🗣 С 18 по 22 ноября 2024 года в Москве прошел 10-й юбилейный Всероссийский форум недропользователей — крупнейшее отраслевое мероприятие, которое с 2015 года объединяет профессионалов в области недропользования.

🏛️ Форум проводится при поддержке Минприроды России, Роснедр, Росгеолфонда, ГКЗ, Росгеолэкспертизы, Института Карпинского, ВНИГНИ и ЦНИГРИ.

💬 На открытии форума в Большом актовом зале Минприроды России с приветственными словами к делегатам обратились: первый зам. председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова, зам. руководителя Роснедр Орест Каспаров, Президент Института «ПравоТЭК», Вице-президент РосГео, член ОС Роснедр Виктор Нестеренко. Приветственное слово делегатам форума направил Зам. Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Тетенькин.

💬 На Пленарном заседании, модератором которого стал Вице-президент РосГео Иосиф Вольфсон выступили: Сергей Гудков (ФГКУ «Росгеолэкспертиза»), Егор Юон, (ФГБУ «Росгеолфонд»), Максим Седнев (Роснедра), Булат Дамдинов («ЦНИГРИ»), Александр Смирнов (ФБУ «ГКЗ»), Валерия Степанова (ФГБУ «Институт Карпинского»), Виктор Нестеренко (РосГео, НОУ «Институт «ПравоТЭК»).

🗓 19-20 ноября состоялась 17-я Всероссийская конференция «Недропользование в России: государственное регулирование и практика», в рамках которой выступили спикеры:

🔸 Зам. директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды РФ Максим Киржиманов

🔸 Нач. управления ФБУ «ГКЗ» Татьяна Тарасенко

🔸 Зам. начальника отдела подземных вод и подземных сооружений ФБУ «ГКЗ» Михаил Полуянов

🔸 Зам. директора по правовым вопросам ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Денис Никишин

🔸 Зам. директора по работе с территориальными органами Роман Шамордин

🔸 Нач. управления ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Жанна Денисова

🔸 Главный геолог ФБУ «ГКЗ» Андрей Давыдов

🔸 Зам. директора по лицензированию ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Константин Горохов

🔸 Начальник Управления ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Марьят Великая

🔸 Начальник Управления ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Павел Катаев

🔸 Зам. нач. Правового управления ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Ирина Щелкунова

🔸 Председатель Экспертного совета по земельному и смежному законодательству НОУ «Институт «ПравоТЭК» Алексей Мазуров

🔸 Зам. директора по экспертизе проектов ГИН ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Лариса Ламбева

🔸 Нач. отдела мониторинга и охраны недр Минприроды России Константин Ходорович

🔸 Ведущий эксперт НОУ «Институт «ПравоТЭК» Дмитрий Богданов

🗓 21-22 ноября проходила 3-я Всероссийская конференция «Цифровизация в недропользовании: новые сервисы, регулирование и практика», организованная ФГБУ «Росгеолфонд», Российским геологическим обществом и Институтом «ПравоТЭК».

На конференции представили свои доклады:

🔸 Анастасия Ерохина, нач. отдела правового обеспечения цифровой трансформации ФГКУ «Росгеолэкспертиза»,

🔸 Екатерина Мазур, начальник Управления ФГБУ «Росгеолфонд»

🔸 Иван Захаркин, начальник управления ФГИС «ЕФГИ» ФГБУ «Росгеолфонд»

🔸 Александр Фролов, нач. Управления ФГБУ «Росгеолфонд»

🔸 Наталия Толстых, Вице-президент НОУ «Институт «ПравоТЭК», член Евразийского союза экспертов по недропользованию

🔸 Дмитрий Палаткин, нач. отдела геологической информации на вещественных носителях ФГБУ «Росгеолфонд»

🔸 Николай Нехорошев, нач. Управления ФГБУ «Росгеолфонд»

🔸 Алексей Казаков, нач. группы цифровизации ФГБУ «ВИМС»

🗓 21.11. в рамках форума прошел семинар «Практика применения норм экологического законодательства и использование отходов при недропользовании»

🔸 Модератором и спикером семинара выступила Наталия Толстых, вице-президент НОУ «Институт «ПравоТЭК» и член Евразийского союза экспертов по недропользованию.

Среди приглашенных экспертов:

🔸 Нармин Миркеримова, нач. управления ФГКУ «Росгеолэкспертиза»

🔸 Дмитрий Моторин, адвокат и руководитель проектов Группы по экологии юрфирмы Vegas Lex

🔸 Алексей Вакуленко, Партнер в юридической компании «Шаповалов Петров»

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Как менялось законодательство о недрах и какие тенденции развития есть сейчас?

Об этом рассказал заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Максим Киржиманов.

