🗣 Как менялось законодательство о недрах и какие тенденции развития есть сейчас?

Об этом рассказал заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Максим Киржиманов.

Максим Геннадьевич отметил следующие изменения федеральных законов:
🔸№ 598-ФЗ от 29.12.2022:
• обратная закачка воды после извлечения из нее полезных ископаемых
• «второоткрывательство»
🔸№ 576-ФЗ от 12.12.2023:
• оптимизация процедуры застройки площадей залегания полезных ископаемых
• новый порядок установления спецтребований к участникам аукциона
🔸№ 619-ФЗ от 19.12.2023:
• увеличение регулярных платежей при продлении срока лицензии
🔸№ 343-ФЗ от 14.07.2022:
• использование отходов недропользования
• вовлечение в хозяйственный оборот вскрыши
🔸№ 677-ФЗ от 25.12.2023:
• уточнение отдельных вопросов использования вскрыши
• учет и апробация прогнозных ресурсов

Среди тенденций изменения законодательства о недрах эксперт отметил изменение границ участков недр (новая редакция постановления № 429)
🔸возможность изменения границ лицензионных участков путем:
• присоединения части участка распределенного фонда к другому участку
• взаимной корректировки границ участков недр
• изменения границ участков недр для геологического изучения недр
(технологические потребности)
🔸снятие 20-процентного ограничения по «прирезке» запасов месторождений
отдельных полезных ископаемых:
• углеводородного сырья – в случае, если присоединяемые запасы поставлены
на баланс по результатам работ, осуществленных за счет собственных средств
недропользователя
• углей, калийных и/или магниевых солей – в случае подтверждения невозможности самостоятельной промышленной отработки присоединяемых запасов
🔸Статус: внесен в Правительство, на рассмотрении

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Начальник Управления мониторинга,
анализа и методологии ФБУ «ГКЗ» Татьяна Тарасенко рассказала о действующих и разрабатываемых нормативных актах по государственной экспертизе запасов ТПИ на 10-м Всероссийском форуме недропользователей.

Действующие нормативные акты/рекомендации:
🔸 Классификация запасов и прогнозных ресурсов ТПИ, утв. Приказом Минприррды РФ от 11.12.2006 г. № 278
🔸 Приказ Минприроды России N 246, Роснедр N 03 от 25.04.2023 «Об утверждении Порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород»
🔸 Приказ Минприроды, Роснедр от 14.08.2023 № 519/11 «Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения) пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при
осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы
полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых»
🔸 Приказ Минприроды РФ от 23.05.2011 N 378 «Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых
на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых»
🔸 Распоряжение МПР России от 05.06.2007 N 37-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», включая 44 приложения по видам ТПИ
🔸 Протокол МПР России от 03.04.2007 г. N 11/17-0044-пр (которым рекомендованы к использованию Методические рекомендации по ТЭО, по сопоставлению данных разведки и разработки, по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов)
🔸 Рекомендации к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов твердых полезных ископаемых с использованием блочного
моделирования на месторождениях различного морфологического типа, утв. Протоколом Минприроды России №6 от 10.02.2016г

Разрабатываемые нормативные акты (проекты Приказов Роснедр):
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр документов и материалов по подсчету запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по оперативному изменению состояния запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений ПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов
по списанию запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по подсчету запасов ПИ и полезных компонентов из отходов
недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по подсчету запасов ПИ при осуществлении пользователем недр ГИН на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы ПИ были списаны с государственного баланса запасов ПИ

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Каковы перспективы развития минерально-сырьевой базы золота в России?

Об этом рассказал на Пленарном заседании 10-го Всероссийского форума недропользователей заместитель гендиректора ФГБУ «ЦНИГРИ» Булат Дамдинов.

🔸 В период с 2005 по 2023 год наблюдается устойчивый рост добычи и запасов золота, а также ввод в эксплуатацию новых месторождений, но вместе с тем отмечается ухудшение качественной составляющей состояния минерально-сырьевой базы золота, выраженное в росте доли запасов категории С2 и снижении среднего содержания золота в рудах.

