#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

🔴📣 خـــبـــرداااار 🔴📣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور
1⃣بخش نخست1⃣

✳️ #هشتاد_و_سومین جلسه مستمر شورای هماهنگی شبکه تشکلهای مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور، (چهارمین جلسه دوره جدید شورا) در روز پنج‌شنبه، ۲۱ اردیبهشت ۱۴۰۲، در سالن اجتماعات اداره‌کل آموزش، ترویج و مشارکت‌های مردمی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور برگزار شد.
🔹 این جلسه با توجه به نشست بعدازظهر اعضاء شورای هماهنگی با دکتر یوسف مرادی، مدیرکل آموزش، ترویج و مشارکتهای مردمی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور، در این اداره‌کل برگزار شد
🔹 جلسه ساعت ۱۰ صبح آغاز شد
🔹 هفت عضو از ده عضو شورای هماهنگی، در جلسه حاضر بودند
🔹 امکان برگزاری جلسه مجازی و برقراری ارتباط تصویری همزمان، برای سایر اعضاء شورا، به دلیل مشکلات اینترنت فراهم نشد
🔹 جلسه هشتاد و سوم، با دستور ذیل برگزار شد:
🔸 ارائه گزارشی از تجربه عملکردی ساختار سازمانی و ظرفیتهای حقوقی و تخصصی شبکه ملی و بیان نقاط ضعف و قوت
🔸 جمع‌بندی پیشنهادهای اعضاء در خصوص بهینه‌سازی و اصلاح ساختار سازمانی
🔸 تصمیم‌گیری در خصوص طرح‌ها و برنامه‌های پیشنهادی سال ۱۴۰۲
🔹 خانم‌ها و آقایان: محمدحسن کلیدری، محمدرضا پاداش، عاتقه‌سادات موسوی، فرشته وطن‌دوست، رضا اسدی، نسیم طواف‌زاده و محمد اله‌موتی، در این جلسه حاضر بودند؛
🔹 جلسه با صحبتهای محمد الموتی آغاز شد؛ ارائه دبیر شبکه ملی، به تشریح ساختار موجود و نحوه تعاملات درونی و بیرونی شبکه، نحوه مشارکت تشکلها و فعالان این حوزه در کنش‌ها، اشکالات و ضعف‌های شناسایی‌شده از طریق تجربیات اجرایی تعاملی و بازخوردهای تشکلها و فعالان و همچنین برخی پیشنهادهای دریافتی برای اصلاح ساختار و فرایندها و رویه‌های اجرایی و ارتباطی و مشارکتی در شبکه اختصاص داشت.
🔹 این بخش با این هدف ارائه شد که اعضاء، تصویری کامل‌تر و با جزئیات بیشتر، از وضعیت موجود شبکه ملی داشته باشند که به تحلیل‌های دقیقتر و ارائه پیشنهادهای کاربردی‌تر بینجامد
🔹 سپس خانم نسیم طواف‌زاده، نتایج گردآوری نظرات اعضاء در خصوص مدل و ساختار و تعاملات پیشنهادی را ارائه داد و ادامه جلسه تا ساعت ۱۳، به گفتگوی اعضاء جهت تکمیل و جمع‌بندی ساختار اختصاص پیدا کرد
🔹 در این بخش، اعضاء حاضر در جلسه به بیان نظرات تکمیلی خود پرداختند و مدل نهایی مورد اجماع، به تصویب رسید که از مهمترین مشخصات آن:
🔸 تبدیل کارگروه‌های تخصصی به «دبیرخانه‌های تخصصی» بر اساس تقسیم‌بندی موضوعی جدید، ارتقاء آنها به ۸ دبیرخانه تخصصی با هدف بهینه‌سازی ساختار افقی و فعالیت دبیرخانه‌ای، تقویت کنش‌های تشکل‌ها، افزایش استقلال دبیرخانه‌ها، ارتقاء مشارکت مؤثر تشکلها و کنشگران و افزایش تجربه و تمرین کنشگری مردم‌نهاد
🔸 اضافه‌شدن واحد ترویج و مسؤولیت اجتماعی، واحد آموزش، توان‌افزایی و توسعه ظرفیت و واحد روابط عمومی و امور بین‌الملل با هدف کمک به ارتقاء توانمندی و افزایش پایداری شبکه‌های استانی، تشکل‌های مردم‌نهاد، اعضاء شبکه و سایر بخش‌های مرتبط
🔸 تغییر مدل تعاملات درونی و بیرونی و توزیع مسؤولیت مستقیم اعضاء شورای هماهنگی در ارتباط با شبکه‌های استانی و تشکل‌های استان‌ها (هر عضو، رابط مستقیم ۳ استان خواهد بود)
🔸 ایجاد چارچوب جدید برای تقویت سازوکارهای دیده‌بانی و مطالبه‌گری ذیل دبیرخانه‌های تخصصی
🔹 همچنین در ادامه، پیشنهادهای اعضاء شورای نظارت و داوری شبکه ملی در زمینه ارزیابی عملکرد شبکه ملی و شبکه‌های استانی، نظارت بر شبکه، فرایندهای رفع تعارضات و همچنین پیشنهاد ایجاد سامانه دیده‌بانی توسط خانم طواف‌زاده ارائه شد و با توجه به نظرات اعضاء حاضر در جلسه که نیازمند ارائه توضیح از سوی پیشنهاددهندگان بود، مقرر شد که در جلسه حضوری بعدی، با حضور اعضاء شورای نظارت و داوری، جمع‌بندی و تصمیم‌گیری انجام شود
🔹 بخش نخست جلسه در ساعت ۱۳ به پایان رسید و بخش دوم، پس از استراحتی کوتاه، از ساعت ۱۳:۳۰ آغاز شد و در این بخش، چند پیشنهاد تصویب شد که مهمترین آنها:
🔸 برگزاری نخستین نشست منطقه‌ای شورای هماهنگی شبکه ملی در هفته پایانی خرداد یا هفته نخست تیر ۱۴۰۲، در استان لرستان و سپس استان کهگیلویه و بویراحمد
🔸 ارائه پیشنهاد شبکه ملی به سازمانهای محیط زیست و منابع طبیعی در زمینه اجرای نخستین مرحله طرح توان‌افزایی تشکل‌های مردم‌نهاد، خانه‌های محیط زیست و کنشگران علاقمند
🔸 پیگیری حقوقی اعلام جرم‌های صورت‌گرفته، به‌ویژه در موضوع پتروشیمی‌ها و مدیریت منابع آبی
🔸 برگزاری نشست علمی «علل تخریب جنگل و تصرف منابع طبیعی از منظر تقنینی، قضایی و مدیریتی» با همکاری و به میزبانی دانشگاه علوم قضایی
🔸 برنامه‌ریزی جهت استقرار در مکان جدید مرکز فعالیت شبکه


