MEGL • Судебная практика по экологическим спорам
494 subscribers
212 photos
8 videos
8 files
130 links
Ежедневно:
🟣 Судебная практика.
🟣 Обновления законодательства
🟣 Гайды, документы

Канал создан Объединением практикующих юристов MEGL: megalaw-megl.ru

Информация распространяется в порядке 71 статьи 7-ФЗ, как распространение экологических знаний
Download Telegram
🔷Дайджест постов🔷

Собрали для вас список интересных постов, которые выходили в нашем канале на этой неделе

Один из крупнейших кейсов по защите окружающей среды

Новая практика судов общей юрисдикции

Интервью с новым председателем Верховного Суда

Обзор основных изменений в законодательстве

Подборка лучшей литературы для Юристов


☀️ С праздником Пасхи! Пусть в этот светлый день в ваш дом войдут радость, мир и благополучие!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Верховный Суд РФ запретил арендатору лесного участка добывать без лицензии песок для строительства дорог.

📌 Важная практика, так как вопрос добычи недр на арендованных в целях заготовки древесины лесных участках давно не находит единства в правоприменении.

В одних регионах полагают, что строительство лесных дорог, как лесной инфраструктуры является "собственными нуждами" предприятия и не требует лицензии, а в других возбуждают уголовные дела и взыскивают миллионные ущербы почвам.

И вот один из случае дошел до Верховного Суда РФ. Компания арендовала у региона лесной участок для заготовки древесины. По договору ей можно было строить на участке лесную инфраструктуру, например дороги. Для этого она попросила разрешить ей бесплатно использовать общераспространенные полезные ископаемые, которые будут обнаружены на предоставленной территории. Минприроды субъекта РФ отказало.

ВС РФ поддержал госорган. Нельзя считать, что арендатор участка добывает на нем общераспространенные полезные ископаемые для личных нужд при таких обстоятельствах:

Ископаемые нужны, в частности, для строительства лесных дорог;
Землю арендуют для ведения бизнеса;
Затраты на выполнение обязательств арендатора учитывают в себестоимости продукции;
В договоре не указали право арендатора добывать общераспространенные полезные ископаемые для создания дорог;
Арендная плата не включает цену госзапасов полезных ископаемых.

Таким образом, на участке нельзя без лицензии на право пользования недрами извлекать песок в объеме, который нужен для строительства лесных дорог. Три инстанции этого не учли. ВС РФ их акты отменил.

Документ: Определение ВС РФ от 26.04.2024 N 301-ЭС23-25529 по делу N А29-13671/2022
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Доклад Генерального прокурора Росси в Совете Федерации об итогах 2023 года.

Прокурор обозначил приоритетные вопросы: СВО, поддержания семей военнослужащих, укрепления экономики и обеспечения благоприятной окружающей среды.

Значительный объем Высокое качество жизни и здоровья людей напрямую зависит от благоприятной окружающей среды.

🔷В крупных промышленных агломерациях, да и в малых городах жители все чаще жалуются на загрязнение атмосферного воздуха.

В связи с чем мы предметно проверили деятельность органов, уполномоченных обеспечивать контроль за его качеством, снижением предприятиями количества вредных выбросов.

🔷Выяснилось, что государственное наблюдение характеристик воздуха осуществляется только в 250-ти из более чем тысячи городов страны. В республиках Алтай, Калмыкия, Марий Эл, ряде других регионов оно вообще не велось.

Модернизированные и построенные новые посты мониторинга в 12 городах – участниках федерального проекта «Чистый воздух» не обеспечивают поступление данных о загрязняющих веществах.

Так, в г. Челябинске из обязательных 36 веществ постоянное отслеживание ведется лишь по 6.

🔷Не лучше обстоят дела с наблюдениями на водоемах. Из 1 тыс. автоматизированных комплексов и постов гидрологической сети пятая часть на момент проверки в 2023 году не работала.

