ЛУЧ - мониторинг российского законодательства
2.78K subscribers
872 links
Download Telegram
🆕 Новый документ в LexMonitor
1278853-8
О внесении изменений в статьи 1 и 7 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
Релевантность: релевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1278853-8
Публичное саммари:
Этот законопроект в основном касается правил в сфере туризма. Он уточняет несколько понятий в законе: что считается объектом туристской инфраструктуры, что такое туристский поход и как понимается бронирование мест размещения. Главное изменение для граждан — новая обязанность туриста при бронировании сообщать туроператору о медицинских противопоказаниях, если они связаны с безопасностью поездки. Идея подается как мера предосторожности, чтобы снизить риски во время путешествия. При этом в тексте не объясняется подробно, какие именно сведения о здоровье нужно сообщать и как они должны защищаться. Из-за этого может возникнуть практика избыточного запроса медицинской информации, в том числе у семей, которые оформляют поездки с детьми. Прямых серьезных ограничений прав родителей и детей документ не вводит. Но есть точечный риск для частной жизни: медицинские сведения относятся к чувствительной информации, и порядок их передачи и использования должен быть четко урегулирован.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1278841-8
О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1278841-8
Публичное саммари:
Этот законопроект касается внутреннего устройства органов судейского сообщества. Он предлагает прямо записать в законе, что полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей прекращаются, если человек умер, объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим. По сути речь идет о техническом уточнении закона, чтобы убрать пробел в регулировании. Новых правил для родителей, детей, школ, пациентов или семей документ не вводит. Для сферы защиты семейных прав этот документ не является значимым. Существенных рисков для прав граждан из текста не следует.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1278814-8
О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве"
Релевантность: релевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1278814-8
Публичное саммари:
Этот законопроект меняет правила работы судебных приставов при взыскании долгов. В нем предлагается точнее прописать, какие меры пристав может применять: отдельно к деньгам, отдельно к другому имуществу, а также вводится возможность запрещать регистрационные действия с имуществом должника. Для небольших долгов до 10 тысяч рублей проект в целом вводит более мягкий подход. По таким суммам, как правило, нельзя будет применять запрет на регистрационные действия, а взыскание предлагается ограничить в основном деньгами и регулярными выплатами. Это может снизить чрезмерное давление на граждан по малозначительным долгам. Но это послабление не касается ряда чувствительных случаев. Если речь идет об алиментах, вреде здоровью, смерти кормильца, ущербе от преступления, выплатах работникам, некоторых штрафах и налоговых долгах, более строгие меры сохраняются. Для семей с детьми особенно важно, что алиментные требования остаются вне послаблений, что усиливает защиту детей и родителей.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1278249-8
О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1278249-8
Публичное саммари:
Этот законопроект касается правил оформления сделок с недвижимостью. Он предлагает сделать обязательным нотариальное удостоверение договоров купли-продажи и мены недвижимости между гражданами, а также уточняет отдельные случаи по сделкам с долями. По сути, речь идет о более строгой юридической форме таких сделок. Предполагается, что это должно снизить число ошибок, споров и мошеннических схем при продаже недвижимости. Для тем, которые обычно отслеживает ОУЗС, документ почти не относится. Он не вводит новых правил о детях, родителях, школах, медицине, персональных данных или цифровой идентификации. Значимых рисков для прав граждан именно по профильным направлениям ОУЗС из текста не видно. Возможные последствия здесь скорее практические: оформление сделок может стать дороже и формально сложнее для обычных граждан.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1278210-8
О внесении изменений в статьи 19.5 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1278210-8
Публичное саммари:
Этот законопроект в доступном фрагменте выглядит как изменение технических норм Кодекса об административных правонарушениях. Речь идет о статьях 19.5 и 28.3 КоАП РФ, но сам смысл поправок в предоставленном тексте не раскрыт полностью. Прямой связи с правами семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций из этого фрагмента не видно. Также нет явных норм о персональных данных, цифровой идентификации, вакцинации или ограничении офлайн-доступа к услугам. Поэтому для тематики ОУЗС документ сейчас нельзя уверенно считать значимым. Существенных рисков для прав граждан по представленному тексту не выявлено. Если в полной версии проекта есть специальные нормы для образования, медицины, опеки или иных чувствительных сфер, вывод может потребовать пересмотра.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1277864-8
О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1277864-8
Публичное саммари:
Этот законопроект касается не семей, родителей или детей, а организации работы региональных парламентов. Он предлагает разрешить субъектам России отдельно устанавливать дополнительные условия для депутатов, которые являются инвалидами I группы, чтобы они могли полноценно исполнять свои полномочия. По своему содержанию это техническое изменение о статусе региональных депутатов. Оно не вводит новых обязанностей для граждан, не касается школ, медицины, персональных данных или цифровых сервисов. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС в этом документе не видно.