🆔 @IranENGOs

[پایان بخش نخست؛ ادامه در پست بعد 👇👇👇]

[بخش دوم؛ ادامه از پست قبل 👆👆👆]

#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

2⃣بخش دوم2⃣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور

2⃣بخش دوم2⃣

🔸 همچنین مقرر شد اعضاء شورای هماهنگی در تعامل با شبکه‌های استانی مرتبط، نظرات شبکه‌های استانی، تشکلهای مردم‌نهاد و فعالان این حوزه را در زمینه برگزاری انتخابات شبکه‌های استانی گرداوری نموده و در نشست‌های بعدی ارائه دهند

🔹 ساعت ۱۴:۳۰، بخش سوم نشست با حضور دکتر یوسف مرادی مدیرکل آموزش، ترویج و مشارکت‌های مردمی سازمان منابع طبیعی و معاونین ایشان آغاز شد و در ابتدای این بخش، دبیر شبکه ملی به بیان مهمترین نقاط ضعف و قوت حوزه مشارکت‌های مردمی پرداخت و ضمن اشاره به برخی از مصادیق اختلاف نظر اساسی نهادهای مردمی با سازمان به‌ویژه در زمینه اصل مشارکت، تفاوت فهم و رویکرد مشارکت بین دو طرف و فاصله زیاد سازمان با الگوی مدیریت مشارکتی، موانع کلان سیاستگذاری و اجرایی تحقق آموزش و مشارکت پایدار، هدفمند و نتیجه‌بخش را که حاصل جمع‌بندی نظرات فعالان و کنشگران این حوزه بوده، برشمرد و سپس گزارشی از فعالیت دبیرخانه‌های تخصصی تشکل‌های منابع طبیعی که در دو سال اخیر، عملا از سوی ادارات کل استانی نادیده گرفته شده‌اند، ارائه نمود و در پایان، علاوه بر تأکید بر این نکته که اساسا دولتهای مختلف در دهه‌های اخیر، هیچ برنامه، چارچوب، ایده و رویکرد جامع و مشخص و قابل اعتنایی در حوزه مشارکت اجتماعی نداشته‌اند، سرگذشت و سرنوشت بند ب ماده ۲۹ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور را به عنوان یک نمونه از مصادیق تلاش سیاستگذاران در مسیر حکمروایی اجتماع‌محور و مدیریت مشارکتی و همچنین موارد اشکال و موانع اجرای این قانون و تعارضاتی که در سالهای اخیر موجب شکست اجرایی آن شده است را تشریح نمود
🔹 در پایان نیز به مواردی همچون فقدان شفافیت در سازمان، فراموشی تکالیف و وظایف نظارتی سازمان بر ساختار و عملکرد خود و بر سایر بخشهای کشور، مقابله با معلول‌ها به جای علت‌ها و ضعف در مبارزه با طبیعت‌خواران، غلبه رویکرد بهره‌برداری، بر رویکردهای حفاظت و احیاء، آنهم به مخرب‌ترین شکل ممکن، لزوم مقابله با فساد و سیاست‌های پدیدآورنده چرخه فساد، بی‌برنامگی در زمینه مدیریت تغییرات اقلیمی و حکمروایی تاب‌آوری، لزوم برخورداری همه معاونتها، ادارات کل ستادی و استانی و دفاتر سازمان از پیوست اجتماعی برای کلیه اقدامات و برنامه‌ها، تدوین سازوکار اجرایی تحقق شفافیت و ظرفیت‌سازی برای نظارت بر تصمیمات و عملکرد و... اشاره نمود
🔹 سپس سایر اعضاء شورای هماهنگی نظرات خود را ارائه نمودند که مهمترین آنها، به ترتیبی که در نشست ارائه شد، به شرح ذیل است:
🔸 محمدحسن کلیدری: موضوع آتش‌سوزی جنگل‌ها و مراتع، یکی از دغدغه‌های اصلی ماست که با تجربه‌ی ایجاد گروههای داوطلب حرفه‌ای اطفاء حریق که آموزش‌های لازم را گذرانده و کیفیت مشارکت مردمی را در این بخش حفاظتی ارتقاء داده‌اند، سعی کرده‌ایم پاسخی به این دغدغه بدهیم و اگرچه همراهی‌های بعضا مناسبی هم از سوی برخی ادارات کل داشته‌ایم اما جای حرکت سازمان را به سمت ترویج این تجربه‌های موفق، خالی می‌بینیم
➖ در بخش صنعت و معدن واقعا چالش‌های اساسی در زمینه استعدادیابی و موافقت با واگذاری اراضی داریم که غالبا دارای اشکالات فنی و حقوقی و قانونی هستند؛ ما اطلاعی از مجوزهای صادره سازمان و ادارات کل نداریم؛ این ضعف بزرگی در حوزه شفافیت سازمان است.
➖ فرایند صدور کارت همیار طبیعت واقعا اشکالات اجرایی و فنی دارد که قابل فهم نیست.
➖ در مورد اطفاء حریق ذکر این نکته هم ضروری است که اگرچه اقداماتی برای تجهیز امکانات اطفاء حریق انجام شده اما هم در توزیع و هم در نظارت، مسائلی وجود دارد که شایسته سازمان و تشکلها و فعالان این حوزه نیست
🔸 رضا اسدی: ما فاقد برنامه تحلیل نقاط ضعف و قوت و فرصتها و تهدیدها در حوزه مشارکت مردمی و حفاظت از منابع طبیعی هستیم
➖ فعالیت دبیرخانه تخصصی تشکلهای منابع طبیعی استان لرستان، از معدود نمونه‌های موفق این دبیرخانه‌هاست که تعامل مثبتی جهت تقویت مشارکت اجتماعی، آگاه‌سازی و کمک به پیشگیری از تخریبها داشته‌اند
➖ همراستایی و همراهی فعالیت‌ها، بر محور دانش و نگاه علمی و فنی باشد تا انرژی‌ها صرف سلیقه‌های مدیریتی نشود
➖ ما به حرکت از پایین با استفاده از بضاعت علمی و تجربی تشکلها و فعالان این حوزه باور داریم
➖ زوال بلوط، پدیده‌ای رنج‌آور و دردناک است؛ متأسفانه شما هیچ سازوکاری برای پذیرش و حمایت از ایده‌ها و ابتکارات تشکلها و کنشگران این حوزه ندارید؛ برای نمونه در سال ۹۹، ما برای بخشی از یک منطقه جنگلی، نقشه‌برداری هوایی انجام دادیم تا با روشی علمی، سطح ابتلا به آفات را قابل مشاهده کنیم