Средства измерения расхода воды при прогнозировании паводка не использовались.
От Министра природных ресурсов и руководителя Росгидромета в январе текущего года мною потребовано устранить нарушения. Однако принятые ими меры оказались неэффективными.

Отсутствие достоверной информации о показателях притока воды в ответственный момент и не позволило предотвратить глобальное затопление территорий нескольких регионов. Это стало одной из причин чрезвычайного происшествия. В результате пострадали десятки тысяч людей, их имуществу, экономике нанесен значительный ущерб, который еще предстоит оценить. О ситуации мною доложено Главе государства.

Первоочередной и общей задачей сейчас является оказание помощи пострадавшим и ликвидация негативных последствий. В дальнейшем мы обязательно добьёмся привлечения к ответственности всех виновных.

Подводя итог, можно обозначить векторы внимания прокуроров в 2024 году:

1️⃣Нацеленность на достоверность мониторинга и продолжение внедрения и работы цифровых средств мониторинга.
2️⃣Надзор за осуществлением органами полномочий по анализу результатов мониторинга и прогнозированию угроз природного характера.
3️⃣Обеспечение качества атмосферного воздуха на определенных территориях.
Немного юмора, чтобы разбавить рабочую неделю! 😁

#юмор
Новые экологические требования к промышленным предприятиям

🔷Для достижения национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни" к 2030 году, половина из шести целевых показателей относится к экологическим аспектам. Эти показатели включают в себя создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, снижение выбросов опасных веществ в окружающую среду, ликвидацию опасных объектов и оздоровление водных ресурсов. Реализация данных мероприятий осуществляется через государственные программы и национальный проект "Экология", с финансированием из бюджета.

Ликвидация накопленного вреда окружающей среде в России является актуальной проблемой. Ежегодно образуется огромное количество отходов, включая отходы недропользования, ТКО и промышленные отходы. Закон № 446-ФЗ, известный как "Усольский" закон, вносит изменения в порядок ликвидации вреда, причиненного промышленными объектами, за счет их владельцев. Некоторые положения закона вступили в силу с 1 сентября 2023 года.

❗️С 1 сентября прошлого года вступили в силу изменения в Законе № 7-ФЗ, касающиеся охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных объектов.

Владельцам объектов I и II классов опасности необходимо представить план мероприятий по ликвидации загрязнения окружающей среды не позднее чем за пять лет до окончания срока эксплуатации. После 1 марта 2035 года такие объекты будут относиться к специальному реестру отдельных производственных объектов, ведением которого занимается Росприроднадзор.

Все объекты размещения отходов и владельцы опасных производственных объектов, эксплуатирующиеся до 2023 года, должны определить срок эксплуатации до 2025.

При реконструкции или изменении сроков эксплуатации объектов необходимо направить соответствующее уведомление в Росприроднадзор.

За 5 лет до окончания эксплуатации объекта должны разработать:
• План мероприятий
• Смету реализации
• Подтверждение обоснованности сметы
• Подтверждение финансового обеспечения

Предусмотрено обязательное гарантированное Финансовое обеспечение за счет создания резервного фонда (счет эскроу), получения банковской гарантии и поручительства. При нарушении предусмотрен компенсационный платеж.
Немного новостей, на которых не можем не остановиться.

🌊 Ленты пестрят сведениями о паводках и подтоплениях, о движении большой воды. Подтопления последних 2-3 лет коснулись Забайкалья, Бурятии, Иркутской области, Красноярского края, Тюмени, Казахстане. Одновременно, на последней неделе довели информацию об обмелении Волги и других водоемов. Это яркие проявления давно исследуемых климатических изменений, о которых давно кричат ученые.

Не секрет, что 2023 год дал сильнейший прирост температуры.