📝 Новая редакция документа
1277134-8
О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1277134-8
Публичное саммари:
Этот законопроект предлагает новое трудовое право для одиноких родителей и других законных представителей, которые в одиночку содержат ребенка до 14 лет. Им хотят дать возможность брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. Смысл инициативы в том, чтобы таким семьям было проще совмещать работу с уходом за ребенком, планировать отдых, лечение, поездки и другие семейные дела. Особенно это важно для тех, у кого нет второго взрослого, который мог бы подстраховать в быту. По тексту проекта значимых рисков для прав граждан не видно. Он не вводит новых запретов, санкций, цифрового контроля, обязательной передачи данных или ограничений для родителей. Единственный практический вопрос может возникать при подтверждении статуса единственного кормильца, но сам законопроект такого порядка не расписывает. В целом документ направлен на дополнительную защиту семей с детьми, а не на усиление контроля над ними.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169078
О внесении изменений в пункт 3 приказа Минэкономразвития России
от 31 июля 2020 г. № 477
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169078/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается только технических правил в сфере эксплуатации транспортных средств. Он продлевает срок действия положения о ведении специального реестра заключений и протоколов по изменению конструкции автомобилей. Документ не связан с правами семьи, родителей, детей, школ или медицинских организаций. Он также не вводит новых правил о цифровой идентификации граждан, обработке персональных данных детей или ограничении офлайн-доступа к услугам. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС здесь не видно. Для семейной, образовательной и медицинской повестки документ нерелевантен.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169077
О внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169077/
Публичное саммари:
Этот проект постановления продлевает срок действия нескольких действующих правил в сфере сертификатов соответствия и деклараций о соответствии до 1 марта 2033 года. Речь идет о техническом регулировании: ведении реестра таких документов, порядке их регистрации, приостановления, прекращения и признания недействительными, а также о решениях в отношении документов, выданных аккредитованными лабораториями. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций этот документ прямого значения почти не имеет. Он не вводит новые правила для граждан, не касается воспитания, образования, медпомощи, персональных данных или цифровой идентификации. Значимых рисков для прав граждан по тексту проекта не видно. Документ носит в основном технический и отраслевой характер.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169076
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при хроническом гнойном среднем отите (диагностика и лечение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://regulation.gov.ru/projects/169076/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава утверждает стандарт медицинской помощи детям при хроническом гнойном среднем отите. Проще говоря, речь идет о правилах, по которым врачи должны организовывать диагностику и лечение такого заболевания у детей. Сам по себе такой стандарт обычно нужен для того, чтобы медицинская помощь была более понятной и единообразной. Это может помочь родителям и врачам ориентироваться в том, какие обследования и методы лечения применяются в подобных случаях. В опубликованном фрагменте нет подробного описания самих медицинских процедур, поэтому оценить все последствия пока нельзя. Но из доступного текста не видно норм о принудительных вмешательствах, сборе новых данных, цифровой идентификации или ограничении прав родителей. На данный момент значимых рисков для прав граждан по этому тексту не просматривается. Для более точной оценки нужно отдельно смотреть приложение со списком конкретных медицинских мероприятий.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169075
Об утверждении Порядка расчета показателей Циндия и Тиндия
Релевантность: нерелевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169075/
Публичное саммари:
Этот документ касается технического порядка расчета специальных экономических показателей для налогового механизма в сфере бензина. Речь идет о формулах, по которым ФАС будет определять отдельные ценовые и логистические параметры. Документ не посвящен правам семей, родителей, детей, школьному образованию, медицине или персональным данным граждан. Он также не вводит цифровую идентификацию, новые реестры граждан или ограничения на получение услуг. Поэтому для тем, которые обычно отслеживаются в сфере защиты семьи и прав граждан, этот проект не выглядит значимым. Существенных рисков для прав граждан из его текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169074
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при фолиеводефицитной анемии (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://regulation.gov.ru/projects/169074/
Публичное саммари:
Минздрав планирует утвердить новый стандарт медицинской помощи детям при фолиеводефицитной анемии. Речь идет о правилах диагностики, лечения и последующего диспансерного наблюдения. Одновременно предлагается отменить прежний аналогичный приказ 2025 года. То есть документ в первую очередь обновляет действующий порядок оказания помощи, а не вводит новую сферу регулирования. По опубликованному фрагменту нельзя увидеть детали самого стандарта: какие именно обследования, лекарства и схемы наблюдения в него включены. Поэтому окончательно оценить влияние на права детей и родителей можно только после изучения приложения с медицинской частью. На данный момент значимых рисков для прав граждан из представленного текста не видно. В нем нет положений о вакцинации, цифровой идентификации, передаче персональных данных, штрафах или ограничении прав родителей.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169073
О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 2326
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169073/
Публичное саммари:
Этот проект касается распределения денежных отчислений от азартных игр в пользу спортивных федераций и профессиональных спортивных лиг. Из текста следует, что из действующих правил убирают привязку к соревнованиям, которые проводятся именно на территории России. То есть правила финансирования хотят сделать шире по охвату. Для семей, родителей, детей, школ, пациентов и обычных граждан документ по существу ничего не меняет. В нем нет норм о персональных данных, цифровой идентификации, медвмешательствах, воспитании или ограничении родительских прав. Значимых рисков для прав граждан по этому тексту не видно. Это в основном отраслевой документ о финансировании спорта.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169072
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при транспозиции магистральных артерий (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169072/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава посвящен стандарту медицинской помощи детям с транспозицией магистральных артерий — тяжелым врожденным пороком сердца. Речь идет о правилах диагностики, лечения и дальнейшего диспансерного наблюдения. По смыслу такой документ нужен для того, чтобы медицинская помощь оказывалась по единым подходам. Это важно для детей, которым требуется сложное и своевременное лечение, а также для родителей, которые сталкиваются с необходимостью длительного наблюдения у врачей. В опубликованном фрагменте нет подробного описания самих медицинских процедур, лекарств и обследований, поэтому глубоко оценить последствия пока нельзя. Но сам по себе документ выглядит как профильный медицинский стандарт, а не как акт о контроле за семьями, цифровом учете или ограничении прав родителей. На основании доступного текста значимых рисков для прав граждан не видно. Чтобы сделать окончательный вывод, нужен полный текст приложения, где перечислены конкретные виды помощи и порядок наблюдения.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169071
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при закрытой травме глаза (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169071/
Публичное саммари:
Этот проект Минздрава вводит обновленный стандарт медицинской помощи детям при закрытой травме глаза. Он должен заменить действующий приказ 2022 года и определить, как именно проводится диагностика, лечение и дальнейшее наблюдение. По опубликованному фрагменту видно только решение утвердить новый стандарт, но не раскрыто его подробное содержание. Поэтому пока нельзя точно сказать, меняется ли перечень обследований, лечения или порядок наблюдения за ребенком после травмы. Сам по себе такой документ относится к организации медицинской помощи детям и важен для семей, которые сталкиваются с травмами глаза у ребенка. Значимых рисков для прав граждан в доступном тексте прямо не видно: нет положений о вакцинации, цифровой идентификации, передаче персональных данных или сокращении офлайн-доступа к помощи. Возможный вопрос для дальнейшего анализа только один: что именно изменилось по сравнению со стандартом 2022 года. Если в приложении будет расширен обязательный объем процедур или наблюдения, это может повлиять на практику лечения и взаимодействие родителей с медорганизациями.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169070
О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 ноября 2020 г. № 672/пр
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169070/
Публичное саммари:
Этот документ касается сферы строительства, а не прав семьи, родителей или детей. Он уточняет ссылку на норму Градостроительного кодекса и продлевает срок действия переходного положения по перечню профильных строительных специальностей до 1 сентября 2032 года. Речь идет о требованиях к образованию специалистов, которые работают в инженерных изысканиях, проектировании и строительстве. Для обычных граждан, родителей, школ или медицинских организаций документ прямых последствий не создает. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС здесь не видно. В документе нет положений о персональных данных, цифровой идентификации, контроле за семьями, медицинских вмешательствах или ограничении родительских прав. Поэтому для мониторинга ОУЗС этот проект в целом не представляет интереса и может рассматриваться как отраслевой технический акт.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169069
О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ основного общего образования и среднего общего образования
Релевантность: релевантный
Статус: Общественные обсуждения текста проекта
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169069/
Публичное саммари:
Этот проект касается школьной программы для основной и средней школы. Минпросвещения предлагает изменить предмет «Основы безопасности и защиты Родины» и вместо модульной системы сделать два обязательных курса: «Начальная военная подготовка» и «Безопасность жизнедеятельности». То есть школы будут не выбирать отдельные модули внутри предмета, а обязаны будут вести два единых курса с установленным количеством часов. Это затрагивает содержание обучения и организацию учебного процесса. В представленном тексте нет положений о персональных данных, цифровой идентификации, медицинских вмешательствах или прямом ограничении прав родителей. Значимых рисков для прав граждан в этой части прямо не видно. Возможный вопрос связан с тем, что обязательный формат уменьшает гибкость школьной программы. Окончательная оценка будет зависеть от полного текста самих изменений и от того, как именно будет наполняться курс «Начальная военная подготовка» на практике.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169068
Об утверждении предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2027 год, применяемой для расчета размера возмещения расходов на наем (поднаем) жилого помещения федеральным государственным гражданским служащим, назначенным в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169068/
Публичное саммари:
Этот документ не касается напрямую прав семей, родителей, детей, школ, медицины или цифровых прав граждан. Он устанавливает на 2027 год предельную стоимость найма жилья по регионам России. Эти цифры нужны для расчета компенсации расходов на аренду жилья федеральным госслужащим, которых переводят по ротации в другую местность. Для обычных граждан документ значимых новых правил не вводит. Он не устанавливает новых ограничений, не связан со сбором персональных данных, цифровой идентификацией, воспитанием детей или медицинскими вмешательствами. Поэтому в рамках тематики ОУЗС документ можно считать нерелевантным. Существенных рисков для прав граждан из его текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169067
Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при химическом ожоге пищевода (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169067/
Публичное саммари:
Этот проект устанавливает единый стандарт медицинской помощи детям при химическом ожоге пищевода. В нем перечислены обследования, наблюдение врачей, возможные операции, лекарства и последующее диспансерное наблюдение. Документ касается именно организации лечения: помощь может оказываться и в больнице, и амбулаторно, а наблюдение после такого повреждения может быть длительным. Также в стандарте указан набор процедур, которые врачи могут применять в зависимости от состояния ребенка. Для семей важно, что речь идет о серьезной травме, при которой возможны инвазивные вмешательства и длительное лечение. Поэтому на практике особое значение имеют понятные разъяснения врачей и получение информированного согласия родителей или иных законных представителей. Прямых норм о сборе персональных данных, цифровой идентификации, ограничении прав родителей или принудительной вакцинации в тексте нет. Значимых системных рисков для прав граждан по самому тексту документа не просматривается, хотя отдельные медицинские вмешательства по своему характеру являются серьезными и требуют строгих показаний.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169066
О внесении измененийв Порядок организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. № 788н
Релевантность: релевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/169066/
Публичное саммари:
Этот проект касается порядка медицинской реабилитации взрослых. По сути, Минздрав предлагает обновить перечни оборудования и изделий, которыми должны быть оснащены подразделения медицинской реабилитации. Судя по опубликованному описанию, речь идет не о новых обязанностях для пациентов, а о корректировке стандартов оснащения для медицинских организаций. Власти указывают, что общее количество изделий не увеличивается, а доступный ассортимент расширяется за счет более реалистичного перечня того, что можно приобрести. В документе также сказано, что часть предметов может быть переведена из категории медицинских изделий в немедицинские. Это выглядит как техническая корректировка, но на практике важно, чтобы такие изменения не ухудшили реальные условия оказания помощи. По представленному тексту значимых рисков для прав граждан не видно. Документ не вводит обязательных медицинских вмешательств, не касается детей, родителей, персональных данных или цифровой идентификации.
🆕 Новый документ в LexMonitor
169064
О внесении изменения в статью 5.1 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе»
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/169064/
Публичное саммари:
Этот проект касается правил медицинского освидетельствования военнослужащих по контракту и граждан, призванных по мобилизации. Он предлагает, чтобы в период мобилизации, военного положения и военного времени обязательное освидетельствование проводилось не во всех случаях, а только при наличии определенных ранений, травм или заболеваний, влияющих на годность к службе. Порядок медицинского осмотра отдельно установит Минобороны. Для тем, которыми занимается ОУЗС, документ не является профильным. Он не регулирует права родителей, детей, семей, школы, гражданское здравоохранение или цифровые права. Значимых рисков для прав граждан по направлениям ОУЗС из текста этого проекта не видно.