🆔 @IranENGOs

[پایان بخش دوم؛ ادامه در پست بعدی 👇👇👇]

[بخش سوم؛ ادامه از پست قبل 👆👆👆]

#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

3⃣بخش سوم3⃣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور

3⃣بخش سوم3⃣

🔸 رضا اسدی: و با تغییراتی در شیوه مقابله با آفت، تحولی مثبت در رویه‌ها را اجرایی کنیم؛
➖ فارغ از دردناک بودن هجوم جوانه‌خوار، آنچه غم‌انگیز است، بی‌توجهی سازمان به نوآوری‌ها و ابتکارات اینچنینی است؛ انتقاد ما این است که در مورد آفات موجود و مدیریت زاگرس، هیچگونه اقدام جامع و کاملی نمی‌بینیم.
🔸 محمدرضا پاداش:  من هم باید تأکید کنم فقدان برنامه جامع مشارکت مردمی، عامل مؤثری در اعمال سلیقه مدیران ادارات استانی و شهرستانی است که منجر به فاصله‌گرفتن تشکلهای مردم‌نهاد و تشکل‌های محلی از برنامه‌های سازمان و همچنین بی‌اطلاعی سازمان از ظرفیت‌ها و ایده‌ها و برنامه‌های تشکلها شده است
➖ برخی مدیران شما اساسا هیچگونه رابطه‌ای با تشکلها و جوامع محلی ندارند؛ در همین شرایط هم، اقدامات بسیار خوبی توسط تشکلها انجام شده که نتیجه‌بخش بودن آنها نیازمند تداوم فعالیت است و این تداوم فعالیت، نیاز به همراهی نظام‌مند و هدفمند ادارات کل دارد
➖ وضعیت جنگل‌های هیرکانی، بسیار وضعیت نامطلوبی است و اگر نظام درست و کارآمدی در زمینه حفاظت و احیاء طراحی و اجرا نشود، این روند نابودی به نقطه غیرقابل جبران می‌رسد
➖ این بسیار تلخ است که خود سازمان در زمینه طرحی مانند تنفس، بعد از چند سال هنوز دچار سرگردانی است
🔸 نسیم طواف‌زاده: اشکالات اجرایی بند ب ماده ۲۹ را که در نشست اخیری که در استان گیلان داشتید، از تشکلها دریافت کردید، از طریق بازخوانی و بررسی آیین‌نامه اجرایی این ماده رفع کنید؛ این یکی از مهمترین چالشهای مدیریتی شماست که علیرغم وجود یکی از معدود ظرفیتهای مشارکت مردمی در قوانین کشور، سازوکار مناسبی برای بهره‌گیری از این ظرفیت در نظر گرفته نشده و همه مراحل اجرایی آن باید مورد بازنگری قرار گیرد
➖ مشارکت در واقع، از طراحی تا اجرا و تا ارزیابی را در بر می‌گیرد؛ این در سیستم شما اتفاق نمی‌افتد که جدا از لزوم بازطراحی رویه‌ها، با توجه به اینکه بعضا با مدیران ضدمشارکتی سر و کار داریم و از طرفی با ضعف آگاهی و اطلاعات مدیران و کارشناسان روبروییم، به نظر می‌رسد اگر قرار است واقعا تغییرات مثبتی در فرایندها رخ دهد، نیاز به تقویت آموزش‌ها و برگزاری دوره‌های به‌روز آموزشی و ترویجی برای مدیران و کارشناسان این حوزه و سایر بخش‌های سازمان داریم.
➖ در مواردی هم که ظاهرا اقداماتی برای مشارکت صورت می‌گیرد، اقدامات تک‌بعدی و بدون همراهی و هماهنگی‌های جامع بین‌بخشی، حتی در داخل خود سازمان است. حتی بهتر است بگوییم برای انجام کار مشارکتی، با مقاومت جدی برخی مدیران مواجهیم
➖ یک نکته که بارها و بارها در سالیان اخیر در بسیاری از استانها قابل رصد و ارزیابی است، نوع و روش اقداماتی است که مثلا در موضوع اجرای بند ب ماده ۲۹ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور انجام می‌شود. روشها و برداشتها از قوانین به شکلی است که گویی فعالیت ما، در تعارض با فعالیت پیمانکاران سازمان است و زمانی که به شکل و شمایل آنها باشیم، مدیر شما می‌تواند با ما ارتباط بگیرد یا اقدام مشترکی انجام دهد؛
➖ به عبارتی، ساختار ترویج شما چون قالب و چارچوب دیگری نمیشناسند، تشکلها و جوامع محلی را زمانی به رسمیت می‌شناسد که شبیه پیمانکارانش شده باشد؛ عملا در مسیر اجرا، یا باید ذیل پیمانکار باشد یا با آنها رقابت کند که خب، نتیجه مشخص است؛ عملا ترویج و آموزش و مشارکت، اتفاق نمی‌افتد
➖ در سیستم شما، کارها ساختارمند نیست؛ یعنی هیچوقت مشخص نمی‌شود پروژه‌ها، اقدامات و برنامه‌های مشارکت‌محور، به کجا رسیده؟
➖ مستندسازی‌ها، ساختار ندارد؛ اقدامات، اطلاع‌رسانی نمی‌شود؛ گزارشی از اقدامات داده نمی‌شود؛ صحت‌سنجی اقدامات صورت نمی‌گیرد
➖ برای مثال، در مورد تشکل خود ما، بیش از دو سال طول کشید که ما اسناد مربوط به کاری که خودمان انجام داده بودیم را دریافت کنیم؛ فارغ از ضعف شدید مستندسازی، در اسنادی هم که تهیه می‌شود، با گزارشهایی مواجه میشویم که در واقعیت انجام نشده یا وجود خارجی ندارد
➖ این ضعف سازمان است که گزارشی از انجام پروژه‌ها به شکلی که قابل دسترس باشد و امکان بهره‌گیری از آنها باشد، وجود ندارد.
➖ نکته پایانی هم اینکه فشار سازمان و نظارت قانونی سازمان بر سازمان حفظ نباتات، مغفول مانده است؛ شما می‌دانید همه آفت‌هایی که در جنگل‌های ما بحران‌زا شده‌اند، ناشی از غفلت ما در قرنطینه است؛ ما اصطلاحا با آفت‌های قرنطینه‌ای مواجهیم؛ شب‌پره شمشاد، پروانه سفید، پروانه برگ‌خوار بلوط و... همگی به خاطر ضعف ما در قرنطینه، طغیان کرده‌اند