❗️Последствия: На многих участках криолитозоны растет температура верхнего слоя многолетнемерзлых грунтов, а в отдельных регионах отмечается увеличение глубины сезонного протаивания. Особую тревогу вызывает скорость таяния ледяного покрова Северного Ледовитого океана. К возможным последствиям климатических рисков ученые относят:

🔷Штормовые нагоны, прибрежные наводнения и повышение уровня моря, которые могут привести к гибели и увечьям людей, а также повреждению инфраструктуры в низменных прибрежных зонах.

🔷Аномальные метеорологические явления могут привести к нарушению функционирования инфраструктурных сетей, электроснабжения, водоснабжения, здравоохранения, служб по противодействию чрезвычайным ситуациям;

🔷Экстремальная жара может привести к росту риска смертности и заболеваемости, особенно среди уязвимых групп городского населения;

🔷Потепление, засухи, наводнения, изменчивые и экстремальные осадки могут стать причиной утраты продовольственной безопасности и сбоя функционирования продовольственных систем;

🔷Следствием недостаточного доступа к питьевой воде и воде для ирригации, снижения продуктивности сельского хозяйства в полузасушливых регионах может стать потеря доходов и средств к существованию;

🔷Снижение биоразнообразия в морских и прибрежных экосистемах может привести к снижению объема экосистемных услуг, которые обеспечивают существование людей в прибрежных зонах;

🔷Повреждения из-за наводнения или штормового ветра могут привести к полной утрате имущества, реализовать кредитные риски по ипотеке;

🔷Рост капитальных затрат на поддержание производственной инфраструктуры вследствие таяния многолетнемерзлых, нарушение поставок из-за опасных природных явлений могут повлиять на рентабельность компаний и отдельных активов, стабильность финансового сектора и в конечном итоге на производительность экономики в целом.

Что ждёт нас в будущем? Читайте во второй части.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Что прогнозируют в будущем?

1️⃣Предполагают миграцию промышленности из тех регионов, где водная обстановка уже сегодня указывает на обмеление и пересыхание водоемов. Не секрет, что обеспеченность водой один из основных факторов любого производства.

2️⃣Рассматривают проекты инженерных систем, позволяющих перераспределить водные ресурсы с территорий, в которых отмечается многоводность в засушливые.

3️⃣Возможное снижение водности и в северных регионах после 2030 года после пересыхания притоков. К примеру, указывают на возможность снижения уровня реки Селенга и снижения уровня вод оз Байкал из-за снижения воды, приходящий из Монголии.

Есть и еще масса угроз: новые вирусы, увеличения выброса метана, нестабильность и просадка почв и многое другое.

Все эти факторы и вызовы, связанные с изменением климата, подчеркивают важность роли ЭКО-юристов в современном мире.
Специализация в экологическом праве становится все более востребованной в свете изменений климата. Будущее юридической практики связано с экологическими вызовами, и ЭКО-юристы будут ключевыми фигурами в разработке законов для борьбы с изменениями климата и обеспечения устойчивого развития. Вклад ЭКО-юристов в сохранение планеты и создание устойчивого будущего неоценим.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🚀Запустили поток повышения квалификации ЭКО юристов.

Уже есть понимание интереса людей, которые идут к нам за дополнительными навыками и общением.

🌱 Во-первых, это юристы с территорий, где остро стоят вопросы экологии и много споров: Крым, Красноярск, Норильск, Иркутск, Санкт- Петербург.

🌱Во-вторых, на курс пришли не только юристы, что оказалось для нас неожиданным. Оказывается очень важно обучение правовым вопросам в области экологии именно экологам!

Мы обязательно будем работать в этом направлении чтобы изучить их проблемы и сложности дать максимальную пользу.

А у нас на первой неделе уже прошло знакомство, первые встречи с наставниками, субботний разбор тенденций охраны атмосферного воздуха. Мы разобрали сложности и особенности новой методики возмещения вреда атмосферному воздуху, правоприменительную практику.

Причины, по которым взыскивается двойная плата и примеры когда отказывают во взыскании совсем.

Закрепили материал в интерактивно-игровой форме КВИЗа, получив максимум удовольствия от общения среди высокопрофессиональных коллег.

Продолжаем сбор документов для получения диплома о повышении квалификации и выполнение первых практических заданий.

Пока только положительные эмоции и беспокойство за свое детище, что мы с коллегами готовили более 8 мес., колоссальный труд, который хочется чтобы приносил пользу и удовлетворение.

🔥Мы обязательно получим обратную связь от пришедших к нам коллег и приложим силы, чтобы сделать повышение квалификации еще совершеннее.

Пусть каждый шаг, сделанный в рамках этого потока, приближает нас к новым горизонтам профессионального роста. Пусть наш труд и усилия не пропадут даром, а принесут плоды в виде уверенности в своих силах и способности преодолевать любые препятствия!
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Продолжаем Вас информировать о вошедших в новый состав личностях на ключевых должностях в области экологии.

⚡️ 12 мая депутаты поддержали кандидатуры Дмитрия Патрушева, Оксаны Лут и Александра Козлова в новый состав Правительства РФ, выразив надежду на продолжение конструктивного взаимодействия.

На заседании Комитета по аграрным вопросам депутаты поддержали кандидатуры Дмитрия Патрушева на должность заместителя Председателя Правительства РФ и Оксаны Лут на должность Министра сельского хозяйства. Патрушев отметил, что Россия, несмотря на сложные погодные условия, сможет обеспечить продовольственную безопасность благодаря стабильной государственной поддержке агропромышленного комплекса. Он также подчеркнул важность продукции животноводства, рыбохозяйственного комплекса и переработки.

⚡️ Депутаты Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды поддержали назначение Александра Козлова на должность Министра природных ресурсов и экологии. Председатель Комитета Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что у депутатов было много вопросов к кандидату, так как недропользование, экология и охрана окружающей среды — особые направления работы. Кобылкин напомнил о новой национальной цели — экологическом благополучии, определенной в Послании Президента РФ Федеральному Собранию.

📌 Основные направления работы включают формирование экономики замкнутого цикла, снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, ликвидацию объектов накопленного вреда, снижение объема неочищенных сточных вод, сохранение уникальной экологической системы озера Байкал, сохранение лесов и биологического разнообразия, устойчивое развитие особо охраняемых природных территорий и создание условий для экологического туризма в национальных парках. Кобылкин также отметил необходимость актуализации приоритетов геологической отрасли и обеспечения страны дефицитными видами стратегического сырья.

Кроме того, советник Президента РФ по вопросам климата Руслан Эдельгериев стал помощником Президента, продолжая курировать вопросы экологии и климата.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Может ли один федеральный орган изъять для своих нужд участок у другого?

🔷Верховный Суд РФ опубликовал Определение от 23 апреля № 305-ЭС23-23811 по делу № А40-185034/2022, где пояснил, что правила об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд не применяются к земельным участкам, находящимся в федеральной собственности.

В деле спорили Минобороны РФ и Росавтодор, оспаривалось распоряжение о разделе з/у.

🔷Участок занимала автодорога, предназначенная для обеспечения военных нужд и в отношении которой за учреждением Минобороны РФ зарегистрировано право оперативного управления.

Отменяя судебные акты об отказе в удовлетворении заявления, Верховный Суд РФ напомнил основной принцип- единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют
судьбе земельных участков.

🔷ВС подчеркнул, что суды не вправе оценивать степень значимости публичных интересов и считать один из них более значимым по отношению к другому.

Высказываются юридические мнения, что такие судебные акты не достигают целей судебной защиты, а показывают формальный подход в разрешении споров с участием госорганов, где суды ограничиваются констатированием полномочий и проверкой соблюдения формальных требований.

Вместе с тем, существуют и юридические мнения о том, что изъятие земельных участков преследует защиту публичных интересов и обычный порядок изъятия земельных участков для федеральных нужд не может быть применен.

А как думаете Вы?
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
А мы продолжаем информировать о ключевых постах и людях в области экологии.

Сергей Иванов переназначен на должность специального представителя главы государства по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта.

Руслан Эдельгериев назначен специальным представителем Президента по вопросам климата.

Следите за нашими новостями и
Верховный Суд РФ Разъяснил Порядок Аренды Сельскохозяйственных Земель

27 апреля Верховный Суд России вынес Определение № 308-ЭС23-24297, касающееся особенностей аренды земель сельхозназначения. Суд отметил, что ключевым для разрешения подобных споров является определение периода добросовестного владения земельными участками.

⚡️Основные моменты:
- Верховный Суд РФ не согласился с формальным толкованием подп. 1 п. 3 ст. 46 ЗК РФ, ограничивающего право арендодателя на одностороннее прекращение аренды по основаниям нецелевого использования.
- Арендатор, начавший сельскохозяйственные работы, вправе их завершить и получить продукцию, даже при прекращении аренды.
- Суд подтвердил запрет на прекращение аренды во время полевых работ.

Источник
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Баланс Между Туризмом и Охраной Природы

🔷В 2024 году начинается внедрение Правил организации и проведения туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Эти правила предназначены для развития внутреннего туризма на ООПТ без ущерба для природной среды. В качестве метода определения рекреационной нагрузки – количества человек, находящихся на ООПТ в единицу времени – будут использоваться специальные подходы.

Для соблюдения этой нагрузки и обеспечения безопасности туризма на ООПТ будут введены соответствующие Правила туризма и требования к гидам. Услуги в области организации туризма могут оказывать:

1️⃣Федеральные государственные бюджетные учреждения – в отношении ООПТ федерального значения, которыми они управляют.
2️⃣Государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования – в отношении ООПТ федерального значения, которыми они управляют.
3️⃣Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие соглашение о проведении рекреационной деятельности в национальном парке – в отношении национальных парков.
4️⃣Федеральные органы исполнительной власти – в отношении ООПТ федерального значения, находящихся в их ведении.

Для обеспечения безопасности туризма на ООПТ федерального значения проводится инструктаж с туристами и экскурсантами, используя информационные материалы о посещении ООПТ федерального значения.

С 2023 года уже вступили единые основы правового регулирования туризма в заповедниках и национальных парках.

❗️Ключевые требования включают сохранение уникальных природных объектов, минимизацию негативного воздействия на окружающую среду и соблюдение предельно допустимой рекреационной емкости ООПТ.

Туризм разрешен только на специально оборудованных местах и маршрутах с сохранением объектов культурного наследия.

Национальный проект «Экология» предусматривает создание 24 новых ООПТ федерального значения с 2018 по 2025 годы. Таким образом, общее число охраняемых федеральных природных территорий вырастет.

В 2024 году все национальные парки должны разработать планы рекреационной деятельности, включая расчет рекреационной емкости – максимально допустимого числа посетителей.

Однако в регионах часто возникает вопрос о целесообразности создания охраняемых территорий без возможности их посещения людьми и их рекреационной ценности.

А как вы относитесь к развитию рекреации в нац парках и заповедниках?
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Друзья, продолжаем делиться интересными экологическими каналами коллег и друзей💚

Телеграм-канал Экотека - ваш зеленый справочник, в котором публикуют знания по тематике Устойчивого развития.

Сейчас расскажем, что вас ждёт на канале Экотека:

✴️ Понедельник - #ЭкоКейс - расскажут об интересных проектах.
✴️ Вторник - #УРчание - покажут отчеты компаний по тематике УР, пост-релизы мероприятий, важные статьи, журналы.
✴️ Среда - #Подкастовая - соответственно говорят о зеленых подкастах.
✴️ Четверг - #БиблиЭкотека - обсудят важные книги, ваши рецензии приветствуются.
✴️ Пятница - #Кинозал - чтобы не думать, что посмотреть на выходных, заходите на канал в пятницу и вам подкинут идею.
🌿 В выходные - выходные.

t.me/eco_teka