ЛУЧ - мониторинг российского законодательства
2.78K subscribers
872 links
Download Telegram
🆕 Новый документ в LexMonitor
1277864-8
О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1277864-8
Публичное саммари:
Этот законопроект касается не семей, родителей или детей, а организации работы региональных парламентов. Он предлагает разрешить субъектам России отдельно устанавливать дополнительные условия для депутатов, которые являются инвалидами I группы, чтобы они могли полноценно исполнять свои полномочия. По своему содержанию это техническое изменение о статусе региональных депутатов. Оно не вводит новых обязанностей для граждан, не касается школ, медицины, персональных данных или цифровых сервисов. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС в этом документе не видно.
📝 Новая редакция документа
1277134-8
О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1277134-8
Публичное саммари:
Этот законопроект предлагает новое трудовое право для одиноких родителей и других законных представителей, которые в одиночку содержат ребенка до 14 лет. Им хотят дать возможность брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Смысл инициативы в том, чтобы таким семьям было проще совмещать работу с уходом за ребенком, планировать отдых, лечение, поездки и другие семейные дела. Особенно это важно для тех, у кого нет второго взрослого, который мог бы подстраховать в быту. По тексту проекта значимых рисков для прав граждан не видно. Он не вводит новых запретов, санкций, цифрового контроля, обязательной передачи данных или ограничений для родителей. Единственный практический вопрос может возникать при подтверждении статуса единственного кормильца, но сам законопроект такого порядка не расписывает. В целом документ направлен на дополнительную защиту семей с детьми, а не на усиление контроля над ними.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169078
О внесении изменений в пункт 3 приказа Минэкономразвития России
от 31 июля 2020 г. № 477
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169078/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается только технических правил в сфере эксплуатации транспортных средств. Он продлевает срок действия положения о ведении специального реестра заключений и протоколов по изменению конструкции автомобилей. Документ не связан с правами семьи, родителей, детей, школ или медицинских организаций. Он также не вводит новых правил о цифровой идентификации граждан, обработке персональных данных детей или ограничении офлайн-доступа к услугам. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС здесь не видно. Для семейной, образовательной и медицинской повестки документ нерелевантен.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169077
О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169077/
Публичное саммари:
Этот проект постановления продлевает срок действия нескольких действующих правил в сфере сертификатов соответствия и деклараций о соответствии до 1 марта 2033 года. Речь идет о техническом регулировании: ведении реестра таких документов, порядке их регистрации, приостановления, прекращения и признания недействительными, а также о решениях в отношении документов, выданных аккредитованными лабораториями. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций этот документ прямого значения почти не имеет. Он не вводит новые правила для граждан, не касается воспитания, образования, медпомощи, персональных данных или цифровой идентификации. Значимых рисков для прав граждан по тексту проекта не видно. Документ носит в основном технический и отраслевой характер.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169076
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при хроническом гнойном среднем отите (диагностика и лечение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://regulation.gov.ru/projects/169076/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава утверждает стандарт медицинской помощи детям при хроническом гнойном среднем отите. Проще говоря, речь идет о правилах, по которым врачи должны организовывать диагностику и лечение такого заболевания у детей. Сам по себе такой стандарт обычно нужен для того, чтобы медицинская помощь была более понятной и единообразной. Это может помочь родителям и врачам ориентироваться в том, какие обследования и методы лечения применяются в подобных случаях. В опубликованном фрагменте нет подробного описания самих медицинских процедур, поэтому оценить все последствия пока нельзя. Но из доступного текста не видно норм о принудительных вмешательствах, сборе новых данных, цифровой идентификации или ограничении прав родителей. На данный момент значимых рисков для прав граждан по этому тексту не просматривается. Для более точной оценки нужно отдельно смотреть приложение со списком конкретных медицинских мероприятий.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169075
Об утверждении Порядка расчета показателей Циндия и Тиндия
Релевантность: нерелевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169075/
Публичное саммари:
Этот документ касается технического порядка расчета специальных экономических показателей для налогового механизма в сфере бензина. Речь идет о формулах, по которым ФАС будет определять отдельные ценовые и логистические параметры. Документ не посвящен правам семей, родителей, детей, школьному образованию, медицине или персональным данным граждан. Он также не вводит цифровую идентификацию, новые реестры граждан или ограничения на получение услуг. Поэтому для тем, которые обычно отслеживаются в сфере защиты семьи и прав граждан, этот проект не выглядит значимым. Существенных рисков для прав граждан из его текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169074
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при фолиеводефицитной анемии (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://regulation.gov.ru/projects/169074/
Публичное саммари:
Минздрав планирует утвердить новый стандарт медицинской помощи детям при фолиеводефицитной анемии. Речь идет о правилах диагностики, лечения и последующего диспансерного наблюдения. Одновременно предлагается отменить прежний аналогичный приказ 2025 года. То есть документ в первую очередь обновляет действующий порядок оказания помощи, а не вводит новую сферу регулирования. По опубликованному фрагменту нельзя увидеть детали самого стандарта: какие именно обследования, лекарства и схемы наблюдения в него включены. Поэтому окончательно оценить влияние на права детей и родителей можно только после изучения приложения с медицинской частью. На данный момент значимых рисков для прав граждан из представленного текста не видно. В нем нет положений о вакцинации, цифровой идентификации, передаче персональных данных, штрафах или ограничении прав родителей.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169073
О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2326
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169073/
Публичное саммари:
Этот проект касается распределения денежных отчислений от азартных игр в пользу спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг. Из текста следует, что из действующих правил убирают привязку к соревнованиям, которые проводятся именно на территории России. То есть правила финансирования хотят сделать шире по охвату. Для семей, родителей, детей, школ, пациентов и обычных граждан документ по существу ничего не меняет. В нем нет норм о персональных данных, цифровой идентификации, медвмешательствах, воспитании или ограничении родительских прав. Значимых рисков для прав граждан по этому тексту не видно. Это в основном отраслевой документ о финансировании спорта.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169072
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при транспозиции магистральных артерий (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169072/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава посвящен стандарту медицинской помощи детям с транспозицией магистральных артерий — тяжелым врожденным пороком сердца. Речь идет о правилах диагностики, лечения и дальнейшего диспансерного наблюдения. По смыслу такой документ нужен для того, чтобы медицинская помощь оказывалась по единым подходам. Это важно для детей, которым требуется сложное и своевременное лечение, а также для родителей, которые сталкиваются с необходимостью длительного наблюдения у врачей. В опубликованном фрагменте нет подробного описания самих медицинских процедур, лекарств и обследований, поэтому глубоко оценить последствия пока нельзя. Но сам по себе документ выглядит как профильный медицинский стандарт, а не как акт о контроле за семьями, цифровом учете или ограничении прав родителей. На основании доступного текста значимых рисков для прав граждан не видно. Чтобы сделать окончательный вывод, нужен полный текст приложения, где перечислены конкретные виды помощи и порядок наблюдения.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169071
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при закрытой травме глаза (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169071/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава вводит обновленный стандарт медицинской помощи детям при закрытой травме глаза. Он должен заменить действующий приказ 2022 года и определить, как именно проводится диагностика, лечение и дальнейшее наблюдение. По опубликованному фрагменту видно только решение утвердить новый стандарт, но не раскрыто его подробное содержание. Поэтому пока нельзя точно сказать, меняется ли перечень обследований, лечения или порядок наблюдения за ребенком после травмы. Сам по себе такой документ относится к организации медицинской помощи детям и важен для семей, которые сталкиваются с травмами глаза у ребенка. Значимых рисков для прав граждан в доступном тексте прямо не видно: нет положений о вакцинации, цифровой идентификации, передаче персональных данных или сокращении офлайн-доступа к помощи. Возможный вопрос для дальнейшего анализа только один: что именно изменилось по сравнению со стандартом 2022 года. Если в приложении будет расширен обязательный объем процедур или наблюдения, это может повлиять на практику лечения и взаимодействие родителей с медорганизациями.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169070
О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 672/пр
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169070/
Публичное саммари:
Этот документ касается сферы строительства, а не прав семьи, родителей или детей. Он уточняет ссылку на норму Градостроительного кодекса и продлевает срок действия переходного положения по перечню профильных строительных специальностей до 1 сентября 2032 года. Речь идет о требованиях к образованию специалистов, которые работают в инженерных изысканиях, проектировании и строительстве. Для обычных граждан, родителей, школ или медицинских организаций документ прямых последствий не создает. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС здесь не видно. В документе нет положений о персональных данных, цифровой идентификации, контроле за семьями, медицинских вмешательствах или ограничении родительских прав. Поэтому для мониторинга ОУЗС этот проект в целом не представляет интереса и может рассматриваться как отраслевой технический акт.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169069
О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования
Релевантность: релевантный
Статус: Общественные обсуждения текста проекта
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169069/
Публичное саммари:
Этот проект касается школьной программы для основной и средней школы. Минпросвещения предлагает изменить предмет «Основы безопасности и защиты Родины» и вместо модульной системы сделать два обязательных курса: «Начальная военная подготовка» и «Безопасность жизнедеятельности». То есть школы будут не выбирать отдельные модули внутри предмета, а обязаны будут вести два единых курса с установленным количеством часов. Это затрагивает содержание обучения и организацию учебного процесса. В представленном тексте нет положений о персональных данных, цифровой идентификации, медицинских вмешательствах или прямом ограничении прав родителей. Значимых рисков для прав граждан в этой части прямо не видно. Возможный вопрос связан с тем, что обязательный формат уменьшает гибкость школьной программы. Окончательная оценка будет зависеть от полного текста самих изменений и от того, как именно будет наполняться курс «Начальная военная подготовка» на практике.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169068
Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2027 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169068/
Публичное саммари:
Этот документ не касается напрямую прав семей, родителей, детей, школ, медицины или цифровых прав граждан. Он устанавливает на 2027 год предельную стоимость найма жилья по регионам России. Эти цифры нужны для расчета компенсации расходов на аренду жилья федеральным госслужащим, которых переводят по ротации в другую местность. Для обычных граждан документ значимых новых правил не вводит. Он не устанавливает новых ограничений, не связан со сбором персональных данных, цифровой идентификацией, воспитанием детей или медицинскими вмешательствами. Поэтому в рамках тематики ОУЗС документ можно считать нерелевантным. Существенных рисков для прав граждан из его текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169067
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при химическом ожоге пищевода (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169067/
Публичное саммари:
Этот проект устанавливает единый стандарт медицинской помощи детям при химическом ожоге пищевода. В нем перечислены обследования, наблюдение врачей, возможные операции, лекарства и последующее диспансерное наблюдение. Документ касается именно организации лечения: помощь может оказываться и в больнице, и амбулаторно, а наблюдение после такого повреждения может быть длительным. Также в стандарте указан набор процедур, которые врачи могут применять в зависимости от состояния ребенка. Для семей важно, что речь идет о серьезной травме, при которой возможны инвазивные вмешательства и длительное лечение. Поэтому на практике особое значение имеют понятные разъяснения врачей и получение информированного согласия родителей или иных законных представителей. Прямых норм о сборе персональных данных, цифровой идентификации, ограничении прав родителей или принудительной вакцинации в тексте нет. Значимых системных рисков для прав граждан по самому тексту документа не просматривается, хотя отдельные медицинские вмешательства по своему характеру являются серьезными и требуют строгих показаний.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169066
О внесении измененийв Порядок организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 788н
Релевантность: релевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169066/
Публичное саммари:
Этот проект касается порядка медицинской реабилитации взрослых. По сути, Минздрав предлагает обновить перечни оборудования и изделий, которыми должны быть оснащены подразделения медицинской реабилитации. Судя по опубликованному описанию, речь идет не о новых обязанностях для пациентов, а о корректировке стандартов оснащения для медицинских организаций. Власти указывают, что общее количество изделий не увеличивается, а доступный ассортимент расширяется за счет более реалистичного перечня того, что можно приобрести. В документе также сказано, что часть предметов может быть переведена из категории медицинских изделий в немедицинские. Это выглядит как техническая корректировка, но на практике важно, чтобы такие изменения не ухудшили реальные условия оказания помощи. По представленному тексту значимых рисков для прав граждан не видно. Документ не вводит обязательных медицинских вмешательств, не касается детей, родителей, персональных данных или цифровой идентификации.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169064
О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169064/
Публичное саммари:
Этот проект касается правил медицинского освидетельствования военнослужащих по контракту и граждан, призванных по мобилизации. Он предлагает, чтобы в период мобилизации, военного положения и военного времени обязательное освидетельствование проводилось не во всех случаях, а только при наличии определенных ранений, травм или заболеваний, влияющих на годность к службе. Порядок медицинского осмотра отдельно установит Минобороны. Для тем, которыми занимается ОУЗС, документ не является профильным. Он не регулирует права родителей, детей, семей, школы, гражданское здравоохранение или цифровые права. Значимых рисков для прав граждан по направлениям ОУЗС из текста этого проекта не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169063
О внесении изменений в постановление
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. № 1230
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169063/
Публичное саммари:
Этот проект меняет правила работы государственной системы «Нормотворчество», через которую органы власти готовят и согласовывают проекты правовых актов. В систему хотят добавить новые функции: инструменты на базе искусственного интеллекта для подготовки и проверки проектов документов, встроенную правовую базу, официальный обмен письмами между ведомствами, автоматическое планирование сроков и мобильное приложение с электронной подписью. Также проект разводит общую подготовку правовых актов и документы, связанные с кадровой работой госорганов. Это вопрос внутренней организации работы государства. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций документ напрямую ничего не меняет. Значимых рисков для прав граждан из представленного текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169062
Об определении центра каталогизации Федеральной службы судебных приставов, порядка организации деятельности центра каталогизации Федеральной службы судебных приставов и утверждении порядка организации и проведения работ по каталогизации продукции в Федеральной службе судебных приставов
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169062/
Публичное саммари:
Этот документ касается внутренней работы Федеральной службы судебных приставов. Он определяет, какое подразделение будет вести каталогизацию продукции для нужд службы и как именно будет организован этот процесс. Речь идет о техническом и административном порядке: учете предметов снабжения, присвоении им номенклатурных номеров, проверке описаний продукции и передаче сведений в федеральный каталог. Это нужно для снабжения и исполнения государственных контрактов. Права родителей, детей, семей, пациентов или школьников документ не затрагивает. Значимых рисков для прав граждан из опубликованного текста не видно. Поэтому для тематики защиты семьи и прав детей этот проект, скорее всего, не является профильным.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169061
Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
по предоставлению государственной услуги «Внесение сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, исключение и предоставление сведений из указанного реестра»
Релевантность: нерелевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169061/
Публичное саммари:
Этот документ описывает, как Ростехнадзор будет вносить и исключать сведения из реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, а также выдавать выписки из этого реестра. Речь идет в основном об отраслевой административной процедуре для организаций и участников профессиональной сферы. Документ не посвящен вопросам семьи, воспитания, школы, медицинской помощи или прав родителей и детей. По представленному тексту значимых рисков для прав граждан не видно. Он не вводит новых обязанностей для семей, не касается контроля за детьми или родителями и не меняет порядок получения гражданами социальных, образовательных или медицинских прав. Поэтому для повестки ОУЗС этот документ в целом не является профильным.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169060
Об обеспечении развития и функционирования официальных сайтов и иных интернет-ресурсов Правительства Российской Федерации
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169060/
Публичное саммари:
Этот проект нужен для того, чтобы официально закрепить за Минцифры ответственность за развитие сайтов и интернет-ресурсов Правительства России. По сути, документ оформляет на правовом уровне функцию, которую ведомство уже выполняет. В тексте также поясняется, что техническая инфраструктура и информационная безопасность таких ресурсов остаются в сфере ФСО России. То есть проект в основном распределяет обязанности между государственными органами. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций документ напрямую ничего не меняет. Он не вводит новых правил для граждан, не касается персональных данных людей, не устанавливает обязательную цифровую идентификацию и не ограничивает офлайн-доступ к правам и услугам. Значимых рисков для прав граждан по самому тексту проекта не просматривается. Это в первую очередь внутренний организационный документ о работе государственных интернет-ресурсов.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169059
О случаях допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере оказания охранных услуг и саморегулируемыми организациями, объединяющими хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере оказания охранных услуг, в целях обеспечения охраны образовательных организаций на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,
Херсонской и Запорожской областей
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169059/
Публичное саммари:
Этот проект касается охраны школ и других образовательных организаций в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Он предлагает разрешить в определенных случаях специальные соглашения между региональными властями и организациями, которые оказывают охранные услуги. Смысл документа — упростить правовую основу для обеспечения безопасности школ в условиях боевых действий и высокой террористической опасности. Речь идет не об учебных программах и не о правах родителей, а прежде всего об организации охраны. По опубликованному описанию документ не вводит новых обязанностей для родителей и детей и не содержит норм о сборе персональных данных, цифровой идентификации, медвмешательствах или семейном контроле. Значимых прямых рисков для прав граждан из представленного текста не видно. При этом стоит учитывать, что любые решения в сфере школьной охраны на практике могут влиять на пропускной режим и порядок доступа в школы. Но такие последствия в данном описании прямо не прописаны, поэтому окончательные выводы зависят от текста самого проекта постановления.