🆔 @IranENGOs

[پایان بخش سوم؛ ادامه در پست بعدی 👇👇👇]

[بخش چهارم؛ ادامه از پست قبل 👆👆👆]

#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

4⃣بخش چهارم4⃣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور

4⃣بخش چهارم4⃣

🔸 فرشته وطن‌دوست: به نظر می‌رسد در تعریف کار مشارکتی دچار اشکال اساسی هستیم و نمونه مشخص آن را در اجرای بند ب ماده ۲۹ می‌بینیم؛ از تعریف مشارکت تا تعریف تشکلها، تعیین صلاحیت‌ها، برنامه‌ریزی‌ها و اجرا و ارزیابی، نیاز به اصلاحات اساسی داریم
➖ ما به طور مثال در حوزه توانمندسازی جوامع محلی، چندین سال است که با شرکت آب منطقه‌ای استان خودمان همکاری می‌کنیم؛ کسی در طول این سالها از ما مجوز در حوزه آب نخواسته، چون کارکرد ما و وظایف و اهداف و توانمندی ما به واسطه مجوز تشکل مردم‌نهاد و سوابقی که داریم، مشخص و پذیرفته شده است؛ اما در جایی که قاعدتا خودمان را باید هم‌خانواده ببینیم، برخوردی مانند پیمانکاران با تشکلها صورت می‌گیرد ضمن اینکه ساز و کار اخذ دوباره و چندباره مجوز، واقعا نتیجه‌ای جز فرصت‌سوزی ندارد و مشارکت هم تقویت نخواهد شد
➖ تشکل‌های مردم‌نهاد تخصصی، توانایی‌های زیادی در حوزه آموزش و توان‌افزایی و پژوهش و کارهای میدانی دارند؛ ما کارمند شما نیستیم و ادارات کل حق ندارند نگاه ابزاری به این تشکلها داشته باشند
🔸 عاتقه‌سادات موسوی: ترویج نتوانسته جایگاه خودش را در بدنه سازمان محکم کند؛ ما چه در ستاد و چه در ادارات کل، عجز ترویج را در ایجاد مشارکت، حتی با بخش‌های داخلی سازمان مشاهده میکنیم
➖ متأسفانه واقعیت این است که ترویج، به جایی برای حضور افراد بدون تخصص در این حوزه تبدیل شده؛ این نشانه مهمی برای بررسی میزان حضور و مشارکت تشکلهای کشور در دهه‌های اخیر، در امر مشارکت اجتماعی است
➖ داشتن یک سامانه شفاف و کامل که هر مجوز صادره از سازمان را، در همان لحظه اعلام کند و قابل رصد و ارزیابی باشد، یک امر ضروری است که علیرغم اینکه همه مدیران سازمان در هر دوره، برای ایجادش وعده‌ها داده‌اند، هنوز عملیاتی نشده است
➖ مسأله شفافیت، آن هم در همین حد ابتدایی که وظیفه قانونی شماست، اگر اجرایی شود، بخش عمده‌ای از آنچه امروز در اینجا نقد کردیم، قابل اصلاح فوری خواهد بود

