🗣 Эксперты ФГКУ «Росгеолэкспериза» – зам. директора по правовым вопросам Денис Никишин и зам. директора по работе с территориальными органами Роман Шамордин разобрали новеллы праворого регулирования недропользованию в рамках 10-го Всероссийского форума недропользователей:

🔸 О возможности компаний проводить региональные работы и получать преимущественное право геологического изучения

🔸 Об апробации результатов оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых

🔸 О возможности переоформления лицензий без корпоративных оснований

🔸 Об изменениях в расчете регулярных платежах

В частности, эксперты отметили, что в соответсвии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 619-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2024 года, предусмотрены следующие льготы при оплате регулярных платежей:

▪️ Перенос сроков введения повышающих коэффициентов
• ТПИ и ПВ – с 2025 года
• УВС – с 2027 года

▪️ Сроки геологического изучения обнуляются на 5 или 7 лет при:
• Отказе от части участка недр (≥ 25%)
• Постановке запасов на госбаланс

▪️ Вычет расходов за поиски и оценку
Расходы вычитаются из суммы регулярного платежа. Сумма расходов определяется по проекту ГИН

В конце сессии эксперты ответили на множество вопросов делегатов форума, касающихся правового регулирования, таких как лицензирование недропользования, экспертиза проектов ГИН, цифровизация, новые сервисы и изменение Закона «О недрах».

✅ Следующее выступление Дениса Никишина и Романа Шамордина состоится в рамках практического семинара «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза»
27-28 февраля 2025 г.

#Всероссийский_форум_недропользователей

💬 5 декабря президент Института «ПравоТЭК», вице-президент РосГео, член Общественного совета Роснедр Виктор Нестеренко принял участие в заседании Научно-технического совета (НТС) Роснедр, на котором подвели итоги 2024 года и обсудили ключевые направления работы на следующий год.

🔸Заседание открыл Председатель Совета Олег Казанов.

С докладами выступили:

🔸Борис Королев, начальник Управления геологических основ, науки и информатики;
🔸Нина Ерофеева, начальник Управления геологии нефти и газа, подземных вод и сооружений;
🔸Алексей Руднев, начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых.

📊 Основные результаты 2024 года:

▪️Твердые полезные ископаемые: геологоразведочные работы на 42 объектах, финансирование составило 4 449,4 млн руб. Объем финансирования в рамках Федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» составил 1 400 млн рублей. Были изучены результаты объектам: по углю, урану, железным рудам, хрому, марганцу, вольфраму, титану, по цветным металлам, благородным металлам, алмазам, неметаллическим полезным ископаемым (плавиковый шпат, графит, бентониты).

▪️Минеральные ресурсы дна Мирового океана:
работы велись на 8 объектах: на 5 - в рамках процессных мероприятий, 3 из которых завершаются в 2024 году, и на 3 - в рамках Федерального проекта «Геология: возрождение легенды» по обеспечению выполнения международных контрактных обязательств по разведочным контрактам на твердые полезные ископаемые в Международном районе дна Мирового океана.

▪️Нефть и газ:
геологоразведка проводилась на 27 объектах в рамках комплекса процессных мероприятия, 9 из которых планируется завершить в 2024 году, и в рамках федерального проекта «Геология: возрождение легенды» на 8 объектах.

▪️Подземные воды:
в рамках комплекса процессных мероприятий «Государственное геологическое изучение недр и обеспечение эффективной реализации государственных функций в сфере недропользования» по 19 объектам, 5 из которых завершаются в текущем году, и Федерального проекта «Геология: Возрождение легенды» по 14 объектам, которые завершатся в 2024 году.

🗓 Планы на 2025 год: Совет одобрил направления работ по геологическому изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2025 год, подчеркнув приоритетность продолжения федерального проекта «Геология: Возрождение легенды».

Итоги 2024 года показывают, насколько важно укрепление научно-технического подхода в недропользовании. Акцент на комплексные геологоразведочные работы позволяет развивать минерально-сырьевую базу и эффективно использовать природные ресурсы. Задачи 2025 года направлены на продолжение системного подхода, который обеспечит стабильное развитие отрасли.

– Отметил Виктор Нестеренко.

#Cобытия_ПравоТЭК

🗣 Заместитель директора по вопросам
лицензирования недропользования
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Константин Горохов разобрал ключевые показатели и направления развития лицензирования недропользования на 10-м Всероссийском форуме недропользователей.

Константин Дмитриевич осветил новеллы в лицензировании
недропользования:
🔸 Цифровизация процедур лицензирования недропользования
(Федеральный закон от 29.12.2022 № 123-ФЗ)
🔸 Закрепление специального режима
использования отходов недропользования
(Федеральный закон от 14.07.2022 № 343-ФЗ)
🔸 Введение механизма «второоткрывательства»
(Федеральный закон от 29.12.2022 № 598-ФЗ)
🔸 Отдельный порядок переоформления поисковых лицензий
(Федеральный закон от 25.12.2023 № 656-ФЗ)

Эксперт отметил актуальные направления развития лицензирования:
▪️ Повышение роли субъектов в управлении государственным фондом недр
▪️ Развитие цифровых сервисов с целью
сокращения сроков проверки участка недр и получения необходимых согласований
▪️ Закрепление единообразного подхода к заявочным материалам и срокам их рассмотрения
▪️ Реализация государственных программ в сфере недропользования

Также Константин Горохов рассказал о мониторинге выполнения условий
лицензии, который осуществляется с целью выявления нарушений условий пользования недрами на основании анализа данных информационных систем.