Максим Геннадьевич отметил следующие изменения федеральных законов:
🔸№ 598-ФЗ от 29.12.2022:
• обратная закачка воды после извлечения из нее полезных ископаемых
• «второоткрывательство»
🔸№ 576-ФЗ от 12.12.2023:
• оптимизация процедуры застройки площадей залегания полезных ископаемых
• новый порядок установления спецтребований к участникам аукциона
🔸№ 619-ФЗ от 19.12.2023:
• увеличение регулярных платежей при продлении срока лицензии
🔸№ 343-ФЗ от 14.07.2022:
• использование отходов недропользования
• вовлечение в хозяйственный оборот вскрыши
🔸№ 677-ФЗ от 25.12.2023:
• уточнение отдельных вопросов использования вскрыши
• учет и апробация прогнозных ресурсов

Среди тенденций изменения законодательства о недрах эксперт отметил изменение границ участков недр (новая редакция постановления № 429)
🔸возможность изменения границ лицензионных участков путем:
• присоединения части участка распределенного фонда к другому участку
• взаимной корректировки границ участков недр
• изменения границ участков недр для геологического изучения недр
(технологические потребности)
🔸снятие 20-процентного ограничения по «прирезке» запасов месторождений
отдельных полезных ископаемых:
• углеводородного сырья – в случае, если присоединяемые запасы поставлены
на баланс по результатам работ, осуществленных за счет собственных средств
недропользователя
• углей, калийных и/или магниевых солей – в случае подтверждения невозможности самостоятельной промышленной отработки присоединяемых запасов
🔸Статус: внесен в Правительство, на рассмотрении

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Начальник Управления мониторинга,
анализа и методологии ФБУ «ГКЗ» Татьяна Тарасенко рассказала о действующих и разрабатываемых нормативных актах по государственной экспертизе запасов ТПИ на 10-м Всероссийском форуме недропользователей.

Действующие нормативные акты/рекомендации:
🔸 Классификация запасов и прогнозных ресурсов ТПИ, утв. Приказом Минприррды РФ от 11.12.2006 г. № 278
🔸 Приказ Минприроды России N 246, Роснедр N 03 от 25.04.2023 «Об утверждении Порядка добычи полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород»
🔸 Приказ Минприроды, Роснедр от 14.08.2023 № 519/11 «Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр для разведки и добычи полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения и участка недр местного значения) пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр, в случае постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых при
осуществлении пользователем недр геологического изучения недр на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы
полезных ископаемых были списаны с государственного баланса запасов полезных ископаемых»
🔸 Приказ Минприроды РФ от 23.05.2011 N 378 «Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых
на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых»
🔸 Распоряжение МПР России от 05.06.2007 N 37-р «Об утверждении Методических рекомендаций по применению Классификации запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», включая 44 приложения по видам ТПИ
🔸 Протокол МПР России от 03.04.2007 г. N 11/17-0044-пр (которым рекомендованы к использованию Методические рекомендации по ТЭО, по сопоставлению данных разведки и разработки, по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов)
🔸 Рекомендации к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по технико-экономическому обоснованию кондиций и подсчету запасов твердых полезных ископаемых с использованием блочного
моделирования на месторождениях различного морфологического типа, утв. Протоколом Минприроды России №6 от 10.02.2016г

Разрабатываемые нормативные акты (проекты Приказов Роснедр):
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр документов и материалов по подсчету запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по оперативному изменению состояния запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по технико-экономическим обоснованиям кондиций для подсчета запасов месторождений ПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов
по списанию запасов ТПИ
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по подсчету запасов ПИ и полезных компонентов из отходов
недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород
▪️ Требования к составу и правилам оформления представляемых документов и материалов по подсчету запасов ПИ при осуществлении пользователем недр ГИН на участке недр, в границах которого ранее в результате пользования недрами иными лицами образованы отходы недропользования и (или) в отношении которого ранее запасы ПИ были списаны с государственного баланса запасов ПИ

#Всероссийский_форум_недропользователей

🗣 Каковы перспективы развития минерально-сырьевой базы золота в России?

Об этом рассказал на Пленарном заседании 10-го Всероссийского форума недропользователей заместитель гендиректора ФГБУ «ЦНИГРИ» Булат Дамдинов.

🔸 В период с 2005 по 2023 год наблюдается устойчивый рост добычи и запасов золота, а также ввод в эксплуатацию новых месторождений, но вместе с тем отмечается ухудшение качественной составляющей состояния минерально-сырьевой базы золота, выраженное в росте доли запасов категории С2 и снижении среднего содержания золота в рудах.

🔸 Дальнейшее развитие минерально-сырьевой базы золота дополнительно осложнено следующими факторами:
1️⃣ Расположением большинства перспективных площадей и рудопроявлений преимущественно в труднодоступных районах со слаборазвитой или отсутствующей инфраструктурой;
2️⃣ Наличием значительной доли в структуре запасов объектов с наименее достоверной категорией C2, а среди прогнозных ресурсов – категории Р3;
3️⃣ Малым количеством потенциальных средних и крупных объектов в кадастре прогнозных ресурсов и ГКМ для проведения разведочных работ и доведения их до запасов.

🔸 В основе процесса постановки новых месторождений на Госбаланс, прежде всего находится доизучение ранее подготовленных перспективных площадей. В результате происходит исчерпание «поискового задела». В связи с этим, остро стоит проблема восполнения фонда перспективных участков и «поискового задела».

🔸 Для решения этих проблем предусмотрено проведение специализированных прогнозно-минерагенических работ,
направленных на локализацию участков поисковых работ и оценку прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2;

🔸 Необходима разработка и апробация эффективных методик поисков скрытого оруденения с использованием новых геологических, минералого-геохимических и геофизических методов и развертывание ГРР в труднодоступных регионах.

#Всероссийский_форум_недропользователей