🔹 در این بخش و پس از ارائه نظرات اعضاء شورای هماهنگی، دبیر شورا با اشاره به دستور جلسه که
۱. بررسی موانع و راهکارهای تقویت مشارکت مردمی
۲. بررسی طرح‌های در دست اقدام به‌ویژه طرح عجیب و بدون مستندات کاشت یک میلیارد درخت
۳. ارائه پیشنهادهای اصلاحی مرتبط با اجرای بند ب ماده ۲۹ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور و
۴. بررسی راهکارهای تحقق مدیریت مشارکتی ترویج و توان‌افزایی بخش‌های مختلف جامعه در زمینه حفظ و احیاء منابع طبیعی
بود، با ارائه این پیشنهاد که موضوع طرح کاشت یک میلیارد درخت، در اولین فرصت، در جلسه مجزایی با حضور برخی تشکلهای تخصصی مردم‌نهاد و کنشگران این حوزه و نیز مدیریت سازمان و معاونین مربوطه بررسی شود، همین تجربه اخیر در طرح کاشت یک میلیارد درخت را از لحظه تولد این ایده تا برنامه‌ریزی تا اجرا که در مقدمه آن، به طور مثال، مانور کاشت صدهزار درخت توسط هلال احمر برگزار شد، نمونه مشخصی از بیگانگی کامل مدیران و برنامه‌ریزان، با مشارکت اجتماعی، مدیریت مشارکتی و ترویج دانست؛
🔸 محمد الموتی: موضوع قابل تأمل در حکمروایی اجتماع‌محور این حوزه که بدون حضور و همراهی مردم و وضع قوانینی قابل پذیرش، امکان تحقق ندارد این است که شما مابه‌ازای توقعی که از مردم برای حفاظت و احیاء دارید، مدل اجتماع‌محور درست انگیزش، همراهی، نظارت و ارزیابی ندارید
➖ آن هم در جایی که تصویر کلی از شما (شمای نوعی را عرض میکنم که به عنوان متولی نظارت بر یک حوزه مهم هستید) بی‌قانونی، انحراف از قانون، دور زدن قانون، سوداگر زمین و ناتوان از پاسداری از طبیعت و منابع طبیعی کشور است و حجم تعارضات شما با جامعه محلی بسیار فراتر از چند مورد موفق و تقریبا پایداری است که بابت آن دهها بار گزارش می‌دهید
➖ به نظر می‌رسد تا حفاظت از منابع طبیعی در کنار سایر شقوق، ارزشمندترین مابه‌ازا را نداشته باشد، ما در جلب مشارکت مردم و حتی تقاضای مردم برای حفظ و احیاء، توفیقی نخواهیم داشت و این، هم پایی در تغییر نگاه و تغییر ساختار سازمان شما دارد و هم پایی در طرف همراه شما در میان مردم، فعالان و تشکلها
➖ انتظار ما این است که دفتر ترویج و مشارکتها، محل تولید ایده و فکر برای پیشنهاد به نظام تدبیر در راستای تغییر بنیادین رویه‌های چنددهه گذشته باشد که شکست خسارت‌بار و دردآورشان ثابت شده است
➖ اگر در این مسیر که لازمه حال و آینده ماست، حرکتی و توجهی ببینیم، حتما همراه و هم‌افزا با شما خواهیم بود و در غیراین‌صورت، واضح است که تشکلها و فعالان این حوزه، نسبتی با شما تعریف نخواهند کرد

🆔 @IranENGOs

[پایان بخش چهارم؛ ادامه در پست بعدی 👇👇👇]

[بخش پنجم؛ ادامه از پست قبل 👆👆👆]

#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

5⃣بخش پنجم5⃣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور

5⃣بخش پنجم5⃣

🔸 محمد الموتی: متأسفانه ادامه همان نگاه غلط چنددهه‌ای را در تدوین برنامه هفتم و در قوانین بودجه می‌بینیم؛ متأسفانه آنچه که باید به عنوان هم‌افزایی، بین بخش دیده‌بان قانونی مردمی و دیده‌بان قانونی و رسمی حاکمیتی اتفاق بیفتد به خاطر عدم شفافیت شما، ضعف مفرط شما در خلق ایده، برنامه‌ریزی ضدمشارکتی و نگاه امنیتی یا دافعه‌دار شما نسبت به تشکلها و فعالان و کنشگران و مسائلی از این دست، امکان واقعیت پیدا نمیکند

🔹 در این بخش که قرار بود ۳۰ دقیقه پایانی جلسه باشد، فرصت بیان نظرات، به دکتر مرادی رسید؛ یوسف مرادی در آغاز صحبت با عنایت به اشارات مشترک همه اعضاء به موضوع بند ب ماده ۲۹ قانون احکام دائمی و روشهای اجرایی آن، با طرح چند پرسش، پیشنهاد کرد پیش از ادامه صحبت، در پاسخ به دستور جلسه، متن قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور (مصوب مجلس)، آیین‌نامه اجرایی آن (مصوب هیأت وزیران)و شیوه‌نامه اجرای آیین‌نامه (مصوب سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور) مرور کنیم و در پایان جلسه، مصوبات مشخص برای پیگیری داشته باشیم؛
🔹 از این لحظه، جلسه شکل کارگاهی به خود گرفت تا با جمع‌خوانی قوانین و مقررات، موارد ابهام، تعارض، ضعف تعاریف، نقص و کمبود و ایرادات فرایندها مشخص شود؛ مواردی همچون تعریف تشکل‌ها، گروه‌های محلی، مردم‌نهادهای تخصصی، تعریف مجوز، تعیین صلاحیت‌ها، واگذاری‌ها، نظارت و دیده‌بانی، تعارض منافع، حفظ ماهیت مطالبه‌گر مردم‌نهادها و... در این گفتگوی سه‌ساعته، مورد بررسی قرار گرفت و موارد اصلاحی مشخص شد
🔹 اعضاء شورای هماهنگی، مروری بر قوانین موجود در حوزه تشکلهای مردم‌نهاد و تشکل‌های اجتماع‌محور محلی داشتند و هر یک تجربیات مستقیم خود و گزارشهای دریافتی از تجربیات دیگران، در مورد تعامل و مشارکت با ادارات کل منابع طبیعی یا سایر بخشهای دولتی و غیردولتی را تشریح نمودند
🔹 دکتر مرادی و همکاران نیز در هر مرحله، یا توضیحاتی ارائه میکردند و یا موارد اصلاحی را که مورد اجماع بود، در صورتجلسه درج میکردند؛ در این بخش، یک آسیب‌شناسی گذرا هم بر طرح‌های صندوق توسعه ملی در زمینه آبخیزداری که در سالهای ۹۷ و ۹۸، یک مرحله آموزشی و مشارکتی داشت، صورت گرفت
🔹 پس از جمع‌بندی موارد اصلاحی، دقایق پایانی جلسه، به ارائه نظرات و دیدگاههای دکتر مرادی درخصوص موارد مطرح‌شده اختصاص داشت:
🔹 یوسف مرادی؛ مدیرکل آموزش، ترویج و مشارکتهای مردمی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور:
➖ در پایان سال قبل، نامه‌ای به استانها ارسال شد و به مدیران‌کل و مدیران آموزش استانها ابلاغ شد هر ایرانی، با هر تفکری و از هر نقطه و گوشه این کشور، ساعت ۸ وارد اداره منابع طبیعی در هر جای ایران شد و مدارکش را تحویل داد، قبل از اینکه ظهر از اداره خارج شود، باید مجوزش دستش باشد؛
➖ ما نه گزینش می‌کنیم، نه ربطی به ما دارد، نه آیین‌نامه اجرایی گفته؛ ما باید کسی که علاقمند به کار در این حوزه است، تعللی در صدور مجوزش نداشته باشیم
➖ ما تا کنون ۱۶۰ میلیارد تومان در دفتر ترویج در سراسر کشور، پروژه با جوامع محلی و گروههای مردمی و تشکلها داشتیم؛ فقط یک تشکل مردم‌نهاد در میان اینها بوده و این یعنی مصوبات امروز ما باید این اشکالات را رفع کند
➖ در مورد مدیریت مشارکتی و این ایده‌ای که در ذهن شماست و مطرح کردید، فرض کنید که سازمان، برای شما و تحت مدیریت شماست و قرار است برنامه‌ای تدوین کنید؛ این برنامه را به ما برسانید تا ما بعد از توافق نهایی، عملیاتی کنیم و خود تشکلها بر اجرای آن نظارت کنند
➖ در مورد اصل ۵۰ قانون اساسی که تنها جایی است که یک موضوع به عنوان وظیفه عمومی تعریف شده و آن موضوع محیط زیست و منابع طبیعی است، ما قانون و مقررات خاصی نداریم؛ چرا ما با همکاری با هم، به سمت تدوین و تصویب قانونی برای تعریف این وظیفه عمومی و ابعاد و مشخصاتش نرویم؟ من خواهش می‌کنم یک اقدام درست را تعریف کنیم و به نظرم میتوانیم از مرکز پژوهشها هم کمک بگیریم و طرحی اولیه را برای ارائه به نمایندگان مجلس آماده کنیم؛
➖ حقیقت تلخی است اما ذاتا دولت، خود نمیتواند این کار را انجام دهد چون یکی از موارد تعارض منافع، همینجاست؛ دولت علاقه ندارد به سمتی برود که محدودیت قانونی برایش ایجاد شود؛ حداقل این است که علاقه ندارد و ترجیح می‌دهد وضع موجود حفظ شود؛ اگر قانونی هم بنویسد، مشخص است آن مشارکتی که مدنظر شماست و ما هم در این اداره به آن باور داریم، در آن وجود نخواهد داشت