Результатами мониторинга являются:
⚡️ стимулирование проведения работ на участке недр;
⚡️ досрочное прекращение права пользования недрами в отношении недобросовестных недропользователей.

Константин Горохов и другие эксперты ФГКУ «Росгеолэкспериза» разберут актуальные проблемы недропользования на Практическом семинаре по лицензированию, цифровизации и экспертизе 27-28 февраля 2025 года.
✅ Подать заявку на участие

#Всероссийский_форум_недропользователей

🏅 Президент Института «ПравоТЭК», Вице-президент РОСГЕО, член Общественого совета Роснедр Виктор Нестеренко награжден нагрудным знаком «Горнопромышленники России – 25 лет»

Награждение состоялось сегодня, 11 декабря, на площадке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, в рамках совместного заседания Ассоциация «НП «Горнопромышленники России» с Комитетом ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК на тему: «Формирование и регулирование консолидированного заказа для устойчивого развития горной отрасли».

🏛 Заседание объединило руководителей и специалистов из ТПП России, Минэнерго России, Минпромторга России, Высшего горного совета, ИПКОН РАН, логистических
компаний, институтов развития, профильных отраслевых компаний (ЕВРАЗ, СУЭК, Норникель и многих других) и ассоциаций.

Эксперты обсудили:
🔹 вопросы создания единой дорожной карты для сохранения достигнутых темпов развития,
🔹 перспективы формирования и
регулирования мер поддержки отрасли,
🔹 место нормативно-технического
регулирования,
🔹 техническую готовность производителей для обеспечения
стабильности технологического процесса.

📃 На мероприятии прозвучали доклады
Вице-президента ТПП РФ Курочкина Д.Н., директора Департамента угольной промышленности Минэнерго РФ Бобылева П.М., Председателя ТК-269 «Горное дело» Малахова Ю.В., а также были представлены практические кейсы локализации консолидированной потребности на примере российских компаний.

▫️ Модератором выступил Кононенко С. Ю. – эксперт Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК, советник Председателя Высшего горного совета РФ.

В реализации технологической политики и развитии производства горнодобывающих компаний задействованы различные органы государственной власти, институты развития, отраслевые сообщества и частные компании.
При тех сложностях, которые сегодня в отрасли наблюдаются как с закупкой новой техники, так и с обслуживанием существующей, необходимо найти базовую точку для возможности формирования консолидированного заказа.
Результаты анализа показывают, что номенклатурные позиции часто совпадают у различных организаций. Это и есть путь к единому заказу.

– Отметил Виктор Нестеренко.

#Cобытия_ПравоТЭК

📃 Практические рекомендации Дмитрия Моторина по экологическим спорам на 10-м Всероссийском форуме недропользователей

Дмитрий Моторин, адвокат и руководитель проектов группы по экологии Vegas Lex, поделился ценными рекомендациями по сопровождению экологических споров в сфере недропользования.

Ключевыми темами выступления стали:

🔸 Публично-правовые споры с контролирующими органами.
Спикер рассказал о видах связанных с вредом окружающей среде: оспаривание
ненормативных актов, решений, действий (бездействий), возмещение вреда окружающей среде, привлечение к
административной ответственности и привлечение к уголовной ответственности.

🔸 Споры о возмещении вреда окружающей среде.
Дмитрий Моторин отметил, что расчет размера вреда и его возмещение требуют тщательной подготовки и учета всех обстоятельств, включая возможность зачета затрат или изменения способа возмещения.

🔸 Обзор экологической практики Верховного Суда РФ:
Были рассмотрены подходы к вопросу возмещения вреда, в том числе отмечено, что возмещению подлежит экологический вред, причиненный каждому компоненту природной
среды, а также что установление факта превышения в сточных водах нормативов допустимых сбросов свидетельствует фоновых проб.

🔸 Особенности обжалования актов проверок и действий контролирующих органов
Спикер объяснил, как правильно выстраивать защиту в административных и судебных процессах, включая порядок оспаривания предписаний и актов проверок.

Дмитрий Моторин и другие эксперты Института «ПравоТЭК» обсудят вопросы экологического регулирования в недропользовании на семинаре «Практика применения норм экологического законодательства и использование отходов при недропользовании» 26 февраля 2025 г.

#Всероссийский_форум_недропользователей

Какие возможности открывает анализ данных о недропользовании и каковы перспективы его развития?

Эти вопросы на 10-м Всероссийском форуме недропользования разобрал начальник Управления технического
и программного обеспечения
ФГБУ «Росгеолфонд» Николай Нехорошев.

