ЛУЧ - мониторинг российского законодательства
2.78K subscribers
872 links
Download Telegram
🆕 Новый документ в LexMonitor
1274311-8
О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1274311-8
Публичное саммари:
Этот законопроект предлагает увеличить сумму страхового возмещения по банковским вкладам с 1,4 млн до 3 млн рублей. Речь идет о случаях, когда у банка наступает страховой случай и вкладчику выплачивается компенсация. Авторы объясняют инициативу ростом вкладов населения и инфляцией. По их логике, действующий лимит уже не покрывает значительную часть сбережений граждан, поэтому его хотят повысить. Для тематики защиты семьи, родителей, детей, образования, медицины и цифровых прав этот документ не является профильным. Он не вводит новые формы контроля, не касается персональных данных, не ограничивает права родителей и не затрагивает школы или медицинские организации. Значимых рисков для прав граждан по направлениям ОУЗС в тексте не видно. Напротив, мера выглядит как расширение финансовой защиты вкладчиков, хотя это относится скорее к банковской, а не семейно-правовой сфере.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1274176-8
О внесении изменения в статью 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"
Релевантность: релевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1274176-8
Публичное саммари:
Этот законопроект касается семей прокуроров и уточняет, какие дети смогут получать места вне очереди в детских садах, школах с интернатом и летних оздоровительных лагерях. Сейчас такая гарантия уже существует, но проект предлагает прямо записать, что она распространяется не только на родных детей прокуроров, но и на усыновленных детей, а также детей под опекой, попечительством и в приемных семьях. В отдельных случаях будут учитываться и дети в патронатной семье. По сути, речь идет о выравнивании статуса детей внутри одной семьи, чтобы форма семейного устройства не лишала ребенка уже предусмотренной льготы. Для таких семей это может облегчить доступ к образованию, присмотру и детскому отдыху. Значимых рисков для прав граждан в самом тексте не видно. Возможный косвенный эффект только один: если мест в детсадах, интернатах или лагерях не хватает, расширение льготы для одной категории семей может сильнее сдвигать общую очередь для остальных.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1274173-8
О внесении изменений в статью 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"
Релевантность: релевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1274173-8
Публичное саммари:
Этот законопроект предлагает уточнить льготы для детей судей при устройстве в детские сады, школы, интернаты и летние оздоровительные лагеря. Право на внеочередное предоставление мест хотят прямо распространить не только на родных детей, но и на усыновленных детей, а также детей под опекой, попечительством и в приемной семье. Отдельно упомянута и патронатная семья, если такая форма предусмотрена законом региона. То есть законопроект делает правило более определенным для разных семейных ситуаций, когда ребенок воспитывается в семье судьи не только по рождению. Для обычных семей этот документ напрямую новых обязанностей не вводит. Он не связан с цифровизацией, биометрией, медицинскими вмешательствами или расширением контроля за семьями. Значимых рисков для прав граждан по тексту не видно. Возможный косвенный эффект только один: если мест в детсадах, школах-интернатах или лагерях не хватает, расширение льготы для одной категории может немного уменьшать доступность мест для остальных детей.
🆕 Новый документ в LexMonitor
1274124-8
О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
Релевантность: нерелевантный
Статус: На рассмотрении
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1274124-8
Публичное саммари:
Этот законопроект предлагает добавить в закон о благотворительности и волонтерстве новую цель: помощь ветеранам боевых действий в социальной реабилитации. Речь идет о психологической помощи, трудовой адаптации и профессиональной переподготовке. Отдельно указано, что психологическая помощь может оказываться и членам семей ветеранов, а также семьям погибших ветеранов. Это нужно для того, чтобы волонтерская и благотворительная деятельность в этой сфере прямо подпадала под действующий закон. По сути, документ приводит один закон в соответствие с уже принятыми изменениями в законодательстве о некоммерческих организациях. То есть он скорее уточняет правовую базу, чем вводит новый порядок для граждан. Значимых рисков для прав граждан, родителей или детей в тексте не видно. Документ не вводит цифровой контроль, новые обязанности, ограничения или меры вмешательства в семейную жизнь.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168966
Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов
Релевантность: нерелевантный
Статус: Общественные обсуждения текста проекта
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168966/
Публичное саммари:
Этот проект приказа Минкультуры обновляет перечни библиотек и других библиотечно-информационных организаций, которые будут получать обязательный федеральный экземпляр документов. Речь идет о печатных изданиях, фонограммах, видеофильмах, электронных изданиях и патентных документах. По сути, документ решает организационный вопрос: кому именно и в каком составе направляются обязательные экземпляры. Одновременно отменяются старые приказы по этой теме и вводится новая актуальная редакция перечней. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций этот проект прямых изменений не устанавливает. Он не вводит новых обязанностей для граждан и не меняет порядок получения ими услуг. Значимых рисков для прав граждан по этому тексту не видно. Документ относится в основном к сфере библиотечного и культурного администрирования, а не к вопросам защиты семьи, образования, медицины или цифровых прав.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168965