🆔 @IranENGOs

[پایان بخش پنجم؛ ادامه در پست بعدی 👇👇👇]

[بخش ششم و پایانی؛ ادامه از پست قبل 👆👆👆]

#گزارش
#مشارکت_پایدار
#پایداری_سرزمین

6⃣بخش ششم و پایانی6⃣

✳️ گزارش جلسه شورای هماهنگی شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور

6⃣بخش ششم و پایانی6⃣

🔸 یوسف مرادی؛ مدیرکل آموزش، ترویج و مشارکت‌های مردمی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور:
➖ بنابراین اینجا همراهی همه بخش‌های علاقمند، بسیار مهم و لازم است؛ ما الان نباید وضعمان اینطور می‌بود؛ این دو سازمان واقعا گرفتاری دارند؛ بارها این را گفته‌ایم، اینها در شورای اداری در وضعیت مظلومیت هستند؛ در هیأت دولت هم که انگار وجود خارجی ندارند؛ باید کمک کنیم که وظایف قانونی‌شان را با پشتوانه مردمی به درستی انجام دهند
➖ ما ۱۲۸ سال است داریم این مسیر را می‌رویم؛ حکمرانی این حوزه را کلا باید تغییر دهیم؛ این مدل حکمرانی منابع طبیعی و محیط زیست جوابگوی مسائل کشور نیست
➖ من در اینجا یک تسهیلگرم؛ اقای دکتر نوبخت هم با این نگاه همراه است؛ بیایید دست در دست هم دهیم و اصل ۵۰ قانون اساسی را احیاء کنیم و اجرا کنیم
➖ ما اصل ۵۰ را با ماده ۷ قانون بهسازی محیط زیست نابود کردیم؛ قانون اساسی را رئیس جمهور می‌تواند وتو کند؛ قسمت دون این اصل قانون اساسی با این قانون نقض شده و برای قسمت اول که بحث وظیفه عمومی است، قانون نداریم
➖ ما جایی را که بتوانیم برای مشارکت مردمی، قاعده و برنامه داشته باشیم، نداریم؛ ما حاضریم تاریخ شفاهی تشکلها و مشارکت تشکلها را ثبت و ضبط کنیم و به انتشارش کمک کنیم
➖ ما در کلارآباد در نیمه دوم خرداد امسال، برنامه‌ای را برای مدیران و کارشناسان ادارات کل سراسر کشور داریم که دعوت می‌کنیم شما هم شرکت کنید؛ در این برنامه قرار است طرح‌های کلان سازمان، مثل طرح جامع حوضه آبخیز، طرح جامع مدیریت هیرکانی، طرح کاشت یک میلیارد درخت و... برای همکاران تشریح شود
➖ نکته مهم این است که تمام طرح‌های کلان سازمان، بر مبنای مشارکت تعریف شده اما یکی از مشکلات ما این است که فقر ایده داریم و نیازمند همراهی تشکلها و فعالان و مردم علاقمند هستیم
➖ متأسفانه بله درست است؛ در قانون برنامه هفتم و در قانون بودجه ۱۴۰۲ اتفاقاتی افتاده که منابع طبیعی و محیط زیست را بیش از پیش دچار خسارت می‌کند؛ از طرفی لوایحی مثل لایحه آبخیزداری در جریان است که چیزی از منابع طبیعی باقی نمی‌گذارد؛ ما در حال جدال با وزارت نیرو هستیم و باید از همه ابزارها برای جلوگیری از تصویب قانون بد استفاده کنیم
➖ در مورد اطفاء حریق، تجربیات موفقی که در تیم‌سازی و تجهیز و آموزش پایدار در برخی تشکلها وجود دارد را در تمام استانهای کشور پیاده می‌کنیم؛ کمک می‌کنیم پیاده شود
➖ در مورد شفافیت و نظارت حقیقت این است که این سازمان باید برای مردم باشد؛ حالا که چقدر واقعیت هم همین است، همه کم و بیش میدانیم؛ پیشنهاد تدوین شاخص‌ها و آیین‌نامه‌ای که نظارت مردم بر سازمان و سایر بخشهای مؤثر کشور در حوزه منابع طبیعی و محیط زیست را تعریف کند، پیشنهاد خوبی است که به نظرم کمک کنیم از بعد از این جلسه، اقدامات لازم را برای تدوین چارچوب‌ها انجام دهیم
➖ باید به حدی از شفافیت برسیم که همه مردم بتوانند عملکرد، برنامه‌ها و مجوزهای سازمان را رصد و نظارت کنند
➖ در مورد زاگرس هم چون خودم از همان خطه هستم و مستقیما در جریان مسائلش هستم، باید واقعیت پیر شدن زاگرس را بپذیریم؛ با این وضع چرای دام و کشت زیراشکوب، نهایتا سی چهل سال دیگر زنده باشد؛ ما اجازه ندادیم زاگرس به حیات خودش ادامه دهد؛
➖ حالا سازمان هم به این رسیده که علل نابودی زاگرس، به سیاستهای خود ما برمی‌گردد؛ اینکه امنیت غذایی در این کشور، به قیمت نابودی امنیت زیستی، مورد توجه و حمایت قرار می‌گیرد و آن هم به ویرانگرترین شکل خودش، این یک خطای مهلک استراتژیک است که همچنان در سیاستها و نگاه کلان مدیریت کشور وجود دارد؛ زاگرس را در صورت تغییر این نگاهها شاید بتوان نجات داد