🔸 Дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы золота дополнительно осложнено следующими факторами:
1️⃣ Расположением большинства перспективных площадей и рудопроявлений преимущественно в труднодоступных районах со слаборазвитой или отсутствующей инфраструктурой;
2️⃣ Наличием значительной доли в структуре запасов объектов с наименее достоверной категорией C2, а среди прогнозных ресурсов – категории Р3;
3️⃣ Малым количеством потенциальных средних и крупных объектов в кадастре прогнозных ресурсов и ГКМ для проведения разведочных работ и доведения их до запасов.

🔸 В основе процесса постановки новых месторождений на Госбаланс, прежде всего находится доизучение ранее подготовленных перспективных площадей. В результате происходит исчерпание «поискового задела». В связи с этим, остро стоит проблема восполнения фонда перспективных участков и «поискового задела».

🔸 Для решения этих проблем предусмотрено проведение специализированных прогнозно-минерагенических работ,
направленных на локализацию участков поисковых работ и оценку прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2;

🔸 Необходима разработка и апробация эффективных методик поисков скрытого оруденения с использованием новых геологических, минералого-геохимических и геофизических методов и развертывание ГРР в труднодоступных регионах.

#Всероссийский_форум_недропользователей

💬 Президент НОУ «Институт «ПравоТЭК» и член АНД Виктор Нестеренко включен в Экспертный совет ЭКГ-рейтинга (Экология-Кадры-Государство) ответственного бизнеса.

📑 ЭКГ-рейтинг является постоянно действующим консультативным и совещательным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов достижения национальных целей развития Российской Федерации посредством поддержки и продвижения принципов ответственного ведения бизнеса на основе национального стандарта РФ ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса».

Основными задачами ЭКГ-рейтинга являются подготовка предложений по распространению принципов ответственного ведения бизнеса и лучших практик поддержки предприятий на основе ЭКГ-рейтинга, предложений по новым мерам и формам поддержки субъектов предпринимательской деятельности, включая стимулирующее банковское регулирование (таксономию) для компаний на основе ЭКГ-рейтинга, анализ применения Национального стандарта и предложений по ежегодному поощрению лидеров рейтинга на основе лучших корпоративных практик ответственного бизнеса.– Отметил Виктор Нестеренко.

Виктор Геннадьевич уже принял участие в 2 событиях ЭКГ-рейтинга:
🔸 25 ноября в Москве прошла первая встреча Экспертного совета ЭКГ-рейтинга.
🔸 28–29 ноября в Суздале состоялся Всероссийский ЭКГ-форум ответственного бизнеса «Инвестиции в устойчивое развитие».

#Cобытия_ПравоТЭК

⚖️ Сегодня отмечается День юриста — профессиональный праздник, объединяющий всех, кто стоит на страже закона!

Президент Института «ПравоТЭК», член Ассоциации юристов России Виктор Нестеренко принял участие в торжественных мероприятиях, организованных в Министерстве юстиции РФ. Программа дня включала совещание с представителями региональных отделений Ассоциации, презентацию новых изданий, торжественную церемонию вручения Высшей юридической премии «Юрист года». Кроме того был дан старт Всероссийскому правовому (юридическому) диктанту.

🏅 Премия «Юрист года» — это высшее признание заслуг юристов, которые своим трудом укрепляют законность, защищают права граждан и развивают правовую культуру в России. Награда присуждается за достижения в следующих номинациях:

🔹 За вклад в юридическую науку
🔹 Правозащитная деятельность
🔹 Правовое просвещение
🔹 Развитие законодательства
🔹 Юридическое образование и воспитание
🔹 Специальная номинация — «За защиту социальных и трудовых прав граждан».

🗣 С приветственным словом выступил Министр юстиции РФ Константин Чуйченко, подчеркнувший важность юридической профессии в укреплении правового государства.

Поздравляем всех коллег с Днем юриста! 🎉

#Cобытия_ПравоТЭК

🗣 Какую деятельность осуществляют Российское геологическое общество, какие проекты были реализованы в последнее время и какие есть планы на будущее?

Об этом рассказал на Пленарном заседании 10-го Всероссийского форума недропользователей Президент Института «ПравоТЭК», Вице-президент РосГео, член ОС Роснедр Виктор Нестеренко.

РосГео в цифрах:
🔸 51 региональное отделение
🔸 около 1000 активных членов
🔸 более 5000 волонтеров

Основные направления деятельности
РОСГЕО:
▪️ Детско-юношеское геологическое движение: от подготовки преподавателей школ в области геологических знаний и тематических олимпиад до экскурсионно-геологических активностей
▪️ Популяризация геологических знаний среди всех слоев населения.
▪️ Музейная и выставочная деятельность.
▪️ Содействие развитию научно-методического комплекса ГРР, экспертиза вновь созданных геологических разработок.
▪️ Подготовка и издание публикаций о жизни и деятельности видных отечественных геологов.
▪️ Общераспространенные полезные ископаемые: проблемы освоения месторождений и пути решения.
▪️ Создание и поддержка геопарков России
•⁠ Янган-Тау – геопарк включенный в в список Глобальных геопарков ЮНЕСКО в 2020 году;
•⁠ Торатау – геопарк стремящийся в список в перечень Глобальных геопарков ЮНЕСКО;
•⁠ Региональные геопарки «Алтай» и «Ундория» (Поволжье);
•⁠ Планируется создать в Дагестане, Татарстане, Краснодарском крае (Туапсе), Калининградской и Воронежской областях.
▪️ Поощрение и поддержка заслуженных специалистов геологической отрасли
•⁠ Медаль «Геолог Игорь Грамберг» (Награждены 153 человека);
•⁠ Медаль имени А.Е.Ферсмана
«За заслуги в геологии» (Награждено 1313 человек);
•⁠ Нагрудной знак «Геологическая служба России» (Вручен 2295 геологам);
•⁠ Знак «Лауреат РОСГЕО»;
•⁠ Дипломы и благодарственные письма.

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Эксперты ФГКУ «Росгеолэкспериза» – зам. директора по правовым вопросам Денис Никишин и зам. директора по работе с территориальными органами Роман Шамордин разобрали новеллы праворого регулирования недропользованию в рамках 10-го Всероссийского форума недропользователей:

🔸 О возможности компаний проводить региональные работы и получать преимущественное право геологического изучения

🔸 Об апробации результатов оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых

🔸 О возможности переоформления лицензий без корпоративных оснований

🔸 Об изменениях в расчете регулярных платежах

В частности, эксперты отметили, что в соответсвии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 619-ФЗ, вступившим в силу с 1 сентября 2024 года, предусмотрены следующие льготы при оплате регулярных платежей:

▪️ Перенос сроков введения повышающих коэффициентов
• ТПИ и ПВ – с 2025 года
• УВС – с 2027 года

▪️ Сроки геологического изучения обнуляются на 5 или 7 лет при:
• Отказе от части участка недр (≥ 25%)
• Постановке запасов на госбаланс

▪️ Вычет расходов за поиски и оценку
Расходы вычитаются из суммы регулярного платежа. Сумма расходов определяется по проекту ГИН

В конце сессии эксперты ответили на множество вопросов делегатов форума, касающихся правового регулирования, таких как лицензирование недропользования, экспертиза проектов ГИН, цифровизация, новые сервисы и изменение Закона «О недрах».

✅ Следующее выступление Дениса Никишина и Романа Шамордина состоится в рамках практического семинара «Актуальные проблемы недропользования: лицензирование, цифровизация, экспертиза»
27-28 февраля 2025 г.

#Всероссийский_форум_недропользователей