О ДИАЛОГАХ О ВАЖНОМ.

Вчера 27 мая принял участие в «Диалогах о важном» по теме «Независимость». По рекомендации тех, кто представлял оппонентов власти на предыдущих дискуссиях.
Какие первые впечатления? И почему я все-таки принял в них участие? Понятно, что площадка - провластная. И так же можно охарактеризовать подавляющее большинство зрителей с правом задавать вопросы.
Забавно, что вначале организаторы мне на полном серьезе предложили в качестве образца для размещения на своих ресурсах пост-рекламу, где я был охарактеризован как «самоустранившийся бывший дипломат».
С учетом своих августовских видеообращений на нынешних диалогах я был самым «радикальным».

Участие было интересно, прежде всего, как возможность оценить манеру поведения тех, кому разрешили организовывать дискуссии с оппонентами власти. И тех, кому разрешили принимать в них участие. ДОПУЩЕННЫХ К ЭТОМУ В.Гигина и А.Савиных.
Как возможность почувствовать степень накала идеологической самонакачки и временами - агрессии с той стороны. Считаю, что в принципе, если есть возможность дебатов, ее надо использовать. Опыт полезный.

Модераторы старались быть объективными. Но симпатии к представителям власти все-таки где-то проявлялись. Они внимали госпропагандистам с понятным трепетом, опасаясь прерывать. И тем было легче выходить за рамки регламента. Если я пристрастен - покажет видео, которого осталось дождаться. Один из основных аргументов оппозиционных участников предыдущих дебатов - ничего не вырезали.

ХАМАС РАБОТАЕТ ДЛЯ НАС?

Понятно, что инцидентом с самолетом Ryanair был спецоперацией по задержанию Романа Протасевича.
И есть один маркер, который, как родимое пятно, кричит: сработали белорусские спецслужбы.
Этим маркером являются утверждения о том, что угрозы о минировании лайнера поступили именно от боевиков ХАМАС, которые, согласно официальной версии, видимо, обживают идиллические альпийские луга в Швейцарии.
Вот это - явно наш, отечественный «продукт». Как всегда, не хватило страноведческой подготовки и знания региона.

Такое впечатление, что кто - то начитался исторических фактов об угоне самолетов палестинскими боевиками в 1968 - 1972 гг. Тогда ХАМАС (Исламское движение сопротивление) еще и в помине не было.
ХАМАС никогда не был известен какими-либо операциями за пределами территории исторической Палестины. И если и возникает в этой связи что - то в памяти так это 1) попытки израильских спецслужб ликвидировать лидеров ХАМАС в эмиграции, 2) успешные действия израильтян по точечной ликвидации лидеров и командиров среднего звена ХАМАС в Секторе Газа.
Позиция ХАМАС по урегулированию палестино - израильского конфликта, конечно, радикальнее, чем у международно признанного палестинского руководства. И Евросоюз признает ХАМАС террористической организацией.

Но минирование самолета, чтобы досадить Евросоюзу? Несмотря на добрые отношения с Израилем, коллективная позиция Евросоюза по ближневосточному урегулированию никогда не была однозначно произраильской.
И еще более фантастично звучит версия, что палестинцы избрали мишенью для угрозы самолет именно ирландских авиалиний.
Ирландия стала одним из немногих участников Евросоюза, парламент которого в 2014 году проголосовал за признание преобразования Палестинской администрации в Государство Палестина.

КОЛИЧЕСТВО АКТОВ МАРЛЕЗОНСКОГО БАЛЕТА МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕНО

Удачная спецоперация по задержанию Романа Протасевича может быть предметом гордости действующей власти.
Но эффект от нее - однонаправленный. Чем больше скорость потока из компроматов и обвинений в вихревой воронке взаимоотношений с коллективным Западом, тем стремительнее испаряются намеки на возможную гибкость в разговорах с главным стратегическим союзником.

У встреч и договоренностей Лукашенко и Путина - своя логика. И более чем 20-летний диалог о реализации Договора о создании Союзного государства напоминает Марлезонский балет.
Но если стороны хотя бы к осени подойдут к унификации Налоговых кодексов, то это будет достаточно серьезный шаг. Они приблизятся как раз к тем двум заветным интеграционным картам, подписание которых для официального Минска очень проблематично.
Количество актов Марлезонского балета может быть ограничено.

Об этом. И не только об этом. Я и не только я - для «Немецкой волны».
https://www.dw.com/ru/sammit-na-fone-skandala-i-sankcij-pomozhet-li-putin-lukashenko/a-57692116?fbclid=IwAR1qFpIzTgaO352F_cEkBeEZfMEHbAzJHJk6N1JQRHuM04RBCV6rCROiTK8

ВЕЧНЫЙ КРУГОВОРОТ «ПРАВИЛЬНЫХ» ВЫБОРОВ? или ОБ ОДНОЙ НОВАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ КОМИССИИ

В нынешней системе власти все жестко взаимосвязано. И неподконтрольные выборы не позволительны даже на уровне депутатов местных советов.
Ведь именно депутаты местных советов избирают членов Совета Республики. Представляете, кого могут выдвинуть в состав верхней палаты парламента избранные без согласования с властью депутаты местных советов?
А «неправильный» Совет Республики вообще « … при наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от полного состава принимает решение о смещении Президента с должности»…

Поэтому «демократизироваться» такая система может, только видоизменяя формы взаимной подстраховки «правильно» избранных представителей власти различного уровня.
Это приводит к выработке весьма оригинальных решений, которые воспринимаются действующей властью как железобетонное алиби. Но действующая власть не способна понять, что извне такие аргументы не воспринимаются и не работают.

Именно из этой области - заявление председателя Конституционной комиссии, председателя КС Петра Миклашевича о том, что Всебелорусскому народному собранию (ВНС) предлагается предоставить право решать вопрос о легитимности выборов Президента.
«…И тем самым выступить гарантом объективной оценки волеизъявления народа на выборах Президента».
Интересно, и кого же это убедит за пределами властной вертикали?
Ведь, кроме других достойных людей, гарантировать правильные выборы Президента в составе ВНС будут также «правильно» избранные депутаты местных советов, Палаты представителей и члены Совета Республики …
Вообще-то «гарантом объективной оценки волеизъявления народа на выборах Президента» является:
предоставление возможности для проведения избирательной кампании и регистрации популярным альтернативным кандидатам;
включающие в свой состав представителей оппозиционных политических сил - и, в частности, представителей всех кандидатов в президенты - избирательные комиссии;
публичная процедура подсчета бюллетеней, позволяющая наблюдателям точно видеть, что происходит;
… и многие другие международно признанные составляющие проведения честных и прозрачных выборов …

Право получающего конституционный статус ВНС решать вопрос о легитимности выборов - это логика гарнизона осажденной крепости, которому уже не нужно «мелочиться» даже на «проверенных» международных наблюдателей и некое международное признание.
Они собираются подретушировать круговорот «правильных» выборов. И, судя по всему, считают его вечным.
Только будет ли он вечным ? …. Ну, что ж… Блажен, кто верует….

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ИТОГИ ВСТРЕЧИ В СОЧИ - 1

ДОСТИЧЬ МАКСИМУМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ БЕЗ СОЗДАНИЯ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ.
Именно такой видится цель официального Минска на переговорах по согласованию «дорожных карт» белорусско-российской интеграции на основе сравнительного анализа публичных заявлений, сделанных в 2020 - 2021 гг.
Отсутствие наднациональных органов, видимо, воспринимается как возможность суверенной реализации экономической политики.
А вот что касается максимальной глубины экономической интеграции…
Обычно логика подвизающихся на интеграционной ниве белорусских чиновников сводится к тому, что результатом максимально глубокой экономической интеграции они видят равные условия хозяйствования для представителей двух стран.
И сулит это только выгоды. Поскольку трактуют эти самые равные условия исключительно как возможность льготного продвижения на российский рынок белорусских товаров, энергозатраты для производства которых равны затратам россиян. Речь всегда шла, прежде всего, о равной стоимости таких базовых энергоносителей, как газ и нефть.
Правда, при этом обычно не развивалась тема такого же равного доступа российских товаров на белорусский рынок.

Если говорить о заявлениях на высшем уровне, то позиция А.Г.Лукашенко достаточно последовательна:
«… сегодня невозможно уже ту интеграцию реализовать, которая была прописана в союзном договоре.» (09 сентября 2020г.).
«.. . Мир настолько изменился, что просто было бы глупо даже работать в этом направлении… (Прим. - речь идет о создании единых с Россией органов управления) » (02 марта 2021г.).
Кремль пытаются увлечь идеей о том, что в качестве суверенного государства Беларусь сможет выстроить с Россией более «мощную» систему отношений, чем между различными российскими территориями.
В этой связи, очень логично прозвучавшее 01 июня на совещании по итогам встречи в Сочи заявление А.Г.Лукашенко о том, что сближение таможенных систем и законодательств не должно привести к созданию наднациональных органов в этой сфере.
Речь идет об одной из самых трудных дорожных карт, включающей в себя вопросы унификации налогового законодательства и таможенного регулирования.
А, ведь, единая налоговая и таможенно-тарифная политика, согласно Договору, относятся к исключительному ведению Союзного государства. И должны регулироваться союзными органами.

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ИТОГИ ВСТРЕЧИ В СОЧИ – 2

ПОЧЕМУ МИНСК ИЗБЕГАЕТ СОЗДАНИЯ ОТРАСЛЕВЫХ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Педалируя тему равных прав, официальный Минск, видимо, не сильно верит в возможность реализации этого самого равноправия в случае создания единого таможенного или единого налогового и антимонопольного органов Союзного государства.
И здесь нет никакого намека на византийское коварство Москвы. Просто логика несоизмеримых экономических потенциалов возьмет свое.
В первые годы нахождения у власти В.Путина линия защиты Минска строилась на идее создать сначала политические органы. Да и чья-то популярность на бескрайних российских просторах тогда казалась впечатляющей…

Прописанный в тексте Договора порядок принятия решений Высшим госсоветом и Парламентом Союзного государства в итоге так или иначе сводился к единогласию сторон.
Но для запуска политической составляющей Союзного государства необходимо было разработать его Конституцию - Конституционный Акт. А затем одобрить его на референдумах и в России, и в Беларуси.
Теперь проблематичность союзного конструирования стала очевидна даже для участников интеграционных процессов. Россия - уникальная страна по сложности и многослойности федеративного устройства: автономные республики, автономные округа, края, области. Трудно представить, как многоуровневая Российская Федерация в качестве одного из субъектов Союзного государства наряду с Беларусью передала бы надгосударственным союзным органам компетенцию по ключевым вопросам экономической политики.
Но … у действующей власти, ведь, нет никаких вопросов по глубине экономической интеграции.
А здесь не все гладко, даже если говорить, например, « просто» о сближении налогового законодательства…. (Но об этом - следующий пост).

Решения, касающиеся судеб народа, - дорожные карты, теперь известные еще и как союзные программы - не должны готовиться и приниматься келейно.
И мнение этого самого народа спрашивать надо бы почаще.
Строго говоря, референдум 1995 г. трудно считать основанием для подписания «Договора о Союзном государстве».
Тогда большинство белорусов поддержали «действия Президента, направленные на экономическую интеграцию с Российской Федерацией». О политической интеграции вопрос не стоял.

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ИТОГИ ВСТРЕЧИ В СОЧИ – 3

БИТВА ЗА (НЕ)УНИФИКАЦИЮ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Совещание во Дворце Независимости по итогам встречи в Сочи и околовизитная динамика свидетельствуют о достаточно напряженном обсуждении вопросов унификации налогового законодательства.
Эта тема обсуждалась в Сочи 22 февраля. И по ее итогам Беларусь для просвещения о достоинствах отечественной налоговой системы посетил Председатель Правительства России М.Мишустин.
А сочинские беседы 22 апреля вообще начались с бодрого заявления А.Г.Лукашенко о том, что после налоговых лекций М.Мишустина «мы пришли к определённому совместному выводу».
Да, налогообложение продолжало оставаться среди 2-х – 3-х программ (дорожных карт), которые необходимо доработать к намеченному на осень заседанию Высшего Государственного Совета Союзного государства. Но оно было охарактеризовано как «Известная ПРОГРАММА, ПО КОТОРОЙ МЫ В МИНСКЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ».

Но вот 01 июня на совещании мы услышали новый акцент: «…ЕСЛИ такое И произойдет…».
И аккурат перед совещанием - телефонный разговор глав правительств, которые в развитие уже своих проведенных в Минске 27 мая переговоров, обсудили, в том числе, и взаимодействие «в налоговом администрировании».
И, кстати, согласно Договору о Союзном государстве, налоговая политика относится к вопросам его исключительного ведения. И, стало быть, предусматривается его унификация и единый регулятор.

Но на совещании было сказано не об унификации, а о СБЛИЖЕНИИ налогового законодательства. Понятно, что только на равных условиях.
Минск, как всегда, за разработку срединного варианта, где все лучшее от каждой стороны. Но реальное сближение – это почти всегда переход на российские стандарты. Налоговая нагрузка в России ниже, чем в Беларуси. И действия официального Минска в таком случае вполне предсказуемы: будет просить помочь компенсировать «выпадающие доходы».

Унификация налогового законодательства ранее предлагалась и в качестве средства для полной компенсации (в виде отрицательного акциза) потерь, которые белорусская сторона несет в результате налогового маневра в нефтяной сфере в России.
Но, 01 июня было сказано, что «по налоговому маневру мы нашли развязки».
И, тем не менее, явно не такая уверенность в согласовании подходов по налоговому законодательству, какая была 22 апреля.
И упор - на его сближение, что подразумевает самостоятельную налоговую политику каждого из двух государств.
Мы не знаем цену вопроса. Но пока здесь явно не работают предположения, что с учетом «самолетных санкций» хозяин Дворца Независимости должен был бы сразу капитулировать.

В интеграционной саге есть своя логика, запас устойчивости которой предопределяет разнонаправленное воздействие даже такого, казалось бы, однозначно ослабляющего официальный Минск события, как история с ирландским авиалайнером.
Какая такая логика? А об этом - следующий пост.

Cлушая Р.Протасевича на ОНТ, надо помнить о словах С.Латыпова, перед его попыткой самоубийства в зале суда.
Доверия заслуживают признания, сделанные в условиях, когда никто не сможет поставить под сомнение отсутствие давления и создания невыносимых условий содержания.
В архивах лежат видеозаписи показательных признаний фигурантов громких процессов 30-х годов.

ВОЗМОЖНАЯ ИГРА В АМНИСТИЮ РАССЧИТАНА НЕ НА ЗАПАД?

Известно, что встреча Министра Макея с Послами дважды откладывалась, в том числе и из-за событий, связанных с посадкой авиалайнера Ryanair.
Подразумевалось, что дипломатам разъяснят истинно демократический характер провластных изменений в Конституции.

8 июня встреча, наконец, состоялась на фоне инфо о настоятельных советах некоторым осужденным написать прошение о помиловании.
А также на фоне призывов команды г-на Ю.Воскресенского в честь 3 июля вспомнить «советскую практику амнистирования людей, осужденных за антигосударственную деятельность».

Есть веские основания полагать, что Министр не смог поразить Послов ни размахом демократических изменений в Конституции, ни новостью о предстоящем освобождении некоего количества политзаключенных.
Конечно, есть еще и опция бесшумного выхода на конкретных лиц…. Но, думается, что результаты встречи означают только одно: если и будет игра в амнистию, то рассчитана она будет преимущественно не на «коллективный Запад».

Расчет будет на внутриполитическое потребление: госпропаганда на 200% отыграет великодушный жест «победителя» с жирным акцентом на прошения, как свидетельство покаяния и признания вины.
Расчет будет на Кремль, которому подбросят «серьезный аргумент» для защиты официального Минска на международной арене.

А что касается Запада, то здесь в случае проведения амнистии, видимо, будет выбрана поза оскорбленного благородного великодушия: мы, мол, преступников выпускаем, а они давят.
Уж слишком далеко зашла ситуация с санкциями после истории с авиалайнером Ryanair. … Хотя… когда это было очень нужно на западном направлении, некоторых выпускали и без прошений…

Бюрократический механизм выработки консенсусного решения 27 государств – участников Евросоюза склонен к достаточно сильному и долгому инерционному ходу, когда невозможно быстро остановить или изменить направление движения.
Все идет к тому, что предстоящая 21 июня встреча глав внешнеполитических ведомств стран ЕС как раз и ознаменуется принятием наиболее серьезного санкционного пакета за всю четвертьвековую историю существования действующей власти в условиях различных внешних ограничений.
10 июня обсуждает резолюцию с призывом к немедленному введению существенных экономических санкций Европейский парламент. О скоординированном характере действий свидетельствуют заявления об ожидаемом новом санкционном пакете со стороны США.

…. Но было и еще одно - прямо противоположное, и относительно позитивное для действующей власти - проявление инерционного движения.
По итогам встречи с Макеем Послы - представители западных государств и Японии опубликовали совместный комментарий. Он содержит и фразу «о потенциале позитивного развития соответствующих двусторонних отношений в том случае, если власти Беларуси предпримут осязаемые и значительные шаги по обеспечению соблюдения демократических норм в стране.».
Я не зря упомянул, что встреча дважды переносилась. Этот пассаж явно был подготовлен и одобрен до операции по посадке самолета.

Впрочем, этим предложением власти уже не смогут воспользоваться. После истории с Ryanair позитивная перспектива - при определенных условиях! - может заключаться только в ослаблении санкций. Но никак не «в потенциале позитивного развития».

В МИНСКЕ НЕРАВНОДУШНО СМОТРЯТ НА ВСТРЕЧУ БАЙДЕНА И ПУТИНА, ХОТЯ БЕЛАРУСЬ ТАМ - СОВСЕМ НЕ ПРИОРИТЕТ

Хоть какая-то амнистия к 3 июля явно должна быть.

Но реализовываваться она будет согласно установкам, которые не меняются десятилетиями: это – наш суверенный шаг, а не уступка. И, не дай Бог, кто-то подумает иначе. Объявим, когда посчитаем нужным. Нас никто не наклонит.

Соответственно, официциальный Минск не смог предпринять никаких шагов, которые читались бы к западу от Бреста как сигнал поставить на паузу новую санкционную волну.

Единственное реальное направление действий - попытки смягчить неблагоприятный, в том числе и для Путина, информационный фон по «белорусскому вопросу» накануне его встречи с Байденом.

Наиболее очевидный ход - систематизация и предоставление публике своей аргументационной базы по такому ключевому раздражителю, как история с посадкой ирландского авиалайнера.
В том числе и на западного зрителя и слушателя была рассчитана пресс-конференция в МИД 14 июня, где очень хотели видеть недружественные СМИ.


Подыграли и россияне. Накануне российско- американского саммита 15 июня государственное новостное агентство ИТАР-ТАСС из ничего родило позитивную белорусскую новость.
Оказывается, именно в этот день в пресс-центре МВД России журналистам подтвердили, что С.Тихановская исключена из базы данных межгосударственного розыска государств-участников СНГ по инициативе белорусских коллег. Правда, в этой базе информация о С.Тихановской отсутствовала уже 25 мая.

Честно говоря, такой позитив - не для высшего уровня. НО…. там же будут глава российского МИД С.В. Лавров и госсекретарь США Э.Блинкен, другие члены делегаций с обеих сторон.

И официальному Минску совсем не безразлично, как его будут упоминать на далекой швейцарской вилле.
Настолько небезразлично, что еще на прошлой неделе на Смоленской площади был анонсирован предстоящий 17-18 июня рабочий визит Министра В.Макея в Москву.
Аккурат к возвращению С.В.Лаврова из Швейцарии.

(Тема саммита, но - иначе затронута и в комментарии для «Нашей Нивы» https://nn.by/?c=ar&i=274538&lang=ru).

На фоне встречи Путина и Байдена интересно смотрится совещание по вопросам территориальной обороны в Шклове, который намного ближе к России, нежели к общей границе Союзного государства с НАТО.
А ведь именно после участия в саммите НАТО прилетел в Швейцарию Байден для переговоров с Путиным.

А так все - логично. Если на вооружение взята военная лексика и создается околовоенная атмосфера борьбы с внешними и внутренними врагами, то встряска территориальной обороны - лучший способ демонстрации единения власти и части населения, преимущественно чиновничьего.

ЕСТЬ ОЦЕНКИ, КОТОРЫМ ТРУДНО ВОЗРАЗИТЬ. Именно так воспринимается фраза Дж. Байдена о том, что В.В.Путин не стал не соглашаться с тем, что случилось в Беларуси. Но у него просто другая точка зрения на то, что с этим делать (https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/06/16/remarks-by-president-biden-in-press-conference-4/).

А в остальном пока все предсказуемо. Накануне встречи я отмечал в комментарии для «Нашей Нивы», что за рамками вопросов стратегической стабильности и двусторонних отношений «закончится все тем, что каждая из сторон дежурно выскажет свою позицию».

ПОТЕРЯЛО ПРАКТИЧЕСКИЙ СМЫСЛ. – Так можно охарактеризовать заявление белорусского МИД о приостановлении участия в инициативе Европейского союза «Восточное партнерство».
Подавая замораживание участия в «Восточном партнерстве» в качестве ответных санкционных мер, действующая власть намекает, что такое сотрудничество было нужнее именно Евросоюзу. Конечно, это не так. Свой интерес был и у официального Минска.
Но на данный момент «Восточное партнерство» действительно потеряло для действующей власти тот самый практический смысл, который всегда стремилась извлекать из него белорусская дипломатия.

Участие в этой инициативе имело важное вспомогательное значение для политического диалога руководства белорусского МИД со своими партнерами в ЕС. – Говорить о таком диалоге сейчас неуместно.
Померк и красивый тезис о Беларуси как о единственном участнике инициативы, который не вовлечен ни в горячие, ни в замороженные конфликты.

Усилия белорусских дипломатов по приданию «прикладного характера» «Восточному партнерству» способствовали монетизации сотрудничества с Евросоюзом во время оттепели в его отношениях с официальным Минском. Речь идет о периоде с февраля 2016 г. по 9 августа 2020 г.
Тогда наряду с традиционной поддержкой предпринимательства и неправительственных организаций Евросоюз расширил практику взаимодействия с государственным организациям.
Вспомним: почти в два раза (до 28 – 30 млн. евро) увеличился объем ежегодной технической помощи, которая предоставлялась Беларуси Евросоюзом. Работать с белорусским госсектором стал Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).
В 2017г. с Беларусью начал работать Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Уже через два года его инвестиционный портфель в нашей стране достиг 550 млн евро. И в значительной степени - за счет проектов, в которых было заинтересовано правительство.

Но ЕБРР и ЕИБ решили заморозить свое сотрудничество с Беларусью еще осенью. Отдельно прошла новость о приостановлении со стороны ЕИБ финансирования проекта реконструкции автодороги М7 Минск-Ошмяны-граница Литвы (Каменный лог) на сумму 110 млн евро.

В нынешней ситуации все иные программы и проекты Евросоюза в Беларуси воспринимаются властями как поддержка существующих либо культивирование потенциальных оппонентов. Как поддержка неблагонадежного гражданского общества.
А на сей счет еще в апреле было сказано: «Любое дальнейшее ужесточение санкций приведет к тому, что гражданское общество перестанет существовать».

Показательно, что речь идет не о выходе из инициативы, а именно о приостановке участия. Действующая власть не сжигает мосты, видимо, надеясь, что когда - нибудь все вернется на круги своя.
Главное - выложить на стол побольше карт, чтобы их хватило для большого торга. И убедить противоположную сторону, что все они - козырные.
Заморожены диалог с ЕС по правам человека, участие в «Восточном партнерстве» и реализация Соглашения о реадмиссии. Рекомендация Главе Представительства ЕС в Беларусь съездить для консультаций в Брюссель вполне может спровоцировать цепную реакцию взаимного понижения уровня представительства с государствами – участниками объединения.
И что-то подсказывает, где-то непублично уже начаты попытки торга заключенными. Ведь, перспективу очередного ужесточения санкций никто не отменял.

ОТВЕТНЫЕ БЕЛОРУССКИЕ «САНКЦИИ» РАССЧИТАНЫ И НА ВОСПРИЯТИЕ РОССИЕЙ. И особенно приостановка участия в «Восточном партнерстве».
В качестве основной цели «Восточного партнерства» было заявлено создание «необходимых условий для ускорения политической ассоциации и содействия экономической интеграции между Европейским союзом и странами - партнерами».
Понятно, что Россия не в восторге от такого «освоения» Европейским союзом пространства СНГ.
И совсем не в восторге от участия в этой инициативе партнера по строительству Союзного государства.
Хотя Беларусь принимала участие только в многостороннем формате «Восточного партнерства». И в отличие от Украины, Молдовы и Грузии не была нацелена на перспективу вступления в ЕС.
Зато в Минске очень надеялись, что участие в инициативе позволит заключить Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом. Кстати, Россия заключила такое соглашение еще в 1994 г.

Одной из «санкционных» мер в отношении Евросоюза стал запуск процедуры приостановки действия Соглашения о реадмиссии. Такое соглашение всегда идет в пакете с договоренностями об упрощении визового режима.
И, кстати, получив долгожданное снижение стоимости виз, белорусы тогда просто уравнялись в своих возможностях с россиянами, которые давно уже выкладывают за шенгенскую визу по 35 евро.

В данном случае Москва не то, чтобы должна была впечатлиться замораживанием соглашения о реадмиссии. Соглашение наводило на мысли о попытках повысить открытость Беларуси «коллективному Западу».
Этот шаг просто отодвигает еще дальше в прошлое не сильно приятные «самовольства» Минска с 30-дневным безвизовым режимом для граждан 74 государств, включая все страны - участники Евросоюза.

В союзнических отношениях между Беларусью и Россией сейчас всячески педалируются их военно-политическая составляющая, а также сотрудничество в области безопасности в рамках противостояния «коллективному Западу».
Но когда речь шла об индивидуальной возможности каждого из союзников упростить визовый режим с Евросоюзом, а заодно и решить вопрос с реадмиссией, то в сторону временами отодвигались не то, чтобы вопросы безопасности…. возникали вопросы с координацией и согласованностью. А иногда - обычная ревность.
Что означает: если без идеологической накачки, то сотрудничество с Евросоюзом по-своему важно для каждого из партнеров по строительству Союзного государства.

Например, Соглашение о реадмиссии между Россией и ЕС было подписано на саммите в Сочи 25 мая 2006 г.
Вообще-то Беларусь - как раз между Евросоюзом и Россией. Но соглашение о реадмиссии между Россией и Беларусью было подписано только 15 ноября 2013 г. И весь антураж при подписании был нацелен на то, чтобы и мысли не возникало о Союзном государстве.
Документ был подписан на заседании Совета руководителей миграционных органов государств-участников СНГ. А на сайте Евразийской экономической комиссии с гордостью отмечается, что «Соглашение разработано во исполнение Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии».

Ну, эти конкретные «недоразумения» пока - в прошлом.
А в настоящем Минск уже наверняка попытался «продать» Москве свои ответные «санкции» в отношении Евросоюза и как укрепление союзнических связей, и как новый вклад в совместное противостояние с «коллективным Западом». И получить взамен что-то экономически осязаемое.
Ведь в Заключениях Европейского Совета от 24 - 25 июня не только приветствовалась «своевременная реализация мер в отношении Беларуси».
Там было недвусмысленно предложено «представить возможные варианты дополнительных ограничительных мер, включая экономические санкции» в отношении России.

Менее чем за месяц в Беларуси побывали и директор Службы внешней разведки С. Нарышкин, и секретарь Совета Безопасности Н. Патрушев.
И если отбросить конспирологические теории об ультиматумах, то тема очевидна: единение в противостоянии Западу.

ПРИРАВНЕНЫ К БОЙЦАМ ВЕЛИКОй ОТЕЧЕСТВЕННОй
Прозвучавшая в связи с Днем Независимости целая серия установочных официальных выступлений выявила, что страна вступила в новый этап нагнетания и обострения ситуации.
И здесь точно уж не до амнистий.
От образа околовоенной ситуации и многочисленных сравнений происходящего в Беларуси с событиями Великой Отечественной войны сделан качественный шаг вперед.
Власть фактически объявила все происходящее продолжением той войны: « …. та война не закончилась. Она, к сожалению, приобрела новые формы сегодня».

Получается, что все, кто противостоял участникам шествий на улицах, приравнены к солдатам Великой Отечественной. Включая тех представителей «силовиков», которые прославились созданием невыносимых условий для заключенных.
Как же…. Война все спишет? Ведь все настолько упрощается. Возмущаться официальными итогами прошлогодних выборов могли не иначе, как «современные коллаборанты».
А врагами, стремящимися разрушить государство, объявлены те, кто просто не воспринял аргументы официальной пропаганды.

Белорусское государство сейчас действительно ослаблено и стало еще сильнее зависеть от одного партнера на международной арене.
И это не вызывает восторга.
Но ослаблено оно отсутствием самого главного механизма обратной связи между властью и обществом. Когда «выборы» без права выбора способствуют созданию и укреплению разделительных линий.

И самая святая тема, которая могла бы стать одной из основ, объединяющих общество, с августа последовательно используется для его разделения.

По сути продолжаются попытки усилить сплоченность 25% однозначно провластной части общества за счет демонизации 35-40% убежденных сторонников протеста (если вывести некие средние значения из нескольких опросов CHATHAM HOUSE).
И только. В редких публичных дискуссиях с официозными пропагандистами спорить невозможно не в силу их аргументов. А в силу того, что большинство из них переходит на истеричный крик и оскорбления, что является маркером их благонадежности для власти, но не убедительности.

И что дальше?
Потребитель официальной пропаганды уже начал привыкать к рефрену «идет война». Осталось только ввести официальное военное положение.
Ввести – то его можно. Только это не поможет решить острый внутриполитический кризис

НЕ БОРИСЬ С ЦВЕТАМИ НАЦИОНАЛЬНОГО ОРНАМЕНТА !
Красный и белый - цвета национального белорусского орнамента.
Борьба действующей власти с бело-красно-белым флагом фактически поставила вне закона любые сочетания белого и красного цветов.
В итоге на торжественном собрании в честь Дня Независимости поручение «пограничным войскам полностью перекрыть границу с Украиной» давалось на фоне весьма оригинального оформления сцены.
Белорусский национальный орнамент был донельзя насыщен «жовто - блакитними» мотивами.
… Эффектно проснулась «спящая» ячейка из Украины?

ЧТО ЕЩЕ НЕ БЫЛО СКАЗАНО О ВСТРЕЧЕ ЛУКАШЕНКО И ПУТИНА 13 июля?
1.Реальные итоги встречи подтверждают, что чувствительные для Минска торгово-экономические вопросы не могут быть решены за счет тех сфер, которые действующая власть долгое время считала для себя выигрышными, а именно:
1.1. чувствительные торгово-экономические вопросы не могут быть решены за счет подыгрывания идеологическим воззрениям Кремля.
Когда-нибудь мы узнаем, какие точно слова и мысли стояли за громким публичным молчанием столиц государств-участников СНГ в ответ на очень откровенную статью В.Путина «Об историческом единстве русских и украинцев». И появилась эта статья аккурат накануне белорусско-российского саммита.
Видимо, не случайно буквально на следующий день понадобились пояснительные ответы на вопросы. Вроде - все о той же «территории исторической России». Но усилен акцент на том, что «современная Россия признала сегодняшние геополитические реалии».
Зато белорусский партнер по переговорам заявил, что прилетел из дома «под Смоленском».
Отказ от поддержки внятной национальной идеи трудно монетизировать. В отличие от скидки для цены на газ.
Хотя…если верить опросам СHATHAM HOUSE, хозяин Кремля в Беларуси намного популярнее хозяина Дворца Независимости. А если бы пооткровенничали о своем мировоззрении некоторые чиновники и «силовики»…
И дело не в национализме. А в национальном достоинстве и реальном двуязычии. Народы, как и люди, интересны друг другу и своим отличием, что не входит в противоречие даже с тезисом о братских народах;
1.2. чувствительные торгово-экономические вопросы не могут быть решены за счет статуса единственного союзника в противостоянии с коллективным Западом. Тем более, что сфера безопасности уже получила свое экономическое измерение и имеет для Москвы дополнительную стоимость. - Именно так можно расценивать поручение правительствам реализовать план по противодействию санкциям.

2. Торгово-экономические вопросы в белорусско-российских отношениях не могут быть просто торгово-экономическим вопросами. Их решение неразрывно связано с «перетягиванием каната» по интеграционной тематике.
И договоренность о кредитной поддержке Беларуси в связи с налоговым маневром в России свидетельствует о том, что Минск продолжают бороться за сохранение рычагов проведения собственной налоговой и таможенной политики. Хозяин Дворца Независимости хочет оставаться самостоятельным хозяином страны. И не готов к унификации налогового законодательства.
Ведь два года назад в Минске говорили только о компенсации потерь республиканского бюджета из-за налогового маневра в нефтяной сфере в России. И мысли не допускали о кредитах. Но упоминали, что Москва увязывает такую компенсацию с необходимостью углубления интеграционных процессов.
А в качестве средства такой компенсации предлагалась унификация налогового законодательства. Но поскольку в России налоговая нагрузка ниже, то и в данном случае возникал вопрос компенсации для бюджета.
В этой связке не такими уж скучными оказываются и договоренности о сохранении в 2022 г. для Беларуси цены на газ на уровне 2021 г. Еще в 2020 г. в Минске схожую цену называли несправедливой, поскольку сенсационно подешевел российский газ для потребителей в Евросоюзе.
2.1. Но! Для действующей власти интеграции - это, прежде всего, основа внутренней и внешней политики. И только затем - возможность потерять реальные рычаги управления экономикой. Значит - не можем не договориться.

И Н.Эйсмонт сообщает по итогам встречи, что «завершена работа над союзными программами по ГАРМОНИЗАЦИИ налогового законодательства и взаимодействию в таможенной сфере».
Правда, интеграция подразумевает УНИФИКАЦИЮ. И сразу же реакция от госсекретаря Союзного государства Д. Мезенцева: все-таки осталось обсудить ряд важных вопросов по энергетике и в налоговой сфере.

3. После 9 августа 2020г. почти каждый визит А.Лукашенко в Россию становился для некоторых представителей протеста поводом для основанных на «инсайдерской информации» заявлений, что именно на этот раз хозяин Дворца Независимости «сдаст» страну.
В последние годы ряд заявлений свидетельствуют, что в Минске охладели к идее политической интеграции. С этой стороны формальной независимости ничего не грозит.
А вот реальная независимость потеряна быть может, но как результат длительной серии ведущих в этом направлении экономических, политических и идеологических решений.
И - пока сохраняемые - рычаги проведения собственной налоговой и таможенной политики еще не делают игру.
В качестве «момента истины» нам намекнули на осеннее заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства, а вообще - рекомендовали ждать до конца года. Время покажет.

БЕЛАРУСЬ КАК «БЕЛАЗ». МОЖЕТ БЫТЬ, ОН БОЛЕЕ ВОСТРЕБОВАН НА ВОСТОКЕ. НО С ЗАПАДНЫМ ДВИГАТЕЛЕМ (Еще одно послесловие к встрече 13 июля)
Особый характер многослойных многоуровневых связей с Россией - это данность, с которой будет считаться любой будущий демократически избранный руководитель страны.
И не будет начинать свою деятельность с вызова джина геополитических катаклизмов - инициировать срочное перекраивание участия Беларуси в региональных союзах…. Если только такой катаклизм не вызовет совместная активность действующей власти и Кремля.
Евросоюз точно не видит Беларусь в своих рядах в обозримой перспективе. Не говоря уже о том, что путь в Евросоюз всегда лежал через НАТО.
Беларусь находится на межцивилизационном разломе. Пока это ощущается как тяжкий крест. А, ведь, может быть и окном возможностей.
Устойчивость, а, значит, и независимость страны, находящейся между двумя глобальными игроками, может быть обеспечена только конструктивным сотрудничеством с каждым из них.
С учетом обязательств, обусловленных участием в интеграционных объединениях. И в итоге это должно быть выгодно для всех. Вот только, если бы этому соответствовали интересы и действия всех, от кого это зависит …
13 июля в Константиновском дворце рассуждая о незначительном влиянии санкций, прилетевший из дома «под Смоленском» гость убеждал Президента России, что торговля БелАЗа с Евросоюза составляет всего 4 миллиона долларов США. Может быть.
Но целая линейка востребованных в России сверхтяжёлых карьерных самосвалов «БелАЗ» комплектовалась исключительно двигателями Rolls-Royce, которые перестали поставляться в результате санкций. У российских потребителей не менее востребованы и те карьерные самосвалы, которые традиционно оснащены американскими двигателями Cummins.
… Беларусь как «БелАЗ». Может быть, он более востребован на Востоке. Но с западным двигателем

И ЕЩЕ РАЗ О РОCСИИ И КРИЗИСЕ В БЕЛАРУСИ. Одни видят в Кремле потенциального спасителя, которого нужно только правильно убедить, чтобы тот образумил действующую белорусскую власть. Другие категоричны: это - враг. А я считаю, что Россия и особый характер белорусско - российских отношений — это данность, которую нельзя не учитывать.
https://gazetaby.info/post/leshhenya-isxodite-iz-togo-chto-kreml-tochno-ne-po/178386/