✳️ پس از صحبتهای دکتر مرادی، مصوبات این نشست جمع‌بندی شد و به این ترتیب، پس از ثبت یک عکس دسته‌جمعی، جلسه ساعت ۱۹ به پایان رسید؛

✳️ مصوبات و تصمیمات:
🔺 پیشنهادهای اعلام جرم علیه مخربان محیط زیست و منابع طبیعی
🔺 برگزاری یک نشست تخصصی مجازی یا حضوری با موضوع طرح کاشت یک میلیارد درخت
🔺 ارائه پیشنهادهای شبکه ملی تشکلها در موضوع طرح جامع مشارکت مردمی و تعارضات بند ب ماده ۲۹، ظرف حداکثر یک ماه
🔺 اصلاح و ویرایش سند دبیرخانه‌های تشکلهای مردم‌نهاد تخصصی منابع طبیعی
🔺 حضور و ارائه در نشست مدیران سازمان در کلارآباد - خرداد ۱۴۰۲
🔺 حضور دبیر یا نماینده شبکه استانی، در جلسات و برنامه‌های استانی رئیس سازمان
🔺 حضور نمایندگان شبکه ملی در جلسات بررسی لوایح و طرحهای مرتبط، در کمیسیون‌های مجلس

🆔 @IranENGOs

[پایان بخش ششم؛ بخش پایانی]

🔴📣 خـــبـــردااار

✳️ قهرمانان اقلیمی را در رویداد کلیماتون تهران ۱۴۰۲ دنبال کنید

🌐 کلیماتون تهران ۱۴۰۲، چشم‌به‌راه ایده‌های شماست.
🍀🍀🍀🍀🍀

⏳ مهلت ارسال یا تکمیل فرم ایده، تا تاریخ ۳۱ اردیبهشت ۱۴۰۲، از طریق وب‌سایت این رویداد، به نشانی زیر:
https://climathon-climate.ir

🔴 تغییراقلیم، حقیقتی که بسیار زودتر از آنچه می‌پنداشتیم، واقعیت یافته است؛

🆔 @IranENGOs

🔴📣 خـــبـــردااار

✳️ نشست علمی «علل تخریب جنگل‌ها و تصرف منابع طبیعی؛ از منظر تقنینی، قضایی و مدیریتی» به میزبانی دانشگاه علوم قضایی برگزار می‌شود

⬅️ زمان: یکشنبه؛ ۳۱ اردیبهشت ۱۴۰۲؛ ساعت ۱۵

⬅️ مکان: تهران؛ خیابان انقلاب؛ خیابان خارک؛ دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری؛ تالار شهید بهشتی

🔸 در این نشست که با همکاری معاونت منابع انسانی قوه قضاییه و پژوهشگاه قوه قضاییه و همچنین شبکه تشکل‌های مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی کشور برگزار میشود، مهمانان ذیل، به بیان نظرات خود خواهند پرداخت:

🔹 قدرت‌الله عموزاد مهدیرجی؛ قاضی دادسرای انتظامی قضات و مؤلف کتب حقوقی
🔹 عباسعلی نوبخت؛ معاون وزارت جهاد کشاورزی و رئیس سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور
🔹 علی‌محمد شاعری؛ نماینده سابق مجلس شورای اسلامی
🔹 رضا افلاطونی؛ رئیس سازمان امور اراضی کشور

🔸 دبیر نشست:
🔹 محمد نصراللهی الموتی؛ دبیر شبکه تشکلهای محیط زیست و منابع طبیعی کشور

✳️ حضور برای عموم آزاد است؛ منتظر و مشتاق حضورتان هستیم

🆔 @IranENGOs

#یادداشت #نقد

🔰 نیاز به گزاره‌ی جایگزین «گفتگو»/ نقدی به روش و سخنان رییس موسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور در نشست ساری

✍ #حنیف_رضا_گلزار

✳️ آیا برای صیانت و پاسداری از محیط‌زیست و منابع طبیعی ایران، به گزاره‌ای فراتر یا اثرگذارتر از «گفتگو» نیاز نداریم؟

🔸 رییس جدید موسسه تحقیقات جنگل‌ها و مراتع کشور یا آنقدر «خام و بی‌تجربه» است که خودش هم درک نکرد که در نشست دانشگاه علوم کشاورزی و منابع طبیعی ساری خطاب به کنشگران، روزنامه‌نگاران و کارشناسان مستقل مخالف اقدام کاشت یک میلیارد نهال چه گفت و یا برخلاف دیگر همگنانش آنچنان «صادق و بی‌پروا» است که منویات درونی و کنه و عمق اندیشه و نگرش خود و هم صنفانش را اینگونه در نشستی علمی به زبان آورد.