О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 18 января 2023 г. № 35
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168965/
Публичное саммари:
Этот проект касается правил государственной регистрации генно-модифицированных организмов и продукции, связанной с их использованием. Он уточняет, как продлевается такая регистрация, в какие сроки подаются документы и как заявителя будут уведомлять. Часть процедур предлагается вести через портал госуслуг: уведомления будут приходить в личный кабинет, а документы можно будет направлять в электронном виде с электронной подписью. Также сокращаются некоторые сроки рассмотрения. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций документ по своему содержанию прямо незначим. Он регулирует специальную административную процедуру для заявителей в сфере ГМО, а не права граждан в социальной, образовательной или медицинской сфере. Значимых рисков для прав граждан из представленного текста не видно. Если в полной версии документа нет дополнительных норм о гражданах как потребителях или пациентах, этот проект можно считать в основном техническим и отраслевым.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168964
Об утверждении перечней библиотечно-информационных организаций, получающих обязательный федеральный экземпляр документов
Релевантность: нерелевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168964/
Публичное саммари:
Этот документ касается распределения обязательных экземпляров книг, газет, электронных изданий, фонограмм и других материалов между библиотеками и профильными организациями. По сути, Минкультуры обновляет перечни получателей таких экземпляров и заменяет старые приказы новыми. Это техническое и организационное регулирование в сфере библиотечного хранения и комплектования фондов. Для семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций документ значимых изменений не устанавливает. Он не вводит новых обязанностей для граждан и не содержит заметных рисков для их прав.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168962
О стипендиях имени И.В.Курчатова и имени А.П.Александрова
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟢 Зеленый
https://regulation.gov.ru/projects/168962/
Публичное саммари:
Этот проект вводит новые государственные стипендии имени И.В. Курчатова и имени А.П. Александрова. Их смогут получать студенты, курсанты и аспиранты, которые хорошо учатся и имеют заметные достижения в физике, радиохимии, энергетике, электротехнике, машиностроении и связанных направлениях. В документе прописано, сколько таких стипендий будет назначаться каждый год и в каком размере. Для студентов предусмотрены выплаты по 30 тысяч рублей в месяц, для аспирантов — по 50 тысяч рублей в месяц. Назначать их планируется по конкурсу сроком на 12 месяцев. Конкурс будет проводить Минобрнауки России, а организационное сопровождение поручается Курчатовскому институту. Кандидатов будут выдвигать сами образовательные организации через ученые советы. Среди условий — обучение по нужному профилю, хорошая успеваемость и отсутствие академической задолженности. Значимых рисков для прав граждан в представленном тексте не видно. Документ в целом направлен на поощрение сильных обучающихся в приоритетных научно-технических областях, а не на введение новых ограничений или обязанностей для семей, родителей и детей.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168960
Об осуществлении Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и учреждениями, находящимися в его ведении, полномочий заказчика
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168960/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается внутренней работы Минцифры и его подведомственных учреждений. Он закрепляет, что они сами осуществляют полномочия заказчика по правилам закона о государственных закупках. Также документ отменяет более ранний приказ по сходному вопросу, принятый еще для Минкомсвязи. По сути речь идет об обновлении ведомственного регулирования после изменений в наименовании и структуре ведомства. Для граждан, родителей, детей, школ и медицинских организаций этот документ напрямую значимых изменений не вводит. В тексте нет норм о сборе персональных данных, цифровой идентификации, ограничении прав или переводе услуг только в электронный формат. Поэтому значимых рисков для прав граждан из представленного текста не видно. Документ скорее относится к внутренним административным процедурам ведомства.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168959
Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства
или садового дома
Релевантность: нерелевантный
Статус: Независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168959/
Публичное саммари:
Этот документ касается только форм уведомлений, которые нужны при строительстве или реконструкции частного дома или садового дома. По сути, Минстрой обновляет административные бланки и порядок их заполнения. Речь идет о сообщениях о начале строительства, изменении параметров и завершении работ. Для вопросов защиты семьи, прав родителей и детей этот проект почти не имеет значения. В нем не видно норм про образование, медицину, опеку, цифровую идентификацию детей или контроль за семьями. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС из представленного текста не усматривается.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168958
проект приказа Росреестра "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
Релевантность: нерелевантный
Статус: Общественные обсуждения текста проекта