💻 Николай Николаевич рассказал о Единой аналитической платформе информационных систем Роснедр, которая объединяет данные из ФГИС Роснедр и предназначена для органов
государственной власти, Роснедр
и подведомственных учреждений.

🏛 Разработкой дэшбордов и
администрированием платформы
занимается ФГБУ «Росгеолфонд».

Среди возможностей работы с данными платформы:
🔸Визуализация данных статистики регистрации лицензий
🔸Сведения Государственного баланса запасов полезных ископаемых
🔸Регламенты и отчеты

📊 Эксперт также отметил, что анализ данных о недропользовании позволяет выявить информацию о наличии задолженности по представлению отчетности, а также сведения об аукционах

💬 Перспективы развития анализа данных о недропользовании: создание персонализированных телеграм-каналов или подписка на e-mail-рассылки по направлениям:
▪️ Наступление сроков представления
отчетности
▪️ Наличие задолженности по представлению отчетности
▪️ Отслеживание только выбранных
изменений в личном кабинете недропользователя
▪️ Публикации аукционов по определенным группам ПИ или территориям
▪️ Изменения в лицензировании по определенным территориям Наступление контрольных сроков
по лицензии

#Всероссийский_форум_недропользователей

⁉️ Как регулируется использование «природных» материальных носителей первичной геологической информации (ПГИ) – образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов?

Вице-президент НОУ «Институт «ПравоТЭК», член Евразийского союза экспертов по недропользованию Наталия Толстых разобрала эту тему на 10-м Всероссийском форуме недропользователей.

Материальные носители геологической информации о недрах:
🔸 бумажные и электронные, содержащие первичную/интерпретированную геологическую информацию о недрах
🔸 образцы горных пород, керн, пластовые жидкости, флюиды и др. (так называемые «природные» материальные носители), содержащие первичную геологическую информацию о недрах.

🛠 Пользователь недр обязан обеспечить сохранность образцов материальных носителей ПГИ и их надлежащее состояние.

🏛 Образцы горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов, иных «природных» материальных носителей ПГИ недропользователь обязан передать в государственные специализированные хранилища или во временное хранение на безвозмездной основе (при наличии хранилища).

В перечень государственных специализированных хранилищ входят:
▪️ Мурманский филиал ФБУ
«Территориальный фонд геологической информации по СЗФО»
▪️ Карельский филиал ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по СЗФО»
▪️ ФГУП «Апрелевское
отделение ВНИГНИ»
▪️ ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному округу»
▪️ Автономное учреждение ХМАО - Югры «Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И. Шпильмана»
▪️ ООО «Тимано-Печорский
Научно-Исследовательский центр»
▪️ АО «НПЦ по сверхглубокому бурению и комплексному изучению недр земли»
▪️ АО «Камский научно-исследовательский институт
комплексных исследований глубоких и сверхглубоких скважин».

В отсутствие достаточного нормативно-правового регулирования извлечения, использования, хранения «природных» материальных носителей ПГИ методическое обеспечение осуществляется Росгеолфондом и включает:
➡️ Методические рекомендации по хранению и использованию керна в государственных специализированных хранилищах, утв. приказом
Росгеолфонда от 5.02.2024 № 24
➡️ Методические рекомендации по подготовке и сдаче недропользователями керна и его сопроводительной государственные специализированные хранилища, утв. приказом Росгеолфонда от 30.03.2021 №64
➡️ Методические рекомендации по подготовке и сдаче недропользователями керна и его сопроводительной его документации в
государственные специализированные хранилища (2020 г.)
➡️ Методические рекомендации по обработке, инвентаризации, систематизации, хранению и аналитическим исследованиям керна опорных и параметрических скважин (2012 г.)
➡️ Методические рекомендаций по подготовке и сдаче недропользователями геологической информации, представленной в образцах
горных пород и минералов, в государственные специализированные хранилища, утв. приказом Росгеолфонда от 22.12.2021 № 261
➡️ Методические рекомендаций по подготовке и сдаче пользователями недр коллекций образцов, собранных по лицензии на сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, в государственные специализированные хранилища, утв. приказом Росгеолфонда от 21.10.2022 № 192
➡️ Типовые требования к государственному специализированному хранилищу
материальных носителей первичной геологической информации о недрах, утв. приказом Росгеолфонда от 26.12.2022 № 247
➡️ Положение о федеральном фонде кернового материала, палеонтологических и литологических коллекций и коллекций нефтей нефтегазоносных провинций России.
➡️ Инструкция по учету, хранению, изучению и использованию кернового
палеонтологических и литологических коллекций и коллекций нефтей нефтегазоносных провинций России (2000г.)
➡️ Методические указания о порядке сдачи первичных геологических материалов в хранилище ФБУ «ТФГИ по Уральскому федеральному
округу» (2018 г.) и другие.

📃 Наталия Толстых, а также эксперты Минприроды, ФГКУ «Росгеолэкспертиза», ФГБУ «Росгеолфонд», ФБУ «ГКЗ» и Института «ПравоТЭК» обсудят актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизацию и экспертизу на практическом семинаре 27-28 февраля 2025 г.