законопроект №101105-8 «О внесении изменений в статьи 18 и 19 Закона Российской Федерации «О недрах» и статью 78 Земельного кодекса Российской Федерации (в части введения уведомительного порядка разработки общераспространенных полезных ископаемых в целях строительства автомобильных дорог).

#недра #новеллы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
📣 Друзья, на днях опубликовали три нормативных правовых акта по вопросам недропользования:

1️⃣ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.09.2023 № 572 «О неприменении отдельного положения приказа Минприроды России от 21 декабря 2020 г. № 1092»

2️⃣ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства по недропользованию от 05.09.2023 № 571/13 «О неприменении отдельных положений приказов Минприроды России и Роснедр по вопросу предоставления права пользования участками недр»

3️⃣ Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.2023 № 1651 «Об утверждении Правил предоставления права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр федерального значения пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае, предусмотренном частью четырнадцатой статьи 7 Закона Российской Федерации «О недрах»

📲 Я на все перечисленные акты сделаю небольшие обзоры, оставайтесь на связи!

#недра #новеллы #законодательство
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from РОСНЕДРА (Роснедра)
В рамках разрешительной деятельности органами власти выдаются лицензии и разрешения, проводятся экспертизы, осуществляются согласования.

Подробная информация о видах разрешительной деятельности Роснедр, включая сведения о составе документов, прилагаемых к заявлению, сроках рассмотрения заявлений и способах их подачи размещена на сайте Роснедр, рекомендуем добавить страницу в закладки 🔖

Так, Роснедра, его территориальные органы и подведомственные организации осуществляют следующие виды разрешительной деятельности:

➡️Лицензирование пользования недрами

➡️Выдача заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку

➡️Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации

➡️Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке, необходимом для недропользования

➡️Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых были выданы Роснедрами

➡️Предоставление геологической информации о недрах, ограниченной в доступе и (или) не находящейся на хранении в фондах

➡️ Организация проведения аукционов на право пользования недрами

➡️ Экспертиза проектной документации на геологическое изучение недр

➡️Согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых

➡️Согласование проектной документации на разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи ТРИЗ

➡️Отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам

➡️Определение нормативов содержания полезных ископаемых, остающихся в отходах недропользования

🗂 Справочная информация о значительном количестве федеральных и региональных разрешительных режимов также доступна в Едином реестре учета лицензий (разрешений).

#цифровая_трансформация

©️ Росгеолэкспертиза
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
Часто сталкиваюсь с вопросом, а нужно ли платить регулярные платежи за период времени, пока лицензия приостановлена?

Ответ: да, нужно. Даже если недропользователь там не вел работы. Даже если это не по его вине так вышло.

Давайте разбираться.

🕒 Дело в том, что приостановление права пользования участком недр не означает досрочного прекращения такого права, поскольку не прекращает действия выданной лицензии. Вспомним пункт 1 статьи 43 Закона о недрах: регулярный платеж устанавливается за предоставленное право!

💡 Об этом в своих разъяснениях неоднократно напоминал и Минфин, и ФНС.

Письма Минфина России от 08.09.2021 03-06-06-01/72565, ФНС России от 25.03.2014 ГД-4-3/5368@).

🤔 Может показаться, что это несколько несправедливо. Однако давайте проведем такую параллель: допустим вы сдаете квартиру. И тут ваш квартиросъемщик вам объявляет, что он на пару месяцев уезжает на дачу и жить в квартире не будет. Потом он собирается в нее вернуться и проживать дальше. И что же теперь, ему за эти месяцы не вносить плату за жилье?
______________________
🍑🥭 Картинка скачана с просторов интернетов. Это не мои утренние аффирмации.

#недра #экономика #законодательство #практические_советы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
☕️ Друзья! Давайте кое-что проясним с точки зрения процесса нормотворчества.

Когда вы видите проекты нормативных правовых актов на каком-нибудь regulation.gov.ru, вы замечаете, что у каждого проекта акта есть так называемый разработчик.

➡️ Разработчик - это почти всегда профильное министерство, у нас, например, это как правило Минприроды и Роснедра. Однако иногда в нашей сфере разработчиками актов выступают иные органы, например Минвостокразвития, Ростехнадзор.

🟦 Разработчик акта - это, выражаясь менеджерским термином, что-то вроде владелец продукта. Разработчик ведет акт, дорабатывает его, представляет на различных площадках.

Орган, не являющийся разработчиком, не может просто взять, переделать документ, или прекратить его разработку.

❗️ Однако было бы заблуждением считать, что разработчик акта может написать в нем, все что ему захочется (и что он считает правильным).

Прежде чем стать полноценным нормативным актом, документ, будучи еще проектом, проходит огромное количество всевозможных согласований. Простейший приказ проходит минимум два этапа согласования. Чем выше проект акта по юридической силе, тем больше кругов согласований со всеми на свете он проходит.

#юридическая_техника #управление
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from РОСНЕДРА (Роснедра)
⚡️Роснедра станет оператором единого информационного ресурса

С 10 октября 2023 г. по 10 октября 2024 г. на территориях Чеченской Республики, в Ставропольском крае и Тульской области пройдет эксперимент по созданию единого информационного ресурса, содержащего информацию о подземных и поверхностных водных объектах, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

➡️Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал соответствующее постановление, которое утверждает порядок проведения эксперимента.

Целями эксперимента являются систематизация и анализ данных обо всех источниках водоснабжения, которые сейчас содержатся в различных государственных информационных системах и ресурсах. Формирование такого массива сведений позволит своевременно принимать необходимые управленческие решения в сфере водопользования.

Уполномоченными на проведение эксперимента являются Минприроды, Роснедра и Росводресурсы.

Участниками эксперимента, которые обеспечат интеграцию ведомственных баз данных с создаваемой единой информсистемой станут власти упомянутых регионов, Минцифры, Роспотребнадзор, Роснедра и Росреестр. 💬
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from ФГКУ «Росгеолэкспертиза» (Росгеолэкспертиза)
Отходы недропользования

➡️ Федеральным законом от 14.07.2022 № 343-ФЗ термин «отходы добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств» заменен на термин «отходы недропользования». Приводим содержание нового понятия.

#тезаурус
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
😂 Если вы чувствуете себя, как этот котик - вы в правильном месте! 🔟 Потому что мы продолжаем ликбез по вопросам цифровой трансформации.

🐱 На практикуме ПРАВОТЭК я задала коллегам вопрос, а в курсе ли они, что такое ГосТех, и поняла, что далеко не все в курсе. Давайте разбираться.

👩‍💻 Если говорить по-простому, ГосТех - это такая большая цифровая платформа, на которой разрабатываются разные цифровые сервисы.

🎀 На ГосТехе, в частности, проектируются относящиеся к нашей отрасли домены Экология и Энергетика! В них прорабатываются так называемые клиентские пути, а необходимые услуги выводятся потом на Госуслуги и в ЛКН.

➡️ Коллеги в телеграмм канале Роснедр сделали отличный пост про ГосТех, рекомендую почитать!

#цифровая_трансформация #ликбез
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
Поправки 353.pdf
700.7 KB
Друзья! Поправки в «Антикризисное постановление» № 353 приняты!

⚠️ Нас касаются поправки в Приложение №11 (это пункт 6 поправок).

Вот, что указано в поправках:
«В пунктах 1 и 2, абзаце первом пункта 4, пункте 5, абзаце первом пункта 6 и пункте 7 приложения № 11 к указанному постановлению слова "в 2022 и 2023 годах" исключить».

🤨 Таким образом в перечисленных пунктах приложения №11 поменяли название постановления.

👀 Но сами сроки действия пунктов на 2024 год не продлили!

🤔 Такие дела…

#недра #новеллы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
🔍 Помните приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.08.2023 № 521 «Об утверждении Примерного перечня мероприятий по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания, при условии выполнения которых осуществляется пользование недрами»?

Я часто сталкиваюсь с вопросом, как применять данный приказ по отношению к проектам ГИН?

✔️ Ответ: конкретные мероприятия нужно погружать в раздел «Мероприятия по охране окружающей среды».

📄 Состав и структура разделов проектов ГИН регламентирована приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352 «Об утверждении Правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых».

📵 Пунктом 57 Правил регламентирован состав раздела «Мероприятия по охране окружающей среды», который должен содержать:
🍏информацию о характере и масштабах воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий
🍎перечень мероприятий по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия предусмотренных проектом видов ГРР на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов
🍐характеристику района проведения геологоразведочных работ с указанием наличия территорий с особыми условиями пользования недрами, включая населенные пункты, особо охраняемые природные территории и объекты, защитные леса и особо защитные участки лесов, санитарно-защитные зоны, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения

На пункт «🍎» обращаем особое внимание. Именно в составе данного пункта и раскрываются требования приказа № 521.

🔧 Перечень мероприятий из приказа №521 нужно конечно приводить с учетом проектных решений и специфики объекта ГРР. Нужно обратить внимание, что в приказе №521 есть отсылки к другим подзаконным актам.

#экология #недра #законодательтво #практические_советы
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from НЕДРА ЗАКОНА
✔️ По вопросам импортозамещения оборудования для нашей отрасли идет активная работа. Недавно появилась такая новость на сайте Правительства:

🟪 «Координационным советом по импортозамещению совместно с Минпромторгом будет создана единая цифровая база импортозамещения в ТЭК, где систематизируют информацию о якорных заказчиках оборудования и технологий, их производителях и разработчиках, потребностях и возможностях отрасли.
🟪 Главная задача в рамках инцидента по импортозамещению в ТЭК – систематизация информации о потребностях и возможностях отрасли. После этого планируется подписать соглашения с якорными заказчиками – организациями, заинтересованными в создании определённого оборудования и технологий.
🟪 Будут разработаны «дорожные карты», включающие технологии и оборудование по 220 позициям. … В дальнейшем будет отслеживаться, в какой стадии находится разработка каждой позиции, какие меры поддержки требуются».

Будем наблюдать за работой коллег 🧐

#недра #энергетика #экономика #цифровая_трансформация
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM