​​РОСТОВСКИЙ СИЗО

4 сентября 2018 г. Ростовский СИЗО N 1 отметил 250 лет. Было проведено торжественное собрание, вручены награды.«Тюремный острог был одним из первых зданий, возведенных на территории крепости Димитрия Ростовского. История следственного изолятора начинает свой отсчет с 4 сентября 1768 гг.» - написано на сайте ростовского УФСИН. Существующие корпуса ростовского СИЗО -очевидно постройки второй половины XIX в. («Богатяновская тюрьма»). Это заметно и по архитектуре, и следует из исторических документов. От Екатерининских времен не сохранилось ничего, кроме территории. Скорее всего, первый острог был построен из дерева.
В этом сизо я впервые побывал в 2007 г. Страшные выкрашенные краской ядовитого цвета стены, переполненные камеры. Все, как и везде в то время. В прошлом году, в декабре, планировал посетить вновь. Но не удалось, с казенной формулировкой: «режимные мероприятия и ограничения». Насколько я знаю, в СИЗО больше года не допускаются даже члены ОНК. Прифронтовой статус Ростова вносит коррективы в деятельность УИС.
Однако если в таком охраняемом месте, куда по соображениям безопасности не пускают никого, у следственно-арестованных оказались ножи и возможность напасть на сотрудников - вопрос к администрации учреждения, начальнику, заму по БОР, отделу безопасности, оперативному отделу. Чем больше контроля (не только ведомственного), тем меньше шансов повторения сегодняшней ситуации в Ростовском СИЗО.

ФСИН России сообщает:
«В ходе проведения специальной операции по освобождению заложников в СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области преступники ликвидированы, сотрудники, находившиеся в заложниках, освобождены и не пострадали».

В СИЗО, к слову, находятся и несовершеннолетние - около 40 человек. А еще там женщины.
И содержать их вместе с террористами - крайне опасно.
Само СИЗО переполнено: там больше 300 «лишних» заключенных.

В Верховном суде Карачаево-Черкесской республики мне рассказали о личностях троих террористов, которые захватили сотрудников СИЗО №1 в Ростове.
Два года назад именно они пытались взорвать здание Фемиды в КЧР.  Речь идет об Акиеве, Гирееве и Цицкиеве. 

Если коротко: они родом из Ингушетии и Чечни, но жили все втроем (!) по одному адресу в Карачаево-Черкессии. Нигде не работали, хотя двое -семейные.
Завербовали их дистанционно. И присягнули на верность запрещенной террористической организации они так: послали ее руководителям по телеграмм свое видео, где клятву дали. И в тот же день получили задание взорвать Верховный суд.
Вообще все это звучит как дикость. Какой-то сюр. 21 век цифровых технологий. Террористы никуда не делись, они пользуются достижениями научного прогресса, чтобы взрывать, убивать, запугивать.

​​КАДРЫ РЕШАЮТ ФСИН

После событий в Ростовском СИЗО стало известно, что в изоляторе некомплект сотрудников - 76 человек. Это почти 30% от штата. По Ростовскому управлению ФСИН — 1186 человек или 24,6%.
В марте 2024 г. директор ФСИН Аркадий Гостев заявил, что за 2023 г. некомплект увеличился почти на четыре процента и достиг уровня в 19 процентов.
Сколько это человек? По данным на 1 апреля 2021 г. штатная численность ведомства составляла 295 968 человек. То есть речь идет о кадровом дефиците в 56 000 человек (всё население Воркуты).
Кадровую проблему такого масштаба не способны решить даже 8 ведомственных вузов ФСИН (университет, академия и институты).

В чем причина кадрового голода?

🔹Низкая заработная плата даже в сравнении с другими силовыми ведомствами. 12 апреля 2024 г. в Думу внесен законопроект об уравнивании заработных плат сотрудников ФСИН и МВД.
Проект стоит в плане работы парламента на июнь, но уже получен отрицательный отзыв Правительства РФ с формулировкой «реализация положений законопроекта повлечет дополнительные расходы федерального бюджета не только в отношении проходящих службу сотрудников, но и пенсионеров из числа лиц, проходивших службу в государственных органах, и членов их семей». Низкая зарплата, правда, отчасти компенсируется ускоренным выходом на пенсию - 12,5 лет службы (МВД такой режим только в ГАИ и у сотрудников ИВС).

🔹отсутствие льгот по жилью и ипотечных программ. Есть лишь эфемерная выплата на жилье, которую сложно (почти невозможно) получить.

🔹низкий престиж службы во ФСИН. Этому много причин, как внутренних, так и внешних. Все они известны.

🔹малоприятные условия труда, как в плане условий и инфраструктуры, так и в плане задач службы (работа с преступниками).

Среди сотрудников ведомства есть идейные люди, которые действительно хотят хорошо и правильно работать, понимают важность своей службы. Я таких встречал и немало. Но в целом ФСИН России вынуждена довольствоваться не самыми лучшими кадрами, оттуда и неизбежные проблемы самых разных мастей.

Как их решить?

Поднять зарплату + льготы по жилью - традиционный ответ. Но не единственный. ФСИН России - наверное самое слабо цифровизированное ведомство. Очень многое делается вручную. Например, китайское тюремное ведомство, напротив, одно из самых цифровизированных в стране. Цифровизация решает не только вопросы упрощения типовых операций и высвобождения трудовых ресурсов, но и становится основой последующей цифровой трансформации ведомства. Программа цифровизации ФСИН была сверстана несколько лет назад, но была заморожена еще до начала реализации. Программа предполагает внедрение
IT-решений, в числе которых «Цифровая платформа среды трудовой адаптации ФСИН России» (обеспечение контроля и анализа труда), «Единая информационная система ФСИН России» (внутренний IT-контур для обеспечения работы ведомства), «Электронная очередь ФСИН России» (система для автоматизации обращений граждан). В программу записан масштабный проект «Система распознавания лиц, поведенческого анализа и пост-анализа собранных данных в рамках цифрового профиля осужденного для корректировки программы ресоциализации, построенной на базе искусственного интеллекта». Развернутая в системе нейросеть, помогала бы идентифицировать и распознавать лица как осужденных, так и сотрудников. Подробнее о программе здесь.

Возможно, случай в Ростовском СИЗО станет не только поводом для проверок и пóрок, но и спровоцирует решение перезревших кадровых проблем.

На картинке - мисс УИС-2024 инспектор УФИЦ-2 ФКУ ИК-9 УФСИН России по Карелии Екатерина Пучкова

«Поди разбери, кто из них настоящий террорист, а кто… ну так себе», - эту фразу мне однажды сказал сотрудник одного из московских СИЗО. А потом добавил, мол, время покажет. Он имел в виду, что оперативный контроль за подозреваемыми по 205 и другими «экстремистскими и террористическими» статьями УК РФ позволит прийти к правильным выводам. Но сил и возможности изучать личности зэков у оперативников, вероятно, не хватает, потому на всякий случай на учет автоматически ставят всех (рисуют им «полосы» в личном деле, которые означают особый надзор). Но в чем этот особый надзор заключается? Логично было бы, чтобы всех таких сажали в камеры с видеонаблюдением.
🧑‍⚖️К слову, в свое время даже ЕСПЧ, куда обратились российские заключение с жалобой на постоянный видеоконтроль, встало на сторону российской власти. Страсбургская Фемида сказала: это не нарушает права человека и способствует повышению уровня безопасности.
Но видеонаблюдение в каждой камере, где есть подозреваемый в терроризме, так и не появилось. А там, где есть, не хватает сотрудников, чтобы все видео отсматривать и быстро реагировать.
В общем всколыхнуло вчерашнее событие массу проблем. Депутаты озаботились. Сейчас некоторые готовят свои инициативы (я ознакомилась с частью).

Встретила начальника легендарной «Бутырки» на конференции (она под названием «Трансформация принудительного содержания и картина будущего человека в условиях изоляции).
Андрей Юрьевич Шубин - один из редких по нынешним временам добросердечных начальников, очень порядочный.
Ходили разговоры, что он уйдёт из «Бутырки», но, слава Богу, нет.

Много сегодня говорили на пленарном заседании конференции про то, что надо работать с кадрами ФСИН.
Мне вспомнилась реклама в метро Стокгольма. На плакате было написано что-то вроде: «Хочешь менять жизнь людей к лучшему? Помочь преступившим закон исправиться и обезопасить общество? Тогда иди работать в тюрьму». Зарплата у них тогда была в районе 10 тысяч евро.
И я потом пообщалась со шведскими тюремщиками. Высокий интеллект, блестящее образование. Работу свою они считают престижной и важной для общества.
В царской Росиии начальник тюрьмы был вторым человеком после губернатора. Сейчас… В тюрьму идут зачастую работать от безысходности. Получают копейки. При том чтобы бюджетных денег на ФСИН выделяется немало.
Надо бы тут менять многое. Например, начать с зарплат медикам, как предлагает глава СПЧ.

Перелимит в столичных изоляторах в этом году составил всего 3,1 процентов (для сравнения в 2016 году - 30,3). Это рекордный минимум за последнее время.
Начальник УФСИН Сергей Мороз говорит, мол, к таким показателям шли планомерно и останавливаться не намерены. Пообещал к концу года «раз и навсегда» решить проблему с перелимитом.
Это, конечно, хорошо, но вопрос - какими методами? Просто вывести всех «лишних» арестантов из Москвы?
Заключенные, их родственники и адвокаты завалили обращениями инстанции, в которых сообщали об этапировании в другие регионы до вступления приговоров в законную силу. Законом подобные переводы не предусмотрены, и по мнению ученых-юристов, они являются нарушением. В процессе этапирования в СИЗО других регионов заключенные лишаются возможности встреч с адвокатами, свиданий с родственниками и тд.
По мне так бороться с перелимитом нужно другим путем.

История с осужденным тяжелым инвалидом детства Куликовым все еще не заканчивается. Он сейчас в колонии в Торжке. Санитаров там нет. А самостоятельно передвигаться он не может.
Сестра говорит, что он позвонил на днях, плакал в трубку. Ему даже ползти уже больно, кости очень болят. Носить его на руках осужденные готовы только за плату. Добрых самаритян, как оказалось, немного там…
Мне Куликов сообщал, что сильно похудел за решеткой (питание плохое), весит около 20 кг (но вроде как говорят, что не 20, а 40).
Это очень показательная история. Инвалидность не может быть прикрытием для преступления, и наказание несут все. Но наказание ведь может быть разным. И если в колонии оказываются инвалиды, не способные за собой ухаживать, то там обязательно должны быть санитары. Мы давно об этом просили ФСИН. Будем еще просить. А Куликов уже за свое преступление там настрадался, что можно сказать, наказание свершились. Пора бы и отпустить поскорее, пока он там не умер…

❗ Европейская и Международная федерации журналистов заявили о необходимости провести оперативное расследование гибели российских журналистов Никиты Цицаги и Валерия Кожина.

Сайт федерации опубликовал заявление, в котором они осудили убийство россиян.

Омбудсмен Татьяна Москалькова сегодня сказала про домашнее насилие, про то, что стоит вернуться к теме введения ответственности за него. Спасибо Татьяне Николаевне!
Напоминаю, что в ГД 25 июня пройдет большой круглый стол на эту тему. Я выступлю с докладом.
И вот свежая иллюстрация к важности темы. Когда была недавно в Твери, подошли местные журналисты и рассказали про жительницу Елену Рулевую. Она, по их словам, учительница биологии, мать двоих детей. Сейчас в СИЗО в Кашине - убила мужа.
«Елена Владимировна мягкий и тихий человек. Работала агротехником в совхозе, когда он развалился, устроилась сначала в детский сад, потом в школу. В школе проработала больше 10 лет. Как говорят друзья семьи, она в целом непьющая, но иногда может выпить. И только в таком состоянии может дать отпор мужу. Он ее бил часто, не только после застолья. Черепно-мозговую травму она получила прошлой осенью. Лежала в больнице. Но мужа не привлекли. И вот один момент схватила нож».
Я изучила судебную практику, за убийство домашнего насильника суды обычно дают срок 6 лет лишения свободы.
Человека нет. Женщина в тюрьме. Дети без папы и мамы.

Выступила на Форуме ОНК перед членами региональных общественно-наблюдательных комиссии.
Закон об общественном контроле за местами принудительного содержания принят в июне 2008 года. То есть ему 16 лет. Я была в ОНК трех созывов, и считаю этот институт - благом для общества и государства. Благодаря ОНК многие проблемы были впервые озвучены, и их впервые попытались решить. Тюремная система не может сама себя контролировать. А общество может и должно такой контроль осуществлять.
Обратилась к членам ОНК регионов с просьбой
✔️быстрее реагировать на обращения (в этом году было две случая, когда в ОНК регионов на жалобу на колонию ответили, что проверка этого учреждения в плане через полгода).
Прекрасно, что в регионах стали потихоньку компенсировать проезд членам комиссии до колонии и обратно (между некоторыми учреждениями в субъектах сотни км, билеты на самолет дорогие).
✔️помониторить, все ли обвиняемые в терроризме находятся в камерах с видеонаблюдением
✔️создавать тг-каналы, странички в соцсетях, чтобы люди быстро их находили и связывались

В Питере арестовали девушку-фотографа за фотосессию на кладбище. 🪦
Снимки обнаженных тел на фото могилок - не хорошо. Кто же спорит.
Но господа-товарищи, за это точно надо обязательно в СИЗО?! Она извинилась, публично покаялась. Ну дали бы штраф за хулиганство и все. Чем она так опасна для общества, что ее нужно в изолятор? Она, оставшись на свободе, кого-то убьет?
По моему, это совершено не нужный, излишний, неоправданный арест. Вот в СИЗО треть таких людей, которые угрозу никому не представляют, а на их содержание тратятся деньги из бюджета (не малые).

Экс-губернатор Кировской области и в прошлом самый яркий арестант страны Никита Белых вышел на свободу. Отмучился. От звонка до звонка.
Все восемь лет, что называется, наблюдала (и как правозащитник вмешивалась) за происходящим с ним, а было всякое.
Прислал фото, но не для распространения, так что не публикую. Выглядит - хорошо, одет в черный футболку и джинсы). С мобильником уже в руках. Телефон, мягко говоря, давненько не трогал.
И вот передал для распространения.