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168958/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается работы Росреестра с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров. Он обновляет форму проверочного листа, по которому ведомство проводит надзорные проверки. По смыслу документа часть вопросов убирают из плановых проверок, потому что их можно проверять другими способами — через государственные реестры, без выезда к организации или при внеплановых проверках по жалобам. Заявленная цель — сделать проверки быстрее и снизить административную нагрузку на проверяемые организации. Для семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций этот документ прямого значения не имеет. Он относится к профессиональному и административному регулированию в сфере кадастровой деятельности. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС из представленного текста не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168957
Об утверждении Порядка определения коэффициентов приведения, применяемых при формировании обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год
и плановый период в случае необходимости уточнения объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в отношении отдельного федерального бюджетного или автономного учреждения, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Российской Федерации, в отношении которого Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168957/
Публичное саммари:
Этот документ о внутреннем бюджетном порядке: он описывает, как рассчитывать специальные коэффициенты при уточнении финансирования отдельных федеральных учреждений. Речь идет не о новых обязанностях для граждан, родителей или детей, а о правилах финансового планирования для государственных организаций. По представленному тексту документ не меняет порядок обучения, медицинской помощи, получения госуслуг или реализации семейных прав. Значимых рисков для прав граждан из текста не видно. Если в полном приложении есть только технические бюджетные формулы, документ останется нерелевантным для тем защиты семьи и детства.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168956
О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 16 февраля 2022 г. № 38
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168956/
Публичное саммари:
Этот документ не касается напрямую прав обычных семей, родителей или детей. Он отменяет внутренний приказ Роскомнадзора о публикации на сайте сведений о доходах и имуществе некоторых сотрудников, а также их супругов и несовершеннолетних детей. Речь идет о служебном порядке раскрытия антикоррупционной информации, а не о новых правилах для граждан. Документ не вводит новых обязанностей для родителей, не меняет порядок обучения, лечения, получения госуслуг или использования цифровых сервисов. Значимых рисков для прав граждан по тематике семьи и детства здесь не видно. Для внешнего контура это скорее техническое кадрово-административное изменение.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168955
проект приказа Росреестра "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) при осуществлении федерального государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168955/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается работы Росреестра с саморегулируемыми организациями оценщиков. Он обновляет форму проверочного листа, по которому ведомство проводит надзорные проверки в этой профессиональной сфере. По пояснительной записке цель изменений — сделать плановые проверки быстрее и дешевле, а часть требований убрать из проверочного листа, если их можно проверить по реестрам, по жалобам или без прямого взаимодействия с организацией. Для семей, родителей, детей, школ и медицинских организаций этот документ практически значения не имеет. Он не вводит новых правил для граждан и не меняет порядок получения ими услуг. Значимых рисков для прав граждан по тексту не видно. Документ носит технический и отраслевой характер.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168953
О внесении изменения в Положение об оплате труда работников федерального государственного казенного учреждения «Рослесресурс», подведомственного Федеральному агентству лесного хозяйства, утвержденное приказом Рослесхоза от 17 августа 2017 г. № 427
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168953/
Публичное саммари:
Этот документ касается только порядка оплаты сверхурочной работы сотрудников учреждения «Рослесресурс». Проект уточняет, что сверхурочная работа должна оплачиваться с учетом всей заработной платы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Также сохраняется возможность по желанию работника получить вместо повышенной оплаты дополнительное время отдыха. Для семей, родителей, детей, школ, медицины, персональных данных или цифровых прав документ значения почти не имеет. Это внутреннее трудовое регулирование для работников конкретного федерального учреждения. Значимых рисков для прав граждан по направлениям ОУЗС в этом проекте не видно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168951
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2023 г. № 1087
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168951/
Публичное саммари:
Этот проект меняет правила аренды и выкупа земельных участков для участников свободной экономической зоны в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, а также на прилегающих территориях. По сути, речь идет о хозяйственных и инвестиционных вопросах: как можно изменить договор аренды, в каких случаях арендатор сможет выкупить участок и на каких условиях это будет происходить. Для семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций документ напрямую ничего не меняет. Он не вводит новых правил о воспитании, образовании, медпомощи, персональных данных или цифровой идентификации. Значимых рисков для прав граждан по тематике ОУЗС в этом тексте не просматривается. Это в основном техническое регулирование земельных отношений в рамках свободной экономической зоны.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168950