🔸 هرکدام از این تصورات که درباره او درست باشد، اگرچه دردی را از منابع طبیعی و محیط‌زیست کشور درمان نمی‌کند ولی تاکید می‌کند که از ساختار موجود نباید انتظار درمان دردهای این حوزه را داشت چرا که این ساختار، خود بخشی از این دردهای جانکاه موجود است. 

🔹متن کامل یادداشت را در سلامت‌نیوز بخوانید: 

https://www.salamatnews.com/news/355300

✳️ ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۲

🆔 @IranENGOs

🔴«هزارمسجد زیبا»🔴
🔻تازه ترین قربانی طرح های انتقال آب در خراسان رضوی!🔻
با تکیه به منابع علمی، نظرات اساتید و متخصصین و تجارب حاصله از طرحهای انتقال آب، از هزارمسجد زیبا ، این منطقه بکر با پوشش بینظیر گیاهی و جانوری اش در مقابل طرح های انتقال آب در خراسان رضوی، حفاظت کنیم!
@NGOKhorasanR👈

#بیانیه #نقد #لایحه_حفاظت_از_رودخانه_ها

✳️ بیانیه جمعی از کنشگران و فعالان و تشکلهای مردم‌نهاد محیط زیست و منابع طبیعی در واکنش به گزارش اخیر مرکز پژوهشهای مجلس در خصوص لایحه موسوم به «حفاظت رودخانه‌ها و کاهش اثرات سیل»

⬅️ روزنامه #پیام_ما، ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۲

✳️ شبکه تشکل‌های محیط زیست و منابع طبیعی کشور با صدور بیانیه‌ای، واکنش جمع کثیری از تشکلها و کنشگران این حوزه را نسبت به گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی دربارۀ «لایحه حفاظت رودخانه‌ها و کاهش خطرات سیل» بازتاب داد؛ بیانیه‌ای که طی آن، کنشگران و کارشناسان محیط زیستی، این گزارش را «آرزونامه‌ای برای وزارت نیرو» خوانده‌اند.
🔹 در این بیانیه، گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس دربارۀ لایحه حفاظت از رودخانه‌ها، «متنی به دور از انصاف و عدالت در رعایت حقوق و منافع عمومی» خوانده شده که «شاید خود وزارت نیرو هم نمی‌توانست با این همه شور و تعصب برای تحقق رؤیای دیرینۀ خود، یعنی مالکیت رودخانه‌ها و تبدیل این منابع ملی به اموال دولتی، آن را تدوین کند!»
🔸 در این بیانیه که گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس، به «آرزونامه‌ای برای وزارت نیرو» تشبیه شده است، با انتقاد شدید از رویکرد مرکز پژوهش‌های مجلس در نگارش گزارش کارشناسی خود دربارۀ لایحۀ حفاظت از رودخانه‌ها، تهیۀ این گزارش را حاوی «نگاه مغرضانه و جانبدارانه» دانسته که در آن «به نظرات متخصصین درخصوص علت تشدید خسارات سیل در کشور» بی‌توجهی شده، به نحوی که «گویی آن مرکز در مقام وکیل مدافع وزارت نیرو ظاهر شده است نه در کسوت کارشناسان مجلس نمایندگان مردم.»
🔹 در گزارش مرکز پژوهش‌ها پیشنهادهایی همچون واگذاری آبراهه‌های متروک و مالکیت و اختیار وزارت نیرو برای این پهنه‌های آبی مطرح شده بود. مواردی که در لایحۀ اصلی با احتیاط دربارۀ آنها صحبت شده بود.
🔸 تشکلها و فعالان محیط زیستی در بیانیه خود نقش وزارت نیرو در ایجاد بحران آب در کشور را آشکار خوانده و نوشته‌اند: «مرکز پژوهش‌ها با این گزارش کوشیده است هم وزارت نیرو را تبرئه کند و هم این وزارتخانه را به آرزوی خود برساند و دست آن را در نابودی‌های بیشتر بگشاید؛ مقدمه، متن و مؤخره‌ی این گزارش چیزی نیست جز القاء این تصور نادرست که گرمایش زمین مقصر افزایش سیلاب در سرزمین بوده و عده‌ای هم به‌سبب نقصِ قوانین، دست به تجاوز به بسترهای آبی کشور زده‌اند و به‌راحتی از همین دو گزاره چنین نتیجه‌گیری شده که در مواجهه با کنترل سیلاب و رفع تعرضات، مالکیت اسناد رودخانه به وزارت و شرکت‌های تابعه داده شود.»
🔹 این بیانیه با رد برخی موارد درج‌شده در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس دربارۀ مالکیت وزارت نیرو بر پهنه‌های آبی و بستر رودخانه‌ها و لزوم این کار برای حفاظت بهتر رودخانه‌ها، بلاتکلیف بودن مالکیت پهنه‌های آبی و در نهایت، صلاحیت وزارت نیرو برای مالکیت عرصه‌های آبی نوشته است: «از وضعیت فلاکت‌بار منابع آب زیرزمینی و روزمینی و ورشکستگی شرم‌آور آبی کشور که به اختصار ذکر آن رفت هم اگر بگذریم، اگر و اگر صرفاً به «بهانه» صدور لایحۀ مزبور یعنی تعرضات به بسترهای آبی توجه نشان دهیم، همین کافی‌ست تا عدم صلاحیت وزارت نیرو در انجام اختیارات قانونی دستگاهی بر ما مشخص شود.»

https://payamema.ir/payam/articlerelation/85222

✳️ ۳۰ اردیبهشت ۱۴۰۲

🆔 @IranENGOs