Проект приказа "Об утверждении перечня граждан, обслуживаемых в залах для официальных лиц и делегаций, организуемых в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов), за исключением аэропортов (аэродромов) г. Владивостока, г. Казани, г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга, г. Симферополя и г. Сочи"
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168950/
Публичное саммари:
Этот проект приказа касается служебного порядка: он определяет, какие должностные лица и официальные делегации могут пользоваться специальными залами в международных пунктах пропуска через границу. По сути, документ объединяет и обновляет уже существующие правила, а также отменяет несколько старых приказов по отдельным аэропортам. Речь идет о протокольном обслуживании чиновников и приглашенных официальных лиц. Для обычных граждан, семей с детьми, родителей, школ или медицинских организаций этот проект почти ничего не меняет. Он не вводит новых обязанностей, не затрагивает образование, медицину, персональные данные или цифровую идентификацию. Значимых рисков для прав граждан по тексту документа не видно. Поэтому для повестки защиты семьи и детей этот проект в целом нерелевантен.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168949
Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органах, и федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Релевантность: нерелевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168949/
Публичное саммари:
Этот документ касается только порядка подачи сведений о доходах, имуществе и имущественных обязательствах для тех, кто поступает на государственную гражданскую службу в Роскомнадзор, а также для уже работающих там служащих. По сути, это служебный антикоррупционный порядок: кому, куда и в каком статусе передаются такие сведения. В том числе сохраняется обязанность указывать данные о супруге и несовершеннолетних детях в случаях, которые уже предусмотрены законом. Для обычных граждан, родителей, школ или медицинских организаций документ практически значения не имеет. Он не вводит новых правил для семей, не меняет порядок получения услуг и не касается образования, медицины, цифровой идентификации или воспитания детей. Значимых рисков для прав граждан по тексту не видно, поскольку документ регулирует внутренние обязанности госслужащих, а не права и свободы населения в целом.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168948
«Об утверждении
Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,
ее территориальных органов о фактах обращения в целях склонения к совершению
коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации
проверки содержащихся в них сведений»
Релевантность: нерелевантный
Статус: Общественные обсуждения текста проекта
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168948/
Публичное саммари:
Этот документ касается внутренней работы Росреестра. Он устанавливает, как сотрудники ведомства должны сообщать руководству, если их пытаются склонить к коррупционным действиям. В проекте прописаны сроки подачи такого сообщения, его форма, какие сведения нужно указать и как дальше проводится проверка. По сути, это служебный антикоррупционный порядок для государственных служащих. Для семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций документ напрямую ничего не меняет. Он не вводит новых правил для граждан, не ограничивает доступ к услугам и не создает новых обязанностей для родителей. Значимых рисков для прав граждан по тексту документа не видно. Это в основном внутренний регламент для сотрудников ведомства.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168947
О признании утратившим силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 1 ноября 2023 г. № 744
Релевантность: нерелевантный
Статус: Общественное обсуждение уведомления
Уровень угрозы: 🔵 Синий
https://regulation.gov.ru/projects/168947/
Публичное саммари:
Сейчас опубликовано только уведомление о том, что Минобороны готовит проект об отмене одного из своих прежних приказов. Сам текст будущего решения и содержание отменяемого приказа в представленном фрагменте не раскрыты. Поэтому нельзя понять, что именно меняется на практике. По имеющейся информации документ не выглядит связанным с правами семей, родителей, детей, школ или медицинских организаций. Значимых рисков для прав граждан из опубликованного уведомления не видно. Если позднее появится полный текст проекта или описание приказа № 744, документ стоит оценить повторно.
🆕 Новый документ в LexMonitor
168946
О внесении изменений в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Релевантность: релевантный
Статус: Идёт независимая антикоррупционная экспертиза
Уровень угрозы: 🟠 Оранжевый
https://regulation.gov.ru/projects/168946/
Публичное саммари:
Этот проект предлагает упростить получение помощи людям, которые потеряли жилье или чье жилье было повреждено из-за чрезвычайных ситуаций или терактов. Для этого две такие услуги хотят включить в перечень услуг, которые можно оформить через МФЦ по принципу «одного окна». Речь идет о выплатах на покупку или строительство нового жилья, а также о выплатах на капитальный ремонт поврежденного жилья. Предполагается, что через МФЦ подать заявление будет проще и быстрее. В документе также сказано, что при оформлении будет использоваться межведомственный электронный обмен данными. Это может ускорить процесс и уменьшить количество справок, которые человеку нужно собирать самому. Значимых прямых рисков для прав граждан в тексте не видно. Документ не вводит новых санкций, не ограничивает права родителей и детей и не отменяет офлайн-обращение; напротив, он добавляет еще один удобный способ